专题二中美关系沿革与展望.ppt

,前 言 中美关系是一个国际热点问题，中美关系的好坏，直接影响到亚太地区的安全和稳定。 古代清朝时期中美之间就有往来。 近代时期，中美关系的基本特征是侵略与反侵略的关系。 新中国成立后，中美关系由冷战对抗到关系的正常化。但由于两国国家利益和意识形态的冲突，两国关系一波三折，又由于两国有着许多共同的利益，双方又在许多领域加强合作，中美关系的发展趋势是在曲折中不断发展。而台湾问题是制约两国关系的最主要问题。,一、中美关系的 历史沿革,1、中美联系的开始,1784年美国“中国皇后号”商船来华至1840年鸦片战争爆发的56年间是第一阶段， 中美关系基本特点：平等友好。 主要原因：是美国主要致力于国内经济的发展，当时忙于领土扩张，其对外政策重心在美洲。,2、中国近代时期的中美关系,1844年逼迫中国政府签定望厦条约,第二次鸦片战争期间，伙同沙俄充当英法的帮凶，1858年签定天津条约,1874年，帮助日本侵略中国台湾。,(1840-1899),鸦片战争前后至“门户开放”前,追随英法等国参加对华侵略，充当配角同中国签订不平等条约，取得很多利益。,主要致力于解决国内问题（西进运动、南北战争、西部开发）,实力落后于英法,原 因,门户开放至第二次世界大战,1899-1945,1942年1945年，中美两国联合反对法西斯，为世界和平作出了贡献。,20世纪30年代日本大举侵华，为推动日本进攻 苏联，美国等国对日本侵华采取绥靖政策,1927年后，美国占据侵华优势。,1922年，美国打破日本独霸中国的局面，使列强重新共同控制中国。,一战期间，美日在中国争夺，日本占优势。,1899年，美国提出门户开放政策，标志美国不再尾随西方列强，有了独立的侵华权利。,1900年，参与八国联军侵华。,1899年，美国提出门户开放政策，标志美国不再尾随西方列强，有了独立的侵华权利。,1900年，参与八国联军侵华。,一战期间，美日在中国争夺，日本占优势。,1899年，美国提出门户开放政策，标志美国不再尾随西方列强，有了独立的侵华权利。,1900年，参与八国联军侵华。,1922年，美国打破日本独霸中国的局面，使列强重新共同控制中国。,一战期间，美日在中国争夺，日本占优势。,1899年，美国提出门户开放政策，标志美国不再尾随西方列强，有了独立的侵华权利。,1900年，参与八国联军侵华。,1927年后，美国占据侵华优势。,1922年，美国打破日本独霸中国的局面，使列强重新共同控制中国。,一战期间，美日在中国争夺，日本占优势。,1899年，美国提出门户开放政策，标志美国不再尾随西方列强，有了独立的侵华权利。,1900年，参与八国联军侵华。,20世纪30年代日本大举侵华，为推动日本进攻 苏联，美国等国对日本侵华采取绥靖政策,1927年后，美国占据侵华优势。,1922年，美国打破日本独霸中国的局面，使列强重新共同控制中国。,一战期间，美日在中国争夺，日本占优势。,1899年，美国提出门户开放政策，标志美国不再尾随西方列强，有了独立的侵华权利。,1900年，参与八国联军侵华。,20世纪30年代日本大举侵华，为推动日本进攻 苏联，美国等国对日本侵华采取绥靖政策,1927年后，美国占据侵华优势。,1922年，美国打破日本独霸中国的局面，使列强重新共同控制中国。,一战期间，美日在中国争夺，日本占优势。,1899年，美国提出门户开放政策，标志美国不再尾随西方列强，有了独立的侵华权利。,1900年，参与八国联军侵华。,2、美西战争结束，使美国获得了侵略中国的基地。,原 因,1、第二次工业革命之后，工业产值世界第一, 美国实力上升。