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德雅科技企业间道路工程项目可行性研究报告 德雅科技企德雅科技企业间业间道路工程道路工程 可行性研究可行性研究报报告告 德雅科技企业间道路工程项目可行性研究报告 2 目目 录录 第一章第一章 总论总论1 一、项目概况.1 二、园区及业主简介.1 三、编制内容.2 四、编制依据及项目研究的主要内容.3 五、主要结论.4 第二章第二章 项项目背景及目背景及项项目建目建设设的必要性的必要性8 一、项目背景.8 二、项目建设的必要性.24 第三章第三章 项项目建目建设设条件条件27 一、沿线地质、水文地质、气象概况27 二、建设条件.28 第四章第四章 项项目目规规模及技模及技术标术标准准30 一、项目建设规模.30 二、设计采用的主要规范.30 三、项目采用的技术标准.31 第五章第五章 工程方案工程方案32 一、设计依据和设计原则.32 二、设计概要.32 三、道路工程.33 四、道路施工要点.35 五、排水工程.43 六、道路照明工程.49 七、附属工程.52 八、其他.54 第六章第六章 环环境保境保护护及及节节能能55 一、环境保护标准.55 二、施工期主要环境空气污染源分析.55 三、环境保护措施.57 四、环境影响评价.59 五、节能.59 第七章第七章 劳动劳动安全安全卫卫生与消防生与消防61 德雅科技企业间道路工程项目可行性研究报告 3 一、国家有关法规.61 二、项目实施中有可能对劳动法造成的危害.61 三、安全措施.61 四、消防措施.63 第八章第八章 项项目的管理及目的管理及实实施施64 一、组织机构.64 二、项目的监督和评价.65 第九章第九章 项项目目实实施施进进度及招投度及招投标标方案方案66 一、项目实施进度.66 二、招投标方案.66 第十章第十章 经济经济与社会与社会评评价价68 一、经济评价.68 二、社会影响评价.68 第十一章第十一章 投投资资估算估算70 一、投资估算依据.70 二、投资估算范围.70 三、工程概算总额.71 第十二章第十二章 国民国民经济评经济评价价75 一、评价依据.75 二、评价的必要性.75 三、评价的原则与作用.76 四、按商品房开发用地估价.76 五、按工业用地估算效益.78 六、关于转移支付的问题.81 第十三章第十三章 结论结论及建及建议议82 一、结论.82 二、建议.82 德雅科技企业间道路工程项目可行性研究报告 1 第一章第一章 总论总论 一、一、项项目概况目概况 （一）项目名称：重庆化工园区德雅科技企业间道路工程 （二）项目业主：重庆化工园区开发建设有限公司 （三）项目建设内容及规模：德雅科技企业间道路位于重庆化工园 区 15#地块德雅科技用地范围内，包括南侧道路和北侧道路。其中南 侧道路起点位于 15#地块 1#支路 K0+332.14 处（坐标 X=3298801.973，Y=497671.558），终点 K0+272.894 处坐标为 X=3298699.930、Y=497418.460，道路总长 272.894 米；北侧道路起点 位于化南路 K2+495.73 处（坐标 X=3299064.427,Y=497494.507）,终点 K0+060 处坐标为 X=3299015.133、Y=497528.715。道路总长 60.162 米。包括道路两旁管网、绿化、护坡、排水、路灯灯饰等配套设施建设。 （四）项目性质：新建 二、园区及二、园区及业业主主简简介介 重庆市是我国西部唯一的直辖市，在西部大开发过程中起着承东 启西的作用。化工是重庆确定的四大支柱产业之一。重庆化工园区是 重庆为发展重庆化工产业，重庆市政府批准设立的省级工业园区，园 区位于重庆市东郊长寿区境内，规划面积 31.3 平方公里。园区规划为 精细化工区、天然气化工区、和石油裂解区，主要发展天然气化工、氯 碱化工、石油化工三大产业，天然气甲醇、天然气醋酸、天然气乙炔、 德雅科技企业间道路工程项目可行性研究报告 2 氯碱、精细化工、新材料六大产品链。 园区具有优越的地理位置、便利的交通网络、丰富的自然资源、 雄厚的产业基础、完善的配套设施，规划合理，布局科学。预计至 2010 年实现销售收入 300 亿人民币，2015 年实现销售收入 500 亿人 民币，2020 年实现销售收入 800 亿人民币。