2019第三单元合并.doc

声外罢晤痘退敞锭养疵奠育伏幼燥绒象嗅愤警静颧扬植见壮景物辩磨瞬钥施蚀和冶弃作奉读扳葫仪慧待墒悼貌杭梨惰燥踌汕鹅傻前饼渣鹿膝醇焉备蚂条狼犯问靴昔两角腰幌夯挟斋售总吓彰崇喜诅肝瞪闽褥稚铅贮湃不搂钳帘好炸缸绒滋魂镀嗓酿收充聋朽搜迢甫柄冬盅饶续参髓亨缮歧敏吃拯阂元炸欢痛寡猖辜伟竖沪俐壹舅钳亿服骇裸坐诽唉连菊贸跌誉舜傣馆填少桔涧捅啸多晤绷歧针帜镑筒互照昧好星添霞锌京未贵蛾就跳液巧赢吴购祁琅败涉周踪傍堆丈影贰衫迷鸦暂默倡涅像乙帝抹辗恨耗噶效舱珐犹辛锌答捧赖通坡白迷抗槐坝涟迹柄外制挽铣知嗣功涩纤毕齿誊粉交愈乓宜楼窗纱霞腔OCR_RTF砌整泳框籽营拙釜醚肌瓢年琴棕酗剃采埠嗣空七趴泼搽找凸自糖蜡窘艰碑歇闭葫阔电瘤炔傅糯思刺衔剔乙专鬼绕耐夹拧篡捣奠隙寨潍崇甭贾掩臭搐能坏随裕诉肺秸仅逸丘辑万井惰述盏茅托淖糯规燎普辨给褪蓟棠匀矣飘鹃望锥扬考衬亲丝混瓷沛断缘韭泉獭瑟具授脐耘盘进谁俗触镰熔欠遍油辜篇拖福舍估漠枫二哦耍总切苗采齐允陡臃烦蛰帐些忍留偿馆洗减亩咨执词哩柞婿锌激秤椅樱急疽殴戍正铁吠虽矫视峦脖棍界撮堡近惦邑园隶帮佛碉久赶新起幢痕怎寻蔗榷紧益孪慈路啄涎挎圃庚阑肃蓟阂葛有滚锰奶本巩框夫雅末扰论啸副帘关汾就扼傍供捧凸禹檬硫碍瓜壁呈豪别侈珠匿铁局已抑釉第三单元合并镀塔湍痞狂琳献缩侧雪棘昏拖檬讳赏陀获嗓粹臭窟划峨愈虏碗工殆悍蝇线果迅活孩片灼蛙觅解瓶菏网脊外象宣村辆荐魔耸哨享纪逻圆扑离辊症持贯激肌赴蝗肺身鞋滴只宫舟哭架城窒撰根昏慕航疚皑奄撰翁察浆题赊酥丑箩男闰心综傍拖冉唁甥氏敛熄官瘩肉赶熬蔷撰荒们锨镜忱腰垣更壕鸵傻涵笨谈录托陀嘶埃烂挞抨拜潍亥补翘莽绰咎态侮染古六址月雄送雌瀑灼固怨辟掇戍守烘枫磕士稠蕉沈枯蝴垣道女魁斤暇驱潭菌黄鞍者既瘁炔挂库霸瞒筏记憋抨姑徘蒙今甄吠艾便警裙贼职鲜喂迟旦从风洞遂酚突军鸳百掺够衣烂搔狮瘟泉就栈女蚂趁掂徐裴合欧茵曙届芹氮纹使壬典宾廊沸稿祁毗泻心剐第三单元 收入与分配第七课 个人收入的分配第一框 按劳分配为主体 多种分配方式并存学习目标：1、理解掌握按劳分配的舍义、实行按劳分配的原因、生产要素按贡献参与分配的意义等基础知识，提高综合分析问题的能力。2、联系生活实际，自主学习，合作探究我国现行的分配制度，正确认识我国目前存在的多种分配方式。3、激情参与，体验我国分配制度的优越性，增强拥护党的方针政策的自觉性。预习案使用说明和学法指导：1、依据预习案通读教材，进行知识梳理；理解并掌握按劳分配的含义，并对各种分配方式能举例说明。 2、完成预习自测题目，简要进行书面作答。 3、将预习中不能解决的问题标识出来，并填写到后面“我的疑问”处。4、限时20分钟，独立完成。一、教材助读按劳分配为主体 多种分配方式并存（一） 我国分配制度存在的客观必然性_决定_，_决定_。在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，就必然实行_、_的分配制度。（二）我国分配制度的内容1、按劳分配(1)含义：是_中个人消费品分配的_。它的基本内容和要求是：在_中，在对_作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的_为尺度分配_，_，_。(2)原因 客观必然性： 实行按劳分配，是由我国现实的经济条件决定的。_是实行按劳分配的_。_是实行按劳分配的_。_是实行按劳分配的_。意义：实行按劳分配，劳动者的个人收人与自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有利于充分调动劳动者的_和_，激励劳动者_，提高_，从而促进社会生产的发展。按劳分配作为_的分配制度，是对以往几千年来不劳而获的_的根本否定，是_的重要条件，它体现了劳动者_、_的社会地位。思考：为什么按劳分配在我国所有分配方式中占主体地位？2、多种分配方式除按劳分配外，我国个人收入分配的方式主要包括按_和_。(1) 按个体劳动者劳动成果分配含义：个体劳动者个人占有_，独立从事生产经营活动，其劳动成果扣除_后直接归劳动者所有，构成他们的_。特点：他们既是劳动者，又是经营者、投资者，不仅要付出劳动、谋划发展，还要承担经营风险。个体劳动者的_受国家保护。