广场文体大楼户外LED全彩显示屏采购及安装项目招标文件.doc

乾潭新世纪广场文体大楼户外LED全彩显示屏采购及安装项目招 标 文 件招标编号： JDQTZ2013B-26采 购 单位：建德市子胥装饰工程有限公司招标代理机构：乾潭镇公共资源交易中心日 期： 2013 年 8月 15日目 录第一章 投标须知2一、投标须知前附表3二、投标须知6一、总则6二、招标文件7三、投标文件的编制8四、投标文件的递交13五、开标及评标14六、授予合同16第二章、评标办法及标准18一、评标办法及标准19第三章 合同格式及条款25第四章 投标文件格式32第五章 技术规格及要求6236乾潭新世纪广场文体大楼LED显示屏招标文件现采购人对乾潭新世纪广场文体大楼户外LED全彩显示屏（包括基础）采购及安装项目所需的货物及服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来参加。1. 项目名称：乾潭新世纪广场文体大楼户外LED全彩显示屏采购及安装项目2. 招标编号：3. 本项目总控制金额：47万元（造价组成详后附件）4. 本项目工程内容如下：本工程位于乾潭新世纪广场文体大楼西侧外墙空壁。外框钢架安架，固定于外墙。显示屏有效显示面积41平方米左右。屏体按最好美观度比例合理设计，屏体下沿离地面高度符合本广场最佳视觉要求，屏体加外框，整体体现大气、美观、兼顾安全。5. 招标文件售价：每册人民币500元，售后不退。6. 购买招标文件时间和地点：时间：2013年 8 月 10 日至2013年8月28 日（双休日及法定节假日除外）第二章 投标须知一、投标须知前附表序号投标须知对应条款号内容11.1项目名称：乾潭新世纪广场文体大楼户外LED全彩显示屏采购及安装项目21.2项目实施地点：采购人指定地点，详见第六章技术规范及要求。 31.3资金来源：项目单位自筹42.1采购人：建德市子胥装饰工程有限公司地 址：浙江省建德市乾潭镇新世纪广场1号（邮编311602）联系人：吴果林电 话： 0571- 64176002传 真：0571- 6417219952.4招标范围：第五章中所有设备供货、运输、安装、调试、验收直至交付使用，以及设备或项目的售后服务和技术支持等。63.11.投标企业资质要求：具有注册资金500万元及以上的电子集成系统生产经营企业。2.优先考虑具有本地化服务能力，能确保驻地建设和售后现场服务响应，并确保到现场服务响应时间小于2小时。77.1投标人对招标文件的质疑，应于2013年8月 25日16:00时之前以书面形式（加盖法人公章）递交。87.2投标人在报名后需现场踏勘以及理解招标文件中的疑问，对疑问应整理成书面形式于2013年 8 月 25 日16：00时前传真至镇交易中心，招标人将在开标前5天对投标人疑问作出统一的解答，并将解答回复传真给投标人。答疑回复后招标人将不再对任何投标人的任何疑问进行解答。910投标文件由投标须知第10.1、10.2、10.3条规定的文本、电子版、供开标使用的文件共三部分组成。1013.2投标保证金：人民币肆万元整（￥40000.00）保证金形式为：支票、银行转账投标保证金交纳时间：2013年8月 28 日 16 时之前有效期：自开标之日起30天内有效开户行： 建德市乾潭信用社开户名：建德市乾潭镇人民政府预算外资金财政专户 账 号： 2310000024063021116.1投标文件有效期：2013年8月30日9时止1217.1投标文件正本一份，副本四份；电子版本：一份 。投标文件的书脊上必须注明投标人名称、项目名称。详细内容见投标须知第10、11、17、18项相关规定。1319.1投标文件提交截止时间：2013年 8 月30 日 9 时投标文件提交地点：建德市乾潭镇公共资源交易中心（建德市乾潭镇新世纪广场1号）投标截止时间：2013年 8月 30 日 9 时1419.2评标样品递交时间：2013年8 月 26 日 （样品0.5平方米）递交地点：建德市乾潭镇公共资源交易中心（建德市乾潭镇新世纪广场1号）1522.1开标时间：2013年8 月 30 日9 时开标地点：建德市乾潭镇公共资源交易中心（建德市乾潭镇新世纪广场1号）1625.1本项目采取综合评分法，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标最终得分最高的投标人作为中标候选供应商或中标供应商。详细内容见本招标文件第三章评标办法及标准。1727.1中标候选人：按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分与投标报价均相同的，按技术指标优劣排列。1829.2核实包括投标人是否有能力圆满的履行合同，最终的审查方式为：（1）对投标人进行询问。（2）对投标人进行实地考察。受最终审查的中标候选人，必须如实回答和受理询问或考查，并提供所需的有关资料。1931.2合同商谈时，采购人有权根据实际需要，对货物/服务进行适当调整。采购人有权根据预算的情况，对采购金额进行增减。增减幅度在10%范围内。2032.1提交履约保证金的时间：收到中标通知书后5个工作日内。履约保证金金额：合同总价的10 。