人员疏散应急预案.doc

文件编号: 安全生产管理制度生效日期: 年 月 日版本号：1.0页码: 11/11上海日播实业突发事件人员疏散撤离和应急防护预案1. 目的：为提高公司在生产经营活动中发生突发事件的应变能力，有效控制事态的局面，切实保护人身和财产安全，最大限度减小经济损失，维持公司正常经营秩序，特制定本预案。2. 适用范围：本预案适用于日播公司全体员工及所有驻外机构的员工。3. 定义：针对本公司的突发事件，是指突然发生，对公司造成或者可能造成严重危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、卫生事件和安全事件。 4. 预案管理：4.1. 本预案由总经办负责编制和组织实施，并按规定报上级相关部门备案。4.2. 总经办根据公司具体情况，结合日常突发事件应对情况，及时修订完善本预案。5. 组织指挥5.1.公司成立突发事件应急抢险领导小组，负责公司突发事件发生时的组织指挥工作。组 长：总经理副组长：副总经理组 员：二级单位负责人5.2.应急抢险领导小组下设安全保卫组、疏散引导组、后勤保障组、通讯组等4个工作小组，负责突发事件人员疏散防护的各项应急工作。5.2.1 应急抢险领导小组职责：5.2.1.1 负责抢险、应急疏散的总体决策和实施并根据现场情况，适时调整预案，采取 相应措施，保证救援、应急疏散工作顺利进行；5.2.1.2 及时调配疏散、抢险力量，并做好与政府专职应急救援抢险机构的联络、配合 及协调工作；5.2.1.3 根据现场情况，及时划定警戒区域，组织疏散区域内的人员和物资，禁止无关人员和车辆进入警戒区；5.2.1.4 根据事故程度确定是否对危险源现场实施管制，并控制相应事故造成的伤害；5.2.1.5 组织调配抢险和疏散救生器材等；5.2.2 安全保卫组职责5.2.2.1 根据事故特点，采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作。5.2.2.2 抢险过程中首先要注重人员的救援。扑救火灾时按照“先控制、后灭火；救人 重于救火；先重点后一般”的灭火战术原则。5.2.2.3 抢险时，应根据现场情况，对于能迅速控制的险情，要抓住战机，迅速消灭。 对于短时间不能控制的险情，应集中力量对危险区域进行有效隔离或低害化处理，防止险情进一部扩大，为彻底扑灭险情创造有利条件；5.2.2.4 在抢险力量较强时，抢险和救人可以同时进行。在抢险力量较弱时，要把疏散员工放在第一位，安全保卫组可以现场进行分工，主要力量疏散员工，其他人员进行抢险；5.2.2.5 在保证险情现场人员安全疏散的前提下，要积极抢救和疏散现场周围的物资；5.2.2.6 及时将火场情况向指挥部报告；5.2.2.7 做好现场保护，积极协助单位和政府相关机构调查事故原因。5.2.3 疏散引导组职责5.2.3.1 迅速地、正确地引导员工有序地向安全区域撤离；5.2.3.2 做好人员的清点工作，记录所有到达安全区的人员，并根据现场员工名单表、 各宿舍人员登记表，确定事发现场人员名单，判断是否有被困人员，并及时于安全保卫组联络予以救援。5.2.4 后勤保障组职责5.5.4.1 为抢险和疏散工作提供和调配抢险器材、救生器材，及相应的破拆和清障工具。5.5.4.2 为安全防护救护工作以及抢险需要，备好急用车辆，做到随时调动，随时使用；5.5.4.3 备好临时照明器材。5.5.4.4 为抢险、疏散工作提供必要用具、用品。5.5.4.5 对从抢险现场疏散出的员工物品，负责守护和看管。5.5.4.6 负责物资和医疗卫生的应急保障，以维持正常生活秩序；负责对现场人员进行 紧急救护工作，及时组织救治及护送受伤人员到医疗及机构医治。5.2.5 通讯组职责5.2.5.1 保证事故现场与相关部门及应急救援机构的通讯畅通；随时与应急抢险领导小 组、安全保卫组、疏散引导组、后勤保障组、保持通讯联络。5.2.5.2 认真做好指挥部与各行动组的上情下达，下情上报联络工作。5.2.6 各行动组的权限和义务5.2.7.1 为了及时抢险和安全疏散的需要，有权破拆相连或相邻的建筑物5.2.7.2 在抢险过程中，为了抢险和疏散的需要，若发现门上锁，道堵塞，以及其它影响抢险工作的障碍物，有权破拆和清除.5.2.7.3 为了抢险和疏散的需要，有权利用现场及周围的一切可利用设施、设备及工具。5.2.7.4 各行动组和参加抢险、疏散的人员，必须无条件的听从指挥部的指挥和调动。