,抗战时期，美国向中国空运物资,抗战时期，蒋介石与美国陈纳德将军,蒋介石欢迎美国第七舰队进入台湾海峡,综观过去的中美关系演进史，我们可以把中美关系分成两个30年：无外交关系的前30年和建交以来的30年。 还可以按照中美关系状态的发展演变分成三个20年： 第一个20年（19491969）中美相互敌视、对立甚至兵戎相见； 第二个20年（19691989）中美跨洋握手、联手制苏； 第三个20年（1989至今）中美在制度、价值观、意识形态差异以及战略利益的相互纠葛中化解纷争、寻求合作。,3、新中国成立1969年,特点：中美对抗。美国对华政策以孤立、封锁、包围和敌对,表现：1）拒绝承认新中国，阻挠其他国家承认新中国，并 采用政治上孤立，经济上封锁、禁运，军事上包围的方 针，企图扼杀新中国。 2）1950年美国派兵侵略朝鲜，把战火烧到中朝边境；派第七舰队开进台湾海峡，严重威胁中国安全，阻挠中国人民解放军解放台湾，中国发动抗美援朝战争。 3）19世纪60年代，美国发动侵略越南的战争，中国政府和中国人民进行抗美援越。,原 因： 国际背景：冷战的爆发，资本主义阵营和社会主义阵营的对峙，美苏划分势力范围和争夺霸权 美国方面：在战后成为世界霸主，采取了全球扩张政策，企图控制全世界。扶蒋反共政策失败，又加上意识形态和社会制度的不同，它对中苏等社会主义国家采取了遏制和敌对的做法。 中国方面：面对新中国成立之初严峻的国际形势，制定了一边倒政策。,1953年，美国被迫在朝鲜停战协定上签字。,尼克松政府主张通过发展与中国的地缘战略关系来“搞平衡”，并力图使美国在美中苏战略大三角关系中处于有利地位。 而中国方面对中美苏三角关系的判断是“中苏之间的矛盾大于中美之间的矛盾,美国和苏联之间的矛盾大于中苏之间的矛盾”，万一苏修对我们发动战争，我们可以“东联孙吴, 北拒曹魏” 。,4、建交以来的中美关系（1979年至今）,建交后的第一个10年： （19791989） 建交公报解决了中美关于台湾问题的基本分歧，“美国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。美国人民将同台湾人民保持文化、商务和其他非官方关系。”,中美关系正常化,表 现： 1971年基辛格的 “波罗行动” 为尼克松访华做准备; 1972年尼克松访华中美关系开始正常化; 1978年 建交公报； 1979年中美正式建交。,原 因： 国际方面：西欧、日本的崛起，冲击美国的霸主地位，第三世纪的兴起也给美国造成极大的压力。 中国方面：国力增强；中苏关系进一步恶化，中国面临苏联强大的军事压力；改善中美关系, 对解决台湾问题,实现祖国的统一大业也有积极作用。 美国方面：美国在苏美争霸过程中处于劣势，侵越战争陷于泥潭，经济由“黄金时代”进入“滞胀”状态，而且,遏制中国的政策失败,故改善了对华关系。其根本目的还是要争夺世界霸权。,1972年2月，尼克松总统访华，实现“跨洋握手”，中美发表上海公报，两国达成遏止苏联霸权主义扩张的共识。 “你的手伸过世界最辽阔的海洋来和我们握手25年没有交往了啊！”,1972年2月尼克松总统访华。,1972年，尼克松访华。,建交公报发表4个月后，美国国会通过了继续干涉中国内政的与台湾关系法，该法要求美国继续对台出售“防御性”武器，“向台湾提供使其能保持足够自卫能力所需数量的防御物资”，并指出美国与中国政府建交是基于希望“台湾的未来由和平方式来决定”。,1979年，邓小平出访美国。,1979年1月29日，卡特在华盛顿欢迎到访的邓小平副总理。,经过多轮艰苦谈判，1982年8月17日，中美发表了第三个联合公报“8·17公报”，美方承诺“不寻求执行一项长期向台湾出售武器的政策，它向台湾出售的武器在性能和数量上将不超过中美建交后近几年供应的水平，它准备逐步减少它对台湾的武器出售，并经过一段时间导致最后的解决。” 