履约保证金的形式：银行保函或采购单位可以接受的其他形式。履约保证金保函自签发之日起生效。21招标方式：公开招标22项目完成期：合同签订后30日历日23声明：采购人不承担投标人投标货物涉及到侵权所造成的任何责任。24本次招标项目只允许提供一种投标方案，备选方案不予考虑。二、投标须知一、总则1. 项目概况1.1项目名称：详见投标须知前附表。1.2项目实施地点：详见投标须知前附表。1.3资金来源：详见投标须知前附表。2. 定义2.1采购人：系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人详见投标须知前附表。2.3投标人：符合本须知第3条的规定，响应本招标文件要求并提交投标文件的供货商。2.4货物：本招标文件中招标范围所确定的由投标人向采购人提供的一切货物、附件、手册及其他资料等。本项目招标范围详见投标须知前附表。2.5服务：招标文件规定的投标人在招标范围内须承担的全部责任，包括但不仅限于安装指导、验收、培训及售后服务和其他类似义务。3. 合格的投标人(一) 具有企业法人资格的国内企业，注册资本500万元及以上；(二) 投标人必须承担过40平方米以上LED 户外显示屏施工项目（提供合同）。建造师资格等级：安装工程贰级及以上。（三）具有独立订立合同的权利和履行合同的能力，投标单位财务状况及信誉良好，没有处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管或冻结、破产状态；(四)在近三年内没有骗取中标和严重违约及工程出现安全问题；（五）提供的资格、资质证明文件真实有效；（六）遵守中华人民共和国政府采购法及其他有关法律法规的规定。3.2投标人若非拟投主要货物的厂商，则须出具原厂商针对本项目的授权证明。3.3投标人所生产的或所投产品必须通过产品质量检测机构检测合格。4 联合体投标4.1本项目接受联合体投标。5 投标费用5.1无论投标人的投标是否被接纳，投标人须承担其投标文件准备、编制与递交所涉及的一切费用。采购单位无须对投标人因本次投标事宜引起的任何费用或损失负责。二、招标文件6. 招标文件构成6.1 招标文件用以阐明所需提供的货物和服务、招标投标程序和合同条件。招标文件包括：第一章投标须知第二章 评标办法及标准第三章合同格式及条款第四章投标文件格式第五章 技术规格及要求6.2投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应当及时向采购人提出。否则，由此引起的损失由投标人自行承担。6.3除文字版本外，如果采购人同时向投标人提供了招标文件的全部或部分电子版本，当电子版本与文字版本不一致时，以文字版本为准。6.4投标人应认真阅读招标文件各组成部分的内容。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。7. 招标文件的解释和澄清7.1投标人对招标文件任何部分有疑问，均应于投标须知前附表规定的时间，以书面形式表达并递交。采购人只对在上述规定时间内收到的澄清要求进行答复，若有需要则将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（但答复中不包括问题的来源）。7.2采购人的答疑文件将书面形式提供给所有获得招标文件的投标人。由此产生的对招标文件的任何修改，采购人将按规定作为招标文件的补充文件给出。7.3提醒投标人注意：若招标文件各个组成部分之间出现歧义或相互矛盾，或任何文件中出现明显的或不符合逻辑等的错误，或在文件编写过程中出现的打印错误等，投标人应以书面形式要求采购人以书面形式予以澄清。若投标人在投标过程中未能发现并对有关歧义、矛盾或错误提出澄清请求，而在中标后发现并提出，中标人将必须接受采购人依据合同有关条款而做出的书面澄清。7.4澄清之后形成的答疑文件或补充招标文件将作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等效力。8. 招标文件的修改8.1 在不违背现行国家和地方法律、法规的前提条件下，采购人有权对招标文件进行修改。这种修改可能是采购人主动做出的，也可能是为了解答投标人要求澄清的问题而做出的。采购人对招标文件的修改，将以向投标人发出招标文件补充文件的方式做出。8.2招标文件的补充文件将不迟于递交投标文件截止日期15天前以书面的方式提供给所有获得招标文件的投标人，并对他们起约束作用。投标人收到招标文件的任何补充文件后，应在24小时内以书面的方式通知采购人，确认已经收到招标文件的补充文件。8.3若采购人对招标文件进行了修改，当他认为有必要或为国家有关法律、法规所制约时，采购人可以通知投标人延长本须知第19条中规定的递交投标文件截止时间和开标时间。这种通知应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间3天前，以书面的方式发给所有获得招标文件的投标人，投标人收到通知后，应以书面的方式通知采购代理机构，确认已经收到该通知。8.4招标文件的澄清、修改或补充文件在解释顺序方面优先于该类文件之前的文件。