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50176-1993；4公共建筑节能设计标准；GB50189-20055江苏省民用建筑热环境与节能设计标准DGJ32/J71-20086. 国家颁布现行的其他有关设计规范、规程和规定；7 建筑节能设计专篇及材料做法表二、作业条件基层墙体应符合砌体结构工程施工质量验收规范（GB50203）、混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204）、住宅工程质量通病控制标准（DGJ32/J 16）的规定，并通过验收。外保温工程的施工应在基层施工质量验收合格后进行 操作地点环境温度和基底温度不低于5、风力不大于5级，雨雪天不能施工。 清除施工基层上的浮灰、疏松物油污和其他废弃物，并用清水冲净。基层处理应符合建筑装饰装修工程质量验收规程（GB50210）中一般抹灰工程质量要求。 外立面施工所用脚手架，符合相关安全验收规范方可使用。 外墙孔、洞在施工前用细石砼堵实。三、材料准备3.1 系统基本结构与性能指标本系统是以纤维增强复合材料保温板为保温材料，耐碱玻纤网格布加强，外墙外保温专用粘接砂浆和外墙外保温专用抹面砂浆作面层的建筑外墙外保温体系的施工标准和验收标准。基本构造见下图，系统性能指标见表1。表1 外墙外保温系统性能指标项 目指 标试验方法耐候性外 观不得出现饰面层起泡或脱落、保护层无空鼓或脱落等破坏，不得产生渗水裂缝JGJ144-2004中附录A.2及B.3拉伸强度，MPa0.1，破坏部位位于保温层内抗风压值不小于风荷载设计值JGJ144-2004中附录A.3抗冲击性建筑室外自然地面2m高度以下以及门窗等易受碰撞部位，J10.0JGJ144-2004中附录A.5建筑室外自然地面2m高度以上等不易碰撞部位，J3.0吸水量(1h)，kg/m2500JGJ144-2004中附录A.6耐冻融性能外观保护层无空鼓或脱落等破坏，不得产生渗水裂缝JGJ144-2004中附录A.4拉伸粘结强度0.1，破坏部位位于保温层内热阻（保温层30mm厚）符合设计要求GB/T 13475-2008抹面层不透水性2h试样内侧不透水JGJ144-2004中附录A.10水蒸汽透过性能，g/(m2.h)防护层透过量大于保温层透过量JGJ144-2004中附录A.11燃烧性能A1级，烟气毒性为安全一级GB 8624-20063.2 各原材料性能指标所需主要原材料有：纤维增强复合材料保温板、粘结砂浆、抹面用砂浆、锚栓、耐碱玻纤网格布、(钢丝网)。 纤维增强复合材料保温板表2 纤维增强复合材料保温板性能指标 表面密度(kg/m3)抗拉强度(Mpa)抗压强度(Mpa)吸水率(%)导热系数W/(mk)软化系数厚度(mm)3000.150.40100.0700.8020100 外保温用粘接砂浆和外保温用抹面砂浆技术性能指标需符合表3和4要求。表3 外墙外保温用粘接砂浆技术性能指标试验项目性能指标试验方法拉伸粘接强度，Mpa(与水泥砂浆)常温常态0.70JGJ 144附录A.8耐水0.50耐冻融0.50抗拉粘接强度，Mpa(与纤维增强复合材料保温板)常温常态0.10破坏面在保温板上耐水0.10破坏面在保温板上可操作时间，h2JG 149第6.3.2表4 外墙外保温抹面用砂浆性能指标试验项目性能指标试验方法抗拉粘接强度，Mpa(与纤维增强复合材料保温板)常温常态0.10且破坏面在保温板上JGJ144中第A.8节耐水0.10且破坏面在保温板上耐冻融0.10且破坏面在保温板上柔韧性，28d压折比(抗压强度/抗折强度)3.0抗裂性 (厚度5mm以下)无裂纹可操作时间，h2JG 149第6.3.2 耐碱玻璃纤维涂塑网格布（以下简称网格布）应符合表5要求。