1989年，美国以“人权问题”为由带领日本、欧共体对中国进行全面的经济制裁。中美关系跌入谷底。,中美关系的剧烈动荡以及恢复正常化 （19891998） 克林顿政府第一任期内中美关系出现了剧烈震荡。包括美国意欲在给予中国贸易最惠国待遇时附加改善人权状况的条件（虽然最后并未真正实现）；美方提升美台关系，提高美台互访官员级别、1995年美方给台湾地区领导人李登辉发放访美签证；1996年大陆导弹演习震慑岛内台独势力、美国航母驶近台湾海峡，引发中美第三次台海危机；美方不断指责中方对外扩散核技术和导弹等。,江泽民主席1997年访美,中美关系的全面恢复和正常化以1997年1998年中美元首互访达到顶点。1997年江泽民主席首次以国家元首身份对美国进行正式国事访问，在访美期间中美决定“共同致力于建立中美建设性战略伙伴关系”,1999年至今 克林顿总统第二任期达成的“致力于建立中美建设性战略伙伴关系”并未实现，自1999年开始直到2001年“9·11”事件发生之前，中美再次陷入到多重矛盾和纷争之中，包括北约轰炸中国驻南使馆造成人员伤亡；美方指责中方窃取其核机密；中国加大对美国导弹防御计划的批评；小布什政府上台后发生的南海撞机事件等。,朱镕基在访美期间回答记者的提问时说：美国的核武器很多，中国的核武器很少，中国对美国根本成不了什么威胁。中国是美国最大的潜在市场，而不是什么威胁。所以，应把“中国威胁论”改为“中国机遇论”。,1999年4月6日至14日，朱镕基总理应克林顿总统的邀请，对美国进行正式访问。,···,“9·11”事件发生后，美国政府为了反恐大局，迅速调整对华政策，寻求中方对美反恐的配合和支持。2001年10月,中美达成了建立 “建设性合作关系” 的重要共识。此后，中美关系维持了近7年的稳定状态。,2001年10月19日，江泽民主席与布什总统 共同会见中外记者。,2005年9月21日，美国副国务卿佐利克发表题为：中国向何处去?从正式成员到承担责任的政策讲话，“美国现在需要鼓励中国成为国际体系中一名负责任的利益悠关方(stake holder)。” 2007年9月6日，胡锦涛在悉尼会见出席亚太经济合作组织第十五次领导人非正式会议的美国总统布什时，提出了中美“既是利益攸关方又是建设性合作者”的概念。,2005年11月20日，国家主席胡锦涛与来华访问的美国总统布什在北京人民大会堂举行会谈后共同会见记者。,二、影响中美关系的主要因素,1、世界格局：中美关系的外因 2、经济因素：中美关系的“稳定器” 3、安全因素：中美关系的变量 4、政治因素：台湾问题中美关系的雷区,1、世界格局,（1）中国是世界最大的发展中国家，是一个令世界瞩目的崛起中国家。 （2）美国是世界上最发达、最强大的国家，是当代国际体系的主导国。 （3）两极主导的国际体系让位于单极多元的国际体系。 （4）发展中国家出现了大分化的发展态势，从金砖4国到新钻11国一批新兴国家的崛起正在改变国际政治体系的实力结构和权力结构，对单极主导的国际体系形成冲击和制约。,高盛公司的研究报告认为,“中国的经济规模将于2041年超过美国，印度将于2035年赶过日本，俄国将于2030年赶过欧盟。到了2042年，金砖四国将超过当今的七大工业国美日德英法意加的总和。” “2005年金砖四国加上新钻十一国的GDP总和，仅有G7国家的1/4。但到2035年，这15个国家将超越G7国家，成为未来的经济领袖；到2050年，新钻十一国的GDP总和将成长11倍，达到相当于一个美国或四个日本的规模。”,中美关系是最复杂的一对双边关系,中美关系反映了国际体系中存在的结构性矛盾，这些矛盾包括： 两国间意识形态和社会制度的差异， 东西方国家“文明之间冲突”， 在东北亚地区地缘政治的摩擦， 崛起大国同既有霸权国之间的“天然对立”， 全球化时代两国间经济利益的博弈， 两国在台湾问题上难以化解的矛盾等六大方面。 