当招标文件及其澄清、修改或补充文件对同一内容表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。三、投标文件的编制9. 投标语言及计量单位9.1所有投标文件以及投标人与采购人或采购代理机构之间的所有往来函电和文件均使用中文。9.2投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位。10. 投标文件构成10.1投标人应按招标文件要求的格式编制投标文件，包括但不限于下列内容：附件1投标函（格式）附件2开标一览表（格式）附件3投标分项报价表（格式）附件4货物说明一览表（格式）附件5商务条款偏离表（格式）附件6技术规格偏离表（格式）附件7资格证明文件7-1 法人营业执照副本的复印件（年检合格，须加盖本单位公章）7-2 税务登记证书复印件（须加盖本单位公章）7-3法定代表人授权书（格式）7-4制造厂家的资格声明（格式）7-5经销商（作为代理）的资格声明（格式）7-6制造厂家的授权书（格式）7-7投标人的资信证明：银行出具的资信证明原件或会计师事务所出具的2012年度财务审计报告 7-8近三个月社会保障资金缴纳记录7-9 ISO9000质量管理体系、ISO14001环境管理体系认证、产品CE认证、3C认证7-10同类产品近三年在中国市场的销售业绩并提供相关证明文件。证明文件包括合同有效页面复印件，包括提供40平米以上户外显示屏供应证明文件（提供原件评标时被查）。7-11参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明。（格式自制）7-12招标文件要求的其他资格证明文件附件8投标保证金承诺书（格式）附件9履约保证金保函格式（中标后开具）附件10投标产品评标样品承诺书（格式）10.2除上述10.1条外，投标文件还应包括下列所有文件：附件11投标货物符合招标文件规定的承诺及证明文件（格式）附件12主要材料零部件一览表（格式）附件13备品备件一览表（格式）附件14供货及安装计划书（格式自制）附件15质量保证体系及措施（格式自制）附件16调试及验收方案（格式自制）附件17售后服务承诺及方案（格式自制）附件18投标人认为需加以说明的内容（格式自制）附件19钢结构设计图、基础设计图及施工安装图（自制）附件20供货汇总表（格式，中标后出具）附件21送货汇总表（格式，中标后出具）10.3上款附件11要求的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，包括：货物主要技术指标和性能的详细说明；货物从采购人开始使用至招标文件规定的保质期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格；投标人在投标时，应根据招标文件制定详细的投标方案，对所需相应的硬件、软件（通用软件）作出准确的分析规划并在投标方案中明确列出，技术指标应该量化；提交详细的资金分配明细，并进行说明。10.4单独密封、供唱标时使用的投标文件：（1）开标一览表（格式见附件2）（2）投标保证金交纳证明文件10.5投标人还应制作并提交一套其投标文件的完整电子版本，要求限于DOC、XLS、DWG、PPT格式，并刻于可读取、可复制的光盘中。10.6投标人应注意采购人在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准，以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于技术规格的要求。11. 投标文件格式11.1投标人应按照招标文件规定的格式和要求制作投标文件，且应包含招标文件所要求的全部内容。如果招标文件中提供了投标文件的相关格式，则投标人编制投标文件时应使用招标文件提供的格式（如属表格，可以按同样格式扩展）。11.2投标人应按招标文件的要求将投标文件顺序编制、编制目录并装订成册。12. 投标报价12.1所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应遵守中华人民共和国价格法。 12.2投标人应对招标文件中“货物需求一览表”所列的所有货物进行投标，不得将一包中的内容拆开投标。12.3投标人应在投标分项报价表上标明投标货物及相关服务的单价（如适用）和总价。12.4投标总价包括投标人为完成本项目所发生的一切费用。投标总价应包括下列全部内容：1）所投货物的的价格，包括要缴纳的增值税和其他税费等；2）货物运至最终目的地的包装、保险、运输、装卸、检验、检测、仓储和伴随货物交运的有关费用。3）货物安装、调试、验收及售后服务所包括的全部费用，包括虽未说明但为本项目正常实施和调试运转所发生的费用。4）控制机房设备费用。 5）施工后场地恢复费用6）相关服务的费用和其他费用。12.5除本招标文件另有约定外，投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何以可调整的价格提交的投标文件将作为非响应性投标而予以拒绝。12.5投标人对每种货物只允许有一个报价，采购人不接受任何替代方案或可选择的投标报价。