铁矿排土场首排部位雨季防洪应急救援预案.doc

白马铁矿1#排土场2120首排部位雨季防洪应急救援预案为了加强1#排土场首排部位的雨季防洪安全管理，确保1#排土场首排部位雨季安全处于受控状态。同时，保证1#排土场首排部位在雨季出现险情和发生事故时，白马铁矿和政府组织相关人员能及时有效地进行组织、协调、指挥、处理排土场出现的险情和事故，防止重、特大事故的发生，减少事故造成的损失，特制定本应急救援预案。一、1#排土场首排部位的基本情况白马铁矿1#排土场地形北高南低，最高标高为 m，最低标高为 m，有效容积为 m3，各台阶平台宽 m，台阶坡面角 度，台阶高度分别为 、 m，最终边帮角 度。按中冶长天国际工程有限责任公司白马铁矿二期工程初设，目前仅首排位置投入使用。1#排土场首排部位其有效容积为 万m3，最高排土台阶为 m，最低排土台阶为 m，设计有 水平支线和 水平支线两条运输道路，截排洪系统工程和防渗盲沟工程。（一）1#排土场首排部位截排洪系统工程项目为：（二）1#排土场首排部位防渗盲沟工程二、1#排土场首排部位雨季存在的危险因素雨季1#排土场首排部位可能存在危险因素有以下3个方面：（一）沉降（二）滑坡（三）泥石流三、可能造成的危害（一）设备陷入土场。（二）可能造成排土场上部作业的设备倾覆，造成机毁人亡。（三）可能造成暴露在排土场范围内的建筑物毁灭性破坏和重大人员伤亡。（四）可能造成排土场下方离河床较近住户生命财产安全、重大环境污染破坏生态环境。四、1#排土场首排部位雨季防洪应急救援组织机构及职责（一）防洪应急救援指挥部为了加强组织保障和集中统一指挥，确保雨季防洪渡汛工作的顺利进行，白马铁矿专门成立1#排土场雨季防洪应急救援指挥部，统一组织、统一指挥，保证防洪工作及时有效地开展。指挥部办公室设在矿调度室。指 挥 长： 副指挥长： 成 员： 指挥部成员单位： （二）应急工作小组生产抢险组： 负责部门 ，负责人： （联系电话： ）。交通保卫组： 负责部门 。负责人： （联系电话： ）。伤员抢救组： 负责部门 ，负责人： （联系电话： ）。物资保障组： ，负责人： （联系电话： ）。善后处理组： 。负责部门 ，负责人： （联系电话： ）。五、防洪应急救援指挥部及工作小组的职责（一）应急救援指挥部职责：1. 根据洪灾情况，决定生产方式及下达停产、减产、恢复生产等有关指令；制定住户转移方案及健全监护机构。2. 根据洪灾情况，研究部署并组织指挥应急抢险、救援和恢复生产的一切工作。3. 负责向上级主管部门汇报事故情况，发布有关事故的信息。4. 对各工作小组及相关单位发布应急指令。5. 审定事故抢救、抢险和恢复方案，组织开展事故情况调查和善后处理。6. 确保参与救援的各单位及相关人员熟悉他们的职责和任务，确保出现洪灾险情时能全面履行各自的职责。7. 在整个抢险过程中应急指挥部应与事故现场保持密切联系，了解、掌握洪灾现场的发展态势。（二）生产抢险组职责1. 根据天气预报等情况合理安排生产工作，负责组织人员24小时对1#排土场首排部位的稳定性进行监护、巡查，并在每次雨前和雨后加大巡查力度。2. 督促外委工程施工单位完善雨季期间相关安全措施，制定相应的雨季防洪应急预案，对工程安全隐患及时进行整治。3. 根据应急指挥部的指令，按应急预案要求，实施限产、停产方案的调度指挥。4. 洪灾发生时按白马铁矿生产组织管理办法做好调度工作，防止洪灾损失的进一步扩大。5. 在应急指挥部领导下，统一调度、部署本矿及外援抢修、抢救及恢复生产。6. 开展对受损设备、设施、建（构）筑物进行调查统计，评估其损失程度，提出恢复方案，为指挥部决策提供可靠依据。（三）交通保卫组职责1. 做好现场、重要岗位执勤巡逻工作，保证生产现场和要害岗位的秩序稳定。2. 实行交通管制、清理路障，保证抢险、抢修道路畅通，并及时负责密集路段主要道口秩序维护，疏通受阻道路。3. 根据应急指挥部指令调集人员奔赴指令地点及时抢险。（四）伤员抢救组职责1. 洪灾发生后，立即与有关部门配合共同开展医疗救护及卫生防疫等工作。2. 及时疏散和安置受伤人员，对受伤人员实施应急救治。3. 做好伤亡人员的调查统计工作，及时向矿指挥部汇报人员伤亡情况。（五）物资保障组职责1. 洪灾事故发生后，负责现场抢险、抢修、生产恢复和人员疏散所需物品、器材的供应和保证。2. 