表5 网格布主要性能要求项目性能指标试验方法网孔大小，根/25mm4-6GB/T7689.2-2001单位面积质量，g/m²160GB/T 914.3JC561.1- 2006附录A拉伸断裂强力（经纬向），N/50mm1500GB/T7689.5-2001耐碱拉伸断裂强力保留率（经、纬向），%60JC561.2附录A断裂应变（经、纬向）%5.0GB/T7689.5 单个锚固件抗拉承载力标准值不小于0.3KN，依据JG149进行试验，锚栓长度为80mm，应打入基层深度约为35mm。 耐候密封胶，符合GB/T 14683-2003的要求。表6 热镀锌电焊网主要性能指标项目性能指标试验方法网孔中心距， mm12.7×12.7QB/T3897丝径，mm0.5±0.04焊点抗拉力，N65热镀锌质量，g/m2122表7 锚栓性能指标性能指标试验方法C25及以上混凝土加气混凝土砖砌体单个锚栓抗拉承载力标准值/kN0.800.300.50JG1493.3 工具施工中所用工具有：电动搅拌器、塑料搅拌桶、电箱、手锯、泥铲、泥刀、梯形泥刀、壁纸刀、螺丝刀、剪刀、精细纱纸、美纹纸、扫帚、钢丝刷、墨斗、棕刷、冲击钻、手枪钻、锤子、锯齿抹刀、抹刀、阴角抹子、阳角抹子、打磨抹子、滚筒、托线板、2m靠尺等。各道工序所使用的工具如下表所示。工 序工 具备 注表面处理层抹刀，锯齿抹刀用锯齿抹刀抹平表面处理找平层梯形泥刀，锯齿抹刀，大抹刀用镘刀，锯齿抹刀上抹面胶浆，并用大抹刀抹平表面各种线条水平尺，靠尺，角尺，钢锯，钳剪刀，钢丝钳，尖嘴钳，锉刀，锯齿抹刀，梯形泥刀根据各种线条的不同材质选用不同的剪裁工具。保温板的粘贴梯形泥刀，锯齿抹刀，水平尺，靠尺，锯子，美工刀，角尺用梯形泥刀上粘结砂浆于保温板表面抹面层梯形泥刀，锯齿抹刀，大抹刀，美工刀，阴角抹刀，阳角抹刀用锯齿抹刀上抹面胶浆；并将网格布埋入用大抹板抹平表面。锚固冲击钻，手枪钻，锤子，大抹刀用冲击钻钻锚栓孔，用锤子敲锚栓，用手枪钻旋拧螺丝装饰灰浆梯形泥刀，塑料打磨板四、施工工艺流程合院区外墙外保温系统施工工艺流程如下： 1.外墙240厚ALC砖外挑出冷桥部位（梁、柱、板）40mm;增强纤维保温板厚度30mm，即冷桥部位粉刷10mm厚水泥砂浆； 2.冷桥部位粘贴30mm厚保温板，贴好后保温板外侧与外墙砖外侧一平； 3.保温板上批抗裂砂浆一道； 4.敷设耐碱网格布一道，网格布与ALC砖搭接不小于150mm，批抗裂砂浆，打孔安装锚栓； 5.面层批抗裂砂浆一道； 6.冷桥部位保温板面部底糙面层敷设直径0.5mm钢丝网加强层一道，面层同外墙一道粉刷； 7.面层同外墙一样20厚1：2.5水泥砂浆粉刷； 8.各单体外墙梁、柱砼墙板均做保温，室内外墙与露台、阳台交界处上翻200高止水墙做保温，外围墙体砂加气块下配套小砖与梁同一平面的其该部位做保温，与室内外墙冷桥部位在同一平面、立面上的露台、阳台栏板、女儿墙、装饰柱（侧立面砼）其保温跟通，外墙所有圆弧窗洞口及两侧下挂砼板墙部分做保温，各单体外墙冷桥部位保温做至地坪标高处。五、施工说明5.1 基准线基准线是施工开始后在纵横两个方向作为施工起点的最初施工线，并使四面墙的图形保持相对位置不变的标准线。一般施工纵向的基准线应放在建筑物的上面，施工横向的基准线放在阴阳角轮廓线和有特征的轮廓作为基准线。5.2 施工顺序纵向施工一般都按从下至上的施工顺序进行，但为了保证每块板在四周墙面上都在同一水平线上，应首先以建筑楼四周墙面的同一基准线为起点向上，向下两个方向粘贴的顺序。横向施工应遵守先阳角后阴角。先保证特殊结构（如门、窗的对称性和均匀性），再大面积施工。