概括地说:涉及经济、安全、政治三大因素,2、经济因素,经济利益是中美关系的核心。双方经济上的互补性很强。 中国出口美国的商品主要是劳动密集性产品，如服装、纺织品、玩具、彩电、自行车等。美国的大部分公司、消费者从中国获益匪浅。 中国需要美国的高技术或技术密集性产品、资金和先进的管理经验等，最普遍的就是计算机硬件和软件，汽车、飞机等。,中美经贸生死与共,美国不仅是中国最重要的经贸伙伴，而且是中国最大的出口市场、第4大进口来源。截至2007年底，美对华实际直接投资565.72亿美元，占中国吸收外商直接投资7602.19亿美元的7.44%，列第4位。 假定美国对华贸易和进口全部停止，按2007年中美贸易实际额计算，中国总贸易将减少13.9%，出口下降19.1%。美国工业跨国公司约占中国GDP的4.3%。美商在中国金融业、信息技术、咨询服务、零售商业、餐饮业等领域都占有优势地位，一旦撤资将对中国经济有很大的影响。,中国也是美国重要的贸易伙伴。2008年，中国成为美国第二大货物贸易伙伴，仅次于加拿大；其中，中国超过加拿大成为美国第一大进口市场，仅次于加拿大、墨西哥的美国第三大出口市场。美国是中国吸收FDI的重要来源国家，也是中国重要技术进口来源地。2008年，中国吸收来自美国FDI流量达到29.44亿美元；截至2009年7月底，美国对中国实际投资累计达611.7亿美元。,中国还是美国最大的债权国,中国现有外汇储备高达1.8万亿美元，同时持有美国长期国债5000多亿美元，短期国债3000多亿美元，次级债券2000亿美元，美国企业和“两房”债券3700亿美元，总共持有美国债权13700多亿美元；此外，中国还拥有2000余亿美元的现金或欧元、日元等其它货币资产，以及中国投资公司用于全球投资的2000亿美元。也就是说，在1.8万亿美元外汇储备中，中国政府和中投公司手中仅掌握着4000余亿美元的现款。大量的外汇储备，以及中国拥有巨额的美国国债和各种债券，将中国经济紧密地绑在美国金融危机沉重的战车之上。,3、安全因素,冷战后，美国把中国定位为战略竞争对手，认为中国威胁美国。因此，执行遏止中国的政策。 但是，美国在处理朝核危机、防核扩散以及维护东亚地区稳定等问题上，又离不开中国的合作和帮助，尤其是在反恐方面。,4、政治因素,影响中美关系发展的政治因素，主要是美国在台湾、人权、民族、宗教等问题上，干涉中国内政，分化、西化中国。但中美之间最敏感、最核心的政治问题就是台湾问题，它是中美在一系列问题上存在分歧的综合反映。因此，在此重点分析台湾问题。,美国为什么难舍台湾？,美国在履行与台湾废约、断交、撤军三原则的基础上，于1979年1月1日与中国建交。但是，美国又签署了与台湾关系法，保持与台湾的联系。总体看，冷战时期，中美基本保持了正常的国家关系。 冷战后，美国制定“以台制华”策略，不顾中美三个公报的原则，肆意提高向台湾军售的质量和数量，提升与台湾当局关系的等级，允许李登辉访美，向台湾海域派遣特混舰队，变相支持台独势力，甚至宣称将运用军队保护台湾的安全，致使中美关系数度倒退。,美国在台利益分析,政治考虑：试图利用台湾的“民主化”来影响亚太地区的“政治民主化”进程。 安全利益：美国要确保台湾的安全，实际上就是要显示它在亚太地区的军事影响力， 经济利益：目前台湾是美国十大贸易伙伴之一。美国也是对台投资的第一大国，占台湾外资的14左右。 外交策略考虑：利用台湾牵制中国 ，制约中国的发展。,我国在台湾问题上的底线,台湾问题是中国的内政，是涉及我国国家主权领土完整和祖国统一的问题，是涉及国家核心利益的原则性问题。 