某风景名胜区总体规划——说明书.doc

湖南省黄桑风景名胜区总体规划说明书目 录第一章总 则1一、规划背景与目的1二、规划依据1三、规划成果2四、法律性规定2五、规划指导思想2六、规划原则3七、规划期限4第二章现状概况5一、地理位置5二、交通区位5三、自然环境5四、区域人文环境10五、开发建设现状12第三章风景名胜区范围与性质13一、风景区范围与规模13二、风景名胜区性质13第四章风景资源评价14一、资源类型与特征14二、景源评价18三、评价结论22第五章规划目标与环境容量23一、规划总目标23二、近期规划目标23三、资源保护目标23四、旅游发展目标24五、居民社会调控目标24六、环境质量控制24第六章游客容量估算与旅游规模预测25一、风景区环境容量25二、风景区游客规模预测26第七章规划结构、功能分区和规划布局28一、分区规划目的28二、分区方法28三、规划结构28四、功能分区28五、总体布局29六、职能分析29第八章保护培育规划31一、整体保护要求31二、分级分区保护规划32三、与黄桑××国家级自然保护区分级分区保护规划的协调39四、专项保护规划40第九章风景游赏规划48一、游赏主题形象总体定位48二、景区规划48三、景点规划54四、游赏项目组织58五、游览线路规划59六、省内区域游览线路组织62七、游览解说与游憩调控规划63第十章典型景观规划导则64一、典型景观利用64二、典型景观规划内容64第十一章建筑景观规划68一、建筑与景观的关系68二、建筑景观的整体特色68三、建设控制指引70第十二章植物景观规划77一、现状分析77二、规划原则78三、典型植物景观营造79四、参考绿化树种80第十三章游览设施规划81一、现状分析81二、规划原则81三、旅游设施规模及分布82四、游览设施配置83第十四章居民社会调控规划87一、居民社会现状分析87二、居民社会调控规划87三、安置方式91四、居民点规划建设要求91第十五章道路交通规划93一、道路交通现状93二、规划目标与原则93三、道路交通规划94第十六章基础工程规划98一、供水规划98二、排水工程规划99三、电力工程规划100四、电信工程规划102五、燃气规划103六、医疗、环卫规划103第十七章综合防灾规划105一、防灾体系建设105二、森林安全规划105三、防洪规划107四、地质灾害防治规划107五、消防规划109六、突发应急事件应对措施110七、安全保障规划111第十八章环境保护规划113一、现状环境质量状况分析113二、环境影响分析与评价113三、环境质量控制116四、环境保护规划117五、主要环境保护措施118第十九章土地利用协调规划122一、土地利用现状分析122二、土地利用协调规划123第二十章经济发展引导与分期发展规划128一、产业引导战略128二、经济发展战略128三、近期建设128四、远期建设130五、远景轮廓建设130第二十一章实施与管理131一、规划实施步骤131二、依法管理132三、科学管理132四、改善机制133五、实施规划的原则和建议133第二十二章附 则134VII湖南省黄桑×××××风景名胜区总体规划（2013-2030）说明书 第一章 总 则一、 规划背景与目的黄桑××风景名胜区是湖南××省人民政府于1999年审定公布的第六批省级风景名胜区。为科学规划、统一管理、严格保护、永续利用风景名胜区资源和生态环境，特制定湖南省黄桑×××××风景名胜区总体规划（2013-2030）（以下简称规划）。编制规划的目的是，在确保黄桑××风景名胜区内具有高度自然与文化价值的风景资源在得到保护和满足可持续发展的前提下，发挥资源综合效益，促进区域经济、社会发展和精神文明建设，实现社会效益、环境效益和经济效益的和谐发展，有效保护、合理开发利用与科学经营管理风景区。