郑州市城市集中式饮用水水源地环境保护规划.doc

郑州市城市集中式饮用水水源地环境保护规划饮水安全问题是我国全面建设小康社会的一个重大问题，是维护广大人民群众根本利益、落实科学发展观的基本要求；是实现全面建设小康社会目标、构建社会主义和谐社会的重要内容；涉及到人民群众的生命健康，又涉及到经济社会的可持续发展，是国家发展水平和质量的一个重要标志。党中央、国务院高度重视饮用水源地环境保护工作。国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539号)明确提出“以饮水安全和重点流域治理为重点，加强水污染防治。要科学划定和调整饮用水水源保护区，切实加强饮用水水源保护，建设好城市备用水源，解决好农村饮水安全问题。坚决取缔水源保护区内的直接排污口，严防养殖业污染水源，禁止有毒有害物质进入饮用水水源保护区，强化水污染事故的预防和应急处理，确保群众饮水安全”。郑州市为进一步落实国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知(国办发200545号)要求，保障人民群众饮水安全和水源地可持续开发利用，按照国家环保总局关于开展全国饮用水水源地环境保护规划编制工作的通知(环发200667号)和河南省环境保护局下发的关于组织编制饮用水源地环境保护规划的函(豫环函200694号)的文件要求，在市政府统一安排下，成立了以主管副市长为组长的郑州市城市集中式饮用水水源地环境保护规划(以下简称规划)编制工作领导小组，具体布置、安排了该项工作，强调了该工作的政府目标和责任。市发展改革委、环保局、水利局、市政管理执法局、环境保护科研所等单位抽调业务素质高、技术能力强的工作人员成立了规划编制工作课题组；对各委、局、区、县具体从事该项工作的技术干部进行专项技术培训，开展了郑州市饮用水水源地城市经济基础情况、环境质量状况、污染源分布状况、生态及管理状况调查；饮用水水源地保护区划分与核定；并编制、完成了规划。规划在充分分析郑州市饮用水水源地水质现状的基础上，结合郑州市区城市总体规划，重新划分与核定了城市集中式饮用水水源地保护区，制定了相应的规划措施，近期(2010年)基本解决郑州市区集中式饮用水水源地安全保障问题，水源地水质基本达到饮用水水源的标准；在远期(2020年)全面解决集中式饮用水水源地安全保障问题，满足全面实现小康社会目标对饮用水安全的要求。通过制定规划，加强水源保护，促进水源涵养，推进城市水污染防治，加大节水力度，为防治饮用水源污染，保障人民群众身体健康和饮水安全奠定基础；同时，完善水源地安全防护体系和监测系统，制定防止水源地污染突发事件的应急预案和应急保障措施，建立健全供水保障应急机制，提高城市水资源管理和应对各种突发性污染事故的能力，为郑州市城市集中式饮用水水源地的保护和管理确定了工作目标。第一章 城市集中式饮用水水源地概况1.1水源地概况郑州市城市集中式饮用水水源地包括：河流型、湖泊、水库型和地下水饮用水水源地，其现有数量详见表1-1。表11 郑州市现有饮用水水源地数量区域地下水源地表河流地表库湖水源地数量市区3个井群/135眼238上街区1个井群/10眼1荥阳市2个井群/11眼13巩义市1个井群/10眼12登封市55新密市4个井群/11眼15新郑市1个井群/5眼12中牟县2个井群/15眼2小 计14个井群/197眼31128 1.1.1河流型饮用水源地郑州市河流型饮用水源地共有3个：花园口水源厂、邙山提水站、王村水源厂。三个河流型水源地的共同之处：取用黄河水、均位于黄河南岸、上游附近没有较大的污染源。1.1.2库湖型饮用水源地郑州市库湖型饮用水源地共有11个，详见表1-2。表12 郑州市库湖型饮用水源地行政区域数目库湖名称备注郑州市3尖岗水库、常庄水库、西流湖巩义市1坞罗水库登封市5少林水库、纸坊水库、马庄水库、券门水库、白沙水库新密市1李湾水库新郑市1望京楼水库(含老官寨水库)两个水库属同一个水源地1.1.3地下水饮用水源地郑州市集中式地下水饮用水源地共有14个井群、197眼机井。按照地质条件等因素分为二大类型：潜水型；承压水型。