皮口至炮台高速公路.doc

皮口至炮台高速公路环境影响报告书简本公告根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、环境影响评价公众参与暂行办法等文件的要求，辽宁省交通厅委托长安大学对“皮口至炮台高速公路”项目进行环境影响评价，现将皮口至炮台高速公路环境影响报告书简本公告进行公示。公众如对报告书简本中的内容有不同看法，请于公示后十天内通过电话或邮件与以下建设单位和环境影响评价机构的联系人联系，将意见和建议转达给他们，以便对报告书进行修改和完善。项目建设单位的名称：辽宁省交通厅；联系方式：辽宁省沈阳市辽宁交通厅计划处，联系人：苑立敏,电话：024-23866790承担评价工作的环境影响评价机构：长安大学环境工程研究所；联系方式：邮编：710061联系人：袁卫宁，电话：029-82337308，电子信箱：yuanweinchd.edu.cn皮口至炮台高速公路环境影响报告书( 简 本 )长 安 大 学二00九年七月1 项目工程概况1.1 项目建设的必要性1. 本项目对促进辽宁省沿海经济带发展，加快“五点一线”对外开放战略决策的实施具有重要意义2. 本项目对促进普兰店城市化建设和经济新一轮发展具有重要意义3. 本项目提升皮口港集疏运功能，较大的支持皮口临港产业区的发展4. 本项目是减轻省道海皮线交通压力的需要1.2 项目路线基本走向及主要控制点1.2.1 路线走向本项目起点位于皮口镇李屯北与国道鹤大线平交，设主线收费站，经小姜家屯西，在K2+100处与丹大高速公路相交，经小王屯北、大于屯北、于和尚庙村北、小何家沟南、在后张屯北跨夹河，经大何家沟、高里村北，在兴隆堡北跨县道兴唐线，经派子屯南，在山咀北跨大沙河，经马家沟南、杏花村北，在普兰店军用机场南侧穿过，鞍子山村南侧跨哈大铁路，经大雪啤酒厂北侧，在驿城堡南侧跨省道盖亮线，经乔屯北、姜屯南、黄屯南，在二道岭西侧跨国道黑大线，经老庙南山北、偏颇子村南，在宋家屯南接正在建设的长兴岛疏港高速公路。1.2.2 主要控制点项目主要控制点见图1。1相关路网：国道鹤大线、丹东至大连高速公路、省道海皮线、县道兴唐线、省道盖亮线、国道黑大线、园区一级路、沈阳至大连高速公路、正在建设的长兴岛疏港高速公路等；2城镇规划：普兰店市城市规划、皮口及杨树房镇规划；3主要河流：清水河、夹河、大沙河、鞍子河；4军事设施：普兰店军用机场；5工业园区：海湾工业园区、太平工业园区、皮杨工业园区。10图1 拟建公路路线走向、环境敏感点监测点分布图1.3 交通量预测拟建项目分车型日交通量预测结果见表1。表1 拟建项目分车型日交通量预测结果(辆/日)路段名称车类型2012年2019年2026年G201皮口小型车83231516323822中型车74113502121大型车67312251926合计97371773827869皮口兴隆屯小型车84451538524173中型车75213702152大型车68312431954合计98791799828279兴隆屯普兰店东小型车85861564224576中型车76413932188大型车69412641987合计100441829828751普兰店东普兰店小型车84611541624220中型车75313732156大型车68412451958合计98991803428335普兰店普兰店西小型车92661688226523中型车82515032361大型车74913642144合计108401974931029普兰店西金岛小型车94571722927069中型车84215342410大型车76513922188合计1106320155316681.4 建设主要技术指标根据交通量预测结果和交通部颁布的公路工程技术标准（JTG B01-2003），结合沿线地形、地貌特征，本项目拟采用四车道高速公路标准，采用设计速度为120km/h，路基宽度28.0m。