二、 规划依据1生物多样性保护公约（1992）2保护世界文化和自然遗产公约（1972）3中华人民共和国城乡规划法（2008）4中华人民共和国环境保护法（1989）5中华人民共和国森林法（1998）6中华人民共和国水法（2002）7中华人民共和国文物保护法（2002）8中华人民共和国土地管理法（2004）9中华人民共和国消防法（2009）10中华人民共和国水土保持法（2011）11中华人民共和国防洪法（1998）12中华人民共和国环境影响评价法（2003）13中华人民共和国防震减灾法（1998）14中华人民共和国野生动物保护法（2009）15风景名胜区条例（2006）16风景名胜区规划规范（GB50298-1999）17中华人民共和国野生植物保护条例（1997）18中华人民共和国自然保护区条例（1994）19地质灾害防治条例（2004）20地质遗迹保护管理规定（1995）21湖南××省风景名胜区条例（2011）22 建设部关于国家重点风景名胜区总体规划编制报批管理规定的通知（建通200183号）23湖南××黄桑××国家级自然保护区总体规划（2006-2011）24邵阳市城镇体系规划（2004-2020）25. 绥宁县矿产资源总体规划（2008-2015）26. 绥宁县土地利用总体规划（2006-2020）27. 黄桑××坪苗族乡土地利用总体规划（2006-2020）28 其它相关的国家法律、法规、政策、文件及现场收集到的各种资料。三、 规划成果本规划成果由说明书、文本、图纸和附件部分组成，其中文本和图纸经评审及政府批准后具有法律效力。四、 法律性规定本规划适用于湖南省黄桑×××××风景名胜区，指导黄桑××风景名胜区的保护与建设工作。凡在本规划区内从事各项规划编制、进行城乡规划管理和开展各项建设活动，均应执行本规划。五、 规划指导思想规划严格遵循科学规划、统一管理、严格保护、永续利用的原则，重视风景名胜区的科学价值和欣赏价值，注重保护生态环境，突出景观资源特点，坚持可持续发展，注重系统性协调。充分利用风景资源，促进风景名胜区各项事业的协调发展。六、 规划原则1基本原则科学规划、统一管理、严格保护、永续利用。2保护优先原则保护优先是风景名胜区工作的基础，要正确处理旅游开发与风景名胜区资源保护和生态环境保护之间的关系。严禁设置建设可能导致风景名胜区资源破坏和生态环境恶化的旅游开发项目。3综合协调原则依据黄桑××风景名胜区资源及其生态环境的重要性、敏感性和适宜性，处理好风景名胜区与自然保护区之间的关系、局部与整体的关系，协调好风景名胜区周边地域的产业布局、土地利用与风景名胜区外围保护带之间的关系。要通过综合统筹，协调发展，实现黄桑××风景名胜区与自然保护区优势互补和共同繁荣。4环境承载力原则要科学计算黄桑××风景名胜区最佳环境容量和最大环境容量，准确预测不同规划期内游客规模，将黄桑××风景名胜区游客规模和开发利用强度控制在环境承载力允许范围内，确保风景名胜区健康有序发展。5统筹规划与分步实施原则风景名胜区保护利用是一个长期的发展过程，要妥善处理好近期实际需要与长远目标的矛盾，既要强调规划的高瞻远瞩，又要充分体现近期建设强制保护和适度利用的现实性，要统筹规划，分步实施，循序渐进，要充分体现规划的前瞻性和可操作性。6指导性与服务性原则本规划既是指导风景区建设的依据，同时是服务景区建设的指南，规划的指导性和服务性是相互联系、相互渗透的，两者密不可分。七、 规划期限本次规划期限为18年，其中，规划基础年为2013年；近期：2014-2018年；中期：2019-2023年；远期：2024-2030年。141第二章 现状概况一、 地理位置黄桑××省级风景名胜区地处五岭山系与雪峰山系交汇地段，属山岳地带。其具体范围是东经109°45110°10，北纬26°1726°38，东南皆与城步苗族自治县接壤，西与通道侗族自治县毗连，北与绥宁县长铺乡、寨市乡和乐安乡为邻，总面积234.6 km2。二、 交通区位黄桑××风景名胜区位于绥宁县南面，东、南临城步苗族自治县，西南连通道侗族自治县，北接寨市乡，距离绥宁县城32 km，县道黄寨公路、黄长公路、黄坪公路贯穿。