党课培训课件：八项规定解读.ppt

,改进工作作风 密切联系群众 中央八项规定解读,什么是党的作风？ 党的作风是一个党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现。 党的作风是由思想作风、学风、文风、会风、工作作风、领导作风、生活作风等内容组成。是在这些方面表现出来的态度或行为风格。,党在各个历史时期的作风建设,1941年开始的延安整风运动：“反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风”。 1949年，毛泽东同志又提出了“两个务必”的作风：务必使同志们继续地保持谦虚谨慎不骄不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。 党的十一届三中全会后，邓小平为党的作风增添了“解放思想”的内涵，江泽民增添了“三个代表”、“与时俱进”的思想内涵。 2007年1月，胡锦涛在中纪委第七次全会上明确提出要坚持“八个方面良好风气”，增添了“求真务实”等思想内涵。 2012年12月4日中共中央政治局召开会议，审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。,一、 “八项规定”的提出 二、 “八项规定”的内容 三、中央出台“八项规定”的意义 四、落实“八项规定”需把握的几个问题,2012年12月4日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。这些规定对形式主义、官僚主义等“四风”顽症动了真格、较了真劲，令人拍手称快。,一、 “八项规定”的提出,一、 “八项规定”的提出,（一）中央出台“八项规定”的背景。 （二）党风不正贻害无穷。,（一）中央出台“八项规定”的背景,在八项规定之前,中央政治局明确提出,抓作风建设,首先要从中央政治局做起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,以良好党风带动政风民风。,（一）中央出台“八项规定”的背景,1、党目前正面临着应对世所罕见的成绩和困难的考验。 2.在一些党员干部中，作风方面存在较为突出的问题,1、党目前正面临着应对世所罕见的成绩和困难的考验,1. 世所罕见的成绩: 2.世所罕见的困难: 成立93年来功勋卓著 金融危机的影响仍在持续 执政65年经验丰富 党风政风问题严重 改革开放成就辉煌 腐败现象愈演愈烈,十八大报告中强调，党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”。 面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险” 。,新华网“我参与我期盼2009年全国两会大型调查”等互动栏目中，超过60万网民用跟贴、留言和投票的形式说出了自己心中的五大期盼。 反腐倡廉高居各项之首，成为网民最大的期盼。,事实反复证明，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。我们党长期执政是优势，但这容易使党员领导干部高枕无忧，放松党风建设。 国外政党兴衰沉浮的诸多经验表明，一个政党如果不能经受住执政的考验、不能有效解决自身存在的突出问题，垮台是迟早的事。,2.在一些党员干部中，作风方面存在较为突出的问题。,（二）在一些党员干部中，作风方面存在较为突出的问题,开会讲什么不清楚，自己坐什么位置很清楚； 干好干坏不清楚，要提拔谁很清楚； 谁送的礼不清楚，谁没有送礼很清楚。,（二）在一些党员干部中，作风方面存在较为突出的问题,官场潜规则 一是借口调整干部，动一动就来钱； 二是官位明码标价； 三是保官也要送钱，否则官位坐不稳； 四是领导生病住院、出国考察、孩子上学等关键时刻必须到场,“新旧三大作风”,理论联系实际 理论联系实惠 密切联系群众 密切联系领导 批评与自我批评 表扬与自我表扬,1、思想作风：脱离实际,一些干部受旧习惯的影响，养成了不思为基层、为群众服务，“官本位”思想严重。 理想信念的宣传侧重于说教，强调“理论灌输”，缺乏理论创新。