设计荷载采用公路级，其它技术指标按有关规范、标准执行，主要技术指标详见表2。表2 项目主要技术指标表项 目单位指标公路等级高速公路车道数四设计速度km/h120路基宽度m28平曲线极限最小半径m650平曲线一般最小半径m1000不设超高平曲线最小半径m5500停车视距m210最大纵坡%3凸型竖曲线一般最小半径m17000凹型竖曲线一般最小半径m6000竖曲线一般最小长度m100中央分隔带宽度m3硬路肩宽度m2×3.5行车道宽度m2×2×3.75桥面净宽m2×11.75设计荷载m公路级设计洪水频率特大桥：1/300、其他：1/100净高标准：高速公路、一、二级路5.0米,三、四级路4.5米,农用汽车道3.2米,拖拉机、畜力车道2.7米,人行道2.2米。米。1.5建设规模及主要工程数量推荐方案路线长度44.021km，主要工程数量详见表3。表3 推荐方案主要工程数量汇总表序号工程项目单 位数 量备注一路线长度km44.021二路基不含互通立交匝道及分离式立交引线1、计价土石方m351434442、排水防护m384826三路面1、沥青砼路面1000m2884.79主线路面四桥梁、涵洞1、大桥m/座2045/92、中小桥m/座375/93、涵洞道21五路线交叉1、互通式立交座6其中含枢纽立交2座2、分离式立交主线上跨m/座2397/21主线下穿m/座170/23、通道道302.5/194、天桥m/座765/9六交通工程及沿线设施1、安全设施km44.0212、服务区处13、主线收费站处1七征地拆迁1、征用土地亩5473.482、拆迁房屋m2127001.6主要工程概况根据使用要求及气候、水文、土质等自然条件，结合本地实践经验，本着因地制宜，就地取材、方便施工、便于养护、节约工程造价的原则，选用路面结构方案。根据高等级公路对路面的要求，借鉴国内外经验，结合辽宁省的自然地理特点及投资规模、施工经验、机具、设备等情况，本项目推荐全线采用沥青混凝土路面，在互通立交收费广场及服务区内采用水泥混凝土路面结构。推荐方案共设置桥梁18座，其中大桥2045m/9座，中小桥375m/9座。大桥上部结构采用预应力砼空心板；下部结构为桩基础或扩大基础。桥梁长度是根据调查相关水文资料及桥位河段已建桥梁长度综合考虑而确定。中、小桥梁。中桥上部采用16m、20m预应力混凝土空心板，下部采用柱式墩、肋板式桥台，其基础形式根据地质条件确定。本项目推荐方案设置皮口枢纽、兴隆堡、普兰店东、普兰店、普兰店西和金岛枢纽6座立交，主线上跨分离式立交2397m/21座，主线下穿分离式立交170m/2座，天桥765m/9座，通道302.5m/19座。项目永久性占地共5473.48亩。其中基本农田3880.38亩，包括40.22 亩水田，3791.10 亩旱田和49.06亩菜田。本项目推荐方案投资估算总金额为208453.4696万元（含建设期贷款利息12072.5827万元），平均每公里造价为4735.3188万元；其中静态投资总金额为196380.8869万元，平均每公里造价4461.0728万元。建设资金由项目资本金和国内商业银行贷款两部分构成。项目资本金占总投资的35，由交通部补助和辽宁省自筹两部分构成，交通部补助标准为500万元/公里；国内商业银行贷款占总投资的65，贷款的年利率为5.94。2 项目环境影响评价结论2.1 项目生态环境评价结论1拟建项目所在区域位于大连市的瓦房店市、普兰店市境内，属辽东半岛千山余脉低山丘陵的一部分，多丘陵，少平原低地。项目所经地区处在中温亚湿润季风气候区。