六、施工技术要求6.1 基层找平处理结构墙体基面必须清理干净检验墙面平整度 和垂直度。用2m靠尺检查，最大偏差不大于5mm，超差部分应由土建方剔凿或用聚合物水泥砂浆修补平整。6.2 材料准备准备施工所需的各类材料，根据设计要求，用手用刀锯切割，按尺寸要求切割保温板。纤维增强复合材料保温板尺寸误差要求如表9所示：表9 纤维增强复合材料保温板尺寸允许偏差项 目指 标试验方法长度和宽度，mm±3用精度为0.5mm钢板尺测量厚度，mm±2对角线差，mm2板面平整度，m2侧向弯曲，m36.4 配制粘结砂浆 在干净的塑料桶里倒入一定量的洁净水，采用手持式电动搅拌器边搅拌边加粉剂粘结剂，二者重量比为4:1；充分搅拌5-7分钟，直到搅拌均匀，稠度适中（约110），放置5分钟熟化；使用时，再搅拌一下即可使用。拌制工作应有专人负责，严格计量。 拌制后粘结砂浆在使用过程中不可再加水拌制使用。拌好的料应注意防晒避风，以免水份蒸发过快而出现表面结皮现象。 如搅拌桶内的材料放置时间过长，出现表面结皮及部分硬化时，则应当作废料处理。 注意聚粘结砂浆不可加入其他添加料如：水、水泥、砂、防冻剂及其他异物；注意调好的粘结剂宜在2小时内用完；工作完毕，务必及时清洗干净工具。6.5 粘贴保温板采用点框法粘贴，采用专用泥铲，在保温板背面涂抹粘结砂浆，保持泥铲和板面成45度角，紧贴板并刮除多余胶浆，使板面形成若干胶浆带。粘贴面积为95%以上。抹完粘结砂浆后，立即将板立起粘贴，粘贴时轻揉、均匀挤压，并用托线板检查垂直平整，板与板间挤紧，碰头缝处不留粘接剂。粘贴保温板时按画好的分格线粘贴，每贴完一块板，应及时清除挤出的粘接剂。6.6 安装膨胀锚栓锚固件锚固应在第一遍抹面砂浆（压入增强网）初凝时进行，使用电钻在复合材料保温板的角缝处打孔，将锚固件插入孔中并将塑料圆盘的平面安装到抹面砂浆中，锚固件与基层墙体的有效锚固深度为：混凝土墙体不小于30mm；加气混凝土等轻质墙体不小于60mm。空心砌块（砖）砌体应采用回拧打结型锚栓。墙面高度在20m以下每平方米设置6个锚栓，20m以上每平方米设置79个锚栓。单块保温板不少于2个。锚栓固定后抹第二遍抹面砂浆。6.7网格布（钢网）抹面砂浆处理 复合材料保温板大面积铺贴结束后，视气候条件2448h（冬季48h，夏季24h）后，进行抹面砂浆的施工。 施工前用2m靠尺在复合材料保温板平面上检查平整度，对凸出的部位应刮平并清理复合材料保温板表面碎屑后，方可进行抹面砂浆的施工。 抹面砂浆施工时，同时在檐口、窗台、窗楣、雨篷、阳台、压顶以及凸出墙面的顶面做出排水坡度，下面应做出滴水槽或滴水线。6.8.1涂料饰面施工应符合下列要求： 将配制好的抹面砂浆用铁抹子批到复合材料保温板板面，第一层抹面砂浆厚度13mm，用大杠刮平随即用铁抹子将事先剪好网布压入复合材料保温板抹面砂浆中，在第一遍抹面砂浆八成干燥时，再抹第二道抹面砂浆，第二道抹面砂浆厚度宜控制在12mm。 网格布与ALC墙面平面之间的搭接宽度不应小于150mm，阴阳角处也应压茬搭接、搭接宽度不应小于200mm，应保证阴阳角处的方正和垂直度。网布铺贴要平整无褶皱。 抹面砂浆施工完后，应检查平整、垂直及阴阳角方正，不符合要求的应用抹面砂浆找平。 外墙水泥砂浆施工前应先将钢丝网按冷桥部位高度用钳子分段裁好，将钢丝网裁成长度与冷桥部位尺寸相符并上下各伸出墙面150mm，并尽量使网片平整；边角处的钢丝网预先折成直角。 钢丝网施工，用保温钉卡住钢网，使其紧贴抹面砂浆表面，局部不平整处用钢钉固定； 阴阳角边相互搭接宽度在150公分左右，阴阳角网应压住对接网片。窗口侧面、女儿墙、沉降缝等钢网收头处应用水泥钉加垫片将钢网固定在主体结构上。 抹第二遍抹面砂浆，并将钢网包裹，抹面砂浆的总厚度宜控制在1520mm。 