学院基建管理制度.doc

学院关于基本建设管理的暂行规定为了提高我院基本建设项目管理水平，使之规范化和制度化，提高工作效能。根据建设部和省教育厅有关基本建设管理有关规定，结合本院实际，特制定本规定，作为我院制定基本建设管理制度的基础。一、基本建设实行工程项目责任制。按建设部规定：目项工程面积500平方米以上或投资50万元以上建设工程，学院要设立工程项目负责人、项目专业技术负责人和项目现场管理员。项目负责人由院长根据工程规模决定人选；项目专业技术负责人由后勤服务与校园建设中心有技术资质的领导担任或外聘有技术资质人员担任，工程项目现场管理员由后勤服务与校园建设中心委派（每个项目工程不得少于1人）。二、建设项目各类合同的签订。工程项目已经批准立项，后勤服务与校园建设中心应先编制工程前期准备各种费用预算报院领导审查，批核准后，经招投标程序，后勤服务与校园建设中心才能办理有关合同签订事宜。未经招标的小项目或分项工程，合同审批权限：1、价额在20万元及以上的合同由院长批准；2、价额在1019万元的合同，经分管副院长批准；3、价额在10万以下元的合同（不含10万元），经后勤服务与校园建设中心主任批准；4、凡属国家规定的基本建设专项合同，由后勤服务与校园建设中心办理。三、工程项目招投标：1、凡政府规定的统一招投标建设工程项目，一律按政府制定的招投标程序进行，由后勤服务与校园建设中心办理衔接手续。2、小型建设工程项目招投标或已经政府部门统一招投标工程项目中的分项工程招投标，由院招标办负责组织工作，学院领导和有关部门组成评标小组负责招标。其程序为：后勤服务与校园建设中心先编制分项工程招投标方案报院主管领导审批；经院领导批准招投标方案，由院招标办负责发布招投标信息，承办投标单位报名及资格审查；后勤服务与校园建设中心协助资格审查工作；院招标办应将投标单位报名、资格审查情况汇总报院领导，确定投标单位，并通报给后勤服务与校园建设中心；由院招标办通知投标单位，组织答疑和召开开标会议；评标工作由评委组织进行，评标人员组成：由院领导、院工会、后勤服务与校园建设中心、计财处、审计处、资产处以及有关业务专业部门派员共同组成评标评委小组；由评委评审，确定中标单位；将中标结果反馈后勤服务与校园建设中心，由后勤服务与校园建设中心按招标有关意见与施工单位签订施工合同。四、建筑签证（甲供）材料价格的确定：在施工合同约定的各类签证（甲供）材料，由后勤服务与校园建设中心申报学院分管领导审批。在审批表中，必须填写签证（甲供）材料的名称、品种、规格、材质、参考价格、数量等方面内容。根据分管领导批示，提交学院招标办进行招标或学院基建材料管理小组定价。材料管理小组定价之前，应组织采价组。采价组人员必须在三人以上（不含基建现场管理员和施工单位派出人员），其中还须有专业人员参加，必要时可邀请学院其他部门懂业务人员参加。采价组首先进行市场调查、了解行情；调查对象不得少于四家企业（厂家或厂方委派的门市部）。特殊情况只有一家生产厂家（一家经营企业），必须派三人以上前往洽谈。完成市场调查后，客观填写市场调查报告，在此基础上，基建材料管理小组审定签证（甲供）材料的价格，最后由基建材料管理小组签字、盖章。并将结果反馈后勤服务与校园建设中心,由后勤服务与校园建设中心办理相关手续。五、基建管理汇报制度：为了便于院领导掌握基建施工管理情况，后勤服务与校园建设中心及现场管理人员必须加强请示汇报制度。1、凡属基建项目，后勤服务与校园建设中心应认真进行计划安排，并向院领导汇报。2、基建进程中出现的问题，需要院领导集体研究决定的，应当提前五日内作出汇报；在院领导审批权限范围内的汇报（请示），应当二日内作出汇报。3、各类招投标项目，招标前的准备情况和招标结果，须向院长和分管副院长及时汇报。