我们坚持“一国两制，和平统一”的方针，积极谋求和平方式实现祖国统一，反对任何外部势力的干涉和介入。 我们也不放弃用武力解决台湾问题的承诺。 我们在台湾问题上的底线就是不允许台湾独立，从中国分离出去。,建交公报,1979年元旦，中美两国正式建立外交关系，中美联合公报声明：“美利坚合众国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。在此范围内，美国人民将同台湾人民保持文化、商务和其他非官方联系”；“美利坚合众国政府承认中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分”。,八一七公报,1982年8月17日，为解决美国向台湾出售武器问题，中美两国政府发表了有关中美关系的第三个联合公报。美国政府在公报中重申了1979年中美建交公报的基本原则，表明美国政府“无意侵犯中国的主权和领土完整，无意干涉中国的内政，它无意执行两个中国或一中一台的政策。”并声明：“（美国）不寻求执行一项长期向台湾出售武器的政策，它向台湾出售的武器在性能和数量上将不超过中美建交后近几年供应的水平，它准备逐步减少它对台湾的武器出售，并经过一段时间导致最后的解决。”,与台湾关系法,与台湾关系法声称：“美国作出同中国建立外交关系的决定是以台湾的前途将以和平方式决定这种期望为基础的；凡是企图以和平以外的方式来解决台湾问题的努力，都将会威胁西太平洋地区的和平与安全，引起美国的严重关注。”并提出要向台湾提供“防御性武器”，使之“保持抵御会危及台湾人民的安全或社会、经济制度的任何诉诸武力的行为或其他强制形式的能力”。,三、中美关系的 稳定因素与利益分歧,（一）中美关系的稳定因素 1、在全球化时代，美国与中国相互依存，相互需要，两国合作空间不断扩展。 在当今时代，大国之间既有竞争的一面，更有合作的一面。是竞争对手，同时也是合作伙伴,2、中国坚持和平发展道路，中美相互之间不断相互适应、正视对方的实力和利益，有助于中美关系的持久稳定和发展。 中国的既定方针是“坚定不移地走和平发展道路，永远不称霸”。中国不会挑战美国的霸权，更不会威胁美国的安全；中国也不会挑战现有的国际秩序，更不会搞对外扩张。,3、中美日益紧密的经贸合作，已成为支撑中美关系的一个强有力的新的战略支点，夯实了中美双边关系的基础。 20012005年,两国贸易额年均增长274, 年中美双边贸易总额达亿美元 。中美两国已经互为第二大贸易伙伴。,4、中美之间已经建立起多层次、多领域的对话机制。21世纪以来中美元首级、部长级互访顺利进行。迄今为止，中美在每个重要领域都取得了对话机制建设的成果。,2008年6月17日，王岐山和保尔森作为两国元首的特别代表共同主持第四次中美战略经济对话。对话期间，两国签署了中美能源环境十年合作框架文件。,（二）中美之间的一些根本性分歧,首先，中美是两个社会制度和意识形态不同的国家。中国新时期的外交政策主张不以社会制度和意识形态来区分国家关系的亲疏远近。 一些美国决策者和学者把国家分成两类，一类是民主国家，一类是非民主国家。与非民主国家的关系是建立在共同利益的基础之上的；而与民主国家的关系是建立在共同的价值观念之上的，它们是美国的“永恒的盟友”。推广民主和自由是美国外交的“首要任务”。,其次，美国作为当今世界唯一的超级大国和国际秩序的主导者，面对近年来中国的快速崛起心态复杂。 尼克松说过，“我们美国人不知道怎样当世界第二，甚至不知道怎样当并列第一”。 尽管近年来中国的快速发展并未根本改变中美之间的实力对比状况，但中国不断强大起来的客观趋势仍使美国不得不认真应对。,第三，中美两国在台湾问题上的分歧。 当前的主要问题是美台之间的军事合作与美国售台武器，这是中美两国尤其是两军发展关系、增进互信的最大障碍。 