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    2003年北京公务员考试《申论》真题试卷.docx

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    2003年北京公务员考试《申论》真题试卷.docx

    2003年北京公务员考试申论真题 1/3 注意事项 1. 申论考试,是对分析驾驭材料的能力、解决问题能力、言语表达能力的测试。 2. 作答参考时限阅读材料40分钟,作答110分钟。 3. 仔细阅读给定材料,按照后面提出的“申论要求”依次作答。 给定材料 材料1目前,北京市已经发展到了1000万辆自行车,而税收情况却与之不符。据统计1995年纳税的自行车为511万辆,199 6年为498万辆,1997年为432万辆,1998为379万辆,1999年为316万辆。据税务局的同志介绍,2000年征收的困难程度依然 很大,情况不容乐观。一辆自行车的税费只有4元钱,加上0.5元的工本费。 材料2 20世纪80年代末至90年代初,有人大代表和政协委员提议,北京是自行车的王国,如果对几百万辆自行车征税可增 加一部分财政收入。经过研究,北京市于1991年恢复征收自行车税,当时税额就定为4元加0.5元工本费。这样,当北京人 还不太了解税为何物时,却突然要面对这样一个事实要骑自行车就得每年从腰包里多掏4元钱,叫“自行车税” 。 材料3 据安体富教授(人民大学财政金融学院的院长,身兼中国税务学会理事、中国财政协会副会长等多职)介绍,自行 车税由来已久,早在改革开放之前就曾出现过,后来有一段时期曾停征。 材料4 多年过去,税费没有涨,而征税额却逐年下降、征收难度越来越难。市地税局处长顾某某说,谁都会算这笔账,自 行车税全收上来也不过4000万元,但国家制定了法律法规就要执行,这涉及到国家法制的严肃性。 材料5 网友们谈及此事,谁都认为明星收入高,交纳个人所得税是天经地义。也许他们一次税就要交个几千几万元,甚至 传出过某明星一次纳税几十万元新闻,但多数人都没有想过,自己身边的这4元税款,和明星们几十万元的税款并没有本质 区别,交与不交的界限在对于国家税法严肃程度的认知。在别人逃税时指着报纸大骂的人们,不知自己的4元税交了没有。 材料6 有人说“每年都交,可是那些没交的呢,不是也没有查吗” 材料7 还有人说“税是年年收,这自行车成天丢谁来管没准儿刚交了税车就丢了,我损失不就更大了” 一个小伙子倒 是直率“反正也没人查得着我,好几年了我就没交过。” 材料8 还有不愿交税的其他原因A.因为以前交了税后被人撕去税牌;B.因为家里没钱;C.因为车不常骑;D.因为交税太 麻烦,没时间 材料9 据中国经济时报报道,中国社会调查事务所在北京进行了一项街头拦截式调查,结果显示,有46%的人对自行 车纳税持否定态度,也有29%的人拒绝接受调查,只有26%的人表示自己或为家人购买了税牌,但调查时发现,其仅有32 %的人在自行车上贴了税牌。 材料10 如果让你为了交4元钱的自行车税而去排长队,你愿意吗如果让5000名地税局的员工全部上街查税牌,1000万辆车 ,得查多少天地税局干部上街检查,既危险又影响交通,效果还不明显。地税局现在改为到各主要存车处检查车辆,追 根溯源查车主。即使这样,车海茫茫,漏网之鱼仍为数不少。 材料11 有地税干部说,“电话费不交可以停机,水电费不交可以断水断电,可这自行车税不交,想不让他骑车出门也做不 2/3 到啊” 材料12 自行车税是个小税种,却最不好征,大多数的地税干部都有这个共识。 作答要求 一、请用不超过150字的篇幅,概括出给定资料所反映的主要问题。20分 不超过150字。 二、 用不超过350字的篇幅,提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理的说明,要体现针对性和可操作性。40分 有条理,体现针对性和可操作性,字数不超过350字。 三、 就给定资料所反映的主要问题,用1200字左右的篇幅,自拟标题进行论述。要求中心明确,内容充实,论述深 刻,有说服力。40分 中心明确,内容充实,论述深刻,有说服力,字数1200字左右。 3/3

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