三、 自然环境1地质地貌1）地质境内地壳稳定，无地震；地层除缺失石炭系、二迭系、三迭系、侏罗系、白垩系，其余均有出露。风景区内主要的构造带为绥宁北北东向构造带。构造带为一系列由板溪群上亚群至志留系下统岩层组成的北北东向褶皱、断裂共同构成。循北15度东至北30 度东方向展布。由西北往东南有太阳坪向斜、大尖界背斜、黄桑××坪绥宁向斜、上堡黑岩顶背斜。其中，黄桑××坪绥宁向斜是较具规模的向斜褶皱，总体走向向北20度东，长度大于42 km。上堡黑岩顶背斜循北20度东方向延伸，南部伸入城步苗族自治县境，县内长度15 km。在上述褶皱之间，发育有三个较集中的断裂带，主要断裂相距约78 km。2）地貌绥宁县境地处云贵高原东部边缘，雪峰山脉南端与南岭山系八十里大南山西北面的交接地带，南、北、东三面高山环抱，中部纵向隆起，将全县分成东、西两大部分：西面随巫水倾斜，依次形成中山、低山、丘陵、岗地和溪谷地带；东面随蓼水递降，依次形成中山、低山、丘陵、岗地和蓼水河谷平原。风景名胜区内山峦起伏，群峰耸立，溪谷幽深，古木参天。其中海拔1000 m以上的峰峦16座，最高峰牛坡头1913 m。长度为5 km以上的大小溪流共有14条，沅水二级支流莳竹水源于此地。黄桑××风景名胜区大部分地区以山地为主。地势险峻、峰峦林立、峰顶尖峭，山坡为直线坡或复式坡，坡度多在30度以上，水系发育，流水侵蚀，风化强烈，重力崩塌作用明显。旅游区内主要的山峰有源头山、云雾山、乌鸡山和牛头山等。风景名胜区内旅游资源丰富、种类齐全、品位较高、分布集中。2 水系水文黄桑××风景名胜区雨水充沛，所在绥宁县多年年均降水量达42.735*108 m3，相当于全县地表积水1460.2 mm。多年平均径流总量为24.350*108 m3，相应径流深832 mm，径流模数26.38 sl/km2，还原水量0.613*108 m3，天然地表径流24.963*108 m3，相应径流深852.9 mm。由于森林植被繁茂，径流变化季节不大，75 %和95 %保证率的径流量分别达到20.470亿m3和15.725*108 m3。由于境内山地多，地表高低悬殊，丰富的水量带来了丰富的能源。全县的水能理论蕴藏量为19.7487*104 kW，可开发量为15.725*104 kW。景区所在绥宁县共有溪涧2500余条，流域面积大于10 km2或河长大于5 km的溪河94条，流域面积大于100 km2的河流16条，其中流域面积大于500 km2的河流2条；溪流与河流总长度1685.5 km，河网密度0.57 km/km2，流域总面积2926.67 km2。以宝顶、十里丫、车风坳、七坡山、大粟山形成的分水岭为界，西部和东部分属沅、资两大水系。沅水流域面积1979.30 km2，占总流域面积的67.63 %；资水流域947.37 km2，占总流域面积的32.37 %。风景名胜区内主要水系是莳竹水，又名界溪，西河，源于黄桑××坪苗族乡乌鸡山南麓，全长66 km，流域面积496 km2，河流坡降6.36，多年平均径流量9.90 m3/s。莳竹水的支流有下寨溪、洣水江和文溪。风景名胜区内无任何工业污染水质环境良好，可达到地表水环境质量标准（GB38382002）中的级水质标准。水质监测数据见表2.1。表2.1 莳竹水一步桥断面水质监测数据表测量内容测量结果测量内容测量结果pH值6.74SS（mg/l）4.80色度5.0BOD5（mg/l）0.57F-（mg/l）0.043电导率（µ/cm）20.5酚（mg/l）0.001CODcr（mg/l） CODcr（mg/l）SO42-（mg/l）8.92Cr6+（mg/l）未检测Cl-（mg/l）1.71总氰化物（mg/l）未检测3. 