成品库防恐、防爆预案.doc

九八五五生产分公司“成品库防恐、防爆预案”为了在发生恐怖和爆炸事故等突发事件的紧急情况下迅速反应，提高员工处置反恐防爆应急响应能力和其它突发事件，疏散人员、紧急避险的能力、做好防范措施和处理工作，降低事故造成人员伤亡和财产损失、以及对环境的危害、结合分公司实际情况制定实行本预案。一、 概述 ：贵州久联民爆器材发展股份有限公司九八五五生产分公司位于贵阳市花溪区桐木岭村，前身为国营九八五五厂，始建于1968年，2001年改制为上市公司。现有职员500余人，4个车间、五部一处，主要产品分为高温乳化炸药,低温乳化炸药,膨化炸药,三大类。贵州久联民爆器材发展股份有限公司九八五五生产分公司，是国家定点的民有爆破器材厂，直属贵州久联集团领导，是贵州最大的民爆器材炸药生产厂，也是全国民爆行业效益显著的企业。工厂地处贵阳市风景区花溪桐木岭村、占地面积5.3平方公里分公司“麻窝”总库区有13个符合规范要求的储存库。按照公安部发布的“民用爆炸物品储存库治安防范要求”（GA837-2009），分公司“麻窝”总库区得天独厚的设计只有唯一的一条通道，库区整个处在群山环抱的山沟里。总库设有洞口、洞内2个门岗。库区实行24小时专人值守，每班3人，洞口1人值守报警值班室，值班室安装了防盗门和防盗护栏，结构严谨，值班室配备专用电话保证联络通畅。专职值守人员严格按照要求定时对库区进行防范检查巡逻。分公司“麻窝”总库按照治安防范要求，将人防、物防、技防、犬防完全结合，总库配备了4条看护犬，在产品转运完毕后执行要求作游离状态。13个库房均安装有红外线报警装置，24小时开机设防。总库内在各库房出入口、库区道路安装有视频监控系统，系统有专人管理，保证系统运行正常。第一章  总  则 分公司贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产工作方针。尽最大努力保护人员、财产安全。公司成立防恐防爆应急预案领导小组和事故应急指挥部、应急小分队，负责应急状态下的指挥、组织、协调、救援、处理工作。 一、编制目的 为了有效防范分公司库区内暴力事件的发生，切实保障公司员工人身、国有财产的安全，及时处置侵害安全的恶性事件，维护分公司的稳定，特制定本预案。  二、应急预案的任务和目标 为更好地展开各项工作，更好的适应法律和经济活动的要求，结合本公司的自身特点，加上人性化、科学化的管理，给公司员工和来公司运输危险品货物车辆人员营造一个良好工作氛围，特制定适合本项目的应急预案。  本预案的目标：保证各种应急反应资源处于良好的备战状态、各种预案计划有条不紊的进行、防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援、更有效地避免或降低人员伤亡和财产损失、充分体现应急救援的精神真谛。 三、 适用范围 ： 本预案适用于本分公司库区防恐防爆事件的演习和发生反恐防爆事件的应急响应。第二章 反恐防爆应急指挥部机构职责 ：一、组织机构及职责任务 （一）指挥中心 总指  挥：总经理 副总指挥：生产副总经理 党委书记（工会主席）总工程师成员：分公司五部一处两办、四车间领导职责任务： 1、负责反恐防爆应急预案的制定、修改和宣传贯彻工作； 2、督促各部门落实应急预案措施，做好应急救援准备工作；3、制订应急预案演习方案，适时进行训练和演习，提高职工的防恐防爆意识和自防自救能力，以便事故发生时能及时得以控制； 4、当发生恐怖袭击或爆炸突发事件时，及时赶赴事故现场，组织排查、警戒、疏散、救护等应急指挥工作； 5、立即请求警方和当地政府相关部门给予救援和指导，并向相关政府报告确定； 6、负责统一指挥，确保人力、物力、财力资源及时到位，指令相关人员执行反恐防爆工作； 7、统一组织对事件进行调查处置，根据事件情况的特点，实施有效的应急措施，努力控制和防止事件扩大，将损失或不利因素降至最小程度；8、确定事态的严重情况，确定是否需要及时组织人员疏散和离开； （二）救援疏散安全保卫工作组 救援、疏散、安全保卫工作组；在指挥部领导下开展工作。 1、现场指挥疏散安全保卫组 组长：唐文副组长：郑小松 成员单位：公安消防处 仓储部 安捷公司职责任务： （1）迅速确认信息的来源，并对信息来源进行分析准确性； （2）迅速组织人员对所在地点进行排查，安排人员疏散和警戒工作； （3）一旦确定有可疑物品，确定信息来源真实，必须立即拨打110报警； （4）立即汇报上级领导，疏散现场人员，和可疑物品保持安全距离； （5）待到专业人员赶赴现场后，在现场指挥员的统一指挥下，由排爆专业人员进行处置； （6）当可疑物品发生爆炸，指挥组织抢救伤员并立即拨打112报警； （7）爆炸起火，现场总指挥应宣布立即启用消防安全应急预案。（8）带领疏散应急小分队组织库区工作人员、提货人员疏散，避免因恐慌造成秩序混乱；（9）带领工作人员、提货人员有秩序地撤离商场，并加强入口的控制，只准出，不准进，控制现场； （10）协助工作人员在警戒区外将救护物品运往现场指挥部，对一旦发生爆炸所产生的伤员进行抢救的各项准备工作； （11）对现场周边进行巡逻检查，发现可疑情况，迅速向指挥部报告，同时防止破坏分子趁机进行破坏。 （12）为防止爆炸起火，内保人员迅速携带灭火器材到达现场，为防止爆炸起火做好充分的准备。 （13）人员撤离商场后警戒人员用警戒带将现场围护下来，设立隔离区；  2、救护组：组  长：蒋帮俊副组长：苏海娇 万 忠 张天琴 王海 冉胜会 彭 洪 成员单位：分公司卫生所 工会办 经理部 生产计划部 四车间人员（1） 当发生人员受伤事故时，迅速组织现场简单救助，制定救护方案抢救伤员，并立即拨打112报警； （2） 协调各大医院对事故现场中受伤的人员及时进行救治； （3） 协调做好后勤保障工作（吃、住、行）； （4） 组织做好伤亡人员家属临时安置工作； （5） 组织协调有关治疗和善后处理等问题；  二、工作程序 1、一旦发生库区恐怖袭击或爆炸可疑物品时，最早发现的员工在确保个人人身安全情况下立即报告防恐防暴领导小组。领导小组成员视情况启动应急预案，并与犯罪嫌疑人周旋，劝其中止犯罪； 2、立即通过拨打内线（3616197）报警电话；3、安全保卫组立即组织应急分队疏散工作人员、提货人员到安全地带，并维持秩序，等待警方前来支援处理； 4、指挥中心根据现场实际情况需要启用消防安全应急预案； 三、预防措施 1、加强对库区值班人员、出去库区工作人员、提货人员安全教育、宣传，增强值班人员、出去库区工作人员、提货人员的法制意识和自我保护意识； 2、严格执行出入登记管理制度，严控外来人员进入库区；3、组织防恐防爆演习活动，使用好技防设施；4、发现可能引起矛盾激化事件事件要耐心说服，做好化解工作；5、分成立防范库区暴力事件处理应急工作领导小组。 九八五五生产分公司 2014年5月30日