4、图纸变更、基础加深、超出施工图纸或招标工程量等内容，必须提前按程序办理审批手续，得到批准后方可继续施工。六、工程现场管理制度：负责建设工程现场管理人员是学院对工程的质量、工期、造价监控的代表。其职责：1、认真执行各项审批制度，图纸变更、基础加深等追加工程造价，上报后勤服务与校园建设中心，按程序报批。2、严格执行建筑工程质量标准，切实履行职责，抓好现场管理和工程进度，发现问题及时向处领导汇报，杜绝工程隐患，确保工程质量。3、负责监督协助施工单位严格按图施工，发现图纸与现场存在不妥之处要及时与设计部门联系并向后勤服务与校园建设中心分管领导汇报处理。4、合理控制工程造价。图纸更改应按权限报经有关领导批准后实施。工程量验收必须按规定进行，参加人数必须符合规定要求。5、加强与质监部门和监理部门合作，支持和协助他们行使监督和管理职权，掌握质量监督和监理部门的工作情况。6、负责各类技术资料收集和移交。7、在工作中坚持勤政、高效、廉政、奉献精神，勇于坚持原则，秉公办事，不滥用职权，不徇私情。××××学院关于基建工程项目管理的若干规定为了规范学院基本建设管理，根据国家建设部、财政部和浙江省教建设厅、财政厅有关基本建设的政策法规，结合本院实际，特制定本规定：1、凡属学院的基建项目须经过可行性研究。项目的选址应严格按照学院总体规划要求进行选址定点，确应需要调整规划，应由后勤服务与校园建设中心书面提出调整方案，并与政府规划部门沟通，征询取得同意后，经学院批复后方能变更。2、后勤服务与校园建设中心作为学院基本建设职能部门，应根据学院整体规划、结合发展需求及经济承受能力，在征得分管领导和有关职能部门或下属单位意见基础上，于每年的六月编制下年度学院年度基本建设项目计划建议书上报学院。经学院领导研究批准后，学院下达新年度基本建设项目计划。新增或缓建（取消）建设项目，学院都应下达相应调整计划书。后勤服务与校园建设中心依据学院下达计划制订各项工程建设计划和建设资金需求计划。3、计划财务处作为学院基本建设资金和计划管理职能部门，应依据学院批准建设的年度基建项目所需建设资金列入资金计划，并根据工程进度安排落实建设资金。4、后勤服务与校园建设中心依据学院的基本建设计划，认真组织着手工程前期各项准备： 按国家基建项目管理审批程序，向主管部门申请建设项目报批。 组织工程图纸设计。 组织工程勘探。 遵照国家基本建设法规和条例，办理建设项目用地规划许可证、建设工程规划许可证、投资许可证和施工许可证等。4、基建项目建设涉及到的工程勘察、设计、监理、施工等单位的确定，根据单项工程的特点、建设规模、投资额，可选择公开招标、邀请招标、议标三种方式进行。由上级主管部门立项审批的工程项目，必须由市招标办公开招标。不需立项审批的零星工程或分项工程，投资额在10万元以上，由经学院招标办进行公开招标；特殊情况，也可由学院主管领导批准采取议标，议标工作由后勤服务与校园建设中心、院招标办共同进行。投资额在10万元以下的小工程或分项工程，由后勤服务与校园建设中心提出方案，报分管基建领导批准，由后勤服务与校园建设中心按批准方案执行。5、凡是学院组织招标的工程（分）项目，必须按照国家建设部第87号令规定审查投标企业资质，严格禁止资质等级不符的企业参加投标。6、建筑工程各类合同的签订： 凡是通过市招标的工程项目，合同由学院法人签字、单位盖章； 学院招标办完成招标的工程项目，依据中标通知书，由后勤服务与校园建设中心负责签订。 在办理工程项目建设手续过程中，属于国家规定应缴纳的各类规费，如：白蚁防治、劳动安全检测、消防检测、环保检测、防雷检测、弱点检测等检测合同由后勤服务与校园建设中心办理。各类合同须一式三份（或正本1份、副本2份）以上，其中后勤服务与校园建设中心存档和计划财务处各一份。7、后勤服务与校园建设中心要认真控制建设工程造价。