潜水型地下水饮用水源地数量及地质特点见表1-3。承压水型地下水饮用水源地数量及地质特点见表1-4。表13 潜水型地下水饮用水源地名 称井数深度(米)地质特点郑州市九五滩水源地365080细沙、中沙孔隙水郑州市北郊水源地7280100细沙、中沙孔隙水巩义市黄河滩区水源地1030120细沙、中沙、砾岩、孔隙水表14 承压水型地下水饮用水源地名 称井数井深(米)取水深度(米)地质特点郑州市井水厂271201048细沙，粘土孔隙水上街区井水厂10细沙，粘土孔隙水荥阳市第一、二水厂11160220细沙，粘土孔隙水新密市四个井水厂11350380细沙，粘土孔隙水、成岩裂隙水新郑水厂地下井群5220细沙，粘土孔隙水中牟县第二、三水厂1510012060120细沙，中沙，粗沙1.1.4明渠道、暗管道郑州市在用的集中式饮用水源地，有大型的明渠道、暗管道共计16条，总长度约170千米；其中明渠3条，长度32.5千米，暗管13条，总长度约137.6千米。郑州市明渠道、暗管道数量见表1-5。表15 郑州市集中式饮用水源地明渠暗管统计表序号行政区名称类别长度(千米)1郑州市花园口水源干管暗管12.82邙山水源干管暗管17.03石佛水源干管暗管12.04北郊水源干管暗管17.05邙山干渠明渠20.96西流湖-常庄引水渠明渠3.37西流湖-尖岗引水渠明渠8.38尖岗水库干管暗管7.59荥阳王村水源干管暗管12.110巩义坞罗水库干管暗管11.311黄河滩区水源干管暗管10.012登封少林水库干管暗管5.213马庄水库干管暗管3.314纸坊水库干管暗管10.615新密李湾水库干管16新郑望京楼水源干管暗管6.01.1.5城市饮用水水源地基本情况郑州市城市饮用水水源地基本情况详见表1-6。1.2水源地水质2007年度郑州市地表水饮用水源地的水质达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准的7个，占58%，达到类标准的5个，占42%。地下水饮用水源地的水质达到地下水质量标准(GB/T14848-93)类标准的占18%，达到地下水类水质的占了82%；评价区内饮用水源地的水质级别为良好，饮用水源地的取水水质达标率为100%。郑州市辖区内8个湖库类水源地富营养化程度为中等5个，占62.5%，贫营养化的水库有：市区尖岗水库、常庄水库和巩义坞罗水库，占37.5%。第二章 饮用水源保护区划2.1保护区范围郑州市城市集中式饮用水源保护区划范围为：郑州市区(含上街区)、荥阳市、巩义市、登封市、新密市、新郑市、中牟县的城市建成区和规划区的集中式饮用水源地，共计28个。其中，河流型地表水饮用水源地3个，库湖型地表水饮用水源地11个(包括一个为异地供水的水源)。地下水饮用水源地14个。南水北调中线工程饮用水源地保护区不在本次区划之内。2.2保护区划分结果河南省城市集中式饮用水源保护区划已经河南省人民政府批准实施(豫政办2007125号)。其中，郑州市城市集中式饮用水源地28个，划分的一级保护区28个，累计面积35.37km2；二级保护区18个，累计面积357.09km2。各保护区的范围、边界、面积等划分结果详见表2-1。郑州市在用的集中式饮用水源地，有大型的明渠道、暗管道共计16条，总长度约170千米；其中明渠3条，长度32.5千米，暗管13条，总长度约137.6千米。对这些明渠道、暗管道所占有的一定区域也划定出保护区加以保护，详见表2-2。21 郑州市城市集中式饮用水源地保护区划分序号类型水源地名称一级保护区二级保护区范围面积范围面积1河流邙山提灌站取水口上游2000米下游200米内的河道整个水面；黄河南岸50米宽、与水域对应长度的陆域；邙山提灌站前沉沙池水域和沿岸50米陆域；石佛沉砂池厂界内的区域。4.28km2东起京珠高速公路、西至黄河中下游交界、南起邙岭或黄河大堤、北至黄河北的大坝、引黄渠道以内的滩区陆域和一级保护区水域以外的水域；107国道以东、京珠高速公路东1000米以西、黄河大堤以南、索须河107公路贾鲁河连霍高速公路以北的一级保护区以外的陆域。