两个板接口处应有加固处理，应保证接头美观，平整，线条顺直。 抹面砂浆施工完一般应适当喷水养护，约7天后即可进行饰面砖粘贴工序。七、质量标准7.1 保证项目7.1.1 保温板、网格布、管材的规格和各项技术指标，粘接干粉、抹面干粉的配制原料的质量，必须符合本规程及有关标准的要求。检验方法：检查出厂合格证，型式报告，复试报告。7.1.2 保温板必须与墙面粘接牢固，无松动和虚粘现象。检查方法：观察和用手推拉检查。7.1.3 粘结砂浆与纤维增强复合材料保温板必须粘接牢固，无脱层、空鼓，面层无爆灰和裂缝。检查方法：用小锤轻击和观察检查。7.2 基本项目7.2.1 每块保温板与墙面的总粘接面积，不得小于95%。光面为内侧，毛面朝外。板与板间挤紧，每贴完一块板，应及时清除碰头缝处不留粘接剂。检查方法：尺量检查取其平均值，检查应在粘接剂凝结前进行。7.2.2 塑料膨胀塞尖全部进入结构墙体。检查方法：观察及尺量检查。7.2.3 保温板碰头缝处不抹粘接剂。检查方法：观察检查。7.2.4 聚合物抹面砂浆保护层总厚度不宜大于5mm。检查方法：尺量检查，检查应在砂浆凝结前进行。7.3 允许偏差项目7.3.1 保温板粘贴允许误差应符合表9的规定。表9 保温板安装的允许偏差及检查方法项 目允许偏差(mm)检 查 方 法表面平整3用2m靠尺和楔形塞尺检查垂直度每层3用2m托线板检查全高h/1000且不大于20用经纬仪或吊线和尺量检查阴阳角垂直3用2m托线板检查阴阳角方正3用200mm方尺和楔形塞尺检查接缝高差1.5用直尺和楔形塞尺检查7.3.2 保温墙抹面抹灰执行国家建筑工程质量检验评定标准(GBJ301-88)第十一章第一节“一般抹灰工程”的规定。如表10所述。表10 抹面抹灰的允许偏差及检查方法项 目允许偏差（mm）检验方法面平整度4用2m靠尺、塞尺检查立面垂直度4用2m托线板检查阴阳角垂直4用2m托线板检查阴阳角方正4用200方尺和楔型塞尺检查伸缩缝（装饰线）平直3拉5m线和直尺检查八、注意事项 各种材料应分类存放并挂牌标明材料名称，不得用错。 暑天施工时，若砂浆凝结过快，应适应安排不同作业面的作业时间，尽量避开日光爆晒时段。 风力大于5级或雨天不宜施工，同时应对尚未达到一定强度的保温层面实施保护措施，如用塑料薄膜覆盖等措施。 网格布裁剪应尽量顺经纬线进行。 拌制粘接剂和聚合物砂浆宜用电动搅拌器，用毕清理干净。 应严格遵守有关安全操作规程，实现安全生产和文明施工。原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！信用社营业部经理季度个人总结 一季度，在联社领导的正确领导下，我按照山西省农村信用社营业经理的相关办法，认真学习政治业务知识和金融法律法规，严格履行岗位职责和行使管理与监督职能，以贯彻落实上级的各项工作为目标，抓落实，规范财务核算，努力实现全社财务状况的根本好转，同时并积极做好了各项报表与任务完成情况的上报等工作，较好地完成了各项工作任务。现就本季度主要工作述职如下：一、主要工作完成指标（一）业务指标完成情况截至20XX年月31日，我社各项存款余额*万元，（二）2、管理指标完成情况本季度我社严格按照上级联社和我社制定的全年工作要点展开工作，确保了各项业务稳健运行，员工素质进一步提高，营造了良好的内外部环境，为各项目标的顺利实现奠定了良好的基础。二、重点工作报告（一）假币的防范和处理。针对一季度发现假币较多的情况，强调柜员要提高警惕，假币一旦进入柜台就不可再次流通，应及时盖假币章，尤其是对M3W9开头的假币要重点防范407。（二）做好开展“自助有好礼，月月送不停”自助终端业务宣传及营销的活动。