文联规章制度汇编.doc

市文联规章制度汇编一、坚持党的基本路线，自觉地与党中央在政治上、思想上、行动上保持一致。 二、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持文艺工作“两为”方向和“双百”方针。三、树立团结、服务、创新、奉献精神，具有强烈的事业心，勤奋学习，诚恳待人，文明办公，为繁荣绍兴文艺事业贡献自己的聪明才智。 四、履行“联络、协调、指导、服务”职能，讲究工作效能和工作效率，尽心、尽力、尽职、尽责地做好本职工作。 五、自觉遵纪守法，严格要求自己，恪守规章制度，为人正派，廉洁奉公。市文联党组重大事项集体决策规则为坚持和健全党的民主集中制原则，规范决策行为,提高决策的民主化、科学化水平，保证党的路线、方针、政策和上级党委的决定的贯彻执行，本着“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，根据市直接管理部门重大事项集体决策规则（试行），特制定本会党组的集体决策规则。 一、集体决策的内容和范围 1、贯彻执行党的路线、方针、政策。 2、支持行政领导贯彻落实市委、市政府和上级业务主管部门的决定及布置的各项工作。3、制订与修改重要工作制度和工作程序，部署年度工作计划，进行年度工作总结。 4、议定思想、组织、作风、廉政建设和统战、群团等方面工作。5、会同行政领导讨论决定重大的行政业务工作。6、干部人事管理权限范围内有关人员的录用、考核、培训、任免、交流、奖惩，后备干部的推荐、确定。7、对重要项目安排和2万元以上的资金使用作出开支决定。8、其他重大事项。 二、集体决策的形式和程序 1、党组会由书记召集主持，一般两月召开一次，如遇特殊情况可随时召开，原则上需全体成员到会方可举行。2、党组会研究决定重大事项，按下述程序进行：会前协商。研究决定重大事项的会议不得搞临时动议。议题应在党组成员之间作会前协调，然后由书记决定是否上会。准备材料。由分管领导组织有关人员准备上会材料。上会材料包括两个部分，即议案本身和科学论证材料。干部任用必须严格执行规定的程序，凡程序不规范、材料不齐全的不上会讨论。提前通知。除人事问题外，须将会议通知及所议议题的议案和科学论证材料，至少提前2个工作日书面送达应到会人员，并履行签收手续。充分讨论。会议先由分管领导或有关人员介绍上会材料，然后对议题进行充分讨论。每个成员要充分发表自己的意见。书记须在听取其他成员的意见后再表明自己的态度。逐项表决。会议由书记视讨论情况决定可否进入表决程序。意见比较一致时，可进行表决；遇重大原则性意见分歧，持赞成与反对意见的人数接近时，应暂缓表决，留待下次会议讨论。表决一般采用记名形式。人事等问题，可进行无记名表决。 作出决策。党组会根据表决意见形成会议决议。按照少数服从多数的原则，赞成票数超过班子成员半数为通过。形成纪要。会议须形成重大事项集体决策会议纪要，记录重大事项的提议人及提议理由，每个议题的讨论、表决情况及最后决定，说明形成决定的依据，明确落实决定的责任及实施监督的办法。 结果公示。决策结果在部门内部公示，时间为2天。资料存档。会议档案须永久保存。三、集体决策的执行和监督1、已经党组会集体讨论决定的事项，每个党组成员都须坚决执行。党组成员(含列席者)都要严守秘密，不得将会议精神向外泄漏。在执行和实施中，如发现问题和必须临时处置的，须及时汇报。未经党组会集体讨论作出决定前，个人不得随意表态。 党组成员在分工的职责范围内，要积极、主动、大胆地开展工作。党组成员要支持书记的工作。成员之间要互相尊重、互相学习、互相支持、互相帮助，做到团结协作。市文联党组党风廉政建设制度 1、党组成员要带头贯彻执行党的路线、方针、政策，模范遵守党纪、政纪和法律法规。 2、党组成员要严于律己，清政廉洁，不以权谋私，假公济私，不搞特殊化，不利用职权为亲友谋取不正当的利益。在公务活动中不收受有价证券、礼金和贵重礼品。 3、党组成员要严格遵守人事纪律，自觉遵守近亲回避制度。 