211.12km22河流花园口水源厂取水口上游黄河公路桥下游700米内的河道整个水面；黄河南岸与水域对应长度的整个滩区和大堤外50米的区域；水源厂沉沙池界内和水渠的区域；沉沙池和水渠周边50米宽的陆域；3.59km23地下水北郊水源地有72眼机井；各井口外半径为100米的区域。2.26km24九五滩水源地有36眼机井；各井口外半径为100米的区域。1.13km25库湖尖岗水库取水口南至郑密公路桥和西南至王胡侗桥以内的整个水域；对应水域外200米的陆域；与西流湖、水厂之间的输水渠道及两侧50米的范围。4.62km2一级区以外、郑少高速绕城高速侯寨公路以内的整个上游水域和汇水区陆域；输水暗管两侧50米宽的陆域；输水明渠一级区外50米的区域。22.11km26库湖常庄水库取水口至刁沟村桥之间的整个水域；对应水域外200米的陆域；与西流湖、水厂之间的输水渠道及两侧50米的范围。2.38km2一级区以外、防汛路四环路贾鲁河以内的整个上游水域和周边陆域；输水暗管两侧50米宽的陆域；输水明渠一级区外50米的区域。9.87km27库湖西流湖陇海铁路以南的整个水域；对应水域外200米的陆域。1.45km2一级区以外、伍坝以南的整个水域；一级区陆域以外1000米的陆域。km28地下水郑州市区井水厂有27眼机井；各井口外半径为50米的区域。0.22km2无9地下水上街区井水厂有10眼机井；各井口外半径为50米的区域。0.08km2无10库湖坞罗水库整个水域；水域外100米的陆域。11地下水巩义三水厂有10眼机井；各井口外半径为200米的区域。1.25km2一级区以外、邙山与黄河所夹的整个滩区。12地下水荥阳一水厂共有6眼机井；各井口外半径为50米的区域。0.05km2无13地下水荥阳二水厂共有5眼机井；各井口外半径为50米的区域。0.04km2无14河流荥阳市王村水源厂取水口上游2300米下游200米内的河道整个水面；黄河南岸50米宽、与水域对应长度的陆域；水源厂界内的区域。2.22km2一级保护区水域上游外3200米、下游外200米的水面；黄河北岸与一二级水域保护区对应的整个滩区(大堤内区域)；黄河南岸一级保护区外邙岭山脊线以内、与一二级水域保护区对应的整个陆域；汜水河向上游至汜水桥的水域和两岸100米内的陆域；水源厂界外200米的区域。18.22km215地下水新密市前村水厂共有4眼机井；各井口外半径为50米的区域。0.03km2无16地下水新密市五里店水厂共有3眼机井；各井口外半径为50米的区域。0.02km2无17地下水新密市西关水厂共有3眼机井；各井口外半径为50米的区域。0.02km2无18地下水新密市东关水厂有1眼机井；井口外半径为50米的区域。0.01km2无19库湖李湾水库大坝以西1500米内的整个水域；水域外200米的陆域。0.57km2一级区以外、南北1000米以内的陆域；一级区以外西3000米以内的主要汇水渠道两侧200米的陆域。2.11km220库湖望京楼水库望京楼水库和老官寨水库的整个水域；两水库之间的黄水河区段水域；对应水域外300米、郑新公路以西的陆域。4.53km2一级区以外1000米、107国道以东的陆域。15.84km221地下水新郑水厂地下水井群共有5眼机井；各井口外半径为50米的区域。0.04km2无22库湖少林水库整个水域；水域外200米的陆域。0.70km2一级区陆域以外1700米的陆域；上游2600米内的来水流域。8.45km223库湖纸坊水库整个水域；水域外200米的陆域。1.58km2一级区陆域以外1000米的陆域；上游3500米内的来水流域以及主要来水渠道两侧200米内的陆域。6.21km224库湖马庄水库整个水域；水域外200米的陆域。0.47km2一级区陆域以外1500米的陆域；上游2000米内的来水流域。5.31km225库湖券门水库整个水域；水域外100米的陆域。1.61km2一级区陆+域以外向东西500米(山脊)、向南1500米以内的陆域。5.27km226库湖白沙水库取水口外1000米的整个水域；对应水域外100米的陆域。0.85km2一级区向外3000米的水域以及沿岸200米的陆域。