严格把好“图纸设计关，工程量验收关、签证材料价格关”。对图纸设计加强跟踪监督，从设计方案开始，就要按照“服从规划、满足功能、保证质量、降低成本”的原则，与设计单位配合，发现不合理要及时交涉修正。后勤服务与校园建设中心要把好隐蔽工程和建筑材料验收关，组织参与人员与现场管理人员一道进行隐蔽工程验收和现场建筑材料复查。甲供和签证材料，应由院材料管理小组首先进行市场调查，在调查基础上，材料管理小组填好市场调查表和提出认定意见，由后勤服务与校园建设中心与施工单位办理签证手续。8、建设工程现场管理：每个工程，后勤服务与校园建设中心都必须派出技术人员，实行施工现场管理和监督。现场基建管理人员应对工程的质量、工期实行全过程监控，并应以学院利益为重。现场管理中，必须严格执行国家的有关法规，按照施工规范监督现场施工搞好施工记录，严格按图施工，与监理人员一道把好工程质量关，认真做好隐蔽工程验收和建筑材料现场验收。发现违规施工要及时纠正，并及时上报。图纸变更、基础加深等事关工程质量和工程造价，必须经过后勤服务与校园建设中心批准，方可办理手续。工程施工过程中形成的各种资料，都是工程验收和决算的重要依据，现场管理人员必须按工程施工管理规范，认真严肃、实事求是及时办理。特别是涉及到工程量计算的资料，必须做到准确、齐全。9、加强施工单位安全文明施工监督，支持配合施工单位做好施工现场安全文明管理，对施工区域划定范围，建立隔离墙或围栏，各种施工车辆严格执行指定路线，尽量避免干扰学院教学秩序和影响校园环境卫生，不得任意损坏施工场地周边绿化和校园道路地下管网，工程扫尾时，必须彻底清运施工区内建筑垃圾。10、认真做好工程预、决算审核。凡是实行费率招标和非工程量招标工程在竣工后，施工单位的工程决（结）算资料一律上交后勤服务与校园建设中心统一安排审（查）核和送交审计。工程决（结）算资料审核和审计流程：该工程现场基建管理员负责对送审资料中的工程量和签证单进行审查，校园建设科负责对送审资料完整性和真实性进行审核；经审核准确无误后再移交院审计处进行审计。无论是审查还是审核，都应填写相应表格，附入工程决（结）算资料中。11、认真搞好工程竣工验收。工程竣工后，后勤服务与校园建设中心抓紧督促施工单位将竣工技术资料送上级有关职能部门审核，按照建设主管部门要求组织好竣工验收。经通过竣工验收、决算审定后，及时办理财务结算，并按规定做好固定资产的移交。12、工程竣工移交使用后，在房屋保修期内，凡非用户使用原因引起的渗漏、破损等质量问题，维修由后勤服务与校园建设中心负责；保修期满后，维修移交后勤管理处负责。按上级有关规定，工程保修期： 土建室内二年、屋面五年、水电安装二年。 13、加强对基建情况的请示汇报，在建设中遇到重大问题及时向学院主管领导和分管领导请示汇报，涉及重大变更和工程重大的增加，必须以书面形式报批。14、对于基本建设资金管理和支出，学院将制定专门管理制度。基本建设程序95××××学院基建工作程序示意图确定建设工程项目-由院领导研究决定或由后勤服务与校园建设中心向学院建议，经院领导批准项目可行性论证（编制项目建议书）-由有编制资质的中介结构编制向政府计划部门申报立项政府计划部门立项批复委托（招标）工程设计-方案评审、扩初、施工图划红线、规划设计条件-地质钻探施工申办投资许可证场 地市审图办审图三 通向规划部门办理工程规划许可证-联审办（卫生、消防、气象、绿化等部门）会签一 平 建设项目报建（招标办）-银行资金证明（计财处协办）准-招标法24条规定：过程时间不少于20天。备项目招标（招标办）-招标程序按照市建局规定执行阶 段发放招标中标通知书签订施工合同-施工单位 委托质监委托监理-安全开工条件审查建设工程施工许可证-按有关程序执行开工报告及开工建设-工程放样施工现场管理竣工验收交付使用工程决算及审计资料归档移交资产处办产权证建设项目立项审批后勤服务与校园建设中心根据学院基本建设安排，提前办理立项审批手续。