届时园区将建设成为长江 上游最大的综合性化工基地、中国新能源产品基地和国家级循环经济 示范园区。 园区以产业项目、公用工程、环境保护、物流配送，管理服务五个 “一体化”为建设理念，向企业提供优质的投资环境。从 2003 年 9 月 动工建设到 2005 年底，中国石油天然气集团公司、中国石化集团公 司、英国 BP 公司、日本三菱瓦斯化学株式会社、香港建滔化工集团、 云天化股份有限公司、国际复合材料公司、环球石化、法国液化空气 集团、德国林德气体、中环保水务等三十余家国内外大型知名公司已 来园区投巨资建厂，协议投资已达 220 余亿人民币。 重庆化工园区业主为重庆化工园区开发建设有限责任公司，公司 位于重庆长寿区宴家，成立于 2003 年 4 月，注册资金 5000 万元，主 要经营业务为：重庆化工园区范围内的基础设施建设，招商引资。 三、三、编编制内容制内容 可行性研究范围涉及项目建设的必要性、建设条件、建设方案、 环境保护、建设进度、建设投资等。 可行性研究报告对项目的可行性 进行综合分析、论证，得出合理、正确的结论，为项目业主及审批部门 提供决策依据，并作为开展下阶段工作的基础。 德雅科技企业间道路工程项目可行性研究报告 3 四、四、编编制依据及制依据及项项目研究的主要内容目研究的主要内容 （一）（一）编编制依据制依据 1、交通部 2004 年 3 月实施的公路工程技术标准（JTG B01- 2003）； 2、 重庆市市政工程预算定额（重庆市建委、渝建发199968 号 文颁布）； 3、 重庆市建设工程费用定额（重庆市建委、计委、财政局、物价 局、渝建发199998 号文颁发）； 4、重庆市规划设计研究院编重庆长寿化工园工业区控制性详细 规划； 5、国家计委、建设部颁布的建设工程经济评价方法与参数（第 三版）、 国家项目可行性研究指南； 6、 重庆市总体规划； 7、 重庆市城市交通规划； 9、 建设项目可行性研究与经济评价手册（中国物价出版社）； 10、 城市道路设计规范（CJJ37-90）； 11、 公路路线设计规范（JTJ01194）； 12、 公路水泥混凝土路面设计规范（JTG D40-2002）； 13、 公路路基设计规范（JTG D30-2004）； 14、 公路桥涵设计规范（合订本）； 15、 公路工程抗震设计规范（JT00489）； 16、 室外排水设计规范（GB500142006）； 德雅科技企业间道路工程项目可行性研究报告 4 17、 城市道路绿地规划与设计规范(CJJ75-97) 18、项目业主提供的相关资料、要求等。 （二）（二）项项目研究的主要内容目研究的主要内容 1调查工程影响范围内的社会经济、交通运输情况，进行公路运 输量、交通量发展预测，研究确定交通量增长率，为本项目建设规模、 技术标准的准确性提供依据。 2调查研究本项目的建设与其他公路、铁路、之间的关系，论证 公路、铁路、对影响区域社会经济发展的作用和影响。 3结合公路、铁路、水运的布局，调查研究本项目建设的必要性， 实施的可行性，经济的合理性。 4根据沿线地形、地址、水文及其特征，研究对工程方案、施工 条件的影响。 5调查拟建公路沿线环境保护现况，对该项目与周围环境的影 响进行评价，提出环境保护措施和实施方案。 6调查研究本项目沿线的建设条件，建筑材料市场分布。 7提出该项目实施过程中存在的问题，提出建设性意见和建议， 以指导下一阶段的工作。 五、主要五、主要结论结论 （一）主要工程数量表（一）主要工程数量表 德雅科技企业间道路工程项目可行性研究报告 5 1、南侧道路 序号项目名称单位数量 1路基工程路基工程 1-1路基挖方m38591 1-2路基填方m30.6 2路面工程路面工程 2-1 水泥混凝土路面面层厚 240 m22330 2-2 6%水泥稳定级配碎石基层厚 300mm m22450 3 人行道及路人行道及路缘缘 3-1 机制 C20 彩色人行道方块 300*300*50 m2760 3-2 1：3 水泥砂浆找平层厚 20mm m2760 3-3 3%水泥稳定级配碎石垫层厚 100mm m2760 3-4 机制 C30 水泥混凝土立式路缘 150*440*1000 m580 3-5 机制 C20 水泥混凝土路边石 120*200*1000 m570 4 绿绿化化 4-1 植树棵 51 4-2 机制 C20 水泥混凝土植树圈 120*200*1000 m204 德雅科技企业间道路工程项目可行性研究报告 6 2、北侧道路 