市境内气候温暖，四季分明，雨热同季，日照充足，气温适中。棕壤土为地区地带性土壤，其次是草甸土，有机质含量低，少氮、贫磷、钾不足。2项目起点开始在杨树房镇境内属于东南部近海水产农业生态区；夹河镇境内属于中部丘陵粮牧农业生态建设区；靠近普兰店市附近的属于西部城市发展生态建设区。3项目地区植被主要属于南温带落叶阔叶林，华北和长白两个植物区系的品种同时兼而有之，其中华北植物区系的品种占主导地位。木本植物有54科，130属，327种。草本植物品种更多，其中药用植物有129个科、665种。拟建公路所经过的植被类型以农业植被为主，长度约37km，其次是落叶阔叶林，长度约8.3km。公路占用林地的比例很小，不会对当地的林业生产产生影响。果树-大樱桃、水密桃；林木-小松树、榆树，均是当地常见树种，树种单一。工程建设不会影响地区树种的繁衍和生存。4拟建公路布线于人口居住区，农业经济较发达地区，在沿线评价范围内未发现有受保护的大型野生动物。将该地区可能出现的受国家和辽宁省保护的野生动、植物名称通报给各施工单位，在施工过程中加以保护，如遇到珍稀濒危植物应采取就近原则，生态位相相似性原则，高成活率原则，移植到邻近的土地中。公路建设施工范围狭窄，动物活动范围大，敏感程度高，迁徒能力强，标段施工期较短，对动物栖息影响不大。5拟建公路所经过的土地类型：经过旱地耕地23510.05m；经过农村居民点6201.14m；经过灌木林5733.44m。拟建公路所在的普兰店市为农业地区，地理环境、气候条件优越，具有发展农、林、牧、渔业的潜力。北部山区以水果生产为主；中部地区以粮食生产为主，主要农作物有玉米、水稻、大豆及薯类；南部地区以蔬菜和水产养殖为主。根据乡镇土地资源的情况分析，工程占用耕地对沿线地区的农业生产、土地利用格局无明显影响，对地区整体民众的生产水平也不会产生明显影响。工程占用耕地的影响可以通过征地补偿、重新调配耕地等措施来缓解。5拟建公路沿线水土流失较轻，以微度侵蚀和轻度侵蚀为主，强度侵蚀占比例很少。由于公路工程施工，水土流失模数增加到2826-3795吨/平方公里·年。公路沿线的水土流失由原来的轻度侵蚀提高到中度侵蚀。工程中的绿化，边坡的防护、路面、边坡排水都是防止水土流失的主要措施，随着这些工程的实施，水土流失可以恢复到原有水平。6公路工程占用土地将造成带状地表植被的损失，由于植被损失面积与沿线乡镇土地总量相比较，数量极少，对沿线生态系统不会产生重大影响。施工期取土场和临时用地（施工营地、拌和场、料场）的植被损失是暂时的，可以恢复和补救的。幼、中龄林木（胸径10公分以内的乔木）的移栽、公路绿化可以弥补部分地表植被的损失。7取土场是占用小山包的坡地，取土后及时绿化恢复植被，不会对当地植被有较大影响。8公路建设期和营运期对沿线的生态环境质量将产生较大的影响，但我们可以通过加强管理、征地补偿、重新调配耕地、实施防护、绿化工程等工程措施将对生态环境的不利影响降到最低，从生态环境影响评价角度，不存在制约工程项目建设的因素，项目建设可行。2.2 项目声环境评价结论1对公路沿线地区7个村镇的环境噪声现状监测的结果表明：除杏花村学校、二道岭陈屯昼间达到2类标准外，其它各村昼间都可以达到1类标准；夜间除塔寺村王屯超过2类标准外，其它各村均达到2类标准。公路沿线地区村镇的声环境质量现状较好，环境较安静。2公路施工期昼间施工机械噪声在距施工场地40 m以外可达到标准限值，夜间在200 m处基本达到标准限值。评价范围内有多数村庄距路大于40 m，昼间施工机械噪声对村庄不会有明显影响，但夜间施工对沿线评价范围内居民的休息将造成很大干扰。通过采取控制强噪声施工机械施工时间、个人防护措施、搅拌站远离敏感点等措施，可以将施工噪声的影响降低到最小。