从长远来说，与台湾关系法及其中对台湾的所谓“安全承诺”在可预见的将来还会继续存在并实行。,四、奥巴马时代中美关系走向与展望,奥巴马在就职演说中清醒地认识到：“世界已经改变。美国也必须和世界一起改变”。 中美关系深具复杂性、广泛性和多样性，两国和世界局势的转变，使得两国政府都觉得有必要努力维护并推动“建设性”合作关系的平稳发展。 奥巴马政府上台后中美关系的总体态势持谨慎乐观的态度。,奥巴马的开局,奥巴马去年11月当选总统后，即与胡锦涛通电话。今年1月就职后，再度与胡锦涛通电话。就任后立即派国务卿希拉里访问北京。中国也派外长杨洁篪回访华盛顿。 2009年4月伦敦金融峰会第一次“胡奥会”，双方确立共同建设21世纪积极合作全面的中美关系，同时建立了中美战略与经济对话机制。胡锦涛邀请奥巴马于今年下半年访问北京，奥巴马欣然接受。 第二次“胡奥会” ，联合国气候变化峰会期间，9月22日，国家主席胡锦涛在纽约会见美国总统奥巴马，双方就中美关系及其他共同关心的国际和地区重大问题深入交换意见。,1、台湾问题被“边缘化”。 对于美国来说,维持台湾海峡现在这种所谓的“不统、不独、不战、不和”的局面最符合美国的利益。 中国政府在台湾问题上的立场十分明确,中国不惜一切代价维护祖国的统一,美国对此并不怀疑。如果台湾当局铤而走险,两岸的军事冲突将难以避免,美国也可能被拖入一场与中国的战争,这不是美国的利益所在。,近年来台湾问题在中美双边谈判议程上逐渐“被边缘化”，这其实是两岸关系缓和、北京不再经常作出过敏反应的结果，也可视作北京对遏止“台独”愈来愈有信心的具体表现。 2008年国民党重新夺回政权后，主要精力在“拼经济”，拼经济更需要大陆的配合和支持，可能不会在两岸关系上主动挑起事端。,奥巴马政府对台的立场,中美联合声明中有两段话涉及台湾问题： “双方强调台湾问题在中美关系中的重要性。中方强调，台湾问题涉及中国主权和领土完整，希望美方信守有关承诺，理解和支持中方在此问题上的立场。美方表示奉行一个中国政策，遵守中美三个联合公报的原则。美方欢迎台湾海峡两岸关系和平发展，期待两岸加强经济、政治及其他领域的对话与互动，建立更加积极、稳定的关系。” “双方重申，互相尊重主权和领土完整这一根本原则是指导中美关系的中美三个联合公报的核心。双方均不支持任何势力破坏这一原则的任何行动。双方一致认为，尊重彼此核心利益对确保中美关系稳定发展极端重要。”,2、人权问题可能继续困扰中美关系的平稳发展 在人权问题上，中美两国由于社会制度、经济发展水平和价值观念上的差异，存在不同的看法乃至分歧是正常的现象。 讨论人权问题应持平等的态度，不能借人权问题向别国施压，更不能以此干涉别国的内政。,时过境迁，现在中美之间谈人权问题和90年代初已经有很大区别。现在很多美国人，包括国际社会，越来越肯定中国在人权事业上的进步。 人权问题是中美关系中的一部分，两国在人权问题上的分歧在今后相当长的时间里还会存在，但是并不影响中美在其他问题上的合作。,人权民主大旗,新疆工程,热比娅 美国国务院7月13日承认以热比娅为首的“世界维吾尔代表大会”的确从美国全国维护民主捐赠基金会获取资金援助,而该基金会的资金来源是美国国会。 西藏,达赖刺嘛,2009年2月21日，国家主席胡锦涛在北京人民大会堂会见美国国务卿希拉里·克林顿。新华社记者姚大伟摄,3、中美经贸摩擦可以通过更广泛的经济和技术合作去缓解。 随着中国成为全球最大贸易顺差国之一和美方统计的美国最大贸易逆差来源，中美贸易摩擦愈演愈烈，遍及纺织品、服装、农产品、反倾销、知识产权、人民币汇率安排等诸多领域，美国成为与中国发生经贸摩擦最多、最激烈的国家。