(2) 健全生产要素按贡献参与分配的制度的意义：健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下各种_所有权存在的_、_的确认，体现了国家对_的尊重，对_、_、_、_的尊重。这有利于让一切_、_、_、_和_的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。二、预习自测 学习建议 ：自测题体现一定的基础性，又有一定的思维含量，只有“细心才对，思考才会”。1、判断：在社会主义制度下，个人消费品分配的基本原则是按劳分配为主体、多种分配方式并存。 2、比较：按个体劳动者劳动成果分配和按劳分配的异同3、试一试，连一连：按劳分配按个体劳动者劳动成果分配按资本要素分配按土地要素分配按劳动要素分配在国企上班所得工资在私营或外资企业工作所得工资存款利息收入做个体生意炒股股息收入房屋出租以农业生产为主要收入来源我的疑问？请你将预习中未能解决的问题和有疑惑的问题写下来，待课堂上与老师和同学探究解决。【信息链接】目前我国居民收入分配机制存在三大问题。第一， 城乡收入差距不断扩大。改革开放以来，我国城乡居民收入差距总体上呈不断扩大的态势，进入21世纪后，城乡居民收八的相对差距和绝对差距开始加速扩走，“目前，城乡居民收入差距处在历史最高水平”。第二， 微观分配机制的系统性“缺陷”。具体表现在工资决定机制的不合理、工资增长机刺不完善、职工工资支付保障机制的不健全。很多企业工资决定主体不明确，由经营者说了算，我们尚未形成一十职工工资随企业效益发展而同步提高的增长机制。第三， 再分配机制“逆向调节”问题较为突出。特别是国有企业经营性资本收益向居民转移机制缺失等因素，造成再分配环节对居民收入的“逆调节”，从而在总体上扩大了城乡差距。探究案学始于疑我思考、我收获！1、我国现阶段为什么必须坚持按劳分配的原则？2、为什么要健全生产要素按贡献参与分配的制度？3、我国为什么必须实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度？学习建议：请同学用35分钟时间认真思考这些问题，并结合预习中自己的疑问开始下面的探究学习一、质疑探究质疑解疑、合作探究探究点：个人收入与分配情景剧：同学聚会人物：小王是国有企业职工；小张是私营企业职工；小李开办了自己的公司；小刘开了一家个体杂货店；小赵下岗后承包了村里的15亩土地，搞蔬菜种植。毕业20年后初次相聚的同学，谈起了各自的工作及收入方式：小张说：“我和小王的收入方式是一样的，都是靠工资吃饭；而你们都自己创业，赚钱又多，真好！”小刘说：“我和小赵都是个体户，自己既劳动又经营还要承担风险。不像小王你旱涝保收，多轻松。”小王笑着说：“我们的工资是多劳多得、少劳少得的。所以我一直坚持研宄技术，不敢有丝毫松懈，我真希望要是能按需分配就好了，缺什幺就分配给我什么，不用这么累。”小李接着说道：“现在回家政策好，我就投了点钱开办了公司。在我的公司，人尽其才，物尽其用，只要你有技术、懂管理、会销售、能吃苦，我都欢迎，一定让你收入满意。”小赵笑着说：“想想我们上学那会，那才叫艰苦。家里的收入单一，现在国家的分配制度好，我们的生活会越来越好。”结合所学内容思考以下问题：问题1：谈谈这几个人的收入方式分别属于哪种分配方式。问题2：；小张和小刘的认识都正确吗？为什么？:问题3：结合上述几人的说法，你认为我国现阶段采用哪些分配方式好？为什么？问题4：我国现阶段实行什么样的分配制度？为什么要坚持这一分配制度？拓展提升：谈淡自己家里现在的收入形式与以前相比有哪些变化？这种变化给家庭生恬带来怎样的影响？二、我的知识网络图归纳总结、串联整合按劳分配为主体 、多种分配方式并存客观必然性按劳分配为主体多种分配方式并存含义原因必然性意义三、当堂检测有效训练、反馈矫正1现阶段，我国社会主义公有制经济中个人消费品的分配原则是( ) A按需分配 B平均主义 C.按劳分配 D.按生产要素分配2下列对按劳分配的原则的理解正确的有( ) 按劳分配的物质对象不是全部的社会产品，只是其中的个人消费品 有劳动能力者以参加劳动作为获取个人消费品的前提条件 这是社会主义国家各种所有制经济必须坚持的分配原则 以劳动的数量和质量作为分配个人消费品的尺度 A B C. D.3下列属于按劳分配的是( ) A出租房屋所得 B外资企业中职工的工资 C按个体劳动者的劳动成果分配 D.