理想信念宣传的内容空泛，与日益丰富的现实之间存在不符的现象，侧重于对革命时期形成的优良传统，如“毫不利己、专门利人”、“无私奉献”、“大公无私”、“一不怕苦、二不怕死”等内容的宣传上。,2、工作作风：弄虚作假、形式主义,有的领导干部开展工作往往是以会议传达会议、以讲话学习讲话、以文件落实文件，喜欢做表面文章； 有的领导干部工作主动性不强，喜欢座在办公室里听汇报，做指示，深入基层调查研究不够； 有的领导干部事业心、责任感不强，“做一天和尚撞一天钟”，缺乏争先创优的精神，工作上得过且过； 有的领导干部对群众反映的情况和百姓的冷暖疾苦态度冷漠、应付了事； 有的领导干部为了追求政绩搞脱离实际的“形象工程”“政绩工程”。,2007年国务院总理温家宝参加全国政协经济和农业界别联组座谈时，听取了眼患白内障的杨志福委员的含泪发言。杨志福现场引述采自民间的的顺口溜，向温总理直接反映了部分农村基层官员欺上瞒下、截留中央补贴等深刻问题。 村骗乡、乡骗县、一直骗到国务院。国务院下文件，一层一层往下念，念完文件进饭店，文件根本不兑现。,网民所列官话套话,开会没有不隆重的； 闭幕没有不胜利的； 讲话没有不重要的； 鼓掌没有不热烈的； 领导没有不重视的； 成就没有不巨大的； 工作没有不扎实的； 效率没有不显著的； 人心没有不振奋的。,“形象工程”“政绩工程”,呼和浩特党政办公大楼总投资3.2亿元,形象工程,3、领导作风：高高在上，脱离群众,（1）取消交通管制，让官员感受堵车之苦才能真正治堵； （2 ）取消食品特供，让官员品尝有毒食品才有食品安全； （3 ）取消公务员福利分房，让官员体会买房难，民众才能安居乐业； （4 ）取消公车消费，官员才知油价之高养车之难； （5 ）取消高干特护病房，官员才知看病难、看病贵。 周立波 新闻调查局,4、生活作风：贪图享受，腐败堕落,有资料显示，中国公款吃喝开支 1990年达到400亿元， 1992年超过800亿元， 1994年突破1000亿元大关， 2002年达2000亿， 2004年为3700亿元， 2005年公款吃喝竟然达到6000亿，是国防开支的3倍。 2012年为最高峰值，约9000亿元。,公款吃喝、铺张浪费、摆阔气、形式主义等；严重危害党的形象和威信,现实中存在大量铺张浪费，影响了社会风气，背离了党艰苦奋斗的优良作风。,“二奶反腐”,中纪委、中央组织部第二巡视组组长、原中纪委常委祁培文在给广东东莞领导干部作“三纪”教育报告时说，在中纪委查处的大案中，95%以上都有女人问题。 主持官员形象危机2012报告的中国人民大学危机管理研究中心主任唐钧透露，在被查处的贪官中，95%都有情妇，腐败的领导干部中60%以上与“包二奶”有关。 如：湖北省天门市“五毒书记”张二江与107名女人有染，加上妻子，正好凑足“一百零八将”。南京市车管所长查金贵包养13名情人，经常向人炫耀：“红楼梦有金陵十二钗，我有金陵十三钗”。江苏省前建设厅长徐其耀包养140名情妇。,2012年雷政富案件- 网络反腐大潮的“第一案”,这起案件曾在2012年被媒体评为“烂尾新闻”，没想到，2013年1月23日，随着媒体的一篇报道，这起案件再次风生水起。只不过，大家的关注焦点已非雷政富本人，而是雷政富的情人赵红霞，以及雷政富的“诸多同仁”。在南方都市报报道之后，最初揭发雷政富的朱瑞峰宣称“有比雷政富级别高者漏网”。,衡阳版雷政富案,5、学风：不读书不看报，热衷于于迎来送往,“既怕来人，更怕人不来” 福建省宁德市古田县举办了一场关于佛教活动的研讨会，邀请了省领导及媒体参与。11月23日下午两点，古田县两百多名小学生被暂停上课，身着校服站在县政府大院内的道路两旁，夹道等待前来开会的领导。三点半与会嘉宾到达，在一片热烈欢迎声中入场随后孩子们离开，回校继续上课。,2013年6月18日，习近平在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调指出，开展党的群众路线教育实践活动.集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。 党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。人心向背关系党的生死存亡。