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    2019nf49-三期低层DE区砌体工程施工方案.doc

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    2019nf49-三期低层DE区砌体工程施工方案.doc

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水映加州三期低层DE区砌体工程施工方案一、砌体工程简介本工程砌体工程墙体材料主要为烧结多孔砖和粘土砖,烧结多孔砖容重不大于12.0kNM3。(1) 地面以下的填充墙体用M10水泥砂浆砌200厚MU10粘土砖;(2)地面以上填充墙采用M5混合砂浆砌100、200厚MU10烧结多孔砖;(3)所有落地墙体于室内地坪下60mm处设防潮层,用1:2水泥砂浆加相当于水泥重量5的防水剂,满铺20厚,室内相邻地面有高差时应在墙身侧面设防潮层。(4) 所有楼层平屋面(包括阳台和防水露台)和坡屋面四周墙体下部增设400mm,内庭院和卫生间四周墙体下部增设300mm高,厚度同墙宽的C20素砼挡水带。砌体施工中过梁、构造柱、圈梁、墙脚砼挡水带等均采用商品砼。二、施工部署根据施工进度计划要求,砌体工程施工需提前穿插于主体结构工程施工过程中,当主体结构施工屋面结构时,砌体工程开始进行地下室砌体施工,计划于2011年6月下旬开始进行施工,每层砌体施工时间约为7天。按照设计和施工规范要求,填充墙砌筑总体方案为:填充墙(除卫生间墙外)底部先用灰砂标砖砌筑200mm高,中部砌筑砌块至接近梁板底170B240mm宽空隙,待砌体充分沉实后(一般至少为7天时间),填充墙顶部再用灰砂标砖斜顶砌与梁板底挤紧密实。需做砼挡水带的填充墙底部先浇筑好C20砼挡水带,中部砌筑砌块至接近梁板底170B240mm宽空隙,待砌体充分沉实后(一般至少为7天时间),填充墙顶部再用灰砂标砖斜顶砌与梁板底挤紧密实。如下图所示:二、原材料要求1) 砌块的品种、强度必须符合设计要求,且应边角整齐、色泽均匀。2) 砌块的品种、规格、强度等级和密度等级等技术指标应满足设计要求。外观质量、尺寸偏差和技术性能应满足有关技术标准的规定。3) 采用水泥为普通硅酸盐水泥,强度等级为32.5MPa。4) 进入现场的砌体须有厂家生产资格证(或使用许可证)、产品出厂合格证,并按有关要求抽样送检合格后,方可使用。5) 配制砂浆用的砂,宜用纯净的中砂,并应过筛,不得含有草根、废渣等杂物。含泥量不应超过5%。6) 砂浆采用机械拌和,拌和时间自投料完毕起不得少于2分钟;如掺有外加剂,则不得低于3分钟。如砂浆出现泌水现象,在使用前应再次拌合,并相应调整配合比。7) 砂浆应随拌随用,必须在拌成后3小时内使用完毕。施工期间,最高气温超过30时,必须在2小时内使用完毕。必要时可采用掺入外加剂等措施延长使用时间,其掺量应按有关规定并经试验确定。如必须进入冬季施工,则应掺加抗冻剂8) 砌筑砂浆强度等级的评定应以标准养护、龄期为28d的试块抗压试验结果为准,并应按建筑砂浆基本性能试验方法JGJ 70的规定执行。9) 同一验收批的砌筑砂浆试块抗压强度平均值必须大于或等于设计强度等级所对应的立方体抗压强度;其中抗压强度最小的一组的平均值必须大于或等于设计强度等级所对应的立方体抗压强度的75%。10) 每一检验批且不超过一个楼层或250M3小砌块砌体所用的砌筑砂浆,每台搅拌机应至少抽检一次,当配合比变更时,应制作相应试块。三、砌筑施工要点与措施:施工工艺要求如下:施工准备弹线清理落地灰技术交底进行砂浆配比砌筑原材料送检排砖上皮砖砌完一周后开始砌顶砖立皮数杆勾缝资料收集、整理质量检查及隐蔽1、 施工前,应先将基础面或楼地面按标高找平,然后按设计图纸放出墙的轴线,并立好皮数杆。