（三）让员工学习并贯彻执行“山西省农村信用社企业文化大纲”。即坚定服务三农的方向、牢记“诚信、合规、责任、团队”的企业核心价值观以及“开拓、进取、务实、创新”的企业精神。（四）积极配合检查人员的工作，准备好相关资料。包括：1、2014年四季度开户、销户、变更人行账户资料。2、销户的所有传票。3、挂失登记薄、会出人员交接登记薄、相关大额、贷款传票等。（五）学习关于近期部分省份发生存款失踪案件风险警示的通知，加强柜员岗位管理，完善事前制约机制；规范业务操作流程，强化事中授权控制；加大财务核对力度，提高事后监督实效。（六）做好春节期间的查岗登记，规定每天的值守人员必须准时到岗，早班8：:30到，晚班与早班见面交接后早班人员方可离岗，同时要记录好电话查岗的时间。（七）高度重视远程授权工作。要求柜员在办理业务时注意力要集中，养成良好的操作习惯，一笔一清，随时整理自己的业务凭证、把业务审核融入到业务办理中的每一个环节，真正把差错降到最低，风险防范做到最好。（八）积极响应上级机构的号召，组织消防预演以及防抢劫的预演。要求如下：1、全体人员预演火灾到来时如何逃生，应避免惊慌，有序的进行。2、歹徒抢劫客户的演练。3、客户在ATM自助取款时，有歹徒如何处置。4、歹徒威胁柜台人员的处置办法。（九）做好事后监督系统上线的准备工作。1、会计凭证的填写：手工填写凭证做到内容完整、清晰、书写规范。2、凭证要素必须填写在指定的位置。3、要注意保证套写凭证、复写凭证记账联次的清晰度。4、网点单证应指定专人负责打印，单独视同一个柜员凭证进行整理。5、加盖印章时要完整清晰，避免覆盖流水号、金额等重要的内容。6、当日营业终了后将传票逐一勾兑流水、核实无误后填写明细、入袋保管、封口并双人盖章。7、事后票据的整改。被替换的票据用铅笔在背后写网点号、柜员号、流水号；支取方式变动申请书上必须要填写余额；调拨单使用时应注意出入库时间，必要时联系师傅手工填写以避免差错。（十）做好“屡查屡犯”的培训安排以及整改工作。通过开展专项培训，给全体员工敲响警钟，使大家认识到改正屡查屡犯问题的必要性及迫切性，从而在工作中有效地规避这些常见问题，减少很多不必要的麻烦和错误，避免给网点及自身带来恶劣的负面影响。三、个人感受作为一名营业经理，必须要不断加强学习，熟练掌握规章制度和业务知识，时时处处发挥表率作用，不断提高业务水平，做到要统揽全局。在全县落实党风廉政建设主体责任工作推进会的讲话  同志们：今天我们专题召开全县落实党风廉政建设主体责任工作推进会，目的是正确分析研判全国上下落实主体责任的形势，认真分析我们在推进主体责任落实工作中存在的问题与不足，并对做好下阶段工作进行科学合理的安排部署，切实把思想统一到中央、省市委的决策部署上来，把认识统一到中央对形势的分析判断上来，把力量凝聚到推动主体责任落实的各项具体工作上来，调动一切积极因素，将全面从严治党不断引向深入。刚才，郭波同志宣读了省纪委关于5起违规发放津补贴或福利问题典型案例的通报和市纪委关于6起落实党风廉政建设主体责任不力典型案例通报，陈罡同志通报了近期全县党员干部违纪违规典型案列，何瑞峰同志宣读了2015年第四季度落实党风廉政建设主体责任推进方案。下面，我就如何抓好全县主体责任落实工作谈四点意见。一、正确研判形势，当好“明白人”当领导的，首先把形势搞清楚，把握大势，势就是事物发展的基本趋向、基本方向，因势而谋，谋定而后动，顺势而为，你才能有效作为。不把形势认清楚，在这个问题方面是糊涂人而不是明白人，最后跌了一跤还不知道是怎么回事。从全国、全省、全市的形势看，落实党风廉政建设主体责任是一个什么样的形势呢？从全国的形势看。2014年，中央查处省部级领导干部是59人，截至今年8月，全国查处省部级领导干部是48人。