“四风”问题严重损害了党在人民群众中的形象，严重损害了党群干群关系。“四风”问题是当前人民群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。,作为执政党及其成员包括领导下的国家机器，其作风正，则社会风气正；其作风差，则社会风气差，极具示范性。 “楚王好细腰，宫女多饿死”,（二）党风不正贻害无穷,二、八项规定的内容,（一）要改进调查研究，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待,中央规定：下基层要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴、悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。,过去，农民戏称干部调研是坐着小车转，隔着玻璃看，全身亮光光，只是做模样,习近平总书记到广东调研经济社会发展和李克强总理到江西九江调研农民工问题时轻车简从，不封路，住普通房，吃自助餐。这些是最好的引领，也是无声的命令。广大党员领导干部要向中央看齐，自觉做改进作风的表率。 北京市要求，市主要领导调研，陪同的有关部门负责同志不超过5人，区县陪同的负责同志不超过3人。其他市领导调研，陪同的市有关部门负责同志不超过2人，区县主要负责同志可不陪同。江西省则主张推行公务接待自助餐，餐饮要求以当地家常菜为主。,习近平广东考察调研 入住普通套房吃自助餐身体力行,没有安排任何宴请，用餐简单，处处体现清廉环保，且酒店没有封闭，如常对外营业。,住普通商务套间 （图为五洲宾馆标准间）,六菜一汤 （图为紫荆阁自助餐厅）,（图为五洲宾馆会议室）,（二）要精简会议活动，切实改进会风；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话,一是会议冗长重复，有事要开会，没事找事也要开会。所谓的“文山会海”就是对这种现象的概括。 二是会议重形式不重内容，领导要到场，“一把手”要参会，台上滔滔不绝，台下心不在焉，其实会议的实质内容会前就定下了。 三是会议的规矩多。在有些地方、有些部门的工作性会议上，诸如桌签怎么摆，领导出场发言谁先谁后，这里面有很大“学问”。至于会议的内容是否实在，效率又如何，还在其次。,2013年1月9日，陕西榆林市下辖子洲县政协主席王玉朴歪着脑袋，在市政协闭幕会上睡觉的图片在网上流传，引起网友关注。开会能睡着不正是对这种文山会海现象的最高讽刺么？如果按照“1小时会议”标准开会，节奏紧凑，内容充实，谁还能睡着？,沿海一省份某厅局负责人因不堪忍受会议过多，让人统计涉及厅局相关工作全年的开会数量，统计结果令人震惊：1068个！,（三）要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发,2013全国政协十二届一次会议，此次会议出现许多新风，包括外地委员下机后不设鲜花红毯，不设列队仪仗等；提案、会议简报和大会发言，也将改为电子版在网络上无纸化传阅，以减少纸张浪费。仅无纸化办公这一项，就可节省200万元开支。 审计署提出，行政公文纸质件只印制发送署领导件和主办单位存档件，其他一律发送电子件； 湖北省规定：除党代会报告、政府工作报告、规划纲要外，省委相关文件一般不超过3500字；报送省政府的请示、报告不超过1500字，简报一般不超过1000字，调研报告一般不超过3500字。,（四）要规范出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具,规定要求，中央政治局全体同志要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。 2013年全国两会，许多代表委员都是乘坐高铁二等座抵京，并等候其他车次的代表委员一起“拼车”前往驻地，不包车，降低了参会成本；“拼车”更体现环保与文明。,（五）要改进警卫工作，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆,2012年12月习近平视察深圳 习近平等人的车辆并未成队，没有开道车，中间还夹杂了数辆社会车辆，中巴都没有拉窗帘，能通过透明玻璃看见车内情况。