4拟建高速公路交通噪声级在公路两侧的分布：2012年拟建公路大部分路段公路两侧40m可达到3类标准，80m可达到2类标准，160m可达到1类标准；2019年拟建公路大部分路段公路两侧80m可达到3类标准，120m可达到2类标准；2026年拟建公路部分路段公路两侧80m可达到3类标准，160m可达到2类标准。5拟建高速公路沿线共有17个村镇，一个学校，3个村镇营运期环境噪声级不超过声环境质量标准GB3096-2008中的4a类、2类标准；4个村镇和学校营运远期环境噪声级就超过4a类、2类标准，营运近、中期环境噪声级不超标；2个村镇营运中期环境噪声级就超过4a类、2类标准，营运近期环境噪声级不超标；8个村镇营运近期环境噪声级就超过4a类、2类标准，营运期交通噪声对这8个村庄的声环境质量影响较大。6公路建设期和营运期对沿线的环境敏感点的声环境质量将产生较大的影响，但我们可以通过加强管理、控制沿线建筑规划、建声屏障、增加环境拆迁、更换通风消声窗、种植降噪林带等将噪声的影响降到最低。同时加强环境质量监测，根据监测结果实施降噪措施，预留降噪措施费。从声环境影响评价角度，不存在制约工程项目建设的因素，项目建设可行。2.3 项目社会环境影响评价结论1项目建设是区域高速公路网的重要组成部分，具有良好的社会经济效益，对沿线地区环境质量改善有利。项目建设具有良好的经济效益（运输成本节约效益、节约时间效益、减少交通事故效益），并具有较强的抗风险能力。2项目建设线位已充分考虑了地区城镇（皮口港、临港工业区、皮杨工业园区、普兰店市）发展规划。因此，在土地利用上与沿线地区城镇建设无冲突，而且有利于地区的建设与发展。3项目建设对沿线地区的经济发展将起促进和保证作用，对促进辽宁省沿海经济带发展，加快“五点一线”对外开放战略决策的实施具有重要意义。4项目设置了充分的交叉工程，有利于地方道路的通行，满足减轻省道海皮线交通压力需要的要求，对沿线民众的出行基本无影响，营运期地方道路的通行条件将有明显改善。5项目建设征用耕地对地区的土地利用格局无影响，人均耕地面积减少在0.09亩/人以下，人均基本农田减少在0.08亩/人以下，对地区总体农业生产影响不大。但对沿线地区，尤其是被直接征用耕地的村庄村民有影响，在短期内将使其经济收入减少，生活水平降低。采取征地补偿、耕地调配、调整及发展高效农业等措施，可使影响降至最小程度。6公路路线将穿越部分村镇，拆迁部分民房，拆迁房屋会给他们生活在短期带来不便，直接会影响到其切身利益和生活质量。因此，项目建设必须做好拆迁安置和补偿工作，确保民众经济利益不受损害。7公路建设期和营运期对沿线的环境敏感点的社会环境质量的不利影响不大，而且受益人数较受不利影响的人数要多。我们还可以通过加强管理、征地补偿、耕地调配等将不利影响降到最低，从社会环境影响评价角度，不存在制约工程项目建设的因素，项目建设可行。2.4 水环境评价结论1项目地区区内水系较发育，主要有清水河、夹河、大沙河、鞍子河四条规模相对较大的河流，皆大致呈南北向延伸，由北面南流入黄海和渤海，特点是流径路程短，坡降大。项目通过的主要河流有夹河、大沙河、鞍子河，夹河、鞍子河水质执行类标准，大沙河执行类标准。监测结果表明：夹河达到地表水类水质标准和农田灌溉水质标准；沙河pH值、石油类达到地表水类水质标准、悬浮物达到农田灌溉水质标准，高锰酸盐指数超过地表水类水质标准；鞍子河pH值、高锰酸盐指数达到地表水类水质标准、悬浮物达到农田灌溉水质标准，石油类超过地表水类水质标准。2拟建公路施工期间，大量外来人员涌入，施工机械及设备的运转都会产生大量污水，这些污水的排放对沿线水体水质将产生一定的负面影响。我们可以通过设简易化粪池、蒸发池、垃圾坑、沉砂池、设置围堰、清运至当地规定地点等措施使负面影响降到最低。