12.6投标人的投标报价超出（不含等于）控制金额，其投标将会被拒绝。13. 投标保证金13.1投标人应提供有效的投标保证金，并作为其投标的一部分。13.2投标保证金金额、交纳方式、有效期详见投标须知前附表的规定。13.3投标保证金是为了保护招标采购单位免遭因投标人的行为蒙受损失而要求的。下列任何情况发生，投标保证金将被没收：（1）除不可抗力外，在投标有效期内，投标人擅自撤回投标的；（2）投标人中标且中标通知书发出后放弃中标的；（3）中标通知书发出后，中标人无正当理由未在规定期限内与采购人签订合同的；13.4凡没有根据本须知13.1和第13.2条的规定交纳投标保证金，或交纳的投标保证金存在瑕疵的投标，将被视为非响应性投标而予以拒绝。13.5采购人在与中标人签订合同后5个工作日内，向中标人退还投标保证金；未中标的投标人的投标保证金将在项目实施合同签订后5个工作日内退还。任何情况下，投标保证金的退还都不计取与其有关的利息或其他类似的费用或收益。14. 知识产权和专利权14.1投标人应保证其所投货物的知识产权，并保证采购人在中华人民共和国使用货物或其任何一部分时，免受第三方提出侵犯其任何专利、注册的设计、版权、商标或商品名称或其他知识产权工业设计权的异议、起诉及索赔。14.2投标报价应包括所有应支付的以及对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税等费用。15.保密15.1由采购人向投标人提供的招标文件、详细资料和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途，除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。16. 投标有效期16.1投标人的投标应在投标须知前附表规定的时间内保持有效。投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。16.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可要求投标人同意延长投标文件的有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。17. 投标文件的数量、签署及装订17.1投标人应按投标须知前附表规定的份数准备投标文件。每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准；电子版本与纸制文件不符，以纸制文件为准。17.2投标文件的正、副本均需打印或使用不褪色的墨水书写，统一使用A4白纸（图表除外，但应折叠成A4大小），并由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在投标文件上签字，并加盖单位公章。17.3任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人签字或盖章后才有效。17.4投标文件装订不得采用活页装订，封面装订材料不限。17.5特别提醒投标人：投标文件的书脊上必须注明投标人名称、项目名称。17.6采购人/采购代理机构拒绝接受以电话、传真、电子邮件形式的投标。四、投标文件的递交18. 投标文件的密封、包装和标记18.1投标人应按本须知各款的规定制作投标文件正、副本。18.2投标人应将投标文件正本、副本（四份）分二袋密封提交。18.3为方便开标唱标，投标人应将开标一览表和投标保证金交纳证明单独密封，并在信封上标明“开标信封”字样，在投标时单独递交。18.4方便核查投标文件电子版，投标人应将“投标文件电子版”单独密封，并在信封上标明“投标文件电子版”字样，在投标时单独递交。18.5为方便评标委员会的评判，投标人应将投标产品评标样品密封，标明“评标样品”及投标单位名称、联系方式，并在本招标文件规定的时间内单独递交。18.6密封包装标记要求：1）注明项目名称、招标编号、投标人的名称、法定代表人、地址；2）标记“于（开标日期和时间）之前不得启封”字样；3）清楚标明递交至招标公告或投标邀请书中指明的地址。18.7在投标文件包装的每个开口处密封并在骑缝处加盖投标人公章和法定代表人印鉴各一枚。投标文件包装正面按规定加盖投标人公章和法定代表人印鉴各一枚，密封用章应清晰可辩。18.8如果投标人未按上述要求密封、包装及标记，采购人/采购代理机构对投标文件的误投或过早启封概不负责。19. 投标截止时间19.1投标人应在投标须知前附表中规定的截止日期和时间内，将投标文件提交至此项规定的地点。19.2投标人应按投标须知前附表中规定的时间和地点提交投标产品评标样品(0.5平方米左右)具备显示基本要求。该评标样品在评标结束后即封存,作为以后验收的依据，样品制造工艺及用材必须与实际施工产品严格一致。各投标人须单独提供评标样品，不得与他人共用。19.3采购人可按本须知第8条以及招标文件中相关章节的规定，通过修改招标文件决定酌情延长投标截止期。在此情况下，采购人/采购代理机构和投标人受原投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。