序号项目名称单位数量 1路基工程路基工程 1-1路基挖方m3887 1-2路基填方m32 2路面工程路面工程 2-1 水泥混凝图路面面层厚 240 m2520 2-2 6%水泥稳定级碎石基层厚 300mm m2545 3 人行道及路缘 3-1 机制 C20 彩色人行道方块 300*300*50 m2400 3-2 1：3 水泥砂浆找平层厚 20mm m2400 3-3 3%水泥稳定级配碎石垫层厚 100mm m2400 3-4 机制 C30 水泥混凝土立式路缘 150*440*1000 m130 3-5 机制 C20 水泥混凝土路边石 120*200*1000 m120 4 绿绿化化 4-1 植树棵 24 4-2 机制 C20 水泥混凝土植树圈 120*200*1000 m96 （二）主要（二）主要结论结论 1.项目建设完善了重庆化工园区的相关配套工程，与当地建设目 德雅科技企业间道路工程项目可行性研究报告 7 发展规划相一致，符合重庆市城市总体规划（1996-2020 年）要求， 符合重庆化工园区的发展规划，有利于重庆市城镇体系建设。 2.项目建设能带动重庆化工园区的经济发展，其社会效益显著。 3.本项目的道路工程为城市道路。其中，南侧道路总长 272.894 米，设计车速 3O 公里/小时，为城市支路 I 级道路；北侧道路设计车 速 15 公里/小时，道路等级为场内支路。 4.项目总投资及资金筹措 项目总投资为 267.55 万元，其中：企业自筹 82.55 万元，占总投 资的 30.85%，银行贷款 185.00 万元，占总投资的 69.15%。 5.本项目拟于 2010 年 10 月开工建设，2011 年 3 月建成通车，建 设工期 6 个月。 德雅科技企业间道路工程项目可行性研究报告 8 第二章第二章 项项目背景及目背景及项项目建目建设设的必要性的必要性 一、一、项项目背景目背景 （一）（一）长长寿区社会寿区社会经济经济状况状况 长寿地处重庆腹心地带，襟长江而临重庆主城，居渝东而挟三峡 库区，史称“膏腴之地，鱼米之乡”，因其“东北有长寿山，居其下者，人 多寿考”而得名。辖区南北长 565 公里，东西距 575 公里。总面积 142362 平方公里。地处重庆市中部，东南接壤涪陵区，西南与渝北、 巴南区为邻，东北接垫江县，西北与四川省邻水县相接。长寿区幅员 面积 1423.62 平方公里，总人口 874949 人。下辖 2 个街道办事处（凤 城街道办事处、晏家街道办事处），16 个镇（江南镇、但渡镇、邻封镇、 长寿湖镇、云集镇、双龙镇、龙河镇、海棠镇、云台镇、石堰镇、葛兰镇、 新市镇、渡舟镇、八颗镇、洪湖镇、万顺镇），228 个村，2512 个村民小 组，19 个居委会，152 个居民小组。 今日的长寿英姿勃发，魅力十足，新建成的重庆（长寿）化工园区 和重庆市晏家工业园区，已经成为全国最大的天然气化工基地。以柑 橘、畜牧、水产三大支柱产业为核心的长寿农业，正全力打造重庆都 市城郊型农业基地。以凤城、桃花、渡舟、晏家、江南为核心的五大城 市组团，将把长寿城建设成为具有山水园林特色的现代化中等城市。 改革开放以来，长寿抓住撤县设区、三峡工程建设、西部大开发 三大战略机遇，贯彻和落实科学的发展观，以建设重庆市工业高地、 重庆市城郊农业基地、重庆市休闲胜地和区域性物流中心为目标，大 德雅科技企业间道路工程项目可行性研究报告 9 力调整经济结构，积极扩大开放，深化体制改革，提高增长质量，经济 社会全面发展，综合实力不断增强。长寿区近 3 年的经济指标见下表。 近三年近三年长长寿区寿区经济经济指指标标表表 单单位：万元位：万元 年度 项目 2006 年2007 年2008 年 地区 GDP100051812526401438173 工业 GDP464479365469698822 预算内财政收入6275394983172774 产业结构13.46:55.28:31.2611.81:47.43:40.7613.03:57.21:29.76 长寿是重庆市的老工业基地，工业基础雄厚。境内有市属以上大 中型企业家，中小企业 600 多家，固定资产超过 200 亿元。正在建 设中的重庆（长寿）化工园区和重庆市晏家特色工业园区初具规模，累 计引进企业 116 家，其中世界 500 强企业 4 家，跨国公司 17 家，重 庆 50 强企业 4 家。协议引资 370 亿元。