10.75km227地下水中牟二水厂地下水井群第二水厂共有10眼机井；各井口外半径为100米的区域。0.34km2一级区以外、贾鲁河东南岸-中万路310国道中东路以内的整个区域。7.13km228地下水中牟三水厂地下水井群第三水厂共有5眼机井；各井口外半径为50米的区域。0.04km2无合 计35.37km2357.09km2表22 郑州市集中式饮用水源地明渠暗管保护区序号行政区名称类别长度(千米)一级保护区二级保护区1郑州市花园口水源干管暗管12.8无管道两侧50米以内2邙山水源干管暗管10.53石佛水源干管暗管12.04北郊水源干管暗管17.05尖岗水库干管暗管7.5明渠两侧50米以内一级保护区以外50米以内范围6邙山干渠明渠20.97西流湖常庄引水渠明渠3.38西流湖尖岗引水渠明渠8.39荥阳王村水源干管暗管12.1无管道两侧50米以内10巩义坞罗水库干管暗管11.311黄河滩区水源干管暗管10.012登封少林水库干管暗管5.213马庄水库干管暗管3.314纸坊水库干管暗管10.615新密李湾水库干管暗管13.516新郑望京楼水源干管暗管6.0注：邙山干渠与邙山水源干管和石佛水源干管的保护区有部分重叠。第三章 指导思想、基本原则和目标3.1指导思想按照党中央、国务院关于加强饮用水安全保障工作的有关精神，全面落实科学发展观，围绕保障人民群众饮水安全和水源地可持续开发利用的目标，全面规划、统筹兼顾、科学划定饮用水水源保护区，提高水资源利用效率和水污染防治水平，切实加强饮用水水源保护，为促进城市经济社会可持续发展和构建社会主义和谐社会提供支撑。3.2基本原则坚持实事求是的原则，突出重点，注重实效。在全面调查饮用水水源环境状况基础上，充分考虑市情、环境、经济与社会协调发展；制定的规划方案要重点突出，注重实效。遵循科学性、前瞻性和可操作性相结合的原则。在坚持科学性的基础上，制定的规划任务有针对性，能够实施；政策和保障措施要实用，能够执行；充分体现前瞻性、可操作性，以保证规划的全面落实。预防为主、防治结合、全面规划、重点深入的原则。贯彻以防为主、预防和治理相结合的思想，加快水源保护、减少污染排放；统筹兼顾对各类饮用水水源地的环境保护进行全面规划，重点突出集中式饮用水水源地的保护。保障人体健康，满足饮用水水质达到国家规定标准的原则。在优先保护饮用水源地水质达到国家规定标准、保障人民群众饮水安全的前提下，实现水源地的可持续开发利用，使城市饮用水水源水量充足、水质优良、水源地水生态系统良性循环。3.3规划范围规划范围为：郑州市辖6区5市1县，即金水区、二七区、中原区、管城区、惠济区、上街区、巩义市、登封市、荥阳市、新密市、新郑市、中牟县辖区内的城市集中式饮用水水源地，总面积74462平方公里。郑州市城市集中式饮用水水源地包括：河流型、湖泊、水库型和地下水饮用水水源地。3.4规划基准年与目标年规划基准年为2007年，规划目标年为2010年和2020年。总体规划期为20072020年。按照科学性、可操作性的原则，将规划期分为近、中、远期三个阶段，达到分期规划、分步实施、重点明确、便于操作的目的，其中近期为规划的重点阶段。具体规划目标如下：近期目标(20072010年)：全部取缔饮用水水源一级保护区内排污口，基本遏制饮用水水源地环境质量下降的趋势。中期目标(20112015年)：不达标饮用水水源地排污总量大幅削减，水源地水质得到一定改善。远期目标(20162020年)：饮用水水源水质明显改善，稳定达标。3.5保护目标3.5.1地表饮用水水源地按照国家环保总局饮用水水源保护区污染防治管理规定的要求，应在2010年全部取缔饮用水水源一级保护区内排污口，基本遏制饮用水水源地环境质量下降的趋势，地表饮用水水源地一级保护区的水质标准不得低于国家规定的GB3838-88地面水环境质量标准类标准，并须符合国家规定的GB5749-85生活饮用水卫生标准的要求，2020年饮用水水源水质明显改善，稳定达标。郑州市各饮用水源区内的湖库均规划为饮用水一级水源区，水质目标执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准。