某编办十二五时期工作总结.doc

2014年某编办十二五时期工作总结 近年来，区编办在区委、区政府的正确领导下，在自治区、市编办的精心指导和帮助下，紧紧围绕改革发展大局，强化机构编制管理，更新观念，创新工作方法，狠抓工作落实，较好地完成了“十二五”时期各项机构编制工作任务。现将具体工作总结如下：一、五年来的工作回顾自XXXX年以来，编办完成对XXXX年政府机构改革及乡镇机构改革和事业单位开展了履职评估工作；对全区事业单位进行了清理规范；组织实施了全区事业单位分类改革；组织实施了行政审批制度改革、新一轮政府职能转变和机构改革、机构编制核查及X机构编制信息管理平台的建设等工作。为我区的经济建设和社会事业发展提供了重要的机构编制保障。X.圆满完成了XXXX年政府机构改革及乡镇机构改革的评估工作为深化行政管理体制改革，巩固机构改革成果，加快推进政府职能转变，进一步理顺职责关系，明确和强化责任，完善行政运行机制，XXXX年我办会同相关部门对政府XX个工作部门和星海镇机构改革以后运行情况进行全面评估，及时了解和掌握了政府机构改革后各部门的职责履行情况，进一步理清了政府各工作部门、星海镇的职能履行情况，规范了履责行为，提高了社会管理、公共服务的能力和水平。X.精心组织，认真实施，顺利完成了事业单位评估工作建立了编制部门牵头，纪检监察、组织人事等部门各负其责的工作机制，明确了职责分工。研究下发了X区关于开展事业单位评估工作的实施方案，明确了评估工作的目标任务、评估内容等，摸清了“家底”，为下一步我区事业单位分类改革打下了坚实的前期基础；X. 深入推进事业单位清理规范工作，事业单位布局结构不断优化根据宁党办XXXXXX号、宁事改组XXXXX号文件精神和全区事业单位清理规范和分类改革工作整体安排，结合我区实际，研究制定了我区事业单位清理规范方案。为稳步推进我区事业单位分类改革工作奠定坚实的前期基础。自治区编办关于印发X市X区事业单位清理规范方案的通知和X市编委关于调整市与X区部分事权及机构编制有关事项的通知印发后，我区及时组织实施，共撤销事业单位X个，更名XX个，增挂牌X个，新设置X个，市属中学移交X区X所，清理规范后，X共有区事业机构XX个，进一步理顺了部分事业单位管理体制，优化了事业单位布局结构。X.对政府部门职责履行情况开展评估检查工作。为了深化行政管理体制改革，加快推进政府职能转变，进一步理顺职责关系，明确和强化责任，完善行政运行机制，探索建立机构编制评估长效机制。XXXX年由编办牵头，组织、纪检、人事等配合对区园林和农牧水务局、城乡建设交通局、安全生产监督管理局、工业和信息化局和住房保障和城市管理局X个政府部门职责履行情况进行评估检查。通过评估检查，进一步了解和掌握了部门落实“三定”规定职责情况，理顺了职责关系，规范了政务管理，提高了行政效能，增强了各部门正确履行职责的意识。X.完成X名事业编制与聘用编制的置换。根据宁编办发XXXXXX号和宁编办发XXXXXXX号文件，完成了区委办公室、区园林和农牧水务局共X名后勤服务岗位全额预算事业空编与聘用编制的置换，进一步推进事业编制分类管理工作，激活了用人机制。X.深化行政审批制度改革，促进行政审批快速高效。根据自治区党委 人民政府关于深化行政审批制度改革的意见要求，建立完善了联席会议制度，制定印发了X区深化行政审批制度改革工作方案，明确了深化改革思路、时间节点和工作措施，全力推进行政审批制度改革各项工作开展。牵头制定印发了X区取消和调整部分行政审批事项目录的通知和X区行政审批、公共服务事项权力清单，对XXX项行政审批事项进行了认真清理、合并，取消和调整行政审批XX项，合并调整XX项(合并后为X项)，清理规范后，压减调整行政审批事项XX.X%。对保留下来的行政审批事项，实行准许清单管理，清单之外的一律不再审批。X.精心组织实施了XXXX年区人民政府职能转变和机构改革工作。根据石党办发XXXXXX号文件精神，坚持精简、统一、效能的原则，认真贯彻落实X区人民政府职能转变和机构改革方案。调整和完善区政府机构设置，将部分单位的职能进行调整。改革共撤销、合并X个部门，重新组建商务和经济技术合作局、城市管理局、住房和城乡建设交通局、信访督办局X个部门，更名X个部门，增加挂牌机构X个，将区政务服务中心调整为政府直属事业单位。调整后政府工作部门XX个，核定党政群行政编制XXX名。X. 稳妥推进事业单位分类改革。自治区、市关于事业单位分类改革工作精神，我区按照“服务大局，规范管理”的原则，扎实开展事业单位分类改革工作。对现有事业XX个单位进行分类整合。其中：承担行政职能的事业单位X个；从事公益服务的事业单位XX个（其中：公益一类事业单位XX个，包括：义务教育学校XX个，基层公共卫生服务类X个，其他公益一类事业单位XX个；公益二类事业单位X个）。二、改革中存在的难点和原因X.改革企业投资审批制度方面还存在一定的困难。由于我区是市辖区，规划、环保、土地评估等行政审批权限在市人民政府或市有关行政部门。目前，在规范园区前置审批事项和实行审批服务代办制等方面还存在体制不顺问题。X.重事前审批、轻事后监管现象仍然存在。目前我区大部分行政审批部门仍将主要精力放在审批上，而对后续监管不够重视。X.网络的作用还没有得到很好地发挥。目前我区行政审批在网络上设置了审批表格下载、在线咨询、网上申请办理和办事进度查询等，但受传统办事方式影响，当事人往往还是习惯于直接到政务大厅办理事项。