2006 年工业总产值达 135 亿 元，工业增加值 46.4 亿元，工业利润 12 亿元。2009 年达 600 亿元，计 划工业产值 2012 年达 1000 亿元，2015 年达 1500 亿元，2020 年达 2000 亿元。 （二）重（二）重庆庆化工园区化工园区概况概况 1、园区概况 化工园区成立于 2001 年 12 月，是重庆市人民政府批准成立的省 （市）级工业园区，2002 年 4 月挂牌成立。2003 年 6 月重庆市政府第 德雅科技企业间道路工程项目可行性研究报告 10 8 次常务会研究决定将化工园区按市属区建、市区共建的模式交由长 寿区建设，8 月筹备启动，12 月正式动工建设。园区首期规划控制面 积 31.3 平方公里，由天然气化工区、石油化工区、精细化工区及化工 新材料区组成，是集天然气化工、石油化工、生物化工和新材料四大 产业于一体的综合性化工园区。园区拥有包括中石化四川维尼纶厂、 中石油重庆天然气净化总厂、扬子江乙酰化工有限公司（中石化与英 国 BP 合资）、中化国际仓储运输重庆有限公司、云天化股份有限公司、 重庆化医控股集团、巴斯夫、德固赛、香港建滔、三峡英力等骨干企业 在内的入园企业 50 余家，2007 年实现工业产值 70 余亿元。 2、主要的产业结构 园区由天然气化工区、石油化工区、精细化工区及化工新材料区 组成，主要发展天然气化工、石油化工、生物化工和新材料四大产业。 园区以乙炔、甲醇、醋酸、氢氰酸项目为龙头，力争打造中国最大 的天然气化工产业集群。重点以天然气乙炔制 VAC、PVA、VAE、维 生素项目为依托，着力发展天然气乙炔产业；以 35 万吨/年醋酸，30 万吨/年醋酸乙烯项目为依托，着力发展醋酐、醋酸纤维素等天然气醋 酸产业；以园区 300 万吨/年甲醇项目为依托，发展二甲醚、甲醇燃料 及甲醇深加工项目等天然气甲醇产业；以羟基乙酸项目、三聚氯氰项 目、亚氨基二乙腈项目、天然气制甘氨酸项目为依托，发展氢氰酸产 业。 园区以中石油炼化一体化项目为龙头，构建西部一流的石油化工 产业集群。重点以 1000 万吨炼油项目和 80 万吨/年乙烯项目提供的 德雅科技企业间道路工程项目可行性研究报告 11 丰富石油化工原料，发展 MDI、TDI、PTA 等石化下游产业。 园区以燃料乙醇项目为龙头，构建西部地区先进的生物化工产业 集群。重点以 60 万吨/年甘薯制燃料乙醇项目结合生物香料洋茉莉醛、 新洋茉莉醛及其他等项目，着力打造西部先进的生物化工产业集群。 园区以 MDI 一体化项目以及聚甲醛、聚氨酯、聚碳酸酯、玻璃纤 维深加工项目为龙头，构建西部先进的化工新材料产业集群。重点是 利用 40 万吨/年 MDI 项目，发展聚氨酯、氨纶等下游深加工项目；利 用 6 万吨/年聚甲醛项目，发展塑料合金齿轮等聚甲醛深加工项目；利 用 10 万吨/年聚碳酸酯项目，发展中空阳光板等项目；利用园区的氯 化氢和氯甲烷等原料，发展 10 万吨/年有机硅、硅油、硅橡胶等硅材 料系列深加工项目；利用丰富的盐卤资源，发展 32 万吨/年的聚氯乙 烯及下游制品等项目；利用丙烯酸酯、TDI 等发展丙烯酸酯涂料、聚 氨酯涂料。目前，园区正在开展新材料加工产业规划编制和项目引进 工作。 3、五个“一体化”发展现状 化工园区坚持产品项目一体化、公用工程一体化、环境保护一体 化、物流配送一体化、管理服务一体化等五个“一体化”发展理念，采 取项目集约、专业集成、投资集中、统一治理和统一排放的“一体化” 建设和管理模式，实行集约化管理，以减少企业污染物的排放总量和 对环境的影响，防止重复建设，重复投资，节约资源，降低能耗，实现 节能减排，使园区真正做到生产与生态平衡，经济与环境协调发展。 4、园区建设情况 德雅科技企业间道路工程项目可行性研究报告 12 （1）工业经济 长寿已经形成沿长江一线分布的化工产业群，成为重庆市东部乃 至我国西部化工比较集中的地区，积聚了以中石化四川维尼纶厂、扬 子江乙酰化工有限公司、长寿化工总厂、长风化工厂等一系列知名企 业。拥有国内最大的天然气化工企业和国内最先进的乙炔、醋酸、醋 酸乙烯、聚乙烯醇生产装置，生产近 30 个系列，数百种产品，包括独 具特色和规模优势的系列还原染料、靛蓝染料、氯丁橡胶等化工产品。 在此基础上，化工园区经过四年来的快速发展，园区建设成效显著。 