,中方多次指出，中美贸易不平衡问题很大程度上源于美国对华高技术产品出口的严格限制，中美贸易严重失衡应通过更广泛的开放的经济合作来化解，而不是一方向另一方施压。 中美经贸关系是在磨擦中前进，而不是在磨擦中倒退的。发动贸易战只会让双方“两败俱伤”。,美国内政治的“替罪羊”,多年来，美国政府一遇到国内问题，就总是要向中国转嫁危机，甚至拿中国来出气。在人民币汇率、知识产权、对美贸易顺差、人权等众多问题上，中国就屡屡成为美国国内政治的“替罪羊”。 轮胎特保案给中国的教训是，面对美国政府动辄拿中国当牺牲品的现实，我们必须要有长远的战略考虑，在政治、经济等方面都要有两手准备。 轮胎案开了一个极为恶劣的先例，而受伤的也绝不仅仅是中美经贸关系。美国智库凯托学会报告警告说，轮胎案将导致“爆炸性的贸易摩擦“。这一摩擦不仅会冲击全球多边贸易体系，甚至有可能会对全球经济的复苏造成极为不利的影响。,4、中美之间仍需培育战略互信。 今日中美关系已经全面升级，两国间的相互理解和尊重也已经迈上新的台阶，中美跨太平洋的战略协作已经从30年前的合作反霸，提高到全面保障世界稳定，维护国际金融与经济安全的更新境界。 中美倘若能够战胜由制度差别与价值观不同导致的不信任，学会在国际体系中作为公平的伙伴相处，就可以为世界的未来开创出一条崭新的和平共处的成功之路。,总的来说，中美战略稳定既不可能走美苏关系(美苏之间保持核恐怖平衡)的老路，也难以复制美欧、美日关系（社会制度、价值观、意识形态相似）的模式。 中国所追求的中美战略稳定关系，应该是在全球化条件下不同社会制度、不同文明发展模式、军事实力不对称、经济依赖加深条件下的新型战略稳定模式。,2010年4月12日，国家主席胡锦涛在华盛顿会见美国总统奥巴马，就下阶段中美关系发展提出点重要主张。,一是始终坚持中美关系的正确方向，并采取切实行动稳步建立应对共同挑战的伙伴关系。双方应该牢牢把握两国关系这一正确方向。 二是尊重彼此核心利益和重大关切。这对确保中美关系健康稳定发展至关重要。台湾、涉藏问题事关中国主权和领土完整，涉及中方核心利益。希望美方恪守承诺，慎重处理好这些问题，以免中美关系再受干扰。 三是保持高层和各级别交往。我愿同奥巴马总统保持密切联系。中美应该密切配合、通力协作，共同推动第二轮中美战略与经济对话取得积极成果，早日建立中美人文交流机制。,四是深化务实合作。中方愿同美方深化经贸、反恐、能源、环境、执法等领域交流合作，积极开拓民用航空、高速铁路、基础设施建设等新的合作领域。中方期待美方在上海世博会上有精彩的展示，欢迎更多美国民众来华参观上海世博会。 五是加强在重大国际和地区热点问题及全球性问题上的沟通和协调。中美双方应该继续加强宏观经济政策协调以及在二十国集团框架内的合作，推动世界经济进一步复苏。中方也愿同美方就气候变化、全球核安全、安理会改革以及伊朗核问题、朝鲜半岛核问题、南亚稳定问题等加强沟通和协调，共同维护和促进世界和平、稳定、繁荣。,利益攸关方-战略再保证,2009年9月24日，美国副国务卿詹姆斯斯坦伯格：“我们和我们的盟友必须明确表示，我们已准备好欢迎中国作为一个繁荣昌盛的大国的“arrival”（到来），这里借用你们的措辞，很贴切；中国也必须向全世界其他国家保证，中国的发展及其在全球日益增长的作用将不以其他人的安全和福祉为代价。维护这项条件必须成为美中关系的重点”。,实践证明，对美外交应坚持灵活务实的原则。,钱其琛在总结与美国打交道的经验时说,要斗智斗勇,但是不要斗气,不图一时之痛快,不争一日之短长。要正确界定危机的性质和对国家利益的伤害程度，坚持有理、有利、有节的方针。,奥巴马政府时期中美关系会重新进入“有控制的摩擦”。 美中关系的常态，本来就是“有控制的摩擦”。中国不应该被以前中美关系的“平静”假相所迷惑，不应该有幻想。