4、党组成员要带头执行财务纪律，注重勤俭节约，严禁用公款大吃大喝和铺张浪费。5、严禁公车私用。特殊情况确需用车，应经分管领导同意。6、认真执行个人重大事项报告制度。市文联党组发文、学习、请假制度 一、发文制度 1、凡以党组名义上报和下发的重要文件，需经集体讨论决定，由书记签发。 2、凡以党组名义转发上级党委、上级部门和其他一般性的工作文件，由书记签发。 3、以党组和部门行政联合发文，由党组书记和行政领导会签。 4、党内干部任免和奖励方面的文件，以党组名义下发，由书记签发。 5、经党组讨论决定的会管干部的任免，以行政名义行文，由主席按照党组的决定签发。 6、党组成员代表党组发表的讲话和在报刊上发表文章，均须事先经党组会集体讨论通过。 二、学习制度 1、党组建立理论学习中心组。中心组由党组成员，党员正、副秘书长，党员处室负责人和下属单位党员负责人组成，党组书记担任组长。中心组配学习秘书一人，为学习准备材料，做好记录。2、中心组一般每月学习一次。主要学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策，学习省委、市委的有关指示精神。3、学习要联系实际，学以致用。 三、请假制度： 党组成员外出学习、开会、考察或下基层调研2天以上，要事先向书记请假或向其他成员打招呼，回来后及时向书记汇报。市文联党组联系群众和民主生活会制度一、联系群众制度： 1、党组成员要根据分工确定联系单位，不定期到联系单位调查研究，听取意见和建议。 2、建立干部谈话制度。党组成员每年至少找分管单位的会管干部和机关部室工作人员谈话2次以上，以充分了解情况，帮助解决工作、生活中的困难。 二、民主生活会制度l、认真贯彻执行领导干部民主生活的若干规定，党组每半年召开一次民主生活会。 2、坚持双重组织生活制度，党组成员要自觉参加所在党支部(党小组)的各种会议和活动。市文联主席办公会议制度 为坚持民主集中制原则，使文联工作制度化、规范化和决策科学化，保证党的路线方针、政策和上级决定的贯彻执行，有效地履行对各团体会员的联络、协调、指导、服务职责，特制订本会主席办公会议制度。 一、议事内容和范围 l、研究如何贯彻落实上级党委的有关精神及布置的有关任务，执行文联党组的有关决定。 2、研究决定提交全委会通过任命的本会秘书长人选。 3、研究决定本会副秘书长人选。 4、听取团体会员的年度工作计划和总结，研究决定有关重大业务活动。 5、汇报交流各自负责和联系的工作的进展和结果。 6、研究通过全委会的议程和工作报告。 7、研究决定团体会员的接纳和退出。 8、讨论通过年度团体会员先进集体及先进个人。 二、议事的形式和方法 l、主席办公会议由正、副主席和正、副秘书长组成。一般每季度召开一次，如遇特殊情况可以提前或推后。 2、主席办公会议必须有半数以上成员出席方能举行。会议成员均应出席，如有特殊情况须事先请假。3、主席办公会议由主席召集主持，也可由主席委托副主席主持。 4、主席办公会议决策时，坚持少数服从多数的民主集中制原则。如遇重大原则意见分歧，可暂缓决策，待进一步调查研究之后，再行提交下次会议讨论决定。 三、会议记录及整理 主席办公会议由秘书长或副秘书长负责记录，并视需要编发会议纪要。 四、会议责任处室 主席办公会议的责任处室为组织联络处。市文联协会工作例会制度为学习贯彻上级精神，保证本会有关安排和决定的落实，交流各个协会的工作情况和工作经验，推动协会工作计划化、经常化、规范化，特制定市文联协会工作例会制度。 一、例会内容传达贯彻上级有关指示精神；总结交流工作情况；听取意见建议；研究、探讨文艺界的新情况、新动态和新经验；评比先进协会。 二、例会时间 协会工作一般半年召开一次。 三、例会对象 市文联正副主席、正副秘书长和机关处室负责人，市文联所属各协会主席(会长)、秘书长。 四、例会经费 原则上由市文联负责。 五、责任处室 例会由组织联络处负责提出会议计划并组织实施，根据需要编发会议纪要。市文联机关办公会议制度 为落实上级和市文联党组、市文联主席办公会议确定的工作目标和任务，组织、协调、检查机关各处室的工作，建立本会机关办公会议制度。 