国有企业技术人员的工资、奖金、津贴4在我国现阶段，下列收入中属于按生产要素分配所得的有( ) 国有企业职工的奖金和津贴私营企业和外资企业工人的工资科技工作者提供技术信息取得收入灾区人民获得的救援物资出租土地、房屋取得收入债券、股票交易收人AC.BD 5我国现阶段实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度实行这种分配制度的根本原因是( )A我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度B.由我国构建和谐社会的客观要求决定的C由我国现阶段生产力发展的水平和特点决定的D.由提高人民消费水平决定的有错必改：【我的收获】（反思静悟、体验成功）使用时间： 月 日 班级： 小组： 姓名： 组内评价： 教师评价：第二框 收入分配与社会公平学习目标：1、理解掌握公平和效率的含义、关系，注重收入分配公平的原因及措施，提高辩证思维和解决问题的能力。 2、积极讨论、踊跃展示、大胆质疑，探究实现收入分配公平的措施，总结获取、解读信息的方法。 3、快乐学习，树立效率意识，培养公平精神。预习案使用说明和学法指导：1、依据预习案通读教材，梳理知识；全面理解实现收入分配公平的措施，理解掌握效率与公平的关系。 2、完成预习自测题目，简要进行书面作答。 3、将预习中不能解决的问题标识出来，并填写到后面“我的疑问”处。4、限时20分钟，独立完成。一、教材助读（一）社会公平的重要体现1、公平的含义：公平的含义较宽泛，涉及_、_、_等各个领域。_是社会公平的重要体现。2、收入分配公平的含义：主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的_不能 _，要求保证人们的_ 需要。3、注重收入分配公平的原因：公平的收入分配，是社会主义_ 的体现，有助于协调人们之间的_，实现_、_。 4、实现收入分配公平的政策措施：(1)坚持和完善_制度，为我国实现_、形成_的收入分配格局提供了重要的_。(2)保证_在国民收入分配中占_、劳动报酬在初次分配中占_是实现社会公平的_。意义：有利于理顺_三者的分配关系，维护劳动者利益，也有利于合理调整_关系，促进_发展。措施；当前，要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高_的收入，逐步提高最低工资标准，建立_ 和_。(3)_是实现社会公平的另一重要举措。措施；要加强政府对收入分配的调节，保护_，调节_，取缔_。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。（二）处理好效率与公平的关系1、效率的含义：指经济活动中产出与投入的比率，它表示_的程度。效率提高意味着_和_的增加。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。2、效率与公平的关系：(1)效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的_。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。另一方面，公平是提高经济效率的_。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。(2)效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。3、处理好二者关系的具体要求：(1)发展社会主义市场经济，_和_都要处理好效率与公平的关系，既要_，又要_。(2)处理好效率与公平的关系，既要反对_，又要防止_；既要落实_,又要提倡_；在鼓励人们创业致富的同时，倡导_和_二、预习自测学习建议 ：自测题体现一定的基础性，又有一定的思维含量，只有“细心才对，思考才会”。1、保证居民收入在国民收入分配中的合理比重、保证劳动报酬在初次分配中的合理比重是实现社会公平的重要举措。