土地利用黄桑××风景名胜区土地总面积234.6 km2，农用地占土地总面积的99.12 %，建设用地占总面积的0.51 %，其他用地占土地利用总面积的0.37 %；农用地中，耕地698.6 ha，占土地总面积的2.98 %；园地210.5 ha，占土地总面积的0.90 %；林地22106.87 ha，占土地总面积的94.21 %；其它农用地244.32 ha，占土地总面积的1.04 %。建设用地中，城乡建设用地95.53 ha，占土地总面积的0.41 %；交通水利用地21.22 ha，占土地总面积的0.09 %；其他建设用地2.62 ha，占土地利用总面积的0.01 %。其他用地中，水域面积45.48 ha，占土地总面积的0.19 %；自然保留地41.53 ha，占土地总面积的0.18 %。土地利用类型多样，以农用地为主。农用地占全乡土地总面积的99.12 %，建设用地和其它用地次之。农用地中，林地面积最大，耕地次之，有利于农业和林业经济的发展与风景名胜区自然保护。土地利用率较高，利用空间分布差异明显，风景名胜区林地比重较大，占94.21 %，耕地居民用地比重较小，主要沿交通、河流和河谷分布。4. 土壤条件风景区地层多形成于元古代震旦纪及古生代寒武纪。母岩以变质砂岩、板岩和黑色页岩为主。矿物成分以长石、石英为主，土壤矿物养分（尤以全磷含量）含量偏低。风景名胜区土壤以黄壤、红壤为主。多呈强酸性反应，林下腐殖质层多厚达30 cm以上，土壤中有机质含量较高，形成了良好结构，有利于土壤微生物活动，加速土壤养分循环，而提高土壤肥力。风景区土壤较肥沃，土壤肥力指数都较高，以黄棕壤肥力指数最高，黄壤次之，红壤最低；风景区土壤理化性质良好，树木长势繁茂，生物产量较高，土壤中矿质养分含量并不算高，由于生物因素的积极作用而形成了理化性质良好的土壤，相应地促进了森林生物系统（主要是乔木和灌木）更加繁荣。变质页岩、砂质板岩发育而成的砂质壤土或中壤土，若森林一旦遭到毁灭性破坏，水土流失将非常严重，会给农业生产、人民生活造成灾难性的后果，恢复原貌十分困难。林区内山地红壤、山地黄壤、山地黄棕壤、山地草甸土等均有分布。5动植物概况1）植物黄桑××风景名胜区植物区系的过渡区，是中亚热带的中心地段，既有中亚热带的树种，又有南北亚热带的，且更有一些温带的树种，目前已成为国内存在不多的天然森林植物园，有99科，605种，其中有190多种珍贵树种。有国家重点保护植物21种，其中国家一级保护3种（南方红豆杉、伯乐树、银杏），国家二级保护树种18种（蓖子三尖杉、华南五针松、半枫荷、樟树、闽楠、山豆根、野大豆、花榈木、任木、鹅掌楸、凹叶厚朴、红椿、毛红椿、喜树、香果树、黄皮树、伞花木、榉树）；风景区内有59种野生植物被列入濒危野生动植物国际贸易公约附录II，即无柱兰、竹叶兰、金线兰（花叶开唇兰）、白芨、黄花白芨、广东石豆兰、密花石豆兰、齿瓣石豆兰等。而长苞铁杉树群高大挺拔，集中连片，有38株，平均树高30 m，胸径51 cm，最高一株42 m，胸径120 cm，在我国实为罕见。2）动物辽阔的林海，复杂的地形，优越的气候，为野生动物栖息繁育提供了天然的良好场所。境内常见动物有7目19科，50多种，有国家重点保护野生动物37种，其中国家一级保护动物5种（云豹、金钱豹、白鹳、黄腹角雉、白颈长尾雉），国家二级保护动物32种（藏酋猴、穿山甲、青鼬、水獭、大灵猫、小灵猫、金猫、水鹿、林麝、苏门铃、鸳鸯、苍鹰、鸢、雀鹰、赤腹鹰、普通鵟、白尾鹞、游隼、灰背隼、红脚隼、红腹角雉、红腹锦鸡、白冠长尾雉、原鸡、白鹇、雕鸮、长耳鸮、短耳鸮、斑头鸺鹠、大鲵、虎纹蛙）；有26种野生动物被列入濒危野生动植物国际贸易公约，其中列入附录I有9种（云豹、金钱豹、金猫、苏门铃、白鹳、黄腹角雉、白颈长尾雉、游隼、大鲵）；附录II有17种（藏酋猴、豹猫、穿山甲、林麝、苍鹰、鸢、雀鹰、赤腹鹰、普通鵟、白尾鹞、灰背隼、红脚隼、雕鸮、长耳鸮、短耳鸮、斑头鸺鹠、虎纹蛙）。有些动物在其他地方已经灭绝，这里尚有少量的生存，实在难能可贵。