前不久中央和中纪委先后对四川南充、河南新乡落实党风廉政建设主体责任不力的情况进行了通报，新乡原市委书记因落实主体责任不力，受到党纪处分，并被免职，纪委书记也受到相应处理，它的一个班子里面两个常委和一个市长被追究法律责任。四川南充在党代会选举过程中出现大面积拉票贿选，最后经过2年多的调查核实，33人被移送司法机关追究刑事责任，344人受到党纪政纪处分，原南充市委书记以玩忽职守罪被判3年有期徒刑，有名常委被判有期徒刑20年。这是不是一种越来越严格的趋势？是不是越往后越严？是不是所谓的刮风论？从全省的形势看。上半年，共查办市厅级领导干部案件件、县处级领导干部案件件、乡科级领导干部案件件。中央纪委监察部网站9月日公布的数据显示，截止今年6月份，湖北省在巡视中发现厅局级干部问题线索最多，达到个，有人说，湖北党风廉政建设抓得很严，其他地方抓的松，到底是不是这么个情况呢？今年上半年，广东省查处厅级干部案件82件，湖北这个数据是24件。7月7日，我们省召开全省落实党风廉政建设主体责任推进会，会上通报了7起主体责任和监督责任落实不力的反面典型，如，省地税局原党组书记、局长许建国因落实党风廉政建设主体责任不力受到党纪处分，被免职，武汉洪山县委原书记刘涛因落实主体责任不力受到党内严重警告处分，调离县委书记岗位，李鸿忠书记在会上提出把纪律挺在管党治党的最前沿，挺在国家法律的前面，挺在全体党员面前，挺在正风反腐的最前线。9月25日，省纪委又通报了4起落实主体责任不力的案件，其中来凤县分管卫生工作的副县长卢红鹂，因分管的部门卫生局多名党员干部违纪违法受到纪律审查或移送司法机关处理，受到党内严重警告处分。上面就是全省的形势，不说大家也很清楚了吧。从全市形势看。刚才，郭波同志宣读了7月24日全市主体责任推进会上通报的一批落实主体责任不力被问责的典型案例，上半年，全市共查处437名党员干部，截至7月份，这437名党员干部中有83人因落实党风廉政建设主体责任不力受到处分。7月24日，周先旺书记在全市主体责任推进会上讲到，要真信真懂真明白，谁不明白谁就要吃亏；要真抓真管真担当，谁不担当谁就要让位子；要真严真查真问责，谁不问责谁就要被问责。这个形势概括起来就是推进主体责任的鼓点越来越密，对落实主体责任不力问责的板子打的越来越重。上面我给大家列举了这些数据和案例，那么，全国、全省、全市抓党风廉政建设主体责任是一个什么样的形势，不是已经很清楚了吗？今年以来，县委严格贯彻执行省市委的安排部署，高度重视主体责任落实工作，研究出台了2015年县委落实党风廉政建设主体责任实施方案及考核办法，开展了集中谈心谈话，我们明确了七个分主体，县委跟七个分主体，七个分主体跟基层党组织一把手和班子成员层层签订了责任状，我们在全省率先实行了对不履职干部的召回管理，7月份还组织了全县主体责任落实情况半年度检查考核。这些举措说明了县委在落实主体责任上是高度重视的，但也要看到我们在落实主体责任上还存在很多问题。5月31日，市委书记逐一约谈各县市区书记，其中约谈我们xx县的时候，指出我们在落实主体责任方面存在着落实主体责任有待强化、少数干部思想观念尚未真正转变、政府及相关部门监督力度不够等七大方面问题，回来以后，我们开展了七个方面的专项整改，虽然整改已过4个月，但有些问题尚未整改到位。省委巡视组结束了对XX7个县市区的巡视，虽然目前尚未向我们反馈巡视意见，但从我了解掌握的情况看，我们的问题绝不会比任何一个县市区少。刚才，会上通报了9月1日发生在xx县住征局及9月15日发生在建设局的事情，难道这些都是偶然的吗？难道是碰巧吗？为什么这样的事情没有发生在全市其他城区？