各路口未见警察、便衣，连交警也没有。大道交通如常。 12月8日，深圳交警部门在微博上公布，习近平在视察深圳期间，累计行程150多公里。深圳交警落实不封路的要求，车队行进中，没有封闭任何道路，公交、出租、私家车与车队并行。其间虽遇周末晚高峰，基本没有对市民出行造成影响。这是深圳首次对高级别交通勤务不封路。,温州贴出两会封道通告 被指公然叫板中央 通告称：1月17日晚20时至1月22日下午18时，绣山路（府东路至府西路段）除会议车辆外，禁止其他一切车辆通行。,（六）要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长,2012年12月13日，中共中央总书记习近平在北京中南海会见美国前总统卡特。新华社仅用了100来字对习近平与卡特的会见进行报道。对此，新华社“新华视点”微博账号昨日解释称，对领导活动报道进行“瘦身”，显示出报道要以“简朴求实”为要，避免“假、长、空”，而要力争“短、实、新”。 2013年1月5日，新华社用微博对中央领导考察活动进行“直播”，这是一个“新变化”。有评论指出：首次由非传统媒体对领导人考察进行报道，而非等考察结束后由官媒通稿报道，是一次重大进步”。,媒体首次用微博直播了高层领导人的行程,2013年1月5日，新华社用微博对中央领导考察活动进行“直播”，这是一个“新变化”。有评论指出：首次由非传统媒体对领导人考察进行报道，而非等考察结束后由官媒通稿报道，是一次重大进步”。,2012年12月27日晚上，一则李克强当天考察的微博报道出现在网上，引起网友极大关注。 “今天下午5点半，李克强一行乘两辆中巴，在细雨中来到江西九江经济技术开发区职工宿舍楼，看望住在这里的农民工和家属。”,（七）要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字,官员出书成“曲线腐败”手段 2011年中央纪委公布了国家药监局原副局长张敬礼的“四大罪状”:收受巨额钱款；违规从事营利活动并获得巨额利益；捏造受贿事实,诬告陷害他人；生活腐化。作为药监局新楼建设的主要负责领导之一,张敬礼收受工程施工、装修等单位的行贿款达600万元。 但是,上述“收益”与张敬礼“违规从事营利活动并获得巨额利益”又可谓“小巫见大巫”。张敬礼非法经营的总案值高达1700余万元,其中一本由他撰写的书籍就卖到了每本566元的天价。,像张敬礼这样的“学者型贪官”为数不少: 原湖南省郴州市委书记李大伦也是贪官中著名的“文化人”。李大伦在位时出过两本书,一本大伦书法作品集,定价418元；一本岁月如诗,定价35元。上述书均通过市委宣传部向党政机关强行摊派,几年下来,“挣”了3000多万元。 2006年,四川省成都市原市委常委、宣传部部长高勇，检察机关举证,从担任凉山州副州长起,以“支持出书”或者“买书”的名义,高勇向近百家单位和个人索要赞助费数百万元。 大贪官胡长清自诩为书法家，特别爱好到处题字留名。胡长清在江西工作的几年时间，为南昌街头店铺题写招牌近千幅，不少街头的公共卫生间都留下了他的墨宝，仅以3000元一幅计算，大致就是近300万元。一些企业甚至党政机关的头头脑脑，明知其字也就一般化，却乐意请他题字。,（八）要厉行勤俭节约，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定,美食纪录片舌尖上的中国 在体味中国饮食文化魅力的同时，“舌尖上的浪费”令人触目惊心。我国还有1亿多农村扶贫对象、几千万城市低保人口，而受讲面子、比阔气的消费陋习等影响，每年在餐桌上浪费的粮食高达2000亿元，折合粮食约500亿公斤，接近全国粮食总产量的十分之一，倒掉的食物相当于2亿多人一年的口粮。,反对铺张浪费首先是杜绝公款浪费，三公消费，即公款吃喝、公务用车和公务出国。 近年来，全国三公消费总额突破了9000亿元，相当于2012年全年财政收入的10%。美国“里根”号核动力航母造价为45亿美元，中国一年的三公经费支出就能造31艘航母。,招待领导的工作午餐,某单位招待领导的工作午餐就一个菜：40斤的阳澄湖生螃蟹，价值21600人民币。