3）昆虫资源黄桑××风景名胜区内昆虫资源极其丰富，根据历次考察标本和查阅有关文献资料，共记录风景名胜区昆虫482种，隶属14目96科。以鳞翅目31科268种，鞘翅目15科101种为最多，上述2目占昆虫总种数的76.6 %。丰富的昆虫资源对于生物多样性及遗传基因的保存，具有重要的价值。风景名胜区昆虫资源可以分为：天敌昆虫、药用昆虫、观赏昆虫、分解有机物的及为其它动物提供食物的食物链昆虫四大类。其中天敌昆虫共有8目28科66种天敌昆虫。黄桑××风景名胜区丰富的物种资源及其所形成的独具特色的生物基因库，是研究我国南方林区树种演替、进化和发展趋势以及动物分类和发展的规律的理想天然实验室和研究园。6气候条件风景区属中亚热带湿润气候区。在本省气候分区中，属于湘西南气候区。由于山脉纵横交错，地形切割明显，加上森林植被的影响，形成了以垂直变化为主的多层次多方向的沟谷气候、山岭气候、高地山坡立体气候，光、温、水、风随地形地势和植被状况的不同而变化明显。1）光照山脊山腰优于山麓沟谷，南坡多于北坡，林外多于林内。2）气温群山高于孤山，南坡高于北坡，气温随海拔每升高100m下降0.50.6。3）水分湿润多雾，雨水较多，且随高度递增，林地土壤常年湿润。风：山体上部及较高北坡多强风，群山低山风力适宜。风景区年平均气温15.7，年极端最高温度36.5，年极端最低温度-8.0，最高月平均气温在7月，为25.5，最低月平均气温在1月，为4.6，年fqu 温差20.9，平均气温10的开始时间是3月28日，结束时间是11月26日，共246天，10的活动积温4936.9，无霜期270天。年均太阳总辐射量98.77 kCal /cm2，光合有效辐射年均为49.39 kCal /cm2，太阳辐射以夏季最强，冬季最弱。年平均日照数为1348.9 h，一年中7月最多，历年平均201.8 h，2月最少，年均为50.4 h受地形阻滞，风速不大，年平均风速每秒1.3 m。各月风速以2、3月较大，均为1.5 m/s；6月最小，为1.1 m/s。山谷风是山地的“特产”。风景区多为峰峦重叠的群山，强风对树木的影响，主要在少数地势较高的孤山疏林地及中山上坡较为突出。其余山坡的风力较为适中，山谷风夜来昼往，森林中的温湿状况和空气成分因此得到调节改善，有利于树木生长。四、 区域人文环境1行政区划黄桑××风景名胜区在地理上与绥宁县黄桑××坪镇一致，位于绥宁县南面，东、南临城步苗族自治县，西南连通通道侗族自治县，北接寨市乡，风景区面积23466.5 ha，2011年，总人口约6073人，有11个行政村。区域以农业为主到产业，形成了以水稻为主，西红柿、鱼腥草等经济作物为辅的种植结构。区域内包含了黄桑××国家级自然保护区，旅游业在当地经济发展中起到了推动作用。2历史人文背景黄桑××风景名胜区所在地黄桑××坪有1000多年历史。据绥宁县志记载：绥邑古为荒芜之城，五代后周（公元951960年）之际，始有徽州之名，宋元丰三年（1081年）改为莳竹县，至崇宁二年（1103年）乃易今名。建制后县衙设寨市，离黄桑××仅15 km，文化和技术频频传入，林区始渐兴旺，至满清初期，已成盛世。相传从黄桑××营到长安营（今城步境内）沿途设有四十八家屠案，炼锅厂的炉渣多处发现。精巧坚实的石拱桥、护林禁山的石刻碑文，宽敞平坦的石板路，丛林溪谷边的荒芜农田，屋场废墟，足见昔日人丁兴旺，商贾云集的繁荣景象。清乾隆五年（1741年），知县诬称苗王谋反上书告急，衡州总兵刘军率兵一万三千，分三路向黄桑××进击，至六月六日，攻界溪，左右夹击，血洗黄桑××，无辜百姓惨遭杀戮，幸存居民流走异乡，人稀少，逐渐形成了丰富的动植物资源。风景名胜区内部聚居着苗、土家、侗、黎、汉、瑶、壮、布衣、满共9个民族，少数民族占91 %，民族文化异彩纷呈，经过各民族长期杂居，民风民变的俗融，汇集了不同的特色，尤以苗族民族风俗突出，老年妇女围头巾，戴银手镯、大耳环，穿藏青色的对褂衣；住吊脚楼；雕万花茶；婚嫁中有背新娘出闺，“哭嫁”等习俗；平常喜唱山歌、民间小调、对歌；节日喜庆耍龙灯、狮子、舞蚌壳，都很有民族特色。