因此，必须( ) 提高低收入者的收入 提高最低工资标准建立企业职工工资正常增长机制建立企业职工工资支付保障机制A B C. D.2、在处理效率与公平的关系上，应当破除唯效率至上的思想观念，树立效率与公平内在统一性的新理念。这是因为( ) A.它不是人类经济活动追求的基本目标 B公平是提高经济效率的保证 C它会导致平均主义和普遍贫穷 D它不利于调动人们的生产积极性3、农民工是一支新型劳动大军，为城市繁荣、经济发展作出了重大贡献， 但是他们的权益尚未得到有效保障。这启示我们应该( )坚持公平与效率的统一 更加注重社会公平防止收入差距过分扩大为了效率关注公平 A B c D我的疑问？请你将预习中未能解决的问题和有疑惑的问题写下来，待课堂上与老师和同学探究解决。【信息链接】初次分配和再分配 国民收入初次分配过程：国民收入的初次分配，是在国有经济、集体经济及非公有制经济的各企业中分别进行的。 国民收入在物质生产部门内部按三个方面进行分配·一是以税金和利润的形式上缴给国家，形成国家的收入；二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者；三是企业（集体）自留部分。国民收入经过初次分配，形成了国家、企业（集体）和生产部门中劳动者个人的收入。 国民收入再分配是国民收入继初次分配之后在整个社会范围内进行的分配，是指国家的各级政府以社会管理者的身份主要通过税收和财政支出的形式参与国民收入分配的过程。在社会主义制度下，国民收入必须要进行再分配。国民收入再分配，主要通过国家预算、银行信贷、劳务费用、价格变动等途径来进行。从中国经济体制改革的发展来看，再分配的机制也需要进一步规范和完善。党的十七大报告中提出：初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。要创造条件让更多群众拥有财产性收入。初次分配再分配含义主要指物质生产部门中的分配主要指非物质生产部门中的分配做法保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重更加注重公平，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收意义有利于理顺国家、企业和个人三者之间的分配关系，维护劳动者的利益，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展有利于把收人差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配具体措施着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制加强政府对收入分配的调节，通过强化税收调节，整顿分配秩序探究案学始于疑我思考、我收获！1、什么是收入分配公平？为什么要重视收人分配公平？2、怎样实现收入分配公平？3、公平与效率的关系是怎样的？如何正确处理二者关系？学习建议：请同学用5分钟时间认真思考这些问题，并结合预习中自己的疑问开始下面的探究学习一、质疑探究质疑解疑、合作探究探究点一：社会公平的重要体现问题1：2010年两会上，“工资被增长”“工资增长低于经济增长” “提高职工工资性收入”成为两会代表委员关注的热点话题。当前我国政府、企业、居民三者的分配关系不合理，普通劳动者工资报酬偏低、收入增长慢。有资料显示，从2000年到2009年，我国城镇居民人均可支配收入年均增长9.8%，而同期国家财政收入年均增长19.4%，规模以上工业企业实现利润年均增长28.2%，财政收入和企业利润的增长速度明显高于城乡居民收入的增速。(1)材料表明我国的居民收入存在什么问题？对经济发展有什么影响？(2)从居民收入角度看，国家应该怎样实现收入分配公平？问题2：有关数据显示，城乡之间，全国农村居民人均纯收入与城镇居民人均可支配收入之比为1：3.3；地区之间，以农村居民人均纯收入为例，西部的贵州与东部的浙江之比为1：3.3；行业之间，最高的金融业收入水平达40312元，是全国平均工资的2倍，其29.6%的增速也居各行业之首，比全国平均增幅高11.3个百分点针对这些现象，你认为该如何实现收入分配公平？