砌块应提前一天充分湿水,在砌筑前不得浇水,在施工期间气候异常炎热干燥时,可在砌筑前稍微喷水(洒水)润湿。钢筋砼基层面(与填充墙交界处)采用涂刷建筑胶拉毛处理后,再进行砌筑。2、 砌筑前,应清理砌块表面的污物,检查砌块外观质量和出厂日期,不得使用断裂砌块砌筑,不准强度不达设计标准的砌块进行砌筑。水电管线的敷设或施工所需的孔洞、管道、沟槽和预埋件等应在砌筑时进行预留或预埋,不得在已砌筑的墙体上打洞。3、砌块应逐块铺砌,灰缝应做到横平竖直,全部灰缝均应填铺砂浆,然后将砌块上墙挤压至要求的尺寸。水平灰缝的砂浆饱满度不得低于90%,垂直灰缝的砂浆饱满度不得低于80%。 4、填充墙与柱梁板的连接:梁板下应在轻质墙构造住处伸出钢筋与构造柱主筋焊接或搭接;填充墙与柱的连接处沿柱高留设26.5500,拉筋伸出柱外皮1000mm或伸至门窗洞口边,锚入柱内250mm;内墙转角及内外墙的交接处沿墙高每500在灰缝内配置26.5500,每边伸入墙内长度不小于墙长的1/5,且不小于700mm。5、框架围护填充隔墙要在主体结构全部完成后由下而上砌筑,每层填充隔墙砌至梁底后,要待砌体充分沉实后(一般为7天),再砌筑最上端300mm红砖斜砌。6、填充墙与柱子、抗震墙之间采用后植筋连接,当现浇钢筋混凝土带兼作过梁时,断面加高,配筋同过梁。7、填充墙与剪力墙、柱之间拉结筋沿墙高度方向设置6.5500墙体拉接筋,因墙柱施工时考虑柱墙外观美观,未预留拉结筋,所有钢筋均采用后植筋的方式。8、卫生间填充墙,屋面填充墙应做300高C20细石砼带,宽度同墙厚。浇筑砼带前,要先将与旧楼板砼接触面凿毛,并洒水充分润湿后再浇筑砼。9、墙体砌筑严格按照抗震规范要求的构造连接措施施工。钢筋砼和砌体材料的接缝处两侧各加250MM宽,厚0.8mm的9×25孔铁丝网(外墙在梁面和梁底都挂250mm宽铁丝网)。10、管井内壁抹灰施工受限时采取随砌随抹,确保内壁光滑平整,通风井不漏风;管道安装完毕后,楼板应采用C20细石混凝土封闭。砌筑墙留洞待管道设备安装完毕后,用比原结构高于一个等级细石混凝土填实。11、填充墙砌体的灰缝厚度和宽度应正确。灰砂砖砌体灰缝应为812mm。12、填充墙体直接砌筑于板上时板中按下图加筋。四、 圈梁、过梁1、圈梁圈梁设置原则: (1)、砌体填充墙高度超过4米时,墙中布设圈梁,配筋详下图,钢筋为贯通筋,锚入柱内40d。(2)、外墙沿窗台下设圈梁配筋详下图,钢筋为贯通筋锚入柱内40d。 2、过梁过梁设置原则:墙体门窗洞口及设备洞口顶部无梁处均需设置过梁,砼等级C20。当洞边为钢筋砼柱或墙时,过梁改为现浇,此时柱内应预留过梁钢筋并改上部钢筋同下部钢筋。当门洞顶与框架梁底距离小于过梁高时,过梁应与楼面梁整浇,详见图。当梁底与门窗洞顶不在同一标高,而门窗洞宽大于3.3m时,应在梁底设置吊板,详见图。过梁梁宽同墙厚,两端伸入墙内250。五、构造柱1构造柱设置原则:(1)、墙长大于5米时,每隔5米设一根构造柱,配筋详下图。(2)、下列部位女儿墙梁上设置构造柱:a.外墙转角处,b.每段墙两端,c.当某段墙长度大于3000时,每2000设一个构造柱。(3)、平面中标示的位置均设构造柱,2、构造柱施工注意事项:梁上构造柱纵筋应事先预埋(住宅部分详板配筋图中所示),构造柱主筋锚入梁内35d。03G101第28页.构造柱截面200×墙厚,配筋为412,锚入上下梁内La,箍筋6.5200.构造柱下部钢筋采用预埋方式,锚入下层楼板、梁内长度La;构造柱上部钢筋采用后植方式钻孔植入,具体要求详见“植筋章节”。六、 墙体拉结钢筋1、填充墙与墙、柱之间的拉结钢筋沿墙全高设置2根6.5500.2、 填充墙与构造柱之间的拉结钢筋沿墙全高设置2根6.55003、植筋:本工程植筋采用高强建筑结构胶,主要用于如下部位:3-1、墙体拉接筋3-2、构造柱梁、板下口锚固筋施工工艺如下:1、在基材上钻孔,钻孔直径及深度按下表取值:序号钢筋级别钢筋直径(mm)钻孔直径(mm)锚固深度(mm)16.5108028121203101415041216160514181902、用吹气泵和清孔刷清除孔内粉尘,但不能用水冲洗,以防残留在孔内的水份削弱胶粘剂的作用。