负责各种抢修、抢险所需的备品备件和生活物资的供应和保障。（六）善后处理组职责1. 事故发生后，组织相关人员对现场进行摄像、照相及文字资料的收集整理。2. 做好宣传工作，安定人心，稳定社会秩序。3. 做好伤亡者家属的接待、安抚工作。4. 按国家政策规定，办理伤亡有关手续。白马铁矿1#排土场首排部位防洪应急救援指挥部组成人员六、1#排土场首排部位的防洪防汛应急响应、准备（一）加强雨季期间1#排土场首排部位的稳定性监测工作，雨季期间在1#排土场首排部位对面山脊高处安设警报器，并由米易县白马镇政府安排2名村民24小时在此进行监护，如发现1#排土场首排部位出现大面积垮塌滑坡或泥石流时立即上报指挥部办公室（ ），同时拉响警报器，告之1#排土场首排部位下方离河床较近3户村民（共14人）立即撤离。指挥部接到报告后，要立即告之当地政府组织受影响村民进行疏散（已在1#排土场首排部位下游地区设置四名村民作为联络员负责通知），并妥善安排救援和安置等工作。同时，指挥部下达1#排土场首排部位停产指令，并安排在排土场区域内人员和设备撤离。汽运车间对1#排土场首排部位进行规范管理，建立健全日常监护、巡查台帐，当排土场首排部位出现险情（小范围滑坡等）时，监护巡查人员立即报告指挥部办公室（矿调），并组织区域内人员和机具撤离，同时必须保证生产设备和通讯工具的完好，以备发生险情和设备故障能及时处理。指挥部办公室（矿调）现场了解情况后，根据保证作业安全的原则确定是否下达1#排土场首排部位停产指令。（二）各车间应成立相应的应急机构，组建应急救援队伍（白马铁矿组建50人的救援队伍；各车间组建20人的救援队伍），制定现场应急救援预案，根据预案的管理要求将责任落实到班组和每个职工及管理人员，并保证储备充足的抢险救灾物资、完好的应急救援设备等。应急救援队伍名单上报矿应急救援指挥部。（三）白马铁矿整治、完善1#排土场首排部位排洪系统。目前1#排土场首排部位经过三次折返降段，已降至首排部位沟底，前端与主沟相接（标高为2010左右），末端采用块石堆砌渗水拦挡坝，距沟底段高相差20米，对上部坡脚起支撑和稳定作用。同时沿主沟西侧靠山体部位挖掘临时排水沟，快速排出雨水形成地面径流，降低产生泥石流的危险。（四）做好大雨来临前的互相预报并保持通讯畅通。（五）严格执行“三查、一撤离”制度即：一查隐患，二查制度，三查监控原始记录；一撤离是指发现险情立即撤离并汇报。（六）1#排土场首排部位周边设置安全警示标志，防止其它人员和设备进入排土场范围。（七）抓好受威胁区域内人员的日常宣传工作，告知危害内容和明确躲避灾害的方法。（八）各车间、科（部）室的专职巡查人员名单及通讯联络方式上报矿应急救援指挥部。七、信息传递应急抢险指挥部办公室在接到1#排土场重大洪灾事故报告后立即向应急指挥部报告、请示并按照指令通知各职能部门和抢险队伍。八、应急处置（一）洪灾事故发生后，白马铁矿防洪应急抢险指挥部及各工作小组在接到通知后迅速到达事故现场。应急救援指挥部启动应急预案，各工作组根据指挥部要求和各自的职责分工立即落实事故的紧急处理、人员疏散、组织抢险、现场医疗急救等工作，力争减少人员伤亡和财产损失，组织各种力量抢险，确保人民生命安全。（二）救援过程中，严格落实各项安全防护措施，防止在救援过程中发生人员伤亡等次生灾害事故。（三）应急设备、设施的准备1. 矿所有生产指挥车辆必须保证车况良好。2. 汽运车间必须准备装载机、挖掘机和推土机等相关机具，并保证完好，随时待命。3. 相关人员必须保证24小时通讯畅通，并增加相关专用通讯设备（对讲机等）。4. 储备必要防洪物资（草袋、铁锹、水鞋、雨衣等），并确保照明设施（手电筒、应急发电照明等）能正常投入使用。5. 应急报警设施安装到位后需进行演练，确保相关受影响人员能及时进行响应并撤离。九、事故调查及善后处理（一）在事故调查组的领导下，相关单位配合做好调查取证和有关材料整理上报工作。（二）按照有关规定做好伤亡者家属的接待安抚工作，及时办理伤亡者待遇。 附件：1、应急电话 2、白马铁矿1#排土场首排部位监护、巡查人员名单 3、1#排土场首排部位周边村社负责人、临时监护人员和联络员名单及相关联系方式附件1：应急电话 附件2：白马铁矿1#排土场首排部位监护、巡查人员名单 附件3：1#排土场首排部位周边村社负责人、临时监护人员和联络员名单及相关联系方式 10