19.4投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，可按中华人民共和国政府采购法第四十三条规定执行。20. 迟到的投标文件20.1不论何种原因，采购人将拒绝接收并原封退回在投标截止时间后收到的任何投标文件。21. 投标文件的修改与撤回21.1投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但该修改或撤回的书面通知必须在投标截止时间之前送达投标地点，并得到书面确认；且该通知需经正式授权的投标人代表签字方为有效。21.2投标人对投标文件修改的书面材料或撤回的书面通知应按本须知第11条、第17条和第18条以及本招标文件的相关章节规定进行编写、密封、包装、标记和提交，并注明“修改投标文件”或“撤回投标”字样。21.3在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。21.4投标人不得在投标有效期内撤回其投标文件，否则其投标保证金将按照本须知第13条的规定予以没收。五、开标及评标22. 开标22.1镇交易中心在招标公告及投标须知前附表中规定的时间和地点组织公开开标。届时请各投标人委派授权代表携带本人有效身份证明原件及复印件和法定代表人授权委托书原件签到并出席开标仪式。22.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由镇交易中心当众宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、是否提交了投标保证金、书面修改和撤回投标的通知，以及采购代理机构认为合适的其他内容。未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。22.3除了按照本须知第20条的规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标。22.4交易中心将做开标记录，由投标人代表在开标记录上签字确认，并存档备查。23. 评标委员会23.1交易中心将根据本次招标货物的特点，依照中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法及有关规定组建评标委员会。23.2评标委会员由采购人代表和有关技术、经济方面的专家组成，成员人数为五人。23.3评标委员会成员按照中华人民共和国政府采购法第四十九条的规定履行相应的义务，对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，最终形成评标报告，向采购人推荐出合格的中标候选人名单。24. 评标原则24.1评标严格按照中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法及国家法律、法规中规定的有关评标要求，以及招标文件的要求和评标办法进行。24.2评标委员会将遵循客观、公平、公正的原则，对所有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准。24.3评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。24.4任何人或组织不得以任何手段及方式对评标委员会成员及评审过程进行影响及干预，否则，将根据有关法律法规予以制裁。25. 评标办法及标准25.1详细评标办法和标准见本招标文件第三章-评标办法及标准。26. 投标文件的澄清26.1在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交，澄清的内容应由投标人的法人代表或法人授权代表签字确认，并作为投标文件的组成部分具有同等的法律效力。27. 中标候选人的确定27.1评标委员会将按照本招标文件第三章“评标办法和标准”的规定，评选并推荐中标候选人。评标委员会不保证最低投标价一定中标。28采购人和评标委员会的接触28.1从开标之日起至发出中标通知书前，投标人不得就与其投标有关的事项与采购人和评委接触。28.2投标人试图对采购人和评委的评标、比较或授予合同的决定进行影响，都将导致其投标被拒绝。28.3投标人不得以任何方式干扰采购人的招标和评标活动，否则其投标无效并追究其法律责任。28.4有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况，采购人、采购代理机构和评委都不得透露给任一投标人。六、授予合同29确定中标人29.1采购人按照评标委员会推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可事先授权评标委员会直接确定中标人。29.2必要时采购人有权对中标候选人的履约能力作核实，一旦发现与投标文件不符时，采购人有权取消其中标资格。30中标通知书30.1中标人确定后，将以书面形式向中标人发出中标通知书。30.2中标通知书将作为签订合同的依据，是合同的组成部分。