一、主要议事内容 l、传达上级重要会议和指示精神，讨论贯彻意见。 2、听取各处室阶段工作汇报，讨论决定提请研究的有关问题。 3、督查上阶段工作任务完成情况，研究下阶段工作计划的实施意见和措施，分解工作任务。 4、讨论有关工作事项。 二、会议的组织形式和方法 l、办公会议参加人员为：党组成员、各处室负责人、下属各单位负责人。 2、办公会议一般每季度召开一次，遇特殊情况可适当增加或减少次数。 3、办公会议由主席主持，办公室负责议题的提出及会议通知、记录，并视需要编发会议纪要。 市文联处室会议制度 建立处室会议制度的主要目的是：及时传达上级的指示精神，根据本会领导的要求，具体分解本处室的任务，总结检查各阶段的工作，使各处室及全体工作人员总体目标明确、阶段任务明白、具体职责清楚，保证机关工作正常运转。 一、主要议事内容 1、传达上级指示和机关办公会议精神，结合本处室工作任务，讨论落实措施。 2、总结阶段工作，研究解决工作过程中遇到的情况和问题。 9、讨论领导交办的临时任务。 4、讨论计划、总结、评比等有关事项。 二、会议形式和方法1、会议由各处室负责人召集，本处室人员参加。2、会议一般每月召开一次，也可视各处室工作实际需要召集。市文联机关管理制度一、学习制度1、全体同志要认真学习政治、业务知识，积极参加创建学习型机关活动。2、党组中心学习组的学习按市有关规定执行，每月集中学习一次。3、党支部要健全党员“三会一课”制度，坚持周一学习制度。 4、处室应根据岗位实际需要，安排有关业务知识的学习。 5、机关人员平时应安排一定时间自学。 二、文件审批传阅制度 1、凡以市文联名义发出的文件、通知、函件等文稿，由承办处室按照统一规定的格式起草，交办公室核稿后送会领导签发，其它一般文稿由办公室负责人签发。 2、领导签发后，交文书统一登记、编号后打印。本会文件由办公室分发，其它由承办处室分发。3、因工作、存档需要必须打印、复印的文件、资料，经办人应经办公室负责人同意后付印。 4、上级或兄弟部门来文，下属单位的文件、报告、请示以及除写明收信人姓名之外的外来信件一律由文书启封登记。送办公室负责人提出拟办意见后，区别轻重缓急送领导批阅、有关处室阅处和传阅。 5、传阅或处理完毕的文件应及时送回办公室存档，一般应在一周内传阅完毕，超过期限要办理借阅手续。凡有领导批示的，责任处室应按要求及时办理，并主动报告处理结果。 三、办公(工作)制度 l、机关人员必须自觉遵守办公(工作)纪律和上下班制度，无特殊情况不得迟到早退，无工作联系不串岗。 2、本会人员有事外出，应按级请假。处室人员2天内由处室负责人批准，超过2天经处室负责人签署意见后，由分管领导批准。处室负责人向分管领导请假。请假须提交书面请假条，经批准后生效。上班期间临时离岗应口头请假。 3、病假、探亲假、产假、婚假、丧假及年休假按有关规定执行。同时，按规定办理书面请假手续。如遇特殊情况，事后及时补办手续。延长假期须办理续假手续。4、遵守保密纪律，严格按保密法管理一切秘密文件。有密级的文件按规定阅文范围阅读，不得外传，一般情况不得随身携带，遇特殊情况要办理有关手续。5、认真履行岗位职责，努力提高办事效率，日常工作不拖拉，协同工作不推诿。 四、财务、财产管理制度 l、本会财务管理实行一支笔审批，坚持先审核后使用原则，经办处室和经办人应事先填写经费开支申请单，报领导审核后到办公室领取支票或现金。 2、本级财务报销的各类购物、招待等发票均应由经手人、证明人签名后送领导审批，财务人员凭领导签字给予报销。 3、本会财产由办公室统一管理，各种贵重物品落实专人保管，处室因工作需要借用，应办理手续，并经办公室负责人同意。用后及时归还，损坏照价赔偿。 五、会议管理制度 l、搞好会议管理，提高会议效率，充分发挥各类会议的信息收集、协调决策、沟通交流的作用。2、有组织、有领导地召集会议，根据工作需要，妥善安排，讲求实效，端正会风，提倡开短会，说短话。凡以文联名义召开的会议必须由会领导批准。 