规划区还是古楚文化向大西南退移的最后一块遗存地。有上堡古国、红军桥、傩母冲、女阴泉、傩峒、鸟坛等众多烙有原始印记的地名和景观，以及跳神、驱傩、会龙、杠土地、“四八”姑娘节、白马节等大量富有原始文化色彩的民俗活动流传。有李天保、粟贤宇、杨盛太等名人轶事在此间流传。黄桑××地方文化堪称大湘西文化中的一颗璀璨的文化珍珠。黄桑××风景名胜区内保存了大量的古文化遗址、古窑址、古建筑、古墓葬、古碑刻和红军长征的遗留场。目前有省级文物保护单位1处，市级文物保护单位2处，县级文物保护单位3处，黄桑××上堡“武烈王故城”是明清时期苗民起义的大本营和根据地，至今流传有“界溪省，巴流府，雪林州，赤坂县，上堡有个金銮殿”的故事。证明了黄桑××风景名胜区有着深厚的历史文化底蕴。3社会经济背景黄桑××风景名胜区人少地阔，资源丰富，辖黄桑××坪苗族乡11个行政村，社会发展较快。有山林面积25万亩（人均50亩），活立木蓄积量106*104 m3；每年可采伐4.5万根楠竹，生产6500 kg玉兰片、20*104 kg竹麻及其它竹制品。境内还有丰富的草山资源。矿藏有锰、铁等。黄桑××坪苗族乡现有中心小学1所，农村信用社1个，乡林业站1个，乡卫生院1所；每村各有1个医疗点。社区工作人员共171人，其中具有大中专以上学历的有123人，占71.9%。风景区内经济以农业、林业为支柱产业。风景区主要所在地黄桑××坪镇2007年全年实现生产总值8315万元，同比增长8.03 %；其中农业产值1820.59万元，全年粮食总产量2329 t；年销售木材3700 m3。全社会固定资产投资超过5024万元，同比增长31 %，兴修了水电站4座、大小山塘十余口，有效灌溉面积达86 %以上；实现工业增加值504万元；人均纯收入达3750多元，同比增长6 %；完成财税任务64万多元。农林副产品有玉兰片、得菇、木耳、松脂、天麻、杜仲等。养殖业以猪、牛、羊为主，种植养殖业产值占农业总产值的25 %。2009年名胜区内主要行政乡黄桑××乡国民生产总值0.975亿元，一、二、三产业总产值分别为3900万元、2930万元、2945万元，三产业之比为4:3:3，人均纯收入达到4100元，居全县前列。五、 开发建设现状20世纪90年代初，黄桑××通过了省级风景名胜区论证；黄桑××风景名胜区旅游业发展也于同期兴起，民间自发的小规模的旅游渐次兴起。从无到有，目前风景区内已经不同层次开发的旅游内容有：黄桑××漂流、上堡古国、铁杉林、六鹅洞瀑布、大门洞水库、鸳鸯岛、九溪冲等景点。2001年由邵阳市规划设计院编制了黄桑××集镇总体规划和黄桑××街景修建性详细规划；2004年由湖南××大学生态环境旅游旅游规划中心编制完成了绥宁黄桑××旅游区总体发展规划，并已纳入邵阳市市域体系规划当中。近年来，黄桑××风景名胜区一直按照严格保护、统一管理、合理开发、永续利用的原则进行管理。风景区内各类建筑物、构筑物及保护性基础设施建设依据风景区规划编制专门的建设方案、组织论证，同时进行环境影响评价、并严格依据法定程序审批。自20世纪90年代至今，黄桑××风景区的发展一直坚持采取了专项保护措施及确定了保护重点等，加之区域内又于晚期成立了黄桑××国家级自然保护区，采取了严格的保护措施，因而风景资源，尤其是生态环境资源有着较好的保护基础。第三章 风景名胜区范围与性质一、 风景区范围与规模1风景名胜区范围划定的原则1）景源特征及其生态环境的完整性；2）历史文化与社会的连续性，地域单元的相对独立性；3）保护利用与管理的必须要性和可行性。2风景名胜区范围和外围保护区范围风景名胜区范围。