廉政教育课课件.ppt
廉洁修身 防范风险,主要内容,一、正确认识十八大 以后反腐倡廉的新形势,二、科学认识税收 执法风险,三、积极防范税收执法风 险，努力做到廉洁修身,广义：即行为腐败。行为的主体指一切公民。方式是滥用权力，包括非国家权力，目的是谋取私利，行为后果是严重损害国家、人民的利益。,概述：腐败,腐败的构成要素,腐败形式花样迭出,一把手腐败,司法腐败,公贿,公款消费,（公共）工程腐败,购销腐败,审批权腐败,教育学术腐败,廉 与 腐,对腐败危害认识进一步深化 反腐倡廉举什么旗走什么道路 明确提出了反腐倡廉建设新目标 进一步彰显党和政府反腐倡廉决心,一、正确认识十八大以后反腐倡廉的新形势,（一）对腐败危害认识的进一步深化,四大考验,一、正确认识十八大以后反腐倡廉的新形势,（一）对腐败危害认识的进一步深化,四大危险,一、正确认识十八大以后反腐倡廉的新形势,（二）反腐倡廉举什么旗走什么道路,十八大报告指出：“要坚持走中国特色反腐倡廉道路，而不是走西方三权分立、权力制衡、多党轮替、依靠在野党监督的反腐老路，不是对资本主义反腐倡廉措施照搬照抄，而是结合中国现阶段发展实际，走符合中国国情的路。坚持党要管党、从严治党，通过加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，坚信我们执政党有自我净化的能力。”,一、正确认识十八大以后反腐倡廉的新形势,（三）明确提出了反腐倡廉建设新目标,一、正确认识十八大以后反腐倡廉的新形势,（四）进一步彰显党和政府反腐倡廉决心,一、正确认识十八大以后反腐倡廉的新形势,2012年11月8日，中共十八大报告：反对腐败、建设廉洁政治这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。 2012年11月15日，中央政治局常委首次记者会，中共中央总书记习近平：打铁还需自身硬。一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。 2012年11月17日，中央政治局常委首次集体学习，习近平：近年来我们党内发生的严重违纪违法案件，性质非常恶劣，政治影响极坏，令人触目惊心。 2012年11月30日，中纪委座谈会，中共中央政治局常委、中纪委书记王岐山：党的作风关乎人心向背，关乎党的生死存亡。信任不能代替监督。 2013年1月22日，中纪委二次全会，习近平：要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。 2013年1月23日，中纪委研讨班，王岐山：要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性。坚持标本兼治，当前要以治标为主，为治本赢得时间。,有腐必反，有贪必肃,二、科学认识税收执法风险,税收执法风险是什么 强化税收执法风险意识的意义 常见的税收执法风险及产生的原因,(一)税收执法风险,税收执法风险，是指税务机关及其执法人员在行使税收执法权过程中潜在的，因为执法主体的作为和不作为可能使税收管理职能失效，或在行使权利或履行职责的过程中，因故意或过失，侵犯了国家或税务行政管理相对人的合法权益，从而引发法律后果，需要承担法律责任或行政、民事责任的各种危险因素的集合。,二、科学认识税收执法风险,(二)强化税收执法风险意识的意义,1、可以有效维护税收执法人员的切身利益。 2、可以有效维护税法尊严，促进依法治税。 3、可以树立税务执法机关的良好形象。 4、可以有效防治腐败，推进廉政建设。,二、科学认识税收执法风险,（三）常见的税收执法风险和产生的原因,1、内生性风险：制定税收规范性文件内容、依据和制定程序不合法；过多过严的制度规定和工作流程难以应用；重大行政决策不合法，没有形成科学民主的决策机制；税务机关人力资源配置不科学。 2、外向性风险：税收征收过程中的风险；税收管理过程中的风险；税务检查过程中的风险；税收救济过程中的风险。,二、科学认识税收执法风险,（三）常见的税收执法风险和产生的原因,主观原因：一是法律意识淡薄，风险意识不强；二是业务能力不强，执法质量不高；三是工作未尽职责，不够文明规范；四是廉政意识不强，缺乏职业操守。 客观原因：税法体系、工作机制、监督效果、执法环境。,二、科学认识税收执法风险,三、积极防范税收执法风险，努力做到廉洁修身,(一)提高税务人员综合素质，增强化解风险的能力。 (二)继续完善和落实税收执法质量评价体系，规范执法程序，强化税法的刚性。 (三)完善制度，强化措施，减少“自由裁量权”引发的执法风险。 (四)全面推进廉政风险防控体系建设工作，将加强党风廉政建设与税收执法工作有机结合。 (五)坚持依法治税原则，优化外部执法环境。,廉洁修身,“七慎” 慎始 慎微 慎好 慎欲 慎权 慎终 慎友,算好“七笔账” “政治账” “经济账” “名誉账” “家庭账” “亲情账” “自由账” “健康账”,慎始,廉洁修身，提高“免疫力”,坚守底线,慎微,廉洁修身，提高“免疫力”,慎好,廉洁修身，提高“免疫力”,赌博，一种不良的社会风气，国法不容。干部赌博，采取赌博的方式索贿受贿，为了赌博贪赃枉法，则党纪国法不容。 有此嗜好和行径者：止步！,因为迷上了一款网络游戏，南京一名中年街道干部在6年时间内竟然挪用264万元公款，坐飞机前往外地参加游戏比赛。（6月16日广州日报）,慎欲,廉洁修身，提高“免疫力”,慎权,廉洁修身，提高“免疫力”,慎终,退休不是“免责牌”,廉洁修身，提高“免疫力”,慎友,廉洁修身，提高“免疫力”,进去就出不来了,让廉洁成为一种习惯,倡议,结束语：廉洁，让生活更美好,