,2009年11月，一个贫困县女检察长和她的名车一贴引发了广大网友的追逐 内蒙古自治区呼伦贝尔市阿荣旗人民检察院女检察长刘丽洁被爆用公款购臵价值百万余元的豪华汽车供自己使用。其后，阿荣旗相关部门回应豪车仅为 借用，此事为非法上访者的网络诽谤，在网民中引发不满，其后当地检察院豪华办公楼等问题相继曝光。,2013年月日习近平在新华社网民呼吁遏制餐饮环节“舌尖上的浪费”的材料上作出批示。 “要求严格落实各项节约措施，坚决杜绝公款浪费现象，使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。” 李克强总理还在记者招待会上约法三章：不新建楼堂馆所，不新增公务员编制，三公经费只减不增。,2013年两会期间，全国人大和全国政协按照简约、简朴原则安排各项会务。 全国人大机关党组研究细化了项具体措施。其中包括严格控制会议经费支出，大小会场布置既体现庄重热烈、又要简约大方，严格控制小车配备和车证发放，主席团成员与代表统一乘坐大车，代表入住的房间不摆放鲜花，提供文具、洗漱等工作和日常用品要贯彻节俭原则，各代表团、大会秘书处各单位不组织宴请和大型联谊活动，不赠送礼品、纪念品、土特产品等。 全国政协办公厅经过认真研究，提出具体措施，包括合理压缩会期、简化会场布置、精简文件材料、改进会议文风、提高简报质量、密切联系委员、充分利用网络、改进新闻报道、严肃会议纪律、严控会外活动、严格用餐标准、严控人员数量、严格车辆管理、简化迎送安排、节约会议用品、严控经费支出、严禁营利活动等。,水资源浪费,包装浪费,中国农业大学专家课题组曾对大、中、小三类城市，共2700桌不同规模的餐桌中剩余饭菜的蛋白质、脂肪等进行系统分析，保守推算，我国2007年至2008年仅餐饮浪费的食物蛋白质就达800万吨，相当于2.6亿人一年的所需；浪费脂肪300万吨，相当于1.3亿人一年所需。,不是我影响市容，而是我真的很饿。,她，出生以来没吃过饱饭,“光盘行动”,2013年1月16首先由腾讯微博认证用户徐侠客（国土资源报副社长）在腾讯微博发起“光盘行动”，倡导网友珍惜粮食，加入行动。微博一经发布得到人民日报、国土资源报等媒体的支持，1月22日新闻联播报道该活动，号召大家节约粮食、从我做起，呼吁和倡导吃光盘中餐、不浪费食物。 各地纷纷开展“光盘行动”、“减少舌尖上的浪费”等相关活动。,三、中央出台“八项规定”的意义,（一）“八项规定”展示了新一届领导人求真务实，映射出中国未来施政动向 （二）“八项规定”是党的群众路线的生动反映，是新的条件下对党的优良作风的继承和发展 （三）“八项规定”明确了全体党员干部的行为规范，有利于深入推进党的作风建设 （四）“八项规定”有利于从源头上端正党风，遏制腐败,（一）“八项规定”展示了新一届领导人求真务实，映射出中国未来施政动向。,“中央出台的八项规定句句都是大实话，说到了咱老百姓的心坎儿上。紧紧抓住了“一些干部领导科学发展能力不强，一些基层党组织软弱涣散，少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重” 这些人民群众最关心、反映最强烈的突出问题，出台八项规定顺应党心民心。 中央政治局出台的这八项新规定，针对的都是人民群众长期反映强烈的问题，展示了新一届中央领导集体的执政新姿态，表现了党要管党、从严治党的基本要求。,（二）“八项规定”是党的群众路线的生动反映，是新的条件下对党的优良作风的继承和发展。,规定的初衷就是从人民群众最关心、最不满意的地方改起，在改进的过程中要广泛听取群众的意见和建议，自觉接受群众评议，对群众不满意的地方要及时整改。规定执行得好不好，作风是否好转，要以人民群众满意为标准。,（三）“八项规定”明确了全体党员干部的行为规范，有利于深入推进党的作风建设。,“八项规定”，起码它是八个方面的行为准则， 而这些行为准则都是各级领导机关、领导干部在某一方面处理某一类事项的基本依据和标准。那我们从正面提出了标准，有了标尺，有了指南，就有利于别人来衡量党政部门的活动，也有利于党政部门的领导和这些部门的人员有一个指引的指南。,（四）“八项规定”有利于从源头上端正党风，遏制腐败。