3大桥跨越的II类水体的大沙河时，在初步设计、施工图设计工程中，进一步优化公路跨河流路段线形，加大平面曲线的的半径，使公路线形尽可能顺直，以减少危险品运输事故的概率。在公路跨河桥梁前方设置饮用水源标志和限速（建议按80km/h控制）标志，提醒司机安全驾驶。4公路营运期路面雨水对河流水质影响甚少，但为了保护大沙河水质，将桥面雨水通过桥面边沟收集引向桥的两头，在桥头公路两侧各修建两个集水事故池接纳桥面雨水。5拟建公路沿线设1个服务区，1个主线收费站，4个匝道收费站。每个服务区污水排放的污染物源强为CODcr=11.25kg/d，BOD5=4.95kg/d，石油类=0.225kg/d。收费站或管理处每天生活污水污染源强为CODcr=1.875kg/d，BOD5=0.825kg/d，石油类=0.038kg/d。在每个服务区设机械加生化处理装置一套，处理服务区的生活污水和洗车废水，4个收费站（含管理处）各设一个化粪池，化粪池的废液可用于农肥。6大桥跨越II类水体的大沙河时，公路营运期运输化学危险品交通事故会对水体造成危害，虽然重大交通事故的概率较小，但必须采取检查管理、加固防护栏和应急预案的防止污染的措施。7公路建设期和营运期对沿线的水环境质量的不利影响比较大，必须采取加强施工管理、污水生化处理及化粪池处理、加固防护栏和应急预案的防止污染的措施，将不利影响降到最低，从水环境影响评价角度，不存在制约工程项目建设的因素，项目建设可行。2.5 环境空气评价结论1拟建公路沿线NO2、TSP的各监测值均低于环境空气质量标准（GB3095-1996）浓度限值的二级标准，NO2、TSP的评价指数均小于1.0，其中NO2分指数小于0.071，TSP分指数小于0.767，从总体上反映了公路沿线环境空气质量良好。2拟建公路施工对周围大气环境的影响主要是扬尘污染和沥青混凝土搅拌设备中排放的沥青烟尘。施工扬尘对施工现场周围的居民影响较大，尤其是下风向的居民影响更大。我们可采取先进的拌和工艺设备、施工现场及主要运料道路定期洒水、粉状材料运输罐装或袋装、堆放时设篷盖、沥青搅拌采用封闭式搅拌设备、搅拌站远离敏感点等措施使扬尘、沥青烟尘污染降低至最低。3拟建公路营运中期（2019年）到营运远期(2026年)，两侧路边的NO2浓度日平均值均未超出GB3095-1996中的二级标准，营运期汽车尾气对环境空气质量影响较小。4拟建公路服务区、管理处、收费站根据需要可能均会安装锅炉，锅炉废气将会给周围环境带来空气污染，主要污染物将会有SO2、TSP和烟气黑度。只要严格执行2001年锅炉大气污染物排放标准规定尽可能使用配有脱硫装置的燃煤锅炉，服务区、管理处、收费站的锅炉不会对空气带来严重的污染。各服务区的炊事炉灶、茶浴炉、采暖炉应符合大连市的政府规定，提倡使用地源热泵、电、燃气等清洁能源。5公路建设期和营运期对沿线的环境空气质量的不利影响不大，通过加强施工管理、定期洒水、选用较好的设备、控制燃料等措施，可将不利影响降到最低，从环境空气影响评价角度，不存在制约工程项目建设的因素，项目建设可行。2.6 项目环境影响评价总结论拟建公路建设经济效益及社会经济效益显著，得到了沿线公众的支持与赞同。工程占用土地及拆迁民房，实施合理的经济补偿及组织管理，可使民众生活条件得到基本保证。施工期、营运期对沿线地区生活环境的影响，按项目环保计划实施防治措施，可使影响降至最小程度，公路沿线村庄居民区的生活环境得到保护。实施公路防护工程、排水工程、绿化工程等，可使沿线地区的生态环境有所改善。取、弃土场及临时用地按本报告书拟定的复垦、复耕措施及植被恢复措施，可使对土地资源及农业生产的影响降至最小。项目路线布设较合理，工程建设不存在重大的环境制约因素，从环境角度评价，本项目建设可行。