3.5.2地下饮用水水源地饮用水地下水源保护区的水质均应达到国家规定的GB5749-85生活饮用水卫生标准级标准的要求。郑州市城市饮用水水源保护区水质保护目标详见汇总表3-1。第四章 保护区污染源调查4.1饮用水水源保护区违章建筑物调查按照饮用水水源保护区污染防治管理规定和河南省城市集中式饮用水源保护区划，以各个县级以上行政区域的城镇集中式饮用水源地作为调查区域，主要调查一级保护区内的建筑物和建设项目调查结果见表4-1。4.2饮用水水源保护区点源污染调查针对郑州市城市集中式饮用水水源保护区范围内已划定水源地一级、二级保护区内的工业污染源进行调查，调查内容包括：企业名称、废水排放量(万吨/年)、主要污染物名称、主要污染物排放量(吨/年)、排污方式、排污口到入河口距离(km)。饮用水水源地一级保护区内工业污染源排放调查结果见表4-2。饮用水水源地二级保护区内工业污染源排放调查结果见表4-3。4.3饮用水水源保护区非点源调查分析郑州市各个饮用水水源地一级、二级保护区农村生活污染源调查结果见表4-4；农田径流污染调查结果见表4-5。畜禽养殖污染源主要调查饮用水源保护区内的规模化畜禽养殖企业的养殖种类及数量、废水排放量、排污方式、处理工艺等，各个饮用水源地一级、二级保护区调查结果见表4-6。水产养殖污染源主要调查鱼塘面积、养鱼数量、废水排放量、排污方式、污水处理设施处理能力等，各个饮用水源地一级、二级保护区调查结果见表4-7。根据上述各类污染源调查与分析结果，全市各集中式饮用水水源地工业与生活污染源调查结果汇总见表4-8。表4-4 农村生活污染源调查表表44 农村生活污染源调查表水源地名称保护区级别农业人口数(人)人均综合用水量(吨/日)人均废水排放量(吨/日)废水排放总量(吨/年)污染物排放量(吨/年)COD氨氮邙山水源地二级88700500412950.212.951.3九五滩水源地二级43000500462786.280.63北郊水源地二级9930005004144978144.9814.50尖岗水库一级35000500451105.110.51二级32963005004481259.8481.2648.13常庄水库一级7900050041153411.531.15二级11805005004172353172.3517.24西流湖一级11200050041635216.351.64二级8370005004122202122.212.22王村水源厂二级5970050048716.28.720.87少林水库二级236800500434572.834.573.46纸坊水库二级53000050047738077.387.74马庄水库二级221800500432382.832.383.24券门水库二级43200050046307263.076.31白沙水库二级64300050049387893.889.39坞罗水库一级50000500473007.30.73二级500000500473000737.3李湾水库二级50000500473007.30.73望京楼水库一级30000050044380043.84.38二级8000005004116800116.811.68中牟县二水厂二级18300050042671826.722.67表45 饮用水水源地的农田基本情况调查表面积：公顷行政区水源地名称所在保护区级别农田面积主要的土壤种类25°以上坡耕地面积25°以下耕地面积种植结构种植作物名称种植面积化肥折纯量kg/公顷·年氮磷新密市李湾水库一级2.4壤土02.4小麦、玉米2.4195120二级0.3壤土0.30小麦、玉米0.32415巩义市坞罗水库一级300壤土0.0330.167小麦、玉米0.1677522.5二级1800壤土0.1331.067小麦、玉米1.0677522.5登封市少林水库二级70.7壤土7.263.5小麦6685.821.1纸坊水库二级162壤土13149小麦15720450.2马庄水库二级90.9壤土881.9小麦88114.428券门水库二级30壤土822小麦2836.48.9白沙水库二级151壤土17.2133.8小麦145188.546.4表46 