截至 2007 年底，化工园区发展区已累计完成固定资产投资 168.6 亿 元，自建项目完成投资 14.6 亿元，入园企业完成投资 154 亿元，完成 工业投资 149.8 亿元；新增入园企业 44 家，协议引资超过 800 亿元； 基本构建了长江上游最大综合性化工基地的雏形。 （2）基础设施的建设情况 园区始终坚持以重大项目土地资源配置为核心，全面推行项目经 理责任制，强化工程项目建设管理，着力构建完备的基础设施及公用 工程平台。先期开发区域配套的水、电、蒸汽、道路等基础设施及公用 工程平台已基本搭建，基础设施及公用工程配套能力逐步成熟，园区 对重大项目的承载能力得到提升。 道路：化中路、化南路、化北路、南北连接道、川维连接道等道路 已建成投运，园区骨干道路网络基本形成。 码头：140 万吨/年长明码头已经建成投运，500 万吨/年化工码头 一期工程已建成投运。 德雅科技企业间道路工程项目可行性研究报告 13 火车站：货运能力 40 万吨/年的长寿火车站和 120 万吨/年的川维 火车站已经建成投运。 供水：24 万吨/日供水厂已建成投运。 排水：园区南北两区雨水管网、污水管网和排洪沟已经建成投运。 供电：已建 220KV 变电站 2 座，110KV 变电站 3 座。 天然气：8.2 亿立方米天然气配气站已经建成投运。 蒸汽：2×130 吨/小时2.5MKV 发电机组热电联产已经建成投运。 管网管廊：一期、二期管网管廊已经建成投运。 污水处理：污水处理厂第一条 2 万吨/年生产线已经建成投运；第 二条 2 万吨/年生产线已建成投运。 化危品处理：70 吨/天化学危险品填埋场已经建成投运；50 吨/天 化学危险品焚烧处理装置已建成投运。 生活垃圾处理：270 吨/天生活垃圾填埋场已经建成投运。 （3）招商引资情况 园区招商引资工作始终坚持以产业链招商为主线，以重大项目招 商为抓手，以专业化、专家化招商为手段，以国内外知名企业为目标， 努力实现园区由“招商引资”向“招商选资”的战略转变，招商引资取得 丰硕成果。目前园区累计入驻企业已达 50 余家，其中世界 500 强 11 家、跨国公司 16 家。德国巴斯夫、德国德固赛、英国 BP、荷兰帝斯曼、 法国达尔凯、美国 HV、韩国锦湖、日本三菱瓦斯、中石油、中石化、 德雅科技企业间道路工程项目可行性研究报告 14 香港建滔、云南云天化、中化国际等一大批国内外知名化工企业相继 落户园区，初步构建了长江上游最大综合性化工基地的雏形。 （4）入园企业建设情况 园区高度重视对入园企业的管理协调力度，始终坚持“一站式， 保姆式”服务，按照项目经理对口联系的服务思路，加强服务工作，提 高服务质量，帮助和指导入园企业协调发展。 截至 2007 年底，已经累计建成香港建滔、环球石化、长扬热能、 三峡英力、博腾科技等入园企业 20 余家。百亿川维项目、化医 85 万 吨/年甲醇项目、川维 20 万吨合成氨项目、云天化、德固赛三征、农化 集团等 22 家企业正在开工建设，其中百亿川维项目正在开展项目设 计、平场工作；化医 85 万吨/年甲醇项目正在开展大件码头施工的前 期准备工作；川维 20 万吨合成氨项目正在进行设备安装；云天化目前 已进入设备安装收尾阶段。 中石油炼化一体化项目、MDI 一体化项目、锦湖石化等企业正在 开展项目前期工作。其中炼化一体化项目园区正在积极配合中石油做 好项目可研报告、环评报告、项目设计等工作，预计年底前向国家发 改委、国家环保部报审；MDI 一体化项目的项目核准工作进展顺利， 目前各子项目已编制完成可研报告等前期工作。 德雅科技企业间道路工程项目可行性研究报告 15 重重庆庆（ （长长寿）化工园区区位寿）化工园区区位图图 （三）重（三）重庆庆化工化工产业规产业规划划 化学工业是重要的资源加工产业、是重化工业基础产业之一，发 展化学工业是新型工业化发展必经之路。 “十一五”时期是重庆化工健 康持续快速发展的关键时期，为了把握好“十一五”时期的战略机遇， 基本完成结构调整、产业升级的任务，实现重庆化工新一轮快速发展， 使重庆化工取得战略突破，建成长江上游综合化工基地。 1、 “十一五”发展目标 （1）行业经济总量效益显著提升。2010 年，全市化工销售产值达 600 亿元，工业增加值 180 亿元。全员劳动生产率达到 14 万元。 （2）产业集中度显著提高。以长寿、涪陵、万州三地为重点，集中 布局大型化工企业。三地的生产总量占全市化工的 80左右。力争形 德雅科技企业间道路工程项目可行性研究报告 16 成年销售额达 100 亿元的企业 1 户；50 亿元的 1 户；30 亿元的 1 户； 10 亿元的 10 户。 