3、取出A、B组份胶,按A:B=20:1的比例配制胶粘剂并用专业工具搅拌均匀。4、将拌匀的胶迅速装入专用注射枪内。5、向孔内注入适量的胶并将除锈钢筋插入孔内。 胶用量按下式算:W=(Fs-As)×L×R×K 式中:W每个孔胶用量(g) L孔深(cm) R胶容重取2.2g/cm3 Fs锚孔净截面面积(cm2) K富余系数取1.15 As锚杆杆体截面积(cm2)6、待胶粘剂完全固化后即可进行墙体砌筑。 胶粘剂凝结时间见下表:序号基材温度初凝时间安装时间固化时间1-5020min30min5h201015min20min3h3102010min16min2h4205min12min1h七、质量保证措施1、砌块在砌筑前的一天,应充分浇水湿润,随吊运随将砌块表面清理干净; 砌块就位后及时校正,紧跟着用砂浆(或细石砼)浇竖缝。2、应注意砌筑基底找平。3、应按设计和规范要求,设置拉置结带和拉结钢筋。4、应注意砌块的规格并正确的组砌。5、控制每皮砌块高度不准确,应严格高度控制,掌握铺灰厚度。6、严格控制砂浆配合比,按气候情况控制好砌块温度,砌筑时应保持湿润,灰缝为8-12mm应控制均匀,随砌随用原浆勒缝,应密实,铺砌不应过长,一般情况下密实砌块铺灰长度不应超过23m。7、严格控制原材料的质量,砂浆配合比。8、纵横墙交接处按设计要求加设水平拉结筋。9、允许误差:序号项目允许偏差(mm)检验方法1轴线位置偏移动10用经纬仪或拉线和尺量检查2基础和砌体顶面标高±15用水准仪和尺量检查3垂直度每层5用线锤和2米托线板检查全高10米1010米204表面平整度清水墙柱6用2米靠尺和塞尺检查混水墙柱65水平灰缝平直度清水墙10米以内7用10米拉线和尺量检查混水墙10米以内106水平灰缝厚度(连续5皮砌块累计)±10与皮数杆比较,尺量检查7垂直灰缝厚度(水平方向连续5块累计)±15用尺量检查8门窗洞口(后塞口)宽度±5用尺量检查高度±59外墙窗上下窗口偏移20以底层窗口为准,用经纬仪或吊线检查八、安全保证措施1、在操作之前必须检查操作环境是否符合安全要求,道路是否畅通,机具完好牢固,安全设施和防护用品是否齐全,经检查才可施工。2、墙身砌体高度超过地坪1.2m以上时,应搭设脚手架。3、脚手架上堆料量不得超过规定荷载,堆砖高度不得超过3皮侧砖,同一块脚手板上的操作人员不得超过二人。4、在楼层施工时,堆放机具、等物品不得超过使用何载。5、不准站在墙顶上做划线,乔缝及清扫墙或检查磊角垂直等工作。6、不准用不稳固的工个或物体在脚手板面垫高操作,更不准在未经过加固的情况下,在一层脚手架上随意再叠加一层。7、用于垂直运输的吊笼、滑车、绳索等,必须满足负荷要求,牢固无损; 吊运时不得超载,并须经常检查,发现问题及时修理。8、在同一垂直面内上下交叉作业时,必须设置安全隔板,下方操作人员必须配戴安全帽。9、人工垂直往上或往下转递砖块时要搭递砖架子,架子的站人板宽不应小于60cm。原文已完。下文为附加文档,如不需要,下载后可以编辑删除,谢谢!信用社营业部经理季度个人总结 一季度,在联社领导的正确领导下,我按照山西省农村信用社营业经理的相关办法,认真学习政治业务知识和金融法律法规,严格履行岗位职责和行使管理与监督职能,以贯彻落实上级的各项工作为目标,抓落实,规范财务核算,努力实现全社财务状况的根本好转,同时并积极做好了各项报表与任务完成情况的上报等工作,较好地完成了各项工作任务。现就本季度主要工作述职如下:一、主要工作完成指标(一)业务指标完成情况截至20XX年月31日,我社各项存款余额*万元,(二)2、管理指标完成情况本季度我社严格按照上级联社和我社制定的全年工作要点展开工作,确保了各项业务稳健运行,员工素质进一步提高,营造了良好的内外部环境,为各项目标的顺利实现奠定了良好的基础。