5.2.7 突发事件调查。 5.2.7.1 事故调查，做到“三不放过”。 即：火灾原因不清绝不放过、责任者和员工未受教育不放过、没有良好的改进措施不放过;5.2.7.2 突发事件处理结束后，应急抢险领导小组应及时组织恢复受事故影响区域的正 常秩序，根据有关规定及上级指令，确定是否恢复生产，同时要积极配合政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作，并整理提交突发重大事故报告。6. 突发事件处理原则：6.1. 快速反应原则：事故处置要坚持一个“快”字，做到反应快、报告快、处置快。事故现场发现者迅速报警，应急抢险领导小组成员要尽快到达事故地点。6.2. 统一指挥原则：发生重、特大事故后，由应急抢险领导小组全面负责内部的统一指挥、统一调度，保证处置工作的统一高效。6.3. 协调作战原则：各部门在应急抢险领导小组的统一领导指挥下，按照各自职责， 相互协作，积极配合，共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。7. 突发事件处理程序：见附件：突发事件处理流程图8.通讯联系：8.1. 匪警：110、火警：119 、 医疗急救：1208.2. 公司电话： 57883232 9. 处罚：对事故相关责任人依照奖惩制度进行处罚。10. 附则：本规定的解释权和修改权属于公司总经办。上海日播实业应急疏散人员集合点位图上海日播实业各建筑物疏散人员分布图上海日播实业地址方位图突发事件处理流程图事故1. 火灾/爆炸 2盗窃、安全事故、环境事故3. 重大断电4. 气体泄漏5. 生产事故6. 其他重大事故（地震、建筑物坍塌等）发现者现场负责人核实重大 否 是现场安全员控制 现场负责人. 报告公司应急抢险领导小组. 通知现场和邻近现场人员撤离. 启动/关闭相应设施. 通知112、110、119或相关求援控制是 否应急抢险领导小组抢救. 救护. 运输联络. 相关部门（医院、公安、消防）. 专家抢险. 救火. 控制电源. 电气水控制 是 否当地抢救机构事故调查警报解除结束各类灾情的人员疏散措施灾种疏散时机疏散对象避险场所实施方法台风 暴雨 风暴潮接到台风、暴雨、风暴潮的预报建筑物低楼层和可能危及的人员建筑物二楼以上安全区域迅速通知有关人员，按预案进行疏散出现风灾和潮水等险情时按预案自行疏散地震接到地震预报后建筑物内所有人员各建筑旁指定的安全疏散集合点迅速通知建筑物内所有人员按预案进行疏散强烈地震发生后建筑物内所有人员按预案自行组织疏散火灾大楼附近发生火灾，接到可能危及本大楼的预报楼内可能危及的人员各建筑旁指定的安全疏散集合点迅速通知楼内人员，按预案进行疏散建筑物内发生火灾时火灾现场及上下楼层危险区域内所有人员按预案自行疏散化学事故街道化学事故警报需要疏散时楼内可能危及的人员侧上风方向，远离危险源（污染区）的安全区域迅速通知有关人员，按预案进行疏散化学事故发生后按预案自行疏散发生燃气泄露建筑物倒塌接到大楼爆炸、倒塌预报建筑物内所有可能危及的人员各建筑物旁制定的疏散集合点迅速通知有关人员，按预案进行疏散大楼发生爆炸按预案自行疏散大楼因地质原因出现倒塌上海日播实业突发事件人员疏散撤离和应急防护组织指挥编成表应急机构应急岗位现任职务姓名职责分工联系电话领导小组 组 长 总经理 王卫东 全面负责57783232副 组 长副总经理郑 征应急指挥13818955569 副总经理 林 亮 应急指挥13818955575成 员 总经办主任 朱月琴 宣传告知18917908409至美公司 谢海武疏散引导15800486979播设计总监王陶检查值班13817828867直营部总监马军后勤保障13641937055信息部经理余平疏散引导13524802988工作小组通 讯 组公共资源经理 胡 斌 通讯联络13524616949安保组 安保组长 林 平 安全保卫13482862739后勤组 后勤主管 张浩 后勤保障15221085983疏散引导组PPT行政主管敖美容负责PPT二楼的疏散引导13671831466大区销售娄小茸负责销售部一楼疏散引导15800787899维修主管方廷年负责总部二楼疏散引导13564131007信息部经理余平负责总部一楼疏散引导13524802988工厂行政主管杨通周负责工厂的疏散引导13701939620辅料库主管罗勋负责辅料仓疏散引导13681949751成品库主管张庆东负责成品仓疏散引导13788905829