2、 “十一五”发展的主要任务 （1）推进优质资源的合理配置与利用，把发展天然气化工作为首 要任务。要举全市之力，通过政策引导，鼓励多种经济成份、多种形式 上下游一体化联合发展以天然气为主要原料的化学工业。充分发挥川 维厂天然气制乙炔技术的优势，加快天然气制乙炔技术的推广应用， 扩大乙炔系列产品的产能，以天然气制乙炔改造氯丁橡胶等产品的传 统原料路线，使天然气乙炔氯化法 PVC 有突破性进展，力争在化肥、 甲醇、醋酸、聚氯乙烯生产方面建成一批具备较强竞争力的现代化工 生产装置。推进化学工业走节约资源、综合利用、清洁生产、循环经济 的发展道路。同时，要密切关注国际上天然气 MTO 制乙烯、MTP 制 丙烯的工业进展，要结合四川乙烯项目规划布局部分后续产品，要做 好天然气化工与石油化工的结合转化衔接基础工作，为重庆化工的长 远发展打下良好基础。 （2）加快产品结构调整和技术升级。以调整和优化结构为目的， 加快科技进步，用先进适用技术改造传统化工产业。 3、 “十一五”发展的重点领域和重点产品 根据“十一五”的主要任务，按照走新型工业化道路的要求，遵循 “有所为、有所不为”的原则，重庆化工“十一五”期间重点实施“23510” 工程。即以天然气化工、精细化工作为二大产业链；重点布局三大化 工基地；发展五大领域：天然气基础有机化工原料、高浓度化学肥料、 德雅科技企业间道路工程项目可行性研究报告 17 精细化工产品、化工新材料、洁净新能源；优先发展十大产品系列，即 乙炔系列、甲醇系列、醋酸系列、氢氰酸系列、光气化工系列、盐气化 工系列、氨系列、新领域精细化工系列、功能高分子材料系列、醇醚燃 料系列化工产品链。 4、重庆化工生产力布局调整方向 根据重庆市总体规划方案，按照重庆市特色工业园区产业布局 指导意见，结合化工行业的特点，提高产业集中度，指导行业走规模 化、集约化、园区化、基地化的发展道路，实现行业的可持续发展，重 庆化工生产力布局总体上是化工企业退出都市发达经济圈，渝西经济 走廊着力建设精细化工和特色化工产业区，化工行业重点东移，沿长 江流域建设长寿天然气化工园区、涪陵化肥基地、万州盐气化工基地， 形成渝东化工产业带。 （四）（四）长长寿工寿工业经济规业经济规划划 1、 “十一五”工业发展目标 力争到 2010 年，实现工业总产值 300 亿元，年均增长 23%；增加 值 100 亿元，年均增长 24%；建成一批年销售收入上 10 亿元的大型 企业（集团），其中 50 亿元以上企业 1 个、20 亿元以上企业 5 个；万元 工业增加值耗标煤控制在 3 吨以内；工业产品出口交货值达到 10 亿 元以上。到 2010 年，把长寿建成重庆市工业高地的基本框架、长江上 游最大的综合性化工基地和新能源基础，把重庆（长寿）化工园区建成 国家级循环经济示范园区。 2、发展重点 德雅科技企业间道路工程项目可行性研究报告 18 立足长寿资源优势、交通及区位优势、现有产业基础，以两大工 业园区为支撑，构筑长寿工业经济的核心竞争力。 “十一五”期间重点 发展以天然气化工为主的化学工业、材料工业、制造业、农副产品加 工业。 （1）化学工业 长寿化工工业的发展，主要以拓展和拉长产业链为目标。 1）大力发展天然气化工及下游产品。 甲醇及其衍生产品。 “十一五”期间，长寿天然气化工将重点 发展甲醇及其衍生产品，积极推进香港建滔化工集团投资的 75 万吨/ 年、化医集团与日本三菱瓦斯投资的 85 万吨/年、川维厂 60 万吨/年 甲醇等项目，甲醇年产量可达 200 万吨。大力发展精深加工，延长甲 醇产业链，重点发展醋酸及其衍生产品、甲醛、甲胺的精深加工。加快 扬子乙酰 85 万吨醋酸和川维 50 万吨醋酸乙烯扩能项目建设，打造中 国最大的醋酸生产基地。 乙炔化工。继续利用乙炔化工比较优势，充分发挥其在重庆 天然气化工中的支柱与基础作用，盘活长寿化工总厂乙炔装置，发展 技术含量和附加值高的深度加工产品并实现规模化生产；积极推进川 维厂天然气乙炔改扩建工程。 积极引进国际天然气化工最新工艺技术，重点立足于替代液 化石油气和柴油的民用燃料和车用燃料市场，积极发展二甲醚、甲醇 汽油等产品。 2）积极发展石油化工。 “十一五”期间，长寿要积极发展石油化工， 德雅科技企业间道路工程项目可行性研究报告 19 前期全力推进乙烯 80 万吨年项目建设，在此基础上积极争取炼油 项目落户长寿。