3、按照处室工作职责，分类、分工组织会议，综合性会议由办公室负责，专业性会议由有关职能处室负责，临时性会议由领导指定有关处室负责。 4、凡专题、统一召开的各种会议，职能处室必须积极做好会前准备、会中管理和会后处理工作，保证会议议题集中、有的放矢、议而有决、资料存档。6、本会会议室重点保障主要会议活动需要， 办公室落实专人管理，负责会前布置，会后清扫。职能处室召集专业性会议，应事先向办公室联系、登记，并负责后会清扫。 六、图书资料管理制度 l、本会图书、书画、资料由办公室负责指定专人管理，任何人不得占为己有。书画藏品未经领导同意不得动用。 2、图书、资料原则上只供本会人员借阅，出借时间一般不超过一个月，任何人不得长期占用。外单位同志借阅，需经办公室负责人同意。如有损坏、遗失照原价赔偿。 七、卫生绿化制度 l、坚持卫生轮流值周制度，负责会议室、厕所和公共场所的清扫、保洁。2、各处室应保持办公场所的整齐、清洁，每天安排时间打扫，节假日要大扫除。3、不得随地吐痰，乱抛烟蒂、纸屑，乱倒茶渣、脏水。4、爱护机关大院的绿化。八、小车管理制度 l、本会小车使用由办公室负责人统一调度。 2、小车主要保障会领导工作用车及文艺界高龄知名人士的特殊情况用车。处室用车视情况安排。3、使用小车应提前向办公室申请，经办公室负责人同意。本会机关人员遇个人特殊情况经批准后的用车，可酌收相应的油料费。办公室工作职责一、负责机关上下左右联络协调，及时做好上情下达，下情上报工作。当好参谋，搞好服务。二、负责本会综合性工作总结、年度工作思路、有关文件及报告起草，编发文联工作大事记。 三、综合性会议的会务管理。负责提出机关办公会议的议题及会议通知、记录，根据需要编发会议纪要，检查督促有关决议的贯彻落实。 四、负责来文的登记、传阅、督办和立卷存档，负责本会印章、介绍信管理。 五、管理财务帐目，管理各类财产，负责办公室用品购置、保管和领发，负责图书报刊及有关资料的征订。 六、负责计生、信访、信息、保卫、保密工作。 七、负责本会文件、有关材料的打印、复印和分发工作。 八、负责本会的生活福利、宾客接持、汽车调度。九、协同并督促各处室搞好本会的卫生保洁工作。十、负责本会人员的劳动、人事管理，办理人员调动、工资调整、社会保险等工作。十一、负责制订机关人员的政治理论学习、思想教育及精神文明建设工作的计划，并安排实施。承担本会机关组织的重大活动宣传报道工作。十二、完成领导交办的其他工作。组织联络处工作职责 一、按照上级部门和会党组的要求，处理本会组织联络方面的日常事务。注重调查研究，了解和掌握党的文艺工作的方针、政策在我市的贯彻落实情况，及时提出意见与建议；了解和掌握本市文艺界的创作、研究和重要活动动态。提出年度重大业务活动的建议、设想。 二、负责联络、指导本会所属各协会举行的艺术研讨和艺术交流活动。指导各团体会员制订年度工作计划和总结年度工作。 三、负责联络、组织本市文学艺术创作及文艺方面名人、名著研究的社会团体和企业文联。 四、根据党组和主席办公会议决定，负责县(市)文联主席联席会议和协会工作例会的具体组织、联络工作。五、负责宣传党的文艺政策、本市文艺动态及会员创作成果。收集、整理市内外文艺信息，推荐有关理论文章，供领导参阅。六、负责征集、统计各协会会员的艺术成果，不断充实艺术档案，加强艺术档案的管理。按照上级部门和会党组的意见，组织“绍兴市鲁迅文学艺术奖”及其他文艺成果、本会先进团体会员等的推荐评选工作。七、完成领导交办的其他工作。野草编辑部工作职责 一、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持文艺工作“两为”方向和“双百”方针，确保正确的办刊方向。二、处理野草编辑部日常事务，负责做好野草的组稿、编审、排版、校对、征订、广告及发行工作。三、结合编辑业务，组织和辅导本市作家开展创研活动。四、配合形势任务，联系社会实际，深入调查研究，努力提高刊物质量和品位。五、加强内部管理，落实编审制度，积极开展有利于提高野草影响的活动。六、完成领导交办的其他工作。20