1、组织委托有资质机构编制项目建议书和新建项目可行性研究报告2、向市（开发区）经济发展管理部门提交学院基建项目请示报告3、与基本建设项目请示报告一并送交的资料有：建设用地规划设计条件复印件建设用地规划红线复印件土地证复印件等4、领取批复文件。建设项目设计程序设计单位的确定：1、按照学院领导的批示确定。2、委托院招标办招标确定。由后勤服务与校园建设中心校园建设科办理有关手续，经院分管领导审核后，由后勤服务与校园建设中心与设计单位签订合同或协议。建设项目审批程序一、工程红线图、建设工程设计条件审批程序在得到基本建设项目批复和完成建设项目设计方案、初步设计评审后，（一）、向规划管理部门申报办理建设工程红线图。申报所需提供资料：1、立项批文(原件)2、土地证3、设计单位完成的建设总平面图4、设计单位与建设方提供的量化表5、定位平面图6、设计资料光盘7、方案、初步设计审批纪要(原件)各一份8、方案、初步设计文本各一本（二）、领取建设工程红线图和建设工程设计条件二、施工图纸技术审查程序按照金华市建设管理部门的规定，建筑施工图必须经过有资质单位审定进行技术审查。送审图纸需要材料：1、该工程立项批文2、该工程勘探报告与合同3、全套施工图纸4、设计概算5、设计合同6、建设工程红线图7、建设工程规划要求8、总平面图9、填写技术合同文本与设计审查申报表三、建设工程规划许可证办理程序在完成施工图纸技术审查程序后，继续向规划管理部门办理建设工程规划许可证手续。（一）、提交相关资料：1、建设工程红线图和建设工程设计条件2、审查后的施工图3、建设总平面图4、设计单位与建设方提供的量化表5、设计资料光盘（二）、经规划部门审核通过后，办理相关部门的审批手续，其中主要有：1、消防审批：（1）、填写建筑消防设计防火审核申请表（2）、工程消防设计自审表（3）、立项批文（4）、红线图（总平面图）、建设工程设计条件、规划要求（5）、总平面图、给水总图（6）、建筑、水、电施工图2、气象防雷审批：（1）、填写建筑物防雷装置施工监督、竣工验收检测委托书和防雷装置设计审核登记表（2）、电施、建施图（3）、交费3、卫生防疫审批：（1）、卫生审查申请表（2）、水施、建施图4、人防设施审批：（1）、立项批文、红线图、规划要求（2）、交纳人防设施易地建设费5、绿化审批： （1）、建设用地设计条件（2）、建设工程红线图（3）、建设总平面图（4）、绿化专项设计平面图（三）、完成全部审批后，领取建设工程规划许可证建设项目招标程序领取建设工程规划许可证后，进入工程招标程序。按照建设部规定，建设工程招投标必须纳入统一的招投标交易中心管理和委托有资质的中介机构代理招标工作。一、通过招标或洽谈方式，确定招标代理机构（学院已通过招标程序完成）。二、委托中介机构代理招标工作。1、签订委托合同2、提供图纸，编制工程清单（图纸技术审查完成后，在办理建设工程许可证同时进行）3、完成建设工程许可证后，向中介代理机构提交立项批文、规划许可证等资料4、办理招标公告5、审核招标文件(该文件应经项目负责人、处长及院领导审核)6、审查投标报名单位7、招标答疑8、办理开标公正手续9、参加开标10、交纳规费11、领取中标通知书建设项目开工准备程序一、确定建筑物地面标高二、完成三通一平三、确定施工单位，签订施工合同和廉政合同四、建筑红线放样五、委托监理：通过招标程序选择监理单位。六、委托工程质量监督： 办理委托所需资料：1、完成建设工程质量监督登记表，需有建设、设计、施工、监理、勘探单位盖章。