二、重点工作报告(一)假币的防范和处理。针对一季度发现假币较多的情况,强调柜员要提高警惕,假币一旦进入柜台就不可再次流通,应及时盖假币章,尤其是对M3W9开头的假币要重点防范407。(二)做好开展“自助有好礼,月月送不停”自助终端业务宣传及营销的活动。(三)让员工学习并贯彻执行“山西省农村信用社企业文化大纲”。即坚定服务三农的方向、牢记“诚信、合规、责任、团队”的企业核心价值观以及“开拓、进取、务实、创新”的企业精神。(四)积极配合检查人员的工作,准备好相关资料。包括:1、2014年四季度开户、销户、变更人行账户资料。2、销户的所有传票。3、挂失登记薄、会出人员交接登记薄、相关大额、贷款传票等。(五)学习关于近期部分省份发生存款失踪案件风险警示的通知,加强柜员岗位管理,完善事前制约机制;规范业务操作流程,强化事中授权控制;加大财务核对力度,提高事后监督实效。(六)做好春节期间的查岗登记,规定每天的值守人员必须准时到岗,早班8::30到,晚班与早班见面交接后早班人员方可离岗,同时要记录好电话查岗的时间。(七)高度重视远程授权工作。要求柜员在办理业务时注意力要集中,养成良好的操作习惯,一笔一清,随时整理自己的业务凭证、把业务审核融入到业务办理中的每一个环节,真正把差错降到最低,风险防范做到最好。(八)积极响应上级机构的号召,组织消防预演以及防抢劫的预演。要求如下:1、全体人员预演火灾到来时如何逃生,应避免惊慌,有序的进行。2、歹徒抢劫客户的演练。3、客户在ATM自助取款时,有歹徒如何处置。4、歹徒威胁柜台人员的处置办法。(九)做好事后监督系统上线的准备工作。1、会计凭证的填写:手工填写凭证做到内容完整、清晰、书写规范。2、凭证要素必须填写在指定的位置。3、要注意保证套写凭证、复写凭证记账联次的清晰度。4、网点单证应指定专人负责打印,单独视同一个柜员凭证进行整理。5、加盖印章时要完整清晰,避免覆盖流水号、金额等重要的内容。6、当日营业终了后将传票逐一勾兑流水、核实无误后填写明细、入袋保管、封口并双人盖章。7、事后票据的整改。被替换的票据用铅笔在背后写网点号、柜员号、流水号;支取方式变动申请书上必须要填写余额;调拨单使用时应注意出入库时间,必要时联系师傅手工填写以避免差错。(十)做好“屡查屡犯”的培训安排以及整改工作。通过开展专项培训,给全体员工敲响警钟,使大家认识到改正屡查屡犯问题的必要性及迫切性,从而在工作中有效地规避这些常见问题,减少很多不必要的麻烦和错误,避免给网点及自身带来恶劣的负面影响。三、个人感受作为一名营业经理,必须要不断加强学习,熟练掌握规章制度和业务知识,时时处处发挥表率作用,不断提高业务水平,做到要统揽全局。在全县落实党风廉政建设主体责任工作推进会的讲话  同志们:今天我们专题召开全县落实党风廉政建设主体责任工作推进会,目的是正确分析研判全国上下落实主体责任的形势,认真分析我们在推进主体责任落实工作中存在的问题与不足,并对做好下阶段工作进行科学合理的安排部署,切实把思想统一到中央、省市委的决策部署上来,把认识统一到中央对形势的分析判断上来,把力量凝聚到推动主体责任落实的各项具体工作上来,调动一切积极因素,将全面从严治党不断引向深入。刚才,郭波同志宣读了省纪委关于5起违规发放津补贴或福利问题典型案例的通报和市纪委关于6起落实党风廉政建设主体责任不力典型案例通报,陈罡同志通报了近期全县党员干部违纪违规典型案列,何瑞峰同志宣读了2015年第四季度落实党风廉政建设主体责任推进方案。下面,我就如何抓好全县主体责任落实工作谈四点意见。一、正确研判形势,当好“明白人”当领导的,首先把形势搞清楚,把握大势,势就是事物发展的基本趋向、基本方向,因势而谋,谋定而后动,顺势而为,你才能有效作为。