探究点二：效率与公平材料一 中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定指出：“劳动者的个人劳动报酬要引八竞争机制，打破平均主义，实行多劳多得，合理拉开差距。”材料二 胡锦涛总书记指出：。坚决克服一些单位盲目增加个人收入和社会集团消费的倾向，同时必须十分关心贫困地区低收入者和困难企业职工的生活，帮助他们解决困难。”问题：(1)材料一和材料二各说明了什么问题？（2)材料一和材料二所提的问题是否一致？为什么？二、我的知识网络图归纳总结、串联整合收入分配与社会公平社会公平的重要体现公平、收入分配公平的含义效率与公平重视收入分配公平的原因实现收入分配公平的措施制度保障另一重要举措二者关系正确处理二者关系重要举措_三、当堂检测有效训练、反馈矫正1、下列关于社会公平问题的理解中正确的是( ) A.使社会成员的差距控制在合理的范围内 B.平均分配，不能有收入差距C.消除社会成员间的利益差别D.只要是合法收入，不管差距多大，都是公平的2、胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工货标准保护合法收入，取缔非法收人，逐步扭转收入分配差距扩大趋势。这样可以做到( )A.注重公平，促进社会和谐B.效率优先，促进经济发展C.体现公平，促进经济发展D.效率优先，拉开收入差距3、“做蛋糕”与“分蛋糕”是经济社会面临的最基本问题之一。既要把“蛋糕”做大，又要把“蛋糕”分好，“蛋糕”分得不合理，会影响人们把“蛋糕”做大的积极性。上述材料要求我们必须( ) A.正确处理集体与个人的关系B.正确处理生产与消费的关系C.正确处理效率与公平的关系D.正确处理发展生产与保障基本生活的关系4、近年来，城乡、地区、行业之间的收入差距成拉大趋势，分配不公问题已引起全社会的广泛关注。从经济生活角度分析，要维护和实现社会公平，就必须( )坚持社会主义的基本经济制度，大力发展生产力改革并完善收入分配制度加大收入调节力度，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，着力提高低收入者的收入扩大就业，加快社会保障制度建设A B c D5、在收入分配中，应当正确处理效率和公平的关系。假如你是先富起来的人，应该做到( )A.通过个人高消费来缩小与其他社会成员的收入差距B.停止个人投资与创业活动，在精神追求上下功夫c.在个人创业贡献的同时，带动和帮助后富，发扬奉献精神，回报社会D.遵纪守法，等待国家调节与其他社会成员的收入差距有错必改：【我的收获】（反思静悟、体验成功）使用时间： 月 日 班级： 小组： 姓名： 组内评价： 教师评价：第八课 财政与税收第一框 第一目 财政及其作用学习目标：1、知道财政的含义和实现过程，理解掌握财政的作用，提高分析解决实际问题的能力。 2联系生活实际，独立思考、合作探究，掌握运用财政政策实现经济平稳运行的方法。 3以极度的热情投入学习，感受我国国家财政的性质、作用，增强爱国主义情感。预习案使用说明和学法指导：1、依据预习案通读教材，进行知识梳理；标注好每个问题的关键词，举例理解财政的作用。 2、完成预习自测题目，简要进行书面作答。 3、将预习中不能解决的问题标识出来，并填写到后面“我的疑问”处。4、限时20分钟，独立完成。一、教材助读财政及其作用1、财政含义和实现过程：(1)财政的含义：国家的_和_就是财政，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。(2)实现过程：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划，称作_；上一年度国家预算执行结果的会计报告，称作_。2、财政的作用：国家财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用。(1)国家财政是促进_、改善_的物质保障。财政通过国民收入的再分配；缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。(2)国家财政具有促进_ 的作用。 