,规定旨在整饬党风和文风、会风，从中央政治局做起，领导干部特别是高级领导干部带头，要求别人做到的自己首先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，这将对从源头反腐起到很大的制度规范、约束作用。,习近平夫人用国货树务实节俭风气,彭丽媛的皮包何以被广泛关注？ 其一，显然因为这是“国货”。彭丽媛的国产皮包，让人耳目一新，于支持民族工业、本土品牌，当然有着巨大的导向作用。 其二，更因为这并非奢侈品牌。尽管近年来中国经济持续高速增长，但远不是一个经济强国。 其三，展示了从自己做起的务实作风。中央提出八项规定，并强调，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做。彭丽媛的皮包，无疑是厉行节约、倡导俭朴的一个细节，更是从自己做起的一个示范，受到广泛关注，体现的其实是对清新务实作风的人心所向。,“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”,据人民日报官方微博透露，2012习近平总书记到深圳视察，所乘车队行进途中，没有封闭任何道路，公交、出租、私家车与车队并行。习总书记在深圳莲花山向邓小平铜像敬献花圈，现场未铺红地毯，也未有清场之举，民众可以照常游览公园。 李克强总理在全国综合配套改革试点工作座谈会上要求官员不念稿子，并频繁即兴提问。 中央纪委书记王岐山在廉政反腐座谈会上打断专家的客套话，要求直奔主题、多提建议。,王岐山批评形式主义,中央改变作风八项规定深入推行 高端餐饮迈入寒冬,根据中国烹饪协会发布的数据，2014年春节期间，北京、上海、苏州、成都等大中城市的高端餐饮、会所等生意冷清，营业收入普遍比去年同期下降20%左右，一些企业下降幅度超过30%，个别四星、五星级酒店餐饮甚至首次出现春节歇业现象。一时间，众多企事业单位取消了年会等会议，更广泛地引起了一波节前退订潮。 作为高档菜品著称的老字号餐饮企业，全聚德早在去年下半年就开始放下身段，实施推出平价菜、半份菜的举措，力求摆脱奢华回归美味。推出的创新菜中，包含了不少物美价廉的平价菜品。让百姓花家常菜的钱，吃上大师级的料理。,中央八项规定推行之前,中央八项规定出台之后,长江刀鱼暴跌,长江刀鱼，被称为长江三鲜之首，近年来价格一直以千元计算，主要流向公务及商务宴请，在水产市场上一直以“贵族”著称，几乎没有普通人购买食用。 但随着国家提倡厉行节约，遏制公款吃喝政策实行以来，这种贵族水产的价格便一直下跌。近日，在上海最大的水产市场上，有的商贩甚至叫出了400元每斤的价格，而2012年同期的最高价格为8000元每斤。采购价格也是近10年来的最低价。高级酒店采购人员表示，因为今年大家都比较节约，很少有人点长江刀鱼这个菜，所以采购也就少了。,宁德一个政府宿舍门卫的感慨： 今年过节不收礼,“前几年，过节前一个月开始，我这里忙得不行。”老黄说，这个小区住着政府各个部门的人，一到过年，送礼的人很多，挂着外地牌照的车辆把小区门口都堵上了，他既要维持交通秩序，又要忙着登记，那几天，都没空闲了。 “印象最深的是，一些人开着皮卡直接到门卫室卸货，拿出长长的名单勾着。”老黄说，一般一次都送三四十人，有时候他担心记错了，就直接把楼号和房号写在礼品盒底下。 老黄说，往年，高档礼品堆满门卫室。有时室内堆不下，只能放到室外，街道上人来人往，常常投来异样的目光。 “中央厉行节俭后，今年送礼的基本没有了。”老黄说，直到大年二十九，都没忙起来。 “不仅送礼的少了，领导们吃请的也少了。希望这个节俭的风气能坚持下去。”,四、落实“八项规定”需把握的几个问题,（一）落实八项规定，密切联系群众是核心。 （二）落实八项规定，领导干部是重点。 （三）落实八项规定，解决问题是根本。 （四）落实八项规定，监督问责是关键。 （五）落实八项规定，完善制度是保证。,（一）落实八项规定，要牢牢把握密切联系群众这个核心。,江泽民曾经说过：“什么是政治?从根本上说，政治问题就是对群众的态度问题、同人民群众的关系问题。”苏共是一个很典型的例子，据1990年苏联一个“苏共究竟代表谁”的调查，结果认为代表全体劳动人民的只占7%，认为代表工人的占4%，认为代表党的官僚、干部、机关工作人员的占85%。 