不把形势认清楚,在这个问题方面是糊涂人而不是明白人,最后跌了一跤还不知道是怎么回事。从全国、全省、全市的形势看,落实党风廉政建设主体责任是一个什么样的形势呢?从全国的形势看。2014年,中央查处省部级领导干部是59人,截至今年8月,全国查处省部级领导干部是48人。前不久中央和中纪委先后对四川南充、河南新乡落实党风廉政建设主体责任不力的情况进行了通报,新乡原市委书记因落实主体责任不力,受到党纪处分,并被免职,纪委书记也受到相应处理,它的一个班子里面两个常委和一个市长被追究法律责任。四川南充在党代会选举过程中出现大面积拉票贿选,最后经过2年多的调查核实,33人被移送司法机关追究刑事责任,344人受到党纪政纪处分,原南充市委书记以玩忽职守罪被判3年有期徒刑,有名常委被判有期徒刑20年。这是不是一种越来越严格的趋势?是不是越往后越严?是不是所谓的刮风论?从全省的形势看。上半年,共查办市厅级领导干部案件件、县处级领导干部案件件、乡科级领导干部案件件。中央纪委监察部网站9月日公布的数据显示,截止今年6月份,湖北省在巡视中发现厅局级干部问题线索最多,达到个,有人说,湖北党风廉政建设抓得很严,其他地方抓的松,到底是不是这么个情况呢?今年上半年,广东省查处厅级干部案件82件,湖北这个数据是24件。7月7日,我们省召开全省落实党风廉政建设主体责任推进会,会上通报了7起主体责任和监督责任落实不力的反面典型,如,省地税局原党组书记、局长许建国因落实党风廉政建设主体责任不力受到党纪处分,被免职,武汉洪山县委原书记刘涛因落实主体责任不力受到党内严重警告处分,调离县委书记岗位,李鸿忠书记在会上提出把纪律挺在管党治党的最前沿,挺在国家法律的前面,挺在全体党员面前,挺在正风反腐的最前线。9月25日,省纪委又通报了4起落实主体责任不力的案件,其中来凤县分管卫生工作的副县长卢红鹂,因分管的部门卫生局多名党员干部违纪违法受到纪律审查或移送司法机关处理,受到党内严重警告处分。上面就是全省的形势,不说大家也很清楚了吧。从全市形势看。刚才,郭波同志宣读了7月24日全市主体责任推进会上通报的一批落实主体责任不力被问责的典型案例,上半年,全市共查处437名党员干部,截至7月份,这437名党员干部中有83人因落实党风廉政建设主体责任不力受到处分。7月24日,周先旺书记在全市主体责任推进会上讲到,要真信真懂真明白,谁不明白谁就要吃亏;要真抓真管真担当,谁不担当谁就要让位子;要真严真查真问责,谁不问责谁就要被问责。这个形势概括起来就是推进主体责任的鼓点越来越密,对落实主体责任不力问责的板子打的越来越重。上面我给大家列举了这些数据和案例,那么,全国、全省、全市抓党风廉政建设主体责任是一个什么样的形势,不是已经很清楚了吗?今年以来,县委严格贯彻执行省市委的安排部署,高度重视主体责任落实工作,研究出台了2015年县委落实党风廉政建设主体责任实施方案及考核办法,开展了集中谈心谈话,我们明确了七个分主体,县委跟七个分主体,七个分主体跟基层党组织一把手和班子成员层层签订了责任状,我们在全省率先实行了对不履职干部的召回管理,7月份还组织了全县主体责任落实情况半年度检查考核。这些举措说明了县委在落实主体责任上是高度重视的,但也要看到我们在落实主体责任上还存在很多问题。5月31日,市委书记逐一约谈各县市区书记,其中约谈我们xx县的时候,指出我们在落实主体责任方面存在着落实主体责任有待强化、少数干部思想观念尚未真正转变、政府及相关部门监督力度不够等七大方面问题,回来以后,我们开展了七个方面的专项整改,虽然整改已过4个月,但有些问题尚未整改到位。省委巡视组结束了对XX7个县市区的巡视,虽然目前尚未向我们反馈巡视意见,但从我了解掌握的情况看,我们的问题绝不会比任何一个县市区少。刚才,会上通报了9月1日发生在xx县住征局及9月15日发生在建设局的事情,难道这些都是偶然的吗?难道是碰巧吗?