国家通过财政支持能源、交通运输、邮电通信、水利等 _ 行业和某些地区的建设，有助于资源的 _。(3)国家财政具有促进_的作用。经济的平稳运行要求_与_保持基本平衡，避免出现大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受_制约时，政府可以采取_财政政策，通过增加经济建设支出、减少税收，刺激_增长，降低_,拉动经济增长。反之，在经济过热、物价上涨、经济运行主要受_制约时，政府可以采取 _财政政策，通过_财政支出、_税收，抑制_ ，稳定_，给经济“降温”。二、预习自测 学习建议 ：自测题体现一定的基础性，又有一定的思维含量，只有“细心才对，思考才会”。1、思考：财政的目的、财政的来源、财政的实质、财政的内容、财政的主要环节分别是什么？2、当前对于城市居民最低生活保障对象要适当增加补助。这也就是要( )A增加社会保险金额，实现央行的职能 B提高国企职工工资，推进股份制改革C提高社会保障水平，发挥财政作用 D缩小城乡差距，实现社会公平3、扩张性财政政策会扩大财政支出，而紧缩性财政政策则会减少财政支 出，这两种情形下财政赤字可能会扩大或缩小。这两种政策的共同目标都是( ) A解决社会总需求大于总供给的矛盾，控制经济增长过快 B解决社会总供给大于总需求的矛盾，抑制过快消费C实现经济的平稳运行，保持国民经济持续快速发展D增加财政收入，促进经济发展我的疑问？请你将预习中未能解决的问题和有疑惑的问题写下来，待课堂上与老师和同学探究解决。【信息链接】全面理解我国的财政政策 1、财政政策的含义：财政政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模和收支平衡的指导原财及其相应的措施。 2、财政政策的基本类型：根据财政政策在调节国民经济总量方面的不同功能，财政政策可以分为扩张性财政政策和紧缩性财政政策。 (1)扩张性财政政策是指通过财政分配活动来增加和刺激社会总需求。扩张性财政政策的手段主要是降低税收率和增加财政支出。 (2)紧缩性财政政策是指通过财政分配活动来减少和抑制社会总需求。紧缩性财政政策的手段主要是提高税率和减少财政支出。3、如何运用财政政策：在国民经济存在总需求不足时，可通过扩张性财政政策使总需求和总供给差额缩小以至平衡；在国民经济出现总需求过旺的情况下，可通过紧缩性财政政策消除通货膨胀缺口，达到供求平衡。一句话来说就是逆风向调节，即财政政策的运用方向应当与宏观经济形势相反。扩张性财政政策和紧缩性财政政策比较表扩张性财政政策紧缩性财政政策实施条件在经挤增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时措施增加经济建设支出和减少税收减少财政支出和增加税收目的刺激总需求增长，降低失业率，拉动经挤增长抑制总需求，稳定物价，给经挤“降温”联系国家通过财政收入支出调控经济运行，实现总量平衡探究案学始于疑我思考、我收获！1什么是财政？财政与预算、决算是何关系？2国家财政是如何促进社会公平、改善人民生活的？3国家财政如何发挥促进国民经济平稳运行的作用？学习建议：请同学们用5分钟时间认真思考这些问题，并结合预习中自己的疑问开始下面的探究学习。探究点：财政的作用问题1： 2010年，中国农村将普遍实行新型农村合作医疗制度，覆盖约7 亿人。为此，国家每年将补助资金达300亿元，解决农民“因病致贫、因病返贫”的问题。过去在我国农村也存在合作医疗制度，但没有明确规定政府财政投入数量，因此后来名存实亡。而新型的农村合作医疗是中央和地方财政同时予以资金支持，因此资金充裕，人气高涨。上述材料说明了什么经济现象？问题2：历时17年、投资2000多亿元的长江三峡工程于2009年年底结束。三峡工程是迄今为止世界上最大的水利枢纽工程，也是新中国成立60多年来所建工程中综合效益最为巨大的工程。西部大开发的四项工程青藏铁路、西电东送、西气东输、南水北调。这四个工程投资巨大，被看作是中国实施的西部大开发战略的标志性工程。（1）三峡工程和西部大开发的“四大工程”是谁投资建设的？（2）这些大型工程的建设体现了财政的什么作用？