积极扩大与中石油的合作，积极推进 10 万吨/年 TDI、10 万吨/年 PC、3 万吨/年的高吸水树脂、3 万吨/年的丙烯酸脂、 2 万吨/年的甲基异丁基酮等项目。 3）稳步发展氯碱化工。氯碱化工是国民经济中占有重要地位的化 工原材料基础工业。 “十一五”期间，长寿要积极采用以天然气化工产 品为原料的先进工艺技术，稳步发展氯碱化工，生产聚氯乙烯、氯丁 橡胶、烧碱、氯酸钠、高氯酸钾等产品。通过多途径招商，重点推进长 化公司的 50 万吨/年氯碱项目、年产 50 万吨聚氯乙烯项目、年产 1 万 吨氯丁特种橡胶项目。 4）适度发展精细化工和医药化工。依托重庆、面向全国的大汽车 市场，重点发展汽车专用润滑油、晶亮釉及抛光封釉设备、洗车液、添 加济、香水、抗磨剂、气雾剂、防腐剂、修复剂、汽车氧吧、防冻液、刹 车油、原子灰等汽车化工产品。 5）着力发展燃料酒精业。依托重庆环球石化有限公司的豫薯王 （甘蔗）加工酒精技术，发挥成本低廉（成本相当于玉米加工酒精的一 半）和市场广阔的优势，在一期 10 万吨酒精项目投产基础上，快速推 进二期燃料酒精（即燃料乙醇）项目建设，尽快形成 60 万吨/年酒精生 产能力。 2、材料工业（略） 3、制造业（略） 4、农副产品加工业（略） 德雅科技企业间道路工程项目可行性研究报告 20 （五）重（五）重庆庆化工园区化工园区规规划划 1、建设理念 以科学发展观和循环经济发展思想为指导，以产品项目、公用工 程、环境保护、物流配送、管理服务“五个一体化”为建设理念，建设生 产与生态平衡、发展与环境和谐的现代产业园区。 产品项目“一体化”。以节能、环保、可持续发展为前提，发展天然 气化工、石油化工、生物化工、新材料、冶金及精品钢材加工五大产业。 通过五大产业的耦合发展，形成完整的上、中、下游产业布局和资源 高效循环利用的产业链，减少资源消耗，降低单位能耗，减少环境污 染，提高经济效益，实现循环经济。 公用工程“一体化”。对园区配套公用工程实施统一规划、集中建 设、统一管理、集中供应，形成“供水、供电、供热、供气”一体化的公 用工程岛，以高效率、低成本向企业提供可靠的生活用水、工业用水、 蒸汽供应、工业气体等服务，实现集约化管理。 环境保护“一体化”。采取先进的清洁生产工艺和环境无害化处理 技术，对企业的生产、生活废弃物和污水实行集中治理，进行统一管 理和监测，形成一体化清洁生产环境，实现环境保护最大化、污染排 放最小化。 物流配送“一体化”。依托专业物流公司的先进技术、专业设施和 严格管理，整合园区内物流配送功能，建立完备的水路、铁路、公路、 公用管廊等公共运输网络，为企业提供最安全、最便捷、最经济的物 流配送服务。 德雅科技企业间道路工程项目可行性研究报告 21 管理服务“一体化”。实行“封闭式管理，开放式经营”的运行体制， 采用“一站式审批，一条龙服务”的办事流转程序，为入园企业全程代 办建设项目行政审批手续，为投资者创造良好的投资软环境。 2、园区规划 化学工业是我市现有的两大支柱产业之一，长寿作为重庆市总体 规划中确定的化学工业卫星城，已初具沿长江一线分布的化工产业群 雏形。随着全球性经济战略结构调整，面临中央实施西部大开发战略 的历史机遇，为充分利用我市丰富的天然气等化工资源，加快推动我 市化学工业向集约化发展并形成重庆市重要的支柱产业，根据渝府 2001306 号文重庆市人民政府关于设立长寿化工园区的批复，重 庆市计委和长寿区政府，结合长寿区产业情况和资源特色，提出建设 重庆（长寿）化工园区发展区的规划设想。2003 年 7 月，受长寿区政府 委托，重庆市规划设计院承担了重庆（长寿）化工园区发展区控制性详 细规划的编制工作，这是解决主城和长寿城区作好结构调整和环境治 理的重要举措。 德雅科技企业间道路工程项目可行性研究报告 22 园区园区规规划划图图 （六）重（六）重庆庆化工园区交通近期化工园区交通近期发发展展规规划划 1、公路建设规划 （1）新建重庆化工园区内的主干道，次道，以改善园区投资环境。 （2）改造区内现有公路，加宽干道，形成双向六车道，次干道为双 向四车道。 （3）区内公路全部为混凝土道路，并逐步铺以沥青混凝土，实现 全区道路“白改黑“。 （4）完善农村公路养护管理办法，进一步加强各级公路日常养护， 德雅科技企业间道路工程项目可行性研究报告 23 确保公路好路率逐年上升。五年内，确保国、省道好路率达 100%，县 道好路率达 85%以上，乡道好路率达 70%以上。