密切联系群众是我们党最大的政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。各级领导干部要始终坚持来自人民、植根人民、服务人民，倾听群众呼声、关心群众疾苦，认真检查各项民生工作的落实情况，切实解决人民群众的实际困难；把有限的资金用在发展经济、改善民生上，坚决反对搞劳民伤财的形象工程和沽名钓誉的政绩工程。,现代政党执政所要解决的根本问题是：,如 何 赢 得 民 众 的 支 持,中国社会科学院“中国社会状况调查”课题组2008年在全国28个省市区的134个县市区、251个乡和523个村入户访问了7139位年龄在18至69岁的居民，完成了一份全国性抽样调查。 调查表明，当前主要的社会群众利益冲突主要聚集于贫富矛盾和干群关系。,“一般群众不能打”的最牛局长电话，该谁来打？,2011年福建电视台公共频道一女记者到长乐市新仲伸机械厂采访因污染引发的村民打砸工厂事件时，致电该市环保局局长陈桂光询问是否有这家工厂的环境监测报告，陈先是推说这个报告不能对外公布，后又说：“我怎么知道有没有？你也不能打我的电话，一打都打局长，局长很不值钱是不是？”记者接着问他：“一般群众不能给您打电话是吗？”陈肯定地回答：“当然不能打电话，我的私人电话为什么要让你打？”陈桂光目前已因不当言论被停职。（中国青年报）,“谁敢查我？我是处级领导！”,2013年7月25日，信阳市体育局党组成员、纪检组长姚世斌在交警对其进行酒精检测时高喊：“我是处级领导，谁敢查我的车？谁敢查我？我是处级领导！”,“老百姓就是这副德行，给脸不要脸”,2013年9月13日，河北省兴隆县孤山子镇党委书记梁文勇在一段视频中说：“对于老百姓，我可以给你一个解释，现在的老百姓就是：手里端着米饭，嘴里吃着猪肉，最后还得骂你娘。老百姓就是这副德行！”“不能给脸，给脸不要脸。”,“老百姓就是这副德行，给脸不要脸”,时任河北省兴隆县孤山子镇党委书记的梁文勇,“我不懂拆迁法，不按拆迁法办”,“史上最美最狠拆迁女市长” 曾任吉林省舒兰市市委常委常务副市长 。2011年，韩迎新曾因辖区内拆迁户到中央上访而受到舆论关注, 成为焦点人物。公开报道称，韩迎新曾说过“我不懂拆迁法，不按拆迁法办”、“我有尚方宝剑！你们随便告，我不怕”等言论，而被称为“史上最美最狠拆迁女市长”。那一年，因门面房被无理强拆，舒兰市市民许桂芹到中央上访，并得到了时任总理温家宝的亲自接待。据中央纪委监察部网站吉林省纪委日前对舒兰市委常委韩迎新违纪违法问题立案调查。2013年12月29日被证实开除党籍、公职，其涉嫌犯罪问题已移送司法机关依法处理。,（二）落实八项规定，要牢牢把握领导干部这个重点。,据一项调查显示，90.4%的受调查者认为，在贯彻落实“八项规定”精神，以良好党风带动政风民风中，各级“地方大员”的作用“非常重要”。领导干部特别是高级干部作风如何，对党风政风乃至整个社会风气具有重要影响。“上有所好，下必甚焉”。一个地方、一个单位党群干群关系好不好，风气正不正，关键就在于领导班子、领导干部的群众观念强不强，作风好不好。抓作风建设，首先要从领导干部做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，,李克强身体力行转变会风,“在李总理的会上照本宣科念稿子，今后是行不通的。” 鼓励参会者自由发言,“这里我们约法三章，本届政府任期内，一是政府性的楼堂馆所一律不得新建；二是财政供养的人员只减不增；三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增。” 对这三条，中央政府要带头做起，一级做给一级看。,国务院总理李克强2013年3月17日与中外记者见面，并回答记者提问。,（三）落实八项规定，要牢牢把握解决问题这个根本。,落实八项规定，究其根本还是要准确发现问题，认识自身不足，努力正其身、端其行。要从群众反映最强烈的问题改起，让群众看到党员干部作风的实实在在变化，赢得群众的信任和拥护。特别是群众反映强烈的突出问题，更要首先解决好，这才是我们改进党风的目的。,（四）落实八项规定，要牢牢把握监督问责这个关键。,一要增强监督实效。各级纪检监察机关要把监督执行八项规定作为一项经常性工作来抓，坚决防止走过场、搞形式主义。