30.3对未中标的投标人，采购人不对未中标原因做任何解释，也不退还投标文件。31. 签订合同31.1中标通知书发出后5个工作日内，采购人与中标人根据招标文件、中标人的投标文件商谈、签订合同。31.2合同商谈时，采购人有权根据实际需要，对货物/服务进行适当调整。采购人有权根据预算的情况，对采购金额进行增减，增减幅度在10%范围内。31.3中标通知书、招标文件、中标人的投标文件以及双方的澄清文件等，均视为合同的组成部分，具有同等法律效力。32. 履约保证金32.1中标人在收到中标通知书后5个工作日内，按招标文件中提供的履约保证金保函格式或采购人可以接受的其他形式向采购人提交合同总价10%的履约保证金。32.2如果中标人没有按照上述第31条或32.1条的规定执行，采购人将取消该中标决定，在此情况下，采购人可依序选择评标委员会推荐的下一个中标候选人作为中标人。第三章、评标办法及标准一、评标办法及标准一、评标原则与标准1为保证本次项目评标工作顺利进行，本着客观公正的原则，依据中华人民共和政府采购法、中华人民共和国招标投标法和国家有关法律、法规，针对本项目实际情况，制定本项目的评标标准和办法。2评标原则是指参与评标的所有成员在评标活动中应遵循的原则，即“公平、公正、客观、择优”的原则、反不正当竞争的原则和评标保密的原则。3评标标准是指招标文件中所规定的各项标准。评标委员会对各投标人就其投标文件对招标文件提出的实质性要求和条件作出的响应进行综合评标。二、评标委员会4评标活动依法成立评标委员会，评标委员会在开标前组建，评标委员会由1名采购人代表和4名随机抽取的评标专家组成，总人数为5名。5评标委员会应根据招标文件及相关法规的规定，对投标文件进行客观、公正地评审和比较，推荐中标候选人，并提交书面评标报告。三、评标程序及办法6. 评标程序：评标准备®投标文件的初审（资格性和符合性审查）由招标代理公司审查®投标文件的澄清®投标文件的详细评审（从价格、商务、技术三方面评审）®综合评分®汇总评审结果®评标结论®编写评标报告7. 评标准备7.1评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。评标委员会中的专家成员应主动出示本人有效身份证件，经监管工作人员确认其身份后参加评标。7.2评标委员会成员在评标前，应当先声明本人不符合有关法律、法规定规定的应当回避的情形，保证遵守有关评标管理规定以及评标纪律，客观、公正地进行评标，并接受监管部门的监督。7.3评标委员会成员推举评标委员会组成，负责组织评标工作。7.4熟悉相关文件资料（如招标文件、投标资格、评标标准、评标办法等）。8.文件的初审即资格性和符合性审查（详见附表一）8.1有下述情形之一的投标视为无效投标，将不予进入详细评审：投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的；投标文件未按招标文件规定要求密封、签署、盖章的；投标文件无单位盖章或无法定代表人或其授权代理人签字或盖章；未按招标文件要求提交投标保证金或提交的投标保证金有瑕疵的；递交了选择方案和选择报价（包括交叉折扣）的；未能在实质上对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应的；投标有效期不足的；不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。8.2实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。所谓重大偏离、保留或反对，系指影响到招标文件规定的供货范围、质量和性能，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利和投标人的义务的规定，而接受这些偏离或保留将会对其他提交了实质性响应投标的投标人的竞争地位产生不公正的影响。对关键条款，例如关于投标保证金、适用法律、缴税等内容的偏离、保留和反对，将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。8.3投标人有下列情况之一的，其投标将作废标处理：出现影响采购人公正的违法、违规行为的；投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；因重大变故，采购人任务取消的；投标人的报价超过了公布的采购项目控制金额时，则超过控制金额的投标作为废标；8.4通过初审的投标人进入详细评审。9. 投标文件的澄清9.1为了有助于投标文件的审查、评价和比较，根据需要，评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清或说明。有关澄清的要求与答复应采用书面形式，但澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。按本评标办法相关规定，评标委员会在评标时发现的错误所进行的核实修改除外。9.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。10. 