企发部-法律顾问工作制度.doc

企业法律顾问工作制度1 总则1.1 为进一步建立健全公司法律风险防范机制，规范公司法律顾问工作，保障公司法律顾问依法执业，促进公司依法经营，根据企业国有资产监督管理暂行条例、国有企业法律顾问管理办法等有关规定，制定本制度。1.2 本制度适用于公司各职能部门。1.3 公司法律事务员工作应当遵循以下工作原则：1.3.1 依据国家法律法规和有关规定执行；1.3.2 依法维护公司的合法权益；1.3.3 依法维护公司国有资产所有者的合法权益;1.3.4 以事前防范法律风险和事中法律控制为主、事后法律补救为辅。2 公司法律事务员2.1 公司法律顾问，是指取得企业法律顾问执业资格，由企业聘任，专门从事企业法律事务工作的企业内部专业人员。2.2 企业法律事务员执业，须通过国家企业法律顾问执业资格统一考试，取得企业法律顾问执业资格证书。2.3 公司配备企业法律事务员是从符合上述条件的人员中选聘。2.4 公司法律事务员享有下列权利：2.4.1 负责处理公司经营、管理和决策中的法律事务；2.4.2 对损害公司合法权益、损害出资人合法权益和违反法律法规的行为，提出意见和建议；2.4.3 根据工作需要查阅公司有关文件、资料，询问公司有关人员；2.4.4 法律、法规、规章和公司授予的其他权利。3 公司法律顾问应当履行下列义务：3.1 遵守国家法律法规和有关规定以及企业规章制度，恪守职业道德和执业纪律；3.2 依法履行企业法律顾问职责；3.3 对所提出的法律意见、起草的法律文书以及办理的其他法律事务的合法性负责；3.4 保守国家秘密和公司商业秘密；3.5 法律、法规、规章和公司规定的应当履行的其他义务。4 公司设法律顾问，全面负责公司的法律事务工作。法律顾问履行下列职责：4.1 全面负责公司法律事务工作，统一协调处理企业决策、经营和管理中的法律事务；4.2 参与公司重大经营决策，保证决策的合法性，并对相关法律风险提出防范意见；4.3 参与公司重要规章制度的制定和实施，建立健全公司法律事务机构；4.4 负责公司的法制宣传教育和培训工作。4.5 对公司及各职能部门违反法律、法规的行为提出纠正意见，监督或者协助有关部门予以整改；4.6 监督、指导各职能部门法律事务工作；5 法律事务机构5.1 公司设立法律事务员，具体负责公司的法律事务工作。法律事务员履行下列职责：5.1.1 研究国家法律、法规及对公司的影响，协助决策层正确执行法律、法规；5.1.2 制定公司法律事务管理各项规章制度并监督实施；5.1.3 对公司重大经营决策提供法律建议；5.1.4 监督、指导公司合同管理工作； 5.1.5 参与公司重大合同的谈判及审查； 5.1.6 监督、指导公司债权管理工作；5.1.7 负责公司重要规章制度的审查；5.1.8 负责公司商标的日常管理； 5.1.9 负责公司办理企业登记和企业组织机构代码登记等工商法律事务；5.1.10 负责公司 “打假”工作的组织协调及监督；5.1.11 代理公司参加诉讼、仲裁、行政复议和听证等活动； 5.1.12 代理或配合公司及各职能部门依法清理债权债务；5.1.13 组织开展公司普法和依法治理工作；5.1.14 协调与各职能部门的工作关系；5.1.15 办理领导交办的其他法律事务。5.2 公司根据生产经营规模和所涉及的法律事务工作量，配备专职企业法律事务员，具体负责承办本单位的法律事务，并接受集团公司法律事务部的业务指导和监督。人员由公司单位法律事务部确定。