同时，也不要把摩擦看得太过份，不应该夸大这种摩擦的害处。 避免中美之前的一切摩擦是不切实际的，中方可为的是注意避免因摩擦升级为更大的冲突。,经过数十年的谨慎维护，中美关系到现在已经成为一组基本成熟的重要双边关系，已经超越了美国两党的执政界限。中美关系有很大的惯性，因此，不管什么党进白宫，所谓的“改变”，对中美关系的影响，已经不太可能出现戏剧性改变了。,新定位：共同应对挑战的伙伴关系,面对世界媒体，胡锦涛说，中美两国“将共同努力建设21世纪积极合作全面的中美关系，并将采取切实行动稳步建立应对共同挑战的伙伴关系”。 面对世界媒体，奥巴马说，“美中关系从未像现在这样对我们共同的未来如此重要”，“美国欢迎中国在国际舞台上发挥更大作用”。 这是对中美关系的最新阐述，进一步确认了今年4月两国元首在伦敦会晤时提出的中美关系定位，并赋予了更多战略内涵。,新格局：中美共迎全球性挑战,在新的格局下，中国与美国的合作尤为重要。金融危机、气候变化、能源安全、环保等全球性挑战，都需要中美两国携手应对。奥巴马说：“我们同中国的伙伴关系使我们得以摆脱几代人以来遭遇最严重的金融危机，美中伙伴关系对应对危机发挥了重要作用。” 奥巴马强调：“世界上除非中美两国一致，否则能够解决的全球挑战极少。” 胡锦涛同样肯定了中美关系的重要性。他说，维护和促进中美关系是双方的共同责任。中方愿同美方一道，推动中美关系持续健康稳定发展，“以更好地造福两国人民和世界人民”。,新旅程：战略互信开创未来,今年，恰逢中美建交30周年。中美能否共同开创更加美好的未来，关键在于双方能否建立战略互信，在于双方能否从历史中汲取营养，“温故而知新”。 中美建交以来，两国摩擦时有发生，经历过不少波折。奥巴马在提起这段历史时，曾表示，“我们过去30年中遇到了挫折和挑战，我们的关系并不是没有困难，没有分歧。但我们注定是对手的想法不应该一成不变。” 胡锦涛对中美的分歧也不讳言。他说：“中美两国国情不同，双方存在一些分歧是正常的，关键是要尊重和照顾双方的核心利益和重大关切。”,中美关系史名著选读书目,1、韩德：中美特殊关系的形成1914年前的美国与中国，复旦大学出版社1993年 2、杨玉圣：中国人的美国观一个历史的考察，复旦大学出版社1996年 3、费正清：美国与中国，第四版，世界知识出版社1999年 4、费正清：伟大的中国革命：18001985，世界知识出版社1999年 5、柯文：在中国发现历史中国中心观在美国的兴起，中华书局1989年 6、孔华润：美国对中国的反应中美关系的历史剖析，复旦大学出版社1997年 7、入江昭、孔华润：巨大的转变：美国与东亚，复旦大学出版社1991年 8、李定一：中美早期外交史，北京大学出版社1997年 9、顾长声：传教士与近代中国，上海人民出版社1991年,10、资中筠：美国对华政策的缘起和发展：19451950，重庆出版社1987年 11、项立岭：中美关系史上的一次曲折从巴黎和会到华盛顿会议，复旦大学出版社1997年 12、苏格：美国对华政策与台湾问题，世界知识出版社1998年 13、陶文钊：中美关系史（19111950），重庆出版社1993年 14、郝雨凡：美国对华政策内幕，台海出版社1998年 15、陶文钊：中美关系史（1949-1972），上海人民出版社1999年 16、仇华飞：早期中美关系研究（17841884），人民出版社2005年 17、约翰·H·霍尔德里奇著，杨立义等译：1945年以来美中外交关系正常化，上海译文出版社1997年 18、资中筠、何迪主编：美台关系四十年：19491989，人民出版社1991年,19. 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