2、中标通知书3、施工合同4、监理合同、5、监督规划或监理实施细则6、施工组织设计7、施工图设计审查报告批准书8、经图审办盖章的全套施工图9、工程项目负责人和管理班子成员资格证明（建设方、施工方、监理方）10、地质勘探报告11、交纳费用七、办理施工许可证需要提交资料（一）、建设方提供的资料：1、建筑工程施工许可申请表2、联合办公流程表（需要盖章单位：设计、监理、施工、招标办、类别核定、质监、安全、交易中心）3、立项批文和投资许可证4、土地使用权证或建设工程用地许可证5、报建审批表6、拆迁许可证或施工现场是否具备施工条件7、建设工程规划许可证8、中标通知书或洽谈确认单9、经监证的建设工程承包合同10、资金审计证明11、质量监督委托书12、施工图纸及技术资料（二）、施工单位提供资料有：1、监理合同或建设单位工程技术人员情况2、施工组织设计3、建设工程开工安全生产条件备案表4、职工意外事故保险单，等八、组织施工队伍进场。建设项目工程决算程序一、施工单位将竣工项目工程决算编制完成后，送交后勤服务与校园建设中心校园建设科。二、校园建设科将送审资料和工程竣工决算送审资料审查表（见表二-91）依次送交监理和施工管理员核对，监理和施工管理员将核对结果填入工程竣工决算送审资料审查表，再返还校园建设科。三、校园建设科根据监理、施工管理员核对结果以及工程决算审核对资料的要求，督促施工单位完善送审资料。同时将校园建设科存档资料与之核实。四、校园建设科完成全部资料审查过程，向处长汇报后办理送交学院审计处手续，由学院审计处组织送审。五、手续责任人为校园建设科科长。资料移交程序一、城建档案送交：资料员负责项目前期审批手续资料汇总，现场施工管理员负责施工过程形成的资料汇总。工程竣工备案由施工管理员负责。资料员与施工管理员共同将各自负责资料一并送城建档案馆办理移交手续。施工管理员为第一责任人。1、竣工备案资料2、城建档案馆所需资料：工程准备阶段文件（一）、立项文件1、项目建议书、建设项目的批复、申请报告2、可行性研究报告及审批意见3、关于立项的有关会议纪要、领导讲话、专家建议（二）、建设用地、征地、拆迁文件1、选址申请、建设用地规划许可证、用地规划红线图、用地规划设计条件2、土地转让合同、划拨用地文件3、拆迁安置意见、协议、方案4、国有土地使用证（复印件）（三）、开工前职能部门审批文件1、建设工程规划许可证、红线图、设计要求、审定意见书（复印件）2、工程审批会签表3、工程施工许可证4、固定资产投资许可证5、资金来源审批表6、消防审核意见书、消防验收意见书（竣工后）7、有关人防、园林、交通、市政、文物、卫生、环卫、环保等行政主管部门的批准文件8、白蚁防治合同（四）、勘察、测绘、设计文件1、工程地质勘察报告2、水文地质勘察报告3、建筑物红线放样报告4、竣工测绘技术书5、技术图纸说明6、防雷设计审核书、防雷检测报告（五）、招投标文件及合同1、招投标文件、中标公证书及附表2、施工承包合同3、监理委托合同4、质监委托书（注册本）5、质量监督报告及统表（竣工后）工程施工文件（一）、土建（建筑与结构）工程1、施工技术准备文件施工图会审记录开工、竣工报告施工组织设计、技术交底2、施工现场准备工程定位测量记录基槽开挖测量资料控制网球设置资料3、地基处理记录地基钎探记录钎探平面布点图验槽记录和地基处理记录桩基施工记录试桩记录4、工程图纸变更记录设计变更记录变更技术联系单5、施工材料预制构件质量证明文件及复试试验报告砂、石、砖、水泥、钢筋、防水材料、隔热保温、防腐材料度验汇总表、出厂证明及合格证砂、石、砖、水泥、钢筋、防水材料、焊条、沥青复试试验报告预制构件（钢、混凝土）出厂合格证、试验记录混凝土施工日记6、施工试验记录土壤（素土、灰土）干密度试验报告混凝土、砂浆（试块）抗压强度试验报告混凝土出厂合格证、复试报告钢筋接头（焊接）试验报告7、隐蔽工程检查记录基础和主体结构钢筋工程