我们必须承认，我们在落实主体责任上还存在很大问题，还存在以下几种表现，第一种表现是对主体责任的重要性认识不够，这个主体责任到底有多重要是不太清楚的，主体责任落实好会产生哪些效应、落实不到位会产生哪些严重后果、主体责任具体内容有哪些也是不那么清楚的。第二种表现是怎么去落实主体责任、用哪些措施去落实主体责任也是不清楚的。这必然导致我们的局长们、书记们、主任们对主体责任懵懵懂懂，人云亦云。针对这几种表现，其深层次原因大概有这么三个。一是内心深处不想抓、不愿抓。对党风廉政建设的严峻性、复杂性、长期性缺乏足够认识，对组织安排我们到这个岗位上去履行岗位职责的重要性认识不足，对形势的紧迫性认识不足。总觉得抓这个是得罪人的事情，是县委的事情，是纪委的事情，不是我们这个党委（党组）的事情。二是工作当中不会抓、不懂抓、抓不住。这不是说大家情商智商不高，征迁工作这么难抓都能抓好，我看是大家没有足够认真起来。那么不会抓、不懂抓的原因是什么呢？对正确处理发展与党建的关系，对正确落实上级要求与本单位实际相结合的认识不清楚，人云亦云，上面怎么说我就怎么做，上面没说我就不做，上面说1我可能只做0.5，怎么抓的好，怎么不跑去打麻将呀。三是关键时候不敢抓、不真抓。说白了就是你履行岗位职责，触及到违反纪律和规矩的这些人的切身利益的时候，你敢不敢担当，能不能担当的问题。是真担当还是假担当的问题，是嘴上说担当、心里不担当的问题。我们有些同志还有好人心理，不管的心理，怕丑的心理，丢面子的心理，怕暴露问题，怕影响形象。结果是越怕暴露问题越出问题，越怕影响形象越损害形象。我们有些党员领导干部对班子成员有些不符合四风要求、违反八项规定的一些行为，不制止、不提醒，有问题拉不下面子，出了问题还觉得没问题，不来报告，不来找自己的责任，如果我们再这样抓下去，还有更多的干部要受到处理，被追究责任。到时候，损害的不仅是个人形象，损害的是xx县整个党员干部队伍的形象，损害的是西塞山县委区政府在人民群众心中的形象。二、  切实担负好责任，当好“局中人”十八届三中全会指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。党章第四十四条明确规定，党的各级纪检监察机关协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。去年7月，省委专门下发了落实党风廉政建设实施意见，对党委主体责任和纪委监督责任作了明确规定，相信在座各位都学习过，但能准确说出党委班子、党委党组主要负责同志、班子成员落实主体责任各有几个方面的肯定是少之又少。那是因为大家对这个工作重视不够，贯彻落实不够，所以我今天逐条说明主体责任的内容，叫重申也好，叫强调也好，希望每个党委党组书记今后张口就能说清道明。党委党组班子集体的主体责任有5条。第一条是加强组织领导；第二条是选好用好干部；第三条是加强和改进作风建设；第四条是从源头上防治腐败；第五条是领导和支持执纪执法工作。党委（党组）主要负责人的第一责任有6条。第一条是加强研究部署，即作为党委（党组）书记，县委开的会，市委开的会，你必须将上级要求在所在党组进行研究部署。刚才大家听了市纪委的通报，原团市委书记在落实主体责任检查中被督导组发现迎检材料弄虚作假，同时，更严重的是他今年没有在所在党组对党风廉政建设进行研究部署，这是错误的；第二条是准确把握廉政状况。作为班长和第一责任人，班子队伍党风廉政建设的总体状况和态势必须清楚，否则是不负责任的。单位屡屡出事，经常在八项规定和四风方面出问题，原来出过问题，现在又出事，你们说这样的党委（党组）书记对所在党委（党组）党风廉政建设的状况很清楚吗？认真研究了吗？第三是大力支持纪委工作；第四是高度重视廉政教育；第五是带头开展检查考核；第六是做廉洁从政表率。