为什么这样的事情没有发生在全市其他城区?我们必须承认,我们在落实主体责任上还存在很大问题,还存在以下几种表现,第一种表现是对主体责任的重要性认识不够,这个主体责任到底有多重要是不太清楚的,主体责任落实好会产生哪些效应、落实不到位会产生哪些严重后果、主体责任具体内容有哪些也是不那么清楚的。第二种表现是怎么去落实主体责任、用哪些措施去落实主体责任也是不清楚的。这必然导致我们的局长们、书记们、主任们对主体责任懵懵懂懂,人云亦云。针对这几种表现,其深层次原因大概有这么三个。一是内心深处不想抓、不愿抓。对党风廉政建设的严峻性、复杂性、长期性缺乏足够认识,对组织安排我们到这个岗位上去履行岗位职责的重要性认识不足,对形势的紧迫性认识不足。总觉得抓这个是得罪人的事情,是县委的事情,是纪委的事情,不是我们这个党委(党组)的事情。二是工作当中不会抓、不懂抓、抓不住。这不是说大家情商智商不高,征迁工作这么难抓都能抓好,我看是大家没有足够认真起来。那么不会抓、不懂抓的原因是什么呢?对正确处理发展与党建的关系,对正确落实上级要求与本单位实际相结合的认识不清楚,人云亦云,上面怎么说我就怎么做,上面没说我就不做,上面说1我可能只做0.5,怎么抓的好,怎么不跑去打麻将呀。三是关键时候不敢抓、不真抓。说白了就是你履行岗位职责,触及到违反纪律和规矩的这些人的切身利益的时候,你敢不敢担当,能不能担当的问题。是真担当还是假担当的问题,是嘴上说担当、心里不担当的问题。我们有些同志还有好人心理,不管的心理,怕丑的心理,丢面子的心理,怕暴露问题,怕影响形象。结果是越怕暴露问题越出问题,越怕影响形象越损害形象。我们有些党员领导干部对班子成员有些不符合四风要求、违反八项规定的一些行为,不制止、不提醒,有问题拉不下面子,出了问题还觉得没问题,不来报告,不来找自己的责任,如果我们再这样抓下去,还有更多的干部要受到处理,被追究责任。到时候,损害的不仅是个人形象,损害的是xx县整个党员干部队伍的形象,损害的是西塞山县委区政府在人民群众心中的形象。二、  切实担负好责任,当好“局中人”十八届三中全会指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。党章第四十四条明确规定,党的各级纪检监察机关协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。去年7月,省委专门下发了落实党风廉政建设实施意见,对党委主体责任和纪委监督责任作了明确规定,相信在座各位都学习过,但能准确说出党委班子、党委党组主要负责同志、班子成员落实主体责任各有几个方面的肯定是少之又少。那是因为大家对这个工作重视不够,贯彻落实不够,所以我今天逐条说明主体责任的内容,叫重申也好,叫强调也好,希望每个党委党组书记今后张口就能说清道明。党委党组班子集体的主体责任有5条。第一条是加强组织领导;第二条是选好用好干部;第三条是加强和改进作风建设;第四条是从源头上防治腐败;第五条是领导和支持执纪执法工作。党委(党组)主要负责人的第一责任有6条。第一条是加强研究部署,即作为党委(党组)书记,县委开的会,市委开的会,你必须将上级要求在所在党组进行研究部署。刚才大家听了市纪委的通报,原团市委书记在落实主体责任检查中被督导组发现迎检材料弄虚作假,同时,更严重的是他今年没有在所在党组对党风廉政建设进行研究部署,这是错误的;第二条是准确把握廉政状况。作为班长和第一责任人,班子队伍党风廉政建设的总体状况和态势必须清楚,否则是不负责任的。单位屡屡出事,经常在八项规定和四风方面出问题,原来出过问题,现在又出事,你们说这样的党委(党组)书记对所在党委(党组)党风廉政建设的状况很清楚吗?认真研究了吗?第三是大力支持纪委工作;第四是高度重视廉政教育;第五是带头开展检查考核;第六是做廉洁从政表率。党委(党组)其他班子成员分管范围内的领导责任有5条。第一条是主动研究部署。