工程量清单计价法基本原理.ppt

工程管理专业-课堂教学课件,工程估价学,主讲人：宁丰荣,二 O O 九 年 四 月,第2章 工程量清单计价法基本原理,复习思考题,2.1 工程量清单计价的基本概念,工程量清单计价的概念,工程量清单计价，是指招标人或由招标人委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。,工程量清单及工程量清单计价实例,第2章 工程量清单计价法基本原理,工程量清单计价的依据： 工程工程量清单计价规范-GB50500-2008,现行计价规范,工程量清单（示例）,招标控制价（示例）,投标报价（示例）,竣工结算（示例）,2.1 工程量清单计价的基本概念,第2章 工程量清单计价法基本原理,计价规范中相关规定： 条文1.0.3、1.0.4、1.0.8,【条文】1.0.3 全部使用国有资金投资或国有资金投资为主（以下二者简称国有资金投资）的工程建设项目应执行本规范。强制性条款,【要点说明】根据工程建设项目招标范围和规模标准规定（国家计委第3号令）的规定，国有资金投资的工程建设项目包括使用国有资金投资和国家融资投资的工程建设项目。,2.1 工程量清单计价的基本概念,第2章 工程量清单计价法基本原理,（1）使用国有资金投资项目的范围包括： 使用各级财政预算资金的项目； 使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目； 使用国有企事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。,2.1 工程量清单计价的基本概念,第2章 工程量清单计价法基本原理,（2）国家融资项目的范围包括： 使用国家发行债券所筹资金的项目； 使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目； 使用国家政策性贷款的项目； 国家授权投资主体融资的项目； 国家特许的融资项目；,（3）国有资金（含国家融资资金）为主的工程建设项目： 是指国有资金占投资总额50%以上，或虽不足50%，但国有投资者实质上拥有控股权的工程建设项目。,2.1 工程量清单计价的基本概念,第2章 工程量清单计价法基本原理,计价规范中相关规定： 条文1.0.3、1.0.4、1.0.8,【条文】1.0.4 非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价。,【要点说明】 （1）对于非国有资金投资的工程建设项目，是否采用工程量清单方式计价由项目业主自主确定； （2）当确定采用工程量清单计价时，则应执行本规范； （3）对于确定不采用工程量清单方式计价的非国有投资工程建设项目，除不执行工程量清单计价的专门性规定外，由于本规范还规定了工程价款调整，工程计量和价款支付、索赔与现场签证、竣工结算以及工程造价争议处理等内容，这类条文仍应执行。,2.1 工程量清单计价的基本概念,第2章 工程量清单计价法基本原理,计价规范中相关规定： 条文1.0.3、1.0.4、1.0.8,【条文】1.0.8 建设工程工程量清单计价活动，除应遵守本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。,【要点说明】 本条规定了本规范与其他标准的关系。,2.1 工程量清单计价的基本概念,实行工程量清单计价的意义 是工程造价改革的产物，推动工程造价向前发展 使工程造价更好的适应社会主义市场经济发展的需要 真正体现公开、公正、公平的市场竞争原则 避免招标中盲目压价的不公正行为 保证承发包双方的利益 有利于工程造价政府部门管理职能的转换 政府直接干预转变为仅对工程造价依法监管 有利于促进市场有序竞争和企业健康发展 加入世贸，融入世界大市场的需要,第2章 工程量清单计价法基本原理,2.1 工程量清单计价的基本概念,工程量清单计价法的计价原则 公平 招标单位：工程清单的编制要实事求是，不弄虚做假，招标要机会均等。 投标单位：不能低于成本报价，不能串通报价；,第2章 工程量清单计价法基本原理,【条文】1.0.6 建设工程工程量清单计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。,【要点说明】 本条规定了从事建设工程工程量清单计价活动应遵循的原则。,2.1 工程量清单计价的基本概念,合法 工程量清单计价活动必须符合包括建筑法、招投标法、合同法等法信令。 诚实信用 计价公平合理诚信于人。,第2章 工程量清单计价法基本原理,back,2.2 工程量清单计价法在工程招投标中的应用程序,第2章 工程量清单计价法基本原理,（参见标准施工招标文件）,back,招投标流程示意图,双击图标显示文件内容,2.3 建设工程工程量清单计价规范,第2章 工程量清单计价法基本原理,建设工程工程量清单计价规范是编制工程量清单和工程量清单计价的主要依据。 建设工程工程量清单计价规范 GB50500-2008 （建设部第63号）自2008年7月9日发布，12月1日起实施 。原建设工程工程量清单计价规范GB50500-2003同时废止。,2.3 建设工程工程量清单计价规范,第2章 工程量清单计价法基本原理,计价规范的主要内容,2008版计价规范正文条文共130条，附录六个。新规范主要修订了原规范正文中不尽合理、不够完善、可操作性不强的条款及表格形式，补充完善了工程量清单计价模式下编制工程量清单计价和指标控制价、投标报价、合同价款的约定，以及工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工程计价争议处理等内容，并新增加附录F矿山工程工程量清单项目及计算规则。