党委（党组）其他班子成员分管范围内的领导责任有5条。第一条是主动研究部署。这条与党委(党组)主要负责人的第一责任中的第一条是有区别的，前者叫加强研究部署，后者叫主动研究部署，意思是你必须主动，不能等县委给你发通知，不能等纪委跟你说马上检查来了，你再开会，那样迟了；第二条是支持查办案件；第三条是加强督促指导；第四条是参加检查考核；第五条是严格廉洁自律。今天讲了以后，大家回去把这个文件好好学习一下，特别是我们的书记们、一把手们要认真看一看，我们刚才在部署第四季度主体责任落实工作的时候，提到要制定主体责任的规定事项和责任清单，把这些责任落实好，要有一项一项的具体工作内容，落实主体责任，具体要做到三个突出。首先，要突出主体地位、主体作用。这个主体就是党委（党组）班子集体、党委（党组）主要负责人、党委（党组）其他班子成员，而不是其他的，更不是纪委。这个主体责任是对党章规定的重申，是我们各级党委必须承担的政治责任。现在我们在突出主体地位、主体作用上存在三方面问题。一是主体不主，就是党委主体责任由纪委代行，自己只挂个名，当甩手掌柜，转包责任、分流责任；二是责任虚化。还停留在开会、讲话、发文件、签责任状这个层面，检查起来文件制度一大堆，做起来制度形同虚设。原来怎么做，现在还是怎么做，准备以后继续这么做；三是压力层层衰减。突出表现是县委很重视、县委书记很急、纪委很忙、自己反而身上压力轻飘飘。突出主体地位，既要在党言党、在党爱党、在党为党、在党忧党，更要把主体责任的职责履行好，即组织领导之责、监督管理之责、以上率下之责、实施保障之责，回头我们制定责任清单也好，落实责任事项也好，都要紧扣这四个职责，只要把四个职责履行到位了，我想即使你这个单位极少数个别干部出现了不廉洁行为，你这个单位主体责任总体上还是落实到位的。其次，要突出党委（党组）第一责任人的主要责任。我们的书记，要牢记自己的身份是党员，职责是为党工作，大家不仅要履行好推动发展、深化改革、维护稳定的第一责任，更要承担从严治党、推动党风廉政建设的主体责任。在落实主体责任上，党委（党组）书记要负首则、主责、全责，不是说我管好自己就行了，不是说我只管好我们单位8小时以内的工作就行了，这个责任是政治责任，是份内责任，是全面领导责任，也是直接责任。我们要借此纠正只重业务、不抓党风，只看发展数字、不抓惩治腐败，只求独善其身、不抓队伍建设的错误思想认识。要牢固树立抓好党建是最大的政绩的理念，通过全面从严治党，抓好党建，带出一支党和人民信赖的党员干部队伍，用这只队伍推动经济跨越发展，否则的话，取得的所谓业务发展、数字增长都是没有意义的。事实上，抓好党建更加能够促进经济发展。市委书记周先旺讲过，党委（党组）书记如果不抓职责履行，就让敢于担当的人来抓，如果不管党风廉政建设，就换人，如果不担责，就要被问责。第三，要突出层层传到压力。所谓层层，就是每个层次，每个层级都要有责任，都要有压力，压力在传导过程当中不仅不能衰减，并且还要结合本地区、本单位实际，进一步加大责任、压力的传导。对我们四大家班子成员来说，不仅要严于律己，管好自己，更要勇于担当、敢抓敢管，对你分管范围内的党员干部要严格要求。我们二级党委、派出党工委和基层党委（党组）也都要明确各自职责。我们今天印发的文件，提到四个全覆盖、三个到位、五个一，这四个全覆盖就是要改变我们当前责任模糊、具体事项不清楚、措施不具体、工作不到位的现状。下一步，县委主体办要拿出四个全覆盖的具体方案，各级党委都要认真制定责任清单、规定事项，不要指望县委为你们制定，要自己认真思考研究。到时候我们看看是照本宣科好，还是认认真真、实实在在地抓好。对前段时间专项清理违规发放的津补贴、吃空饷等遗留问题，不能放过，更不能久拖不决，必须在10月份整改到位。通过这样一些具