组织部门要把落实八项规定的情况纳入领导干部年度考核内容。审计部门要加强对各地、各部门经费使用情况的审查。要充分发挥舆论监督和社会监督的作用，积极回应群众对干部作风问题的反映。 二要严肃实施问责。对领导干部违反八项规定的问题，要迅速介入、准确核查；对经核查属实的，要根据情节给予组织处理或党纪政纪处分，涉嫌违法的要及时移送司法机关处理，决不姑息。,（四）落实八项规定，要牢牢把握监督问责这个关键。,纪检监察机关对违反中央八项规定精神的问题严肃处理， 2013年共查处违规问题2.4万起，处理3万多人，其中给予党纪政纪处分7600多人。中央纪委分4次对32起违反中央八项规定精神的典型问题进行通报。各级纪检监察机关对违纪问题及时曝光，发挥了警示和教育作用。,陈瑞喜被免去三明副市长职务,海峡都市报讯 ， 2013年三明市十二届人大第十七次常委会表决通过，免去陈瑞喜三明市人民政府副市长职务。陈瑞喜，1962年2月出生，2008年12月任沙县县委书记，同年10月免去沙县县委书记职务。 经查，2013年9月9日，陈瑞喜等与一私营企业主商谈投资项目后接受其邀请，到该企业内部食堂聚餐。事后，一名参与聚餐的领导干部酒后突发性猝死，造成了不良社会影响。,10起违反中央八项规定的典型案例,1、黑龙江省副省级干部付晓光因私公款消费，大量饮酒并造成陪酒人员“一死一伤”严重后果，经中央纪委常委会研究并报中央批准，给予付晓光留党察看一年处分，按程序免去其黑龙江省政府亚布力度假区领导小组常务副组长职务，由副省级降为正局级。,10起违反中央八项规定的典型案例,2、广西壮族自治区水利厅党组成员兼区水文水资源局党组书记、局长魏文达铺张浪费办比赛及收受礼金等，受到撤销党内职务和行政撤职处分，违纪所得予以收缴。 3、陕西省宁陕县副县长叶庆春等人违规办理审批手续公款出国旅游，受到撤销党内职务和行政撤职处分，相关责任人受到党政纪处分。,10起违反中央八项规定的典型案例,4、交通运输部综合规划司司长孙国庆用公款打高尔夫球、公款旅游，受到党内严重警告处分。 5、农业部中国水产科学研究院违规使用科研项目经费购买月饼发给职工，该院院长、党组副书记张显良受到行政警告处分，相关责任人受到党政纪处分。,10起违反中央八项规定的典型案例,6、中粮肉食投资有限公司用公款给中粮集团领导和有关部门人员送中秋节礼，时任总经理江国金受到党内严重警告处分，相关责任人受到党纪处分。 7、中国建设银行湖北省分行党委副书记、副行长陈汉华等人违规公款宴请，受到党内警告处分，相关责任人受到党纪处分。,10起违反中央八项规定的典型案例,8、山西省太钢房地产开发有限公司党委书记、经理薛俊虎大办女儿婚宴收取礼金，受到撤销党内职务处分，被免去行政职务，违纪礼金予以收缴。 9、吉林省农村信用社联合社党委委员、纪委书记张诚谦等人会议期间违规饮酒、收送礼品，受到党内严重警告处分，相关责任人受到党纪处分。,10起违反中央八项规定的典型案例,10、广东省烟草专卖局违规购买豪华车辆，该局局长、总经理、党组书记户春河受到行政警告处分，相关责任人受到党纪处分，超标车辆依据有关规定予以公开拍卖。,（五）落实八项规定，要牢牢把握完善制度这个保证。,良好的开始是成功的一半，而要想将这一半的成功转化为完全的成功，贵在坚持。 在全国范围内，让全部领导干部都适应新的工作作风，不可能是一朝一夕的事情。公众的担心在于，一旦日子久了，部门、地方、基层干部对于八项规定的执行出现懈怠、虚与委蛇，甚至再走回头路。如果能够成为一项制度保障，八项规定将会显示出持久的生命力。,以制度化为保障。规定从四个方面建立了长效机制。,一是制定办法。要求各地区各部门要严格按照本规定，结合实际情况，制定贯彻落实办法，狠抓落实，切实抓出成效。省九项、市十项、县十个一律免职和十八个一律问责。 二是督促检查。要求各地区各部门要严格执行本规定，每年年底对执行情况进行专项检查，中央办公厅、国务院办公厅要定期督促检查，每年年底通报执行情况。 三是常态管理。各级纪检监察机关要把监督执行本规定作为改进党风政风的一项经常性工作来抓。从去年3月至今，中央纪委分三次集中通报了20多起违反中央八项规定精神的典型问题。 四是经费审计。审计部门每年要对各地区各部门会议活动等经费使用情况进行审查。,谢 谢 ！,