黄桑××风景名胜区处东经108º48-110º10，北纬26º17-26º35，东南以黄桑××坪镇与城步苗族自治县壤界为界，西部为黄桑××坪镇与通道侗族自治县毗邻界线为界，北与绥宁县长铺乡、寨市乡、乐安乡的乡镇界线为界，地域范围包含黄桑××坪乡赤板村、界溪村、兰家村、老团村、磨石村、坪溪村、上堡村、潭泥村等，总面积234.6 km2，属大型风景区。其中，核心景区面积约为89.5 km2。外围保护区范围。外围保护区指根据保持景观特色，维护风景名区的自然环境和生态平衡，防止污染和建设活动，形成和谐优美、独具特色的风景区的需求，沿风景区范围界线，在风景区范围以外5001000米范围内，以河流、道路、山脊线为界划定的风景协调区域，在地理位置和视觉上与风景区联系紧密的地带，视为外围保护地带，总面积约70 km2。二、 风景名胜区性质黄桑××地层古老，山势险峻，溪谷纵横，森林茂密，以神奇的绿洲而著称，黄桑××风景名胜区的性质是：湖南省黄桑×××××风景名胜区性质是以幽深秀美的峡谷风光为基础，以200多年天然进展（顺向）演替大面积中亚热带典型的常绿阔叶林森林景观为特征，融自然风光、苗、侗、瑶等少数民族历史与民俗风情于一体，可供开展观光游览、科考探险、度假休闲等活动的山岳型省级风景名胜区。第四章 风景资源评价一、 资源类型与特征（一）景观类型依据对黄桑××风景名胜区风景资源的踏勘，黄桑××风景名胜区自然景观秀美清新，人文历史、民俗风情厚重，资源类型齐全、个性突出、品位高雅，具备较高的观赏、文化和科研价值。自然景观有茂林山峰、峡谷溪流、瀑布、山峦、岩体、生物等；人文景观有风景建筑、历史建筑、民俗风物等。根据风景名胜区规划规范（GB50298-1999）中风景资源分类与评价的有关规定和实践方法进行分类方法，黄桑××风景名胜区风景资源有2大类、8中类和51小类，详见表4.1。表4.1 黄桑××风景名胜区风景资源分类和分级表大类中类小 类景 源数量合计一级景源二级景源三级景源四级景源自然景观天景日月星光凉伞界观日月星光18虹霞蜃景牛坡头观虹霞1风雨阴晴黄桑××森林大尖界2气候景象大门洞观气候景象1自然声象天狗守洞1云雾景观云涌天阙1冰雪霜露云雾山1地景大尺度山地源头山乌鸡山227山景天堂界、八戒巡山2奇峰虎跳崖桃子山顶2峡谷九溪冲、老虎跳石门塘峡谷、流莺谷4洞府神龙洞风神洞、大门洞溶洞、观音洞天门洞、暖风清凉洞6石林石景麒麟过界、菩萨岩穿岩3蚀余景观擎天柱、乾坤宫、飞翔天龙、亿年岩丝4洲岛屿礁鸳鸯岛鲤鱼跳龙门2地质珍迹老龙塘1其他地景坪溪村1水景泉井三马饮清泉、女阴泉2（续上表）自然景观水景溪流黄桑××漂流、九溪冲112江河莳竹水1湖泊大湾塘、大门洞水库2潭池六鹅洞瀑布鸳鸯潭2瀑布跌水白水洞瀑布、老龙潭瀑布大龙潭瀑布小龙潭瀑布4生景森林黄桑××森林/14草地草原牛坡头/古树古木赤坂青钱柳古树上堡榆树王、龚家田檫王、香樟王4珍稀生物香果树银鹊树、云山白兰3植物生态类群长苞铁杉林、楠木林枞排乐东木兰3动物群栖息地黄桑××森林大门洞（大鲵）繁殖基地1物候季相景观柔毛油杉王、紫薇王2其他生物景观红蝙蝠1人文景观园景植物园曲幽谷11建筑陵园墓园磐子岩悬崖墓、杨盛太墓、李天保墓314风景建筑烟堂界烽火台吊脚楼2民居宗祠侗族村寨赤板2商业服务建筑青石巷1宫殿衙署上堡金銮殿上堡武烈王故城2纪念建筑忠勇祠1工交建筑跑马场1工程构筑物上大江炼铁厂遗址1其他建筑上堡校场1史迹遗址遗迹上堡古国、红军路、黄桑××兵营遗址古筒车、广空界炼铁厂遗址57摩崖题刻天高地厚1雕塑护林碑1（续上表）人文景观风物节假庆典四八姑娘节115民族民俗杠土地、白马节、哭嫁3宗教礼仪跳神1民间文艺傩舞、会龙节2地方人物黄桑××坪苗民起义(明、清)、粟贤宇、李天保、杨盛太4地方物产特色饮食（黑饭、猪血丸子、竹鼠等）、特色果品、特色中药材3其他风物地方竹木工艺1合 计1218363298 注：从表4.1中可知，黄桑××森林同时属风雨阴晴天景资源、森林生景资源和动物群栖息地生景资源3个小类；九溪冲同时属峡谷地景资源和溪流水景资源2个小类；牛坡头同时属虹霞蜃景天景资源草地草原生景资源2个小类。