这条与党委(党组)主要负责人的第一责任中的第一条是有区别的,前者叫加强研究部署,后者叫主动研究部署,意思是你必须主动,不能等县委给你发通知,不能等纪委跟你说马上检查来了,你再开会,那样迟了;第二条是支持查办案件;第三条是加强督促指导;第四条是参加检查考核;第五条是严格廉洁自律。今天讲了以后,大家回去把这个文件好好学习一下,特别是我们的书记们、一把手们要认真看一看,我们刚才在部署第四季度主体责任落实工作的时候,提到要制定主体责任的规定事项和责任清单,把这些责任落实好,要有一项一项的具体工作内容,落实主体责任,具体要做到三个突出。首先,要突出主体地位、主体作用。这个主体就是党委(党组)班子集体、党委(党组)主要负责人、党委(党组)其他班子成员,而不是其他的,更不是纪委。这个主体责任是对党章规定的重申,是我们各级党委必须承担的政治责任。现在我们在突出主体地位、主体作用上存在三方面问题。一是主体不主,就是党委主体责任由纪委代行,自己只挂个名,当甩手掌柜,转包责任、分流责任;二是责任虚化。还停留在开会、讲话、发文件、签责任状这个层面,检查起来文件制度一大堆,做起来制度形同虚设。原来怎么做,现在还是怎么做,准备以后继续这么做;三是压力层层衰减。突出表现是县委很重视、县委书记很急、纪委很忙、自己反而身上压力轻飘飘。突出主体地位,既要在党言党、在党爱党、在党为党、在党忧党,更要把主体责任的职责履行好,即组织领导之责、监督管理之责、以上率下之责、实施保障之责,回头我们制定责任清单也好,落实责任事项也好,都要紧扣这四个职责,只要把四个职责履行到位了,我想即使你这个单位极少数个别干部出现了不廉洁行为,你这个单位主体责任总体上还是落实到位的。其次,要突出党委(党组)第一责任人的主要责任。我们的书记,要牢记自己的身份是党员,职责是为党工作,大家不仅要履行好推动发展、深化改革、维护稳定的第一责任,更要承担从严治党、推动党风廉政建设的主体责任。在落实主体责任上,党委(党组)书记要负首则、主责、全责,不是说我管好自己就行了,不是说我只管好我们单位8小时以内的工作就行了,这个责任是政治责任,是份内责任,是全面领导责任,也是直接责任。我们要借此纠正只重业务、不抓党风,只看发展数字、不抓惩治腐败,只求独善其身、不抓队伍建设的错误思想认识。要牢固树立抓好党建是最大的政绩的理念,通过全面从严治党,抓好党建,带出一支党和人民信赖的党员干部队伍,用这只队伍推动经济跨越发展,否则的话,取得的所谓业务发展、数字增长都是没有意义的。事实上,抓好党建更加能够促进经济发展。市委书记周先旺讲过,党委(党组)书记如果不抓职责履行,就让敢于担当的人来抓,如果不管党风廉政建设,就换人,如果不担责,就要被问责。第三,要突出层层传到压力。所谓层层,就是每个层次,每个层级都要有责任,都要有压力,压力在传导过程当中不仅不能衰减,并且还要结合本地区、本单位实际,进一步加大责任、压力的传导。对我们四大家班子成员来说,不仅要严于律己,管好自己,更要勇于担当、敢抓敢管,对你分管范围内的党员干部要严格要求。我们二级党委、派出党工委和基层党委(党组)也都要明确各自职责。我们今天印发的文件,提到四个全覆盖、三个到位、五个一,这四个全覆盖就是要改变我们当前责任模糊、具体事项不清楚、措施不具体、工作不到位的现状。下一步,县委主体办要拿出四个全覆盖的具体方案,各级党委都要认真制定责任清单、规定事项,不要指望县委为你们制定,要自己认真思考研究。到时候我们看看是照本宣科好,还是认认真真、实实在在地抓好。对前段时间专项清理违规发放的津补贴、吃空饷等遗留问题,不能放过,更不能久拖不决,必须在10月份整改到位。通过这样一些具体的实实在在的措施,把责任抓细抓小,确保压力传导不衰减,责任传导层层压实。