其履行下列职责：5.2.1 协助单位领导正确执行国家法律、法规，对公司重大经营决策提出法律意见；5.2.2 起草或者参与起草、审核公司重要规章制度；5.2.3 管理、审核公司合同，参加重大合同的谈判和起草工作；5.2.4 负责或参与公司债权管理工作；5.2.5 负责对公司职工进行法制宣传教育；5.2.6 提供与公司生产经营有关的法律咨询；5.2.7 参与公司的诉讼、仲裁、行政复议和听证等活动；5.2.8 办理公司负责人交办的其他法律事务。6 法律事务管理6.1 公司对法律事务工作实行业务归口、分类管理、分级负责、防范为主的管理原则。6.2 公司通过建立合同、债权、招投标、知识产权（商标、专利、商业秘密、著作权）、诉讼、工商事务、劳动合同、重要规章制度审查等管理制度，建立健全公司内部法律风险防范机制，最大限度地维护公司的合法权益。6.3 公司对重大法律事务实行法律顾问事前参与制度。6.3.1 公司各职能部门涉及企业承包、租赁、改制、增减资本、股权转让、投融资、招投标、担保、土地使用权出让或转让等重大法律事务，承办单位应在项目立项前由公司企业法律顾问通过事业部上报集团公司法律事务部。由法律事务部派员参与项目的全过程，对项目涉及的法律问题进行审查，出具法律意见，分析法律风险，提供全过程法律服务。6.3.2 公司涉及企业分立、合并、破产、解散、增减资本、股权转让、投融资、担保、土地使用权出让或转让、承包、租赁等重大法律事务，应在项目实施前由本公司法律顾问通过事业部上报集团公司法律事务部。由法律事务部对项目的合法性进行审查，出具法律意见，分析法律风险，提供跟踪法律服务。6.3.3 公司其他法律事务，由本单位法律顾问办理，对项目的合法性进行审查，出具法律意见，分析法律风险，提供法律服务。6.4 公司以集团公司或股份公司名义诉讼的案件，应在立案前或者收到被诉法律文书之日起3个工作日内通过事业部上报集团公司法律事务部，并接受指导和监督。公司下属单位涉及知识产权、担保、投融资、具有涉外因素以及涉案标的在50万元以上（含50万元）的诉讼案件和涉案单位认为疑难复杂的案件，应在立案前或者收到被诉法律文书之日起3个工作日内通过事业部上报集团公司法律事务部，并接受指导和监督。6.5 公司涉及知识产权和涉案标的在3000万元以上（含3000万元）的重大诉讼案件，由集团公司法律事务部在立案前或者收到被诉法律文书之日起7个工作日内上报河南省国有资产监督管理委员会，并接受指导和监督。6.6 公司法律事务部应建立健全各项法律事务管理制度和业务流程，并积极与财务、审计、监察等部门配合，共同构筑公司内部法律监督机制。6.7 公司应建立法律顾问业务培训制度，不断提高法律顾问的业务素质和执业水平。6.8 公司应支持法律事务机构及法律顾问依法履行职责，为开展法律事务工作提供必要的组织、制度和物质等保障。7 监督检查7.1 公司应建立健全企业内部法律风险防范机制，加强对法律顾问工作制度建立和执行情况的监督检查，最大限度地维护企业和出资人的合法权益。7.2 任何部门和个人对违反法律、法规和本制度规定的行为有权检举和控告。8 奖励与惩罚8.1 公司及各职能部门应当对在促进企业依法经营，避免或者挽回企业重大经济损失，实现国有资产保值增值等方面作出贡献的人员参照<<中国一拖集团有限公司诉讼案件代理奖励办法>>给予表彰和奖励。8.2 对违反法律、法规和本制度规定的部门或个人，给予通报批评，情节严重或者造成企业国有资产重大损失的，由纪检监察部门对主要负责人和其他责任人依法给予党纪、政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。8.3 公司法律顾问玩忽职守、滥用职权、谋取私利，给公司造成较大损失的，应当依法追究其法律责任，并可同时依照有关规定，由集团公司报请管理机关暂停执业或者吊销其企业法律顾问执业资格证书。9 附 则9.1 本制度解释权归公司。 9.2 本制度自下发之日起执行。