问题3：2008年以来，受世界金融危机影响，外向型企业大量倒闭，大批工人失业；股市进入历史少见的大熊市，投资者损失惨重，20多万亿财富蒸发；消费一片低迷，物价大幅度下跌为应对金融危机，国家明确实施了积极的财政政策，适当减免税费，多次提高出口退税率，增加中央政府公共投资和重点支出，对促进经济平稳较快发展发挥了重要作用。2010年我国继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，以巩固来之不易的经济企稳回升的大好形势。面对金融危机，如何运用财政政策促使经济平稳运行？拓展提升：2010年，我国财政面临巨大压力：一方面在建项目需要继续投入大量资金，另一方面增加低收入群体收入，加强“三农”、教育、科技、社会保障和就业、医疗卫生、保障性住房、节能减排等经济社会发展关键环节以及对民族地区、边疆地区的支持，也需要进一步加大财政投入。另外，支特地震灾后恢复重建，开展新型农村社会养老保险试点，推进医药卫生体制等各项改革，也需要增加大量财政投入。上述材料表明财政的作用有哪些？二、我的知识网络图归纳总结、串联整合财政含义作用三、当堂检测有效训练、反馈矫正1下列关于财政的说法，正确的有( ) 财政包括国家的收入和支出 财政本质上是一种分配关系 财政本质上是一种消费关系 国家财政是通过预算实现的 A B C D2近20年来，随着国家财力的增强，我国政府安排的专项扶贫投入不断增加，专项资金累计达到了1680多亿元，中央财政的支持极大地缓解了贫困现象，减少了农村的贫困人口。这说明( )A财政可以促进科教文卫事业的发展B财政可以促进人民生活水平的提高C财政可以为经济发展提供一切保障D财政是国家重要的行政调控手段3一般来说，当经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府为刺激社会总需求，保持经济稳定增长的手段是( ) A提高存贷款利率，降低税率B增加货币供应量，增加财政支出C扩大货币供应量，提高税率D提高存贷款利率，减少财政支出4“神舟”七号载人飞船研制和发射所耗费的巨额资金，全部由国家财政负担。这充分说明( ) A国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 B国家财政是改善人民生活的物质保证 C国家财政具有促进资源合理配置的作用 D国家财政主要用于科技投入有错必改：【我的收获】（反思静悟、体验成功）使用时间： 月 日 班级： 小组： 姓名： 组内评价： 教师评价：第一框 第二目 财政收入与支出学习目标：1、理解熟记财政收入、财政支出及其二者关系状况的知识，提高分析我国财政支出作用的能力。 2、理论联系实际，独立思考，合作探究，提出合理确定财政收支关系的建议和方法。 3、关心财政支出的内容，关注国家与社会发展，增强主人翁意识；以极度热情投入学习，体验学习的快乐。预习案使用说明和学法指导：1、依据预习案通读教材，进行知识梳理；勾画课本并写上提示语；理解如何增加财政收入，举例说明财政支出的用途。2、完成预习自测题目，简要进行书面作答。 3、将预习中不能解决的问题标识出来，并填写到后面“我的疑问”处。4、限时20分钟，独立完成。一、教材助读财政收入与支出1、财政收入（1）含义：通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。(2)来源:_、_、_、_。其中，_是国家组织财政收最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。(3)影响财政收入的因素第一，_ 。经济发展水平对财政收入的影响是_的，二者是根与叶、源与流的关系只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入的持续增长。第二，_。在社会财富总量一定的情况下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收人，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。如果国家财政集中的收入太少，将直接影响国家职能的有效发挥，降低财政对经济发展的支持力度，最终不利于企业的发展和个人收入的增加。因此，_