钢筋结构工程防水工程8、施工记录工程定位测量记录沉降观测记录、吊装记录现场施工预应力记录施工日记9、工程质量事故处理记录10、技术复核记录11、工程质量检验记录基础、主体工程验收记录幕墙工程验收记录结构中间验收记录分部、分项工程验收记录（二）、电气、给排水、消防、采暖、通风、空调、燃气、电梯、智能化工程1、图纸会审、变更记录图纸会审设计变更2、设备、产品质量检查、安装记录设备、产品质量合格证、质保书设备安装记录设备试行记录3、隐蔽工程检查记录4、施工试验记录电气接地电阻、绝缘电阻、综合布线、有线电视末端等测试报告自控、监视、安装、视听、电话等系统调试记录变配电设备安装、检查、通电、满负荷测试记录给排水、消防、采暖、通风、空调、燃气等管道强度、严密、灌水、试压、通球、阀门等试验记录电气照明、动力、给排水、消防、采暖、通风、空调、燃气系统调试、试运行记录电梯接地电阻、绝缘电阻测试记录、空载、超载记录、运行、噪声调试报告5、质量事故处理6、分部、分项质量验收记录（三）、室外工程1、室外安装（给水、雨水、污水、热力、电力、照明、消防）等施工记录2、室外建筑环境、道路、园林、绿化、水景等施工记录监 理 文 件1、 监理规划2、 监理实施细则3、 监理月报中有关质量问题4、 监理会议纪要5、 工程开工/复工审批表、暂停书6、 不合格项目通知7、 质量事故报告及处理意见8、 工程竣工决算审核意见书9、 工程延期报告及审批10、合同争议、违约处理11、工程竣工总结12、质量评定报告竣 工 图1、 总平面布置图2、 综合图3、 建筑竣工图4、 结构竣工图5、 电气竣工图6、 给排水竣工图7、 采暖、燃气等竣工图8、 装饰工程竣工图9、 地下管网布置图竣工验收文件1、 工程概算书2、 工程决算书3、 工程结算审计结果4、 工程竣工总结报告5、 工程竣工验收单6、 工程竣工验收会议纪要7、 工程验收备案表二、向资产处送交：由资料员负责将办理房产证所需的资料汇总，填写资料移交清单，一并移交资产处。基建工程管理制度与管理程序管理制度后勤服务与校园建设中心工作人员行为准则1、工作态度（德）：（1）坚持四项基本原则，同党中央保持一致，坚决拥护和积极宣传党和国家的各项路线、方针、政策，并在工作中贯彻执行；（2）拥护和执行学院领导班子、学院党委及后勤服务与校园建设中心的决议、决定，积极为领导决策提供合理化的建议或建设性的意见，工作中勇挑重担；（3）积极拥护、支持和参与学院的各项改革，模范地执行学院的各项改革方案，关心学院的事业和发展，有高度的事业心和责任感；（4）坚持原则，秉公办事，不徇私情，不欺上瞒下。（5）热爱本职工作，识大局、顾大体，个人利益服从组织利益，群众满意。2、工作能力（能）：（1）模范地履行岗位职责，工作有开拓精神，计划性强，检查措施得力，善于及时地实事求是地总结工作；（2）能与其他科室搞好工作协调，主动研究相互交叉和需要相互配合的工作，需要共同协商解决的问题，不扯皮不推诿。（3）能解决内部矛盾，出现问题及时解决，矛盾不上缴；（4）工作效率高，能在学院领导班子及主管领导任务下达的时限内，按时、按质完成工作任务。（5）努力钻研业务，积极进取，勇于实践，是本岗位业务的行家或骨干。（6）工作有条不紊，轻重缓急处理得当。3、工作作风（勤）： （1）经常深入基层，调查研究，掌握所负责工作的第一手资料。 （2）在工作中能主动向主管领导请示、汇报，有解决问题的方法或处理问题的方案，处理问题及时果断，但不武断。（3）能组织所属的工作人员经常研究工作，总结工作经验教训，探索新的工作方法；（4）经常深入群众，主动做所属工作人员的思想政治工作，调动他们工作的积极性、主动性和创造性；（5）模范地遵守学院的各项规章制度，经常地对照检查自己，勇于开展批评与自我批评。