主要内容如下：,2.3 建设工程工程量清单计价规范,第2章 工程量清单计价法基本原理,总则,总则通常从整体上叙述有关本项规范编制与实施的几个基本问题。主要内容为编制目的、编制依据、适用范围、基本原则以及执行本规范与执行其他标准之间的关系等基本事项。 总则中的条文：1.0.3、1.0.4 、1.0.6、1.0.8 三条已经在前述内容中介绍过，在此不再赘述。,2.3 建设工程工程量清单计价规范,第2章 工程量清单计价法基本原理,【条文】 1.0.1 为规范工程造价计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法，根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国招投标法等法律法规，制定本规范。,【要点说明】 本条阐述了制定本规范的目的和法律依据。,2.3 建设工程工程量清单计价规范,第2章 工程量清单计价法基本原理,（1）制定本规范的目的： 规范工程造价计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法； 对于不采用工程量清单计价方式的工程建设项目，除工程量清单等专门性规定外，本规范的其他条文仍应执行。例如合同价款约定、工程计量与价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整、竣工结算、工程造价争议处理等条款。,2.3 建设工程工程量清单计价规范,第2章 工程量清单计价法基本原理,（2）制定本规范的法律依据： 根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国招投标法等法律法规，制定本规范； 主要指法律依据，虽然“08规范”的一些条文依据了建设部令第107号建筑工程施工与承包计价管理办法、最高人民法院的司法解释等部门规章和规范性文件，但在本条的编制依据中没有将其一一列出。,2.3 建设工程工程量清单计价规范,第2章 工程量清单计价法基本原理,【条文】 1.0.2 本规范适用于建设工程工程量清单计价活动。,【要点说明】 本条规定了本规范的适用范围。 （1）本条所指的建设工程包括：建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程和矿山工程。 （2）本条所指的建设工程工程量清单计价活动包括：工程量清单编制、工程量清单招标控制价编制、工程量清单投标报价编制、工程合同价款的约定，竣工结算的办理、工程施工过程中工程计量与工程价款的支付、索赔与现场签证、工程价款的调整和工程计价争议处理等活动。,2.3 建设工程工程量清单计价规范,第2章 工程量清单计价法基本原理,【条文】 1.0.5 工程量清单、招标控制价、投标报价、工程价款结算等工程造价文件的编制与核对应由具有资格的工程造价专业人员承担。,【要点说明】 本条规定了从事建设工程工程量清单计价活动的主体。 本条是新增条款，根据国家对工程造价人员实行执业资格管理制度的要求，作出了这一规定。 造价工程师、造价员、工程造价咨询人。,2.3 建设工程工程量清单计价规范,第2章 工程量清单计价法基本原理,计价规范中术语部分对造价工程师、造价员、工程造价咨询人的解释。,【条文】 2.0.17 造价工程师 取得造价工程师注册证书，在一个单位注册从事建设工程造价活动的专业人员。,【条文】 2.0.18 造价员 取得全国建设工程造价员资格证书，在一个单位注册从事建设工程造价活动的专业人员。,2.3 建设工程工程量清单计价规范,第2章 工程量清单计价法基本原理,2.3 建设工程工程量清单计价规范,第2章 工程量清单计价法基本原理,【条文】 2.0.19 工程造价咨询人 取得工程造价咨询资质等级证书，接受委托从事工程造价咨询活动的企业。,2.3 建设工程工程量清单计价规范,第2章 工程量清单计价法基本原理,【条文】 1.0.7 本规范附录A、附录B、附录C、附录D、附录E、附录F应作为编制工程量清单的依据。,附录A建筑工程工程量清单项目及计算规划，适用于工业与民用建筑物和构筑物工程。 附录B装饰装修工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用建筑物和构筑物的装饰装修工程。 附录C安装工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用安装工程。 附录D市政工程工程量清单项目及计算规则，适用于城市市政建设工程。 附录E园林绿化工程工程量清单项目及计算规则，适用于园林绿化工程。 附录F矿山工程工程量清单项目及计算规则，适用于矿山工程。,2.3 建设工程工程量清单计价规范,第2章 工程量清单计价法基本原理,除总则外，其他,其他内容在后边章节中再深入学习。,back,2.4 建设工程消耗量定额,第2章 工程量清单计价法基本原理,消耗量定额（又称基础定额）是由建设行政主管部门根据合理的施工组织设计、正常施工条件下，制定的生产一个规定计量单位合格产品所需人工、材料、机械台班的社会平均消耗量标准。 建筑工程消耗量定额是工程量清单计价的主要依据。 国标：中华人民共和国建设部 全国统一建筑工程基础定额 土建 上、下 GJD-101-95 山东省：山东省建筑工程消耗量定额上、下册,请各位同学在业余时间，学习国标及山东省定额的总说明及各章说明。请物业管理班同学补充定额原理的相关内容。,back,复习思考题,www.themegallery.com,手工绘制或打印“工程量清单（空白）”一套； （参见工程工程量清单计价规范-GB50500-2008 ：P14） 打印“工程量清单实例”一套；（参见实例）,Thank You!,工程管理专业-课堂教学课件,