三、坚持把纪律和规矩挺在前面,当好“清醒人”5月份,中纪委书记王岐山在浙江调研时强调,要唤醒党章党规意识,把纪律和规矩挺在法律前面,挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿,要抓小、抓早、抓细。7月份,省委书记李鸿忠在全省主体责任推进会上讲到,把纪律挺在前面,是落实党章的要求,是落实中央提出的党风廉政建设有关规定的全面深化,要把纪律挺在管党治党前面、法律前面、全体党员前面。市委书记周先旺书讲到,把纪律挺在前面,就是要把纪律和组织挺在前面,把管党治党关口前移,针对的不只是少数干部,而是整片森林,不光是治大病重病,还包括防病未发、治病初期。如何正确理解把纪律挺在前面,一是对纪律本身要有正确的认识。党内纪律很多,作为党员,衡量你的行为准则的首先是党纪,其次才是法律。党纪是党章规定共产党员必须无条件履行的义务,执行党的纪律,必须保证党纪严于国法、党纪先于国法。二是要明白纪律的指向对象是谁。纪律的指向对象是全体党员干部,尤其是党员领导干部,没有人能例外。三是如何把纪律挺在前面。从范围上看,要把党的各项纪律全覆盖,如,政治纪律、组织纪律、财经纪律、作风纪律等;从对象上看,现阶段重点是党员领导干部;从时间上看,越往后越严,越往后越严格,越往后越严厉,越往后越严肃;从具体案子上看,就是抓早、抓小、抓细,动则责咎,不可越雷池半步;从发展趋势上看,王岐山书记在福州调研时提出把纪律挺在前面要形成四种形态,即党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。我们正本清源,减少腐败存量,抑制腐败增量,必然要经过这么一个过程。把纪律挺在前面,要做到三个注重,即注重对干部的批评教育,在办法上还是要多敲打、多提醒,对苗头性问题要高度重视,象消除安全生产隐患那样防患于未然;注重对干部的日常监督管理;注重抓小错、抓小结、抓小案。通过这样一些措施,使大家少犯错、不犯错。四、严格追责问责,当好“带头人”王岐山书记讲过,动员千次不如问责一次,党委的主体责任是党风廉政建设的牛鼻子,纪委的监督责任是牛鞭子,深入推进党风廉政建设,既要牵住“牛鼻子”,更要扬起“牛鞭子”。前不久市纪委书记陈丰林讲到,利剑高悬不能仅仅只是高悬,惩前毖后,惩前在先,方能毖后,靠什么?靠问责。今年是问责年,抓好责任落实,问责是不可缺失的一环,否则所谓责任,所谓责任追究,都是纸老虎,都是狼来了。那么,如何落实责任,如何强化责任,我看要做到三个明确。首先,要明确追责问责的重点。追责问责的重点是什么?惩治腐败重点盯紧“三类人”,第一类人是十八大以后不收敛、不收手的,第二类人是问题线索反映集中,群众反映强烈的,第三类人是现在重要岗位,且可能还要提拔重用的。纠正四风要注重“三个以后”,即十八大以后、中央八项规定出台以后、群众教育实践活动以后,这“三个以后”出现的顶风违纪行为是查处的重点。从我们区的现实情况看,当前要重点对不讲政治纪律政治规矩,造成恶劣影响的,“四风”问题突出或顶风违纪违反中央八项规定精神的,单位系统内违纪问题多发、频发,长期得不到有效纠正的,贯彻落实上级决策部署不力,有令不行、有禁不止的,党内政治生活不严肃、庸俗化、娱乐化、平淡化,不进行纠正的,以及为官不为、慢作为、乱作为,不接受监督,不回应群众关切的,要坚决问责。其次,要明确问责的具体对象。要坚持“一案四查”,不管是违反八项规定、不纠正“四风”,还是出现腐败案件,除依纪依规对当事人进行严肃处理外,还要相应追究单位党组织主要负责人落实主体责任不力、纪检负责人落实监督责任不力、区级分管领导的领导责任,确保压力层层传导、责任层层落实。第三,要明确问责的纪律要求,做到五个决不。一是决不减压力。始终保持高压态势,层层传导压力,逐级落实责任。要按照市委的要求,形成人人担责、事事尽责、层层督责的工作局面。二是决不降调子。对出

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