保护区内规模化畜禽养殖污染调查表水源地名称保护区级别规模化畜禽养殖场名称养殖种类及数量废水排放量(t/d)排污方式污染物排放量(吨/年)COD氨氮北郊水源地一级花花牛生物工程有限公司牛500头25无序排放9.131.83河南省种猪育种中心猪400头4无序排放1.460.29二级高科种植场猪600头6无序排放2.190.44任庄奶牛小区牛570头28无序排放10.22.04常庄水库一级养牛厂牛40头2就地利用0.730.15二级养猪厂猪80头0.8就地利用0.290.06西流湖二级养鸡场鸡40000只8.9无序排放3.250.65尖岗水库二级柿树洼村养牛场牛100头5就地利用1.830.37张寨村百根养鸡场鸡5000只1.1就地利用0.400.08高垌村养鸡场鸡5000只1.1就地利用0.400.08王村水源厂二级华商顺发养殖有限公司猪4000头40冲洗沉淀排放14.62.92上街井水厂一级养猪场猪120头1.2无序排放0.440.09养鸡场鸡100002.2无序排放0.800.16白沙水库二级养鸡场鸡200只0.05经沉淀处理后外排0.020李湾水库二级月台养殖场猪200头2经冲洗后排放0.730.15寨脖养殖场猪3000头30经冲洗后排放11.02.19望京楼水库一级养鸡场鸡13000只2.9就地利用1.060.21郭店镇冯庄冯春好养鸭场鸭1000只0.3无序排放0.110.02新村镇王善垌郭小强养猪场猪50头0.5就地利用0.180.04二级养鸡场鸡39000只8.7就地利用3.180.64养猪场猪510头5.1就地利用1.860.37养鸭场鸭2500只0.8无序排放0.290.06中牟县二水厂二级养鸭厂鸭5000只1.6经冲洗后排放0.580.12中牟县种鸡厂鸡10000只2.2经冲洗后排放0.80.16郑中畜牧有限公司猪8300头83经冲洗后排放30.36.06表47 水产养殖污染源调查表水源地名称保护区级别鱼塘面积(亩)养鱼数量(尾)花园口水源地一级0.6二级100北郊水源地一级1000二级10000尖岗水库一级20000二级20000九五滩水源地二级1000望京楼水库一级120表48 饮用水水源地污染源调查结果汇总表水源地名称保护区级别废水排放量(万t/a)COD排放量(t/a)氨氮排放量(t/a)工业生活工业生活工业生活尖岗水库一级0.2250.510.2355.110.0320.51二级16.648.116.6481.2648.1常庄水库一级1.1511.531.15二级17.2172.3517.2西流湖一级1.6416.351.64二级0.51122.212.2邙山水源地二级1.3012.951.3北郊水源地二级1.714.51.7144.9814.5九五滩水源地二级0.636.280.63王村水源厂二级0.878.720.87少林水库二级3.4634.573.46纸坊水库二级7.7477.387.74马庄水库二级3.2432.383.24券门水库一级49170363.0722936.31二级6.3193.889.39白沙水库二级9.397.30.73坞罗水库一级0.73737.3二级7.307.30.73李湾水库二级200.732043.84.38望京楼水库一级4.38116.811.7二级11.726.722.67中牟县二水厂二级0.822.670.828.720.87第五章 饮用水水源地环境保护工程规划郑州市城市集中式饮用水水源地环境保护工程分为四个大类：隔离工程、污染源整治、生态防护、能力建设；8个专项：隔离、清拆搬迁、点源整治、面源综治、生态防护、环境管理能力建设、环境应急能力建设、环境预警监控体系建设，工程项目共计40项。水源地环境保护工程项目总预算约5.38亿元人民币。按照先清拆、截污，再综合整治，最后隔离、防护的顺序，从2008年开始至2015年各类项目分期分批实施。各种污染整治工程、生态防护工程在2015-2020年能够发挥环境效益。