以上景点在景观资源分类中属于多个小类，在景源数量统计时不重复统计。 （二）景观特征黄桑××风景名胜区是一个山多、溪多、林多、鸟兽多，空气新鲜，气候宜人，风景秀丽的景区，它具备独特而秀美的自然景观和深厚的人文历史及多彩的民俗风情，山水人文相得益彰，集原、古、秀、幽、奇等美学特征于一体，集中展现了风景资源的特征，具有较高的科学与审美价值。黄桑××风景名胜区风景资源特征简介如下：1原始茂密的森林生态系统黄桑××风景名胜区是湖南××省内保存得最好的一片原始次生林，生态环境优美，自然景观质量高，风景名胜区地域面积较大，森林覆盖率高，藤本植物较多，有原始的古代孑遗植物长苞铁杉植物群落和楠木林等。在海拔1010 m的源头山，有0.19hm2的大径铁杉38株，全球罕见，极其珍贵。平溪村发现约130 hm2的楠木林，珍稀濒危物种种群植物群落，为原始次森林景观风貌留下了宝贵风景资源。2古老厚重的人文历史黄桑××风景名胜区地处古楚文化向大西南退移的最后一块遗存地，有上堡古国，明英宗正统元年（1436），广西麻城人李天保（又名李添保）、蒙能率广西横岭和蒙固的峒苗义军进攻绥宁县城失败后，李天保于天顺四年（1460）托名唐太宗后裔，再次入绥宁，组织万余人起义，称王封将，年号武烈，以黄桑××坪乡上堡村为“首都”，建立中央、省、府、州、县政权。明总兵李震率军镇压，义军数千人壮烈牲于上堡、赤板一带，李天保被俘遇难。上堡村仍保留有金銮殿遗址，一首反映起义的民谣“界溪省，巴流府，雪林州，赤板县，上堡有个金銮殿”，至今仍在湘、桂、黔三省交界区广泛流传。此外还有红军桥、傩母冲、女阴泉、傩峒、鸟坛等众多烙有原始印记的地名和景观，以及跳神、驱傩、会龙、杠土地、四八姑娘节、白马节等大量富有原始文化色彩的民俗活动流传。区内有苗、瑶、侗、壮、土、布衣、京、黎、回、汉等10个民族，民俗风情异彩纷呈。3幽野奔放的瀑布溪流林海深处的九溪冲，有九条小溪呈树枝状排列，通过万亩原始次生林，汇合于马颈谷大坪湾，注入莳竹水上游的赤板溪。这里百里绿色连天，林荫蔽日，溪水清澈，游山山无边，玩水难溯源，冬寒三分暖，未曾有夏炎，是理想避暑圣地。此地树木种类繁多，百草丰茂，争香斗妍，翅英香槐、木莲、香樟、花榈木、百乐树、油杉、伞花木、瓜馥木、安息香、湘觉、八角莲等名贵花木比比皆是，同时还有金鸡、野牛等多种动物，出没于此，野趣横生。白水洞瀑布，在清同治年间绥宁县志有记载，平溪、六鹅洞两瀑布为新发现。六鹅洞瀑布流量为最大，落差30 m，跌水飞溅，浓雾蒙蒙；三大瀑布均具有雄浑、古朴兼备的神韵，观光游憩价值较大。4奇特秀美的峡谷山峰主峰牛坡头，海拔1913 m，系绥宁全县最高峰。登临者以“会当临绝顶，一览众山小”的精神鼓舞，使人充满愉悦和自豪。仰观，晴空万里，蓝天伸手可触；俯瞰，千沟万壑，纵横交错，气势浑宏。居高远眺，黄桑××风景名胜区尽收眼底。远近山色，郁郁葱葱，万木葱笼，青翠欲滴；举目四望，层峦叠翠，漫山皆绿，和周边林区汇聚成一片绿色林海，风景区恰似镶嵌在湘、黔、桂三省（区）边陲苍茫绿海中的一颗璀灿夺目的绿色明珠。六鹅洞瀑布四围山势，突兀高峻，峡谷幽深，涧碧溪清，浪奔透底清澈，明净亮丽。鸳鸯岛，风景名胜区内本无大江大湖，本无所谓“岛”，惟深谷山溪盘曲，在这时出现一个“”型大拐弯，因林区公路建设，将伸入溪谷的山脊颈部截断，故成孤岛状。颈宽仅10 m左右，而环岛幽径小道长达500 m。因溪谷中有候鸟鸳鸯栖息，故名。悬崖高耸，林木幽深，溪水潺潺，古藤粗达16 cm，游道设施齐全，交通方便，是避暑纳凉、山水观光、考察生态环境的理想胜地。摩岩石刻“天高地厚”年月无从考究，更给景区以深厚的人文润色。5多彩迷人的天象奇观平溪深山峡谷中，溪水西流，北侧山岗上，这里石峰林立，排列整齐，形如一尊尊端坐的菩萨。每当晨光普照或夕阳西下时刻，便会流光溢彩，五彩缤纷，其光影变幻莫测，当地人称之为“神光”。牛坡头与云雾山是风