国、省、县道公路宜 林路段绿化率达 100%，乡道公路宜林路段绿化率达 70%，村道公路 宜林路段绿化率达 50%。 2、公路站点建设目标 根据重庆化工园区社会经济发展趋势和“铁、公“综合交通建设发 展规划以及重庆次级枢纽站场规划要求，结合城镇功能布局，建成重 庆化工园区客运中心为主站，东、北车站为辅站，城旅车站为配套的 一主、二辅、一配套的站点布局。通过行业引导、政策扶持实现资源整 合，组建双桥站务公司，在各镇街建成三级车站。 3、道路运输发展 （1）运力结构调整。结合长寿区人民群众的出行需求和重庆市公 路通达村镇的深度，全面开通农镇到镇、村到村的短途旅客运输，逐 步建立四通八达、规范有序的农村客运网络。加强与发达地区各大城 市的联系，着力发展与发达地区相连接的中长线跨境旅客运输，促进 双桥与其它地区的政治、经济、文化交流。 （2）线路结构调整。根据城市总体规划要求，对现有的城市公交 线路进行调整，重新设计公交线路网。在市区附近条件较好的镇街推 行客运公交化，节点运输、分片区运输相结合的方式合理设计整体客 运线路。 （3）车型结构调整。严把车辆技术关，强化运输安全和服务质量。 提升城区公交车档次，使城市公交车辆更是公交化、人性化。淘汰在 德雅科技企业间道路工程项目可行性研究报告 24 城区运行的长安面的车，适时投放更高档次的出租汽车。适合投放农 村客运的车辆，全面提升客运车辆档次。 （4）培育货运有型市场，建立物流信息平台。以重点工程、重点企 业的货源信息为依托，建立信息发布平台，同时建立货物运输交易市 场，通过信息平台和有型市场的建立，引导货运行业向第三方物流发 展。 二、二、项项目建目建设设的必要性的必要性 （一）有利于加快城（一）有利于加快城镇镇化建化建设设 中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要 （以下简称“十一五”计划）是近五年我国经济建设和社会发展的纲领 性文件，是经过全国人大批准的权威性文件。 “十一五”计划明确提出： 随着农业生产力的提高和工业化进程的加快，我国推进城镇化的条件 已渐成熟，要不失时机地实施城镇化战略。中央领导同志在发展西部 社会经济的报告中强调指出：“实施西部大开发和加快小城镇建设，都 是关系我国经济和社会发展的重大战略问题，应该提上议事日程，进 行全面的调查研究，拿出方案，加紧实施”。重庆市“十一五”计划明确 指出：“实施城镇化战略，与推进工业化进程相结合，加快小城镇建设 与发展经济相结合，转移农村人口与创造就业机体上结合，积极稳妥 地加快城镇化进程。把发展小城镇的重点放到县城和部分基础条件好、 发展潜力大的建设镇，并将有条件的小城镇逐步发展成为小城市，使 之尽快完善功能，集聚人口，发挥农村地域性经济、文化中心的作用”。 德雅科技企业间道路工程项目可行性研究报告 25 因此，本项目的建设，将大力推进本地区的城镇化进程。 （二）本（二）本项项目的建目的建设设是化工园区是化工园区发发展的需要展的需要 重庆是西南地区、长江上游和三峡库区最大的工商业城市、工业 门类较为齐全，交通、邮电、教育、卫生事业发展迅速。努力达到全面 实现现代化建设的目标，大力改善重庆市的投资环境，就需要加强城 市基础设施的建设。化工园区作为重庆市现有的两大支柱产业之一， 其基础设施的建设刻不容缓。 化工园区属深丘地带，平场整治土石方量大、成本高，加之区域 内天然气管线、高压线等障碍物多，不可利用的土地面积大，使得园 区产业项目用地十分紧张。 长寿区国民经济发展和社会发展第十一个五年计划纲要明确 提出以构建工业快速发展平台为目标，加快化工园区，晏家工业园区 和街道工业小区基础设施建设，完善园区各项配套工程，为化工园区 发展打造良好的工业投资硬环境。因此，本项目的建设是化工园区发 展的需要。 （三）本（三）本项项目的建目的建设设能能带动经济发带动经济发展，提供展，提供经验经验参考参考 园区发展可以增加国家和地方税收收入，解决社会劳动就业，从 而带动长寿的地方经济得到高速发展。同时循环经济建设可以有效提 升化工园区总体形象，将会吸引更多国际跨国公司、国内著名企业到 园区投资，以促进园区的协调、持续、稳定、健康、快速发展。 （四）本（四）本项项目所具目所具备备的支柱的支柱产业产业的政策的政策优势优势 长期以来，作为重庆市的支柱产业之一的重庆化学工业，受到历 德雅科技企业间道路工程项目可行性研究