5.1防护隔离工程本次规划中有14个饮用水源保护区采用隔离防护工程；其中有5个库湖型水源地以围网方式建设物理隔离，总长达18.4千米；有12个库湖型水源地以50米(或100米)宽的防护林方式建设生物隔离带，总长达84.5千米，防护林带总面积为5.225平方千米；有2个地下水水源地以半径50米的圆形防护林方式对108个井位建设生物隔离，总面积为0.848平方千米。隔离防护工程及投资详见表5-1。5.2违章建筑整治工程项目依照饮用水水源保护区污染防治管理规定，对7个饮用水水源一级保护区内的违章建筑进行拆除；清拆24个自然村的民房建筑面积总计222万m2，搬迁安置人口6438人，搬迁养殖场10个；地下水地表污染清理整治工程1个。一级保护区违章建筑整治工程及投资详见表5-2。5.3二级保护区污染整治工程饮用水水源保护区污染整治工程包括点源治理工程(工业和生活污染点源治理、集中式禽畜养殖控制等治理工程)、面源治理工程(农村垃圾的集中处理、农村污水的分散处理、畜禽养殖生态化工程等)和内源治理工程。二级保护区内各种污染源的治理工程共计12个，详见表5-3。5.4二级保护区生态恢复与建设工程对于湖库型饮用水水源保护区，在其汇水区、主要入湖库支流、湖库周边建设生态防护工程，提高入湖库径流的稳定度和水质。规划生态修复工程项目6个，预算投资2150万元；其中建设水源涵养生态林4个，面积合计27平方千米；在水库的主要来水支流建设生态滚水堰两座；在保护区内的河道进行清淤、截污、护坡绿化项目一个。水源保护区生态修复工程项目及投资详见表5-4。5.5饮用水水源地环境保护能力建设工程饮用水水源地环境保护能力建设，主要包括环境应急能力建设(应急预案的编制，应急队伍的组建和培训，应急机制和制度的建立，应急装备、物资和资金的保障等)、环境预警监控体系的建设(水质监测系统、数据传输系统、数据库管理和预警系统等)、环境管理能力建设(保护区基础设施建设、监督管理自身能力建设、以及环境监控信息系统建设)三个方面。预算投资614万元。项目规划实施时间为2008年-2010年。环境保护能力建设工程项目及投资详见表5-5。第六章 规划实施保障措施6.1组织和管理保障6.1.1明确责任，提高机构管理效能在市政府领导下，组成有关领导参加的郑州市饮用水源保护领导小组，负责组织制定郑州市饮用水源保护区管理的政策、法规，全面指导、协调饮用水源保护工作。在领导小组下设专职饮用水源保护机构，其职责是贯彻执行水源保护区各种规定、措施，解决多部门分散管理的状况。另外，把水资源开发利用管理与饮用水源保护作为县、区、市人民政府的长期目标纳入各级领导的职责之中，纳入各单位日常管理和工作考核之中，做到层层有责任，逐级抓落实。6.1.2建立健全管理组织机构饮用水源的安全关系到广大人民群众的身体健康及社会安定，饮用水源保护工作需各相关部门协同配合，紧密合作，共同开展。建立政府领导负责、各级相关部门参与的工作机制，设置保护区专职管理机构，是确保水源地保护区域内管理工作正常进行的基础。目前，除尖岗水库、常庄水库等市区的主要水源地有管理机构外，绝大部分没有设置水源地保护管理机构，尤其是新增设的饮用水水源保护区。因此要根据现有行政管理部门的职责和特长，增设部分水源管理机构，调整部分机构的职责，在市环境保护行政部门(市环保局)对城市饮用水源污染防治实施统一监督管理下，完善郑州市饮用水源保护区的管理体系，增强管理能力，积极有效地落实各项保护措施，切实保护好饮用水源地的水质。6.1.3加强饮用水水源保护区污染防治，确保水源地水质安全依据中华人民共和国水污染防治法和郑州市城市集中式饮用水水源保护区划，对分级划分的饮用水源保护区实行分级防护。严禁破坏水环境及对水源地保护产生危害的活动。根据水源保护区的防护要求和污染物总量控制要求，限期治理生活污染源；将饮用水水源保护区及其污染防治纳入当地的社会经济发展规划和水污染防治规划。在饮用水水源一级保护区内，禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。在饮用水水源二级保护区内，禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措