投标文件计算错误的修正10.1评标委员会对于实质上符合招标文件要求，通过初步评审的投标文件进行校对，并对在算术上或累加运算上的差错给予修正。修正原则如下：10.1.1开标时，投标文件中“开标一览表”内容与投标文件中明细表内容不一致的，以“开标一览表”为准；10.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；10.1.3总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；但单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；10.1.4对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；10.1.5当以数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。10.2评标委员会按上述原则修改后得出的计算结果，其目的仅在于确定投标价格以及各项单价、费率的合理性，并针对这种合理性依据本评标办法对投标人报出的投标价格进行评判。特别强调：这种校核、修正的结果不得以任何方式改变投标人的投标价格和影响最终的中标价格。11. 投标文件的详细评审本次招标采用综合评分法。评标总分为100分，其中经济（价格）分值为30分，商务分值为25分，技术分值占45分。11.1评标委员会只对确定为有效投标的投标文件进行详细评审。11.2经济标评审：11.2.1确定有效投标报价（1）投标人的投标符合招标文件的规定，无实质性不响应招标文件的要求，视为通过符合性和完整性评审的有效报价；（2）本项目为自筹资金投资项目，投标人投标报价在控制金额以内（包括等于控制金额）的视为有效投标报价。11.2.2基准价的确定：（1）6家及以上有效投标价，投标人基准价=去掉最高有效投标价和最低有效投标价后，其他投标人有效投标价的平均值。（2）5家以内有效投标价投标人基准价=所有投标人有效投标价的平均值。高于基准价1%扣2分，低于基准价1%扣1分。11.3详细商务、技术标评审见附表二评分细则。12.综合评分评标委员会按招标文件中评标办法和标准的要求，对每个投标人的投标文件进行独立评分，并计算综合得分。计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。综合得分经济得分+商务得分技术得分+其他得分。13. 汇总评审结果13.1汇总各评标专家的评分，去掉一个最高值和一个最低值后，计算算术平均值，得出各投标人的最终得分。计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。13.2评标委员会依据得分由高到低排序，提交排序名单。14.评标结论14.1评标委员会向采购人推荐标明排列顺序的中标候选人名单。当有两名或两名以上投标人得分相等时，按照投标报价低者优先排序的原则确定排名顺序。采购人一般应当确定最终排名第一的中标候选人为中标人，当排名第一的中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同时，采购人可以确定排名第二的候选人为中标人；以此类推。 15.编写评标报告15.1 评标委员会根据评标结果编写评标报告，并由全体评委签字确认。16. 确定中标人16.1采购人在接到评标委员会的书面报告后五个工作日内，根据评标委员会的推荐结果依法确定中标人。采购人也可事先委托评标委员会直接确定中标人。16.4中标结果在指定的发布媒体公告，公告期满、无质疑、由采购代理机构向中标人发出中标通知书。四、评标工作保密条例17、评标工作开始后，有关申请资料的审查、评定、澄清问题及询标情况均属于保密文件。为防止泄密及保证评标工作顺利完成，任何人都不得将评标工作的任何情况透露给与评标工作无关的人员，更不得向投标人或与投标人有关的人员泄露。在评标阶段，所有对外活动及问题的澄清都必须在评标委员会的领导下进行。严禁未经许可自作主张对外活动。附表一：资格性和符合性审查标准表序号审查内容评定标准1投标人资格条件是否满足国家有关规定和招标文件的要求详见本招标文件投标须知第3条相应规定2投标文件是否按招标文件规定要求密封、签署、盖章的详见本招标文件投标须知第11条、第17条、第18条相应规定3投标文件是否有单位盖章，是否有法定代表人或其授权代理人签字或盖章详见本招标文件投标须知第17条、第18条相应规定4投标保证金是否响应招标文件详见本招标文件投标须知第13条相应规定5对同一项目是否有多个报价详见本招标文件投标须知第12条相应规定6投标文件是否实质响应招标文件详见本招标文件投标须知相应条款的规定7投标有效期不足的90天8结论是否合格注：所列审查内容“是”则打“”，“否”则打“×”，其中有任何一项打“×”，都不能通过符合性审查，也不再进入详细评审。附表二：评分细则序号分项划分评分细则1投标产品质量、技术先进性及服务（45分）设备及主要零部件的先进性、稳定性、可靠性和可维护性，投标产品的知名度（0-10分对招标文件中技术需求的响应程度（0-15分），其中有一条负偏离的，扣2分；扣除的总分不超过15分。供货