4、工作业绩（绩）：（1）在学院各项工作中，成绩突出，在学院的改革、建设、发展中走在前列。（2）工作得到学院领导班子及主管领导的肯定或得到上级主管部门的表彰、表扬和肯定；（3）重视思想政治工作，思想过硬，在学院改革等重大事件中，态度积极，无大的思想波动及对立情绪；（4）重视科室两个文明建设，在学院文明单位建设中发挥各自作用，成绩突出；（5）在工作中坚持精减效能的原则，厉行节约，少花钱多办事，在创收或节资中取得成绩。（6）不折不扣地完成年度和月度工作计划。5、廉洁自律（廉）： （1）、廉洁自律意识强，办事公开透明，自觉接受监督；（2）、严禁收礼受贿，以权谋私；（3）、不准接受馈赠和馈赠他人钱物；（4）、不准以考察之际游山玩水；（5）、除正常业务接待外，不得要施工单位招待吃喝。后勤服务与校园建设中心承诺制一、承诺内容、时限：1、 工程项目建议书编制：编制任务书在三天完成，建议书编制部门视工程规模，一般在三十天完成。2、 建设工程立项：根据项目建议书和学院安排，向有关部门申请要求立项，立项请示三工作日内完成。3、 委托图纸设计：委托设计书任务书，按工作计划内完成；设计按照设计工期内完成。评审在接到设计成果后十天内完成。4、 委托工程勘探（根据设计单位要求内容）：委托任务书三天完成，勘探成果视工程量情况，一般二十天提供。5、 施工图审定（在立项批文、勘探报告与合同、全套图纸、设计概算、设计合同、红线图、规划要求、总平面图。技术合同文本与设计审查申报表、交费、单位盖章都齐备前提下）：审图部门在二十个工作日完成。6、 规划部门的工程红线图、建设工程设计条件（在立项批文、土地证、总平面图、建筑面积表、施工图纸都齐全）：七个工作日完成。7、 消防（必须在完成立项批文、工程红线图和建设工程设计条件、给水总图、施工图纸后才能办理）：根据修改意见，返回设计单位修改；根据修改的难易、次数及学院的投入确定办理时间。8、 审定意见书、建设工程规划许可证：（必须完成消防、环保、卫生防疫、气象等部门会签、绿化审批会签后办理）：七个工作日完成。9、 建设工程项目招标（在完成审定意见书、建设工程规划许可证才能申请）：在手续完备情况下，二十五天内完成（招标法规定，在申请批准后到开标，不少于二十天）。10、 院内各单位、机关直属部门咨询校园规划、建设进程，索要资料，只要本处工作范围内的，在三个工作日提供。急用在一个工作日提供。11、 外单位和个人需要了解工程招投标内容和时限，可公开范围内的，当即回答。12、 施工单位书面要求解决问题，在后勤服务与校园建设中心职权范围内三个工作日办结。13、 施工单位送审工程决算，材料齐全，7个工作日内送达审计处。14、 各部门需后勤服务与校园建设中心配合，按照要求时间内给予配合。15、 上级需统计报表，在接到任务之日五个工作日完成。二、违诺处罚：对违背承诺，未在规定时间内完成，每拖延办理一天，扣除责任人奖金20元。三、投诉程序：本处接受投诉电话：82230885。接到投诉后，一般情况次日作出处理并答复投诉人，情况复杂一时难以确认的，在5个工作日作出处理并答复投诉人。对未按时处理、或认为有意包庇的，可向院公开办投诉，电话：行政制度公文处理、所有行文，各方拟稿后经处长审定，由校园建设科（办公室）统一制作成文、报送；、收文：由内勤人员登记、整理送处长审阅后，再根据处长批示，完成传阅、张贴、归档等程序。、其余参照总院有关规定会议后勤服务与校园建设中心组织的会议，经处长决定，校园建设科内勤完成人员通知、会议场地及有关资料准备、会议记录等。接待、上级领导、有关部门前来检查指导工作和外来联系工作，由处长接待；、对口工作联系，由对口科室或人员接待；、需要招待，报请处长审批同意，由相关人员作陪。、其余参照总院要求办公用品由校园建设科内勤汇总，填表经科长审核，报处长审批签字后，再向资产处办理领取手续。考勤每月末，由校园建设科内勤汇总，报处长审核，再交院人事处。加班天数需经各科长核对。请假半天经科长批准，一天经处长批准。经费审批制度所有需要后勤服务与校园建设中心经费支出的项目，都要经处长批准后，方可上报审批。所有项目（包括甲供材料数量项目（材料）各科现费）。在实施前均要编制概算（或预算）。由校园建设科组织报批，由工程负责人审核，处长审批后报分管付院长、财务付院长及院长审批，送院财务备案，所有项目必须资金落实的情况下，才能组织实施。××××学院基建材料管理小组工作细则一、目的：为加快我院基本建设速度，在严格执行国家对建设项目实行招投标制度前提下，在施工中遇到需甲方提供或需签证各种材料，为保障建设工程施工进度，降低工程造价，确保工期，简化程序，杜绝不良行为，结合我校实际，已成立学院基建材料管理小组，为了规范材料小组工作，特制定本细则。二、工作职能：对学院甲供或签证的建筑材料进行采价、确认价格，为后勤服务与校园建设中心采办或签证提供依据。三、管理范围及工作形式：在基本建设范围内的工程项目中，对不宜组织招标，以及招标有实际困难的甲供或签证的建筑材料，通过市场调查、采价、最终确定材料价格。四、工作程序：1、根据院分管领导批示，由后勤服务与校园建设中心校园建设科将拟提交的签证（甲供）材料，制作成表格形式（基建工程签证（甲供）材料采价表），提交给基建材料管理小组。2、由基建材料管理小组副组长根据需要，临时确定采价组成员。采价组人员必须在三人以上（不含基建现场管理员和施工单位派出人员），必要时可邀请学院其他部门懂业务人员参加。3、材料采价组采价活动必须遵循公开、公平、公正、科学、择优的原则，以合理的价格、良好的质量、信誉及售后服务承诺为依据，客观填写，报基建材料管理小组。4、根据采价结果，基建材料管理小组审定签证（甲供）材料的价格，报分管领导审批，最后由基建材料管理小组签字、盖章。并将结果反馈后勤服务与校园建设中心校园建设科。5、后勤服务与校园建设中心校园建设科根据基建材料管理小组提供确认书和有关资料，负责与供货单位签订供货合同或办理签证价事宜。6、验收材料。对采价的基建材料，一般由后勤服务与校园建设中心现场管理员和监理人员进行验收；必要时，基建材料管理小组可组织人员进行抽验。五、附则：1、基建材料管理小组常设机构设在后勤服务与校园建设中心。2、本细则经领导批准正式下文后开始执行。管理程序建筑物地面标高确定程序为了使建筑物与周边道路协调，同时降低工程造价，开工前必须确定建筑物地面标高。1、由校园建设科科长组织，参加人员有：处长、项目负责人、校园建设科、现场施工管理员、监理公司总监及监理工程师参加。根据工程实际情况确定地面标高。2、由校园建设科组织，以联系单的方式确定。三通一平工作程序（一）、根据确定后的建筑物地面标高，由校园建设科书面提出施工场地平整方案，经处长审批后，校园建设科按程序申报审批资金。（二）、根据院领导要求，通过招标（或洽谈）确定施工队伍，由施工管理员组织场地土方挖运与平整。（三）、按照工程量验收程序通过测量，确定场地原始地平标高和验收设计标高。各类数据资料由校园建设科和校园建设科分别存档。（四）、工程中标单位进场后验收设计标高，作为工程决算依据。施工图纸管理程序（一）、资料员必须健全施工图纸收发登记手续。发放的图纸去向与数量记载清楚，收、发、库存数量吻合（见表三-231）。（二）、必须坚持先登记建帐，后领用的手续。（三）、资料员及时掌握图纸库存与需求情况，及时补充图纸，以满足需求。增晒图纸，由资料员填写图纸增晒申请表（见表三-232），经校园建设科上报处领导审批后，再填写图纸增晒通知书（见表三-233），与设计单位办理增晒图纸手续。设计单位增晒图纸费用结帐时，资料员需附上申请审