模版环境影响评价全本东莞市东联铝业有限公司（改扩建）2401.doc.doc

报告表编号 年编号： 建设项目环境影响报告表（试行）留庆新横街住宅综合楼新 建荔湾区黄沙大道留庆新横街10-20号广州羊城铁路集团羊城铁路总公司广州市南岭铁路地产开发有限公司约2000202491115859871024985.251.825大坦沙西航道广州市城市规划局穗规建发字（2000）第454号240项目名称： 东莞市东联铝业有限公司（改扩建）建设单位(盖章)： 东莞市东联铝业有限公司 编制日期：2015年03月12日国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制1、 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、 建设地点指项目所在地详细地址、公路、铁路应填写起止点。3、 行业类别按国标填写。4、 总投资指项目投资总额。5、 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7、 预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。12建设项目基本情况项目名称东莞市东联铝业有限公司（改扩建）建设单位东莞市东联铝业有限公司法人代表周志斌联 系 人邓颂平通讯地址东莞市东城区莞樟路石井段228号联系电话13929257322传 真邮政编码523460建设地点东莞市东城区莞樟路石井段228号（北纬23°151.16，东经113°4725.94）立项审批部门批准文号建设性质新建改扩建技改行业类别及代码I3 金属制品加工制造占地面积(平方米)2000绿化面积(平方米)总投资(万元)250（改扩建部分）其中：环保投资(万元)15 （改扩建部分）环保投资占总投资比例6%评价经费(万元)1.0预计投产日期项目已投产工程内容及规模: 1、项目由来东莞市东联铝业有限公司，厂址位于东莞市东城区莞樟路石井段228号（北纬23°151.16，东经113°4725.94），成立于2009年8月27日，经营范围：产销：铝制品、铜制品。建厂之初总投资是300万元，占地面积约为2000m2，建筑面积1500m2，项目建厂之初于2009年7月委托南京智方环保工程有限公司编制了建设项目环境影响报告表，编号：2009年1041号。生产规模为年产散热片750吨/年。目前由于项目生产需要，东莞市东联铝业有限公司拟追加投资250万元，在法人代表、占地面积、建筑面积及地址不变的情况下进行改扩建，改扩建内容如下：（1）增加产品的种类和产量，相应地增加项目原辅材料的消耗量和一批生产设备，详见表1、表2和表3；（2）增加模具的配套生产，相应地增加原料和生产设备，详见表1、表2和表3；（3）项目中铝棒炉和时效炉所使用燃料由柴油改为管道天然气。项目改扩建后生产规模为生产铝制品1850吨/年，员工定员为100人，均不在厂内食宿。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例的规定，该项目需重新编制环境影响报告表，东莞市东联铝业有限公司委托宿州市环境保护科学研究所承担东莞市东联铝业有限公司改扩建项目的环境影响评价工作。我单位接受委托后，进行了现场踏勘，并根据环境影响评价技术导则的要求和建设单位提供的资料，编制了东莞市东联铝业有限公司（改扩建）环境影响报告表。2、工程内容及建设规模2.1 工程规模表1 项目改扩建前后工程规模变化情况序号项目改扩建前改扩建后增减量备注1占地面积（m2）200020000/2建筑面积（m2）150015000/3投资额（万元）300550+250/4环保投资（万元）1025+15/5产品产能铝制品750吨/年1850吨/年+1100吨/年/6模具0400套/年+400套/年属于配套生产，用于企业生产需要不外售注：根据原环评的内容，项目改扩建前产品主要为散热片750吨/年，根据企业提供的资料，项目自投入生产后，规模在不断扩大，生产的产品种类也在不断增多，主要有散热片、铝管等，故改扩建后，项目产品生产工艺流程不变，产品统一以“铝制品”命名。2.2 主要生产设备本项目拟在现有厂房内增加部分设备，项目改扩建前后主要生产设备如下表2： 表2 项目改扩建前后主要设备清单序号设备名称单位型号、规格设备数量及工序改扩建前改扩建增减改扩建后使用工序11#挤压生产线条101生产铝制品包括模具加热炉台规格：1.3m×1.3m×1.35m101预加热模具铝棒炉台型号：B2-3.5L-Q 规格：直径2.2m，高2m101加热铝棒，使其软化挤压机台SY600101铝棒挤压成型滑出台台101输送冷床台配套8台风机101冷却中断机台101裁断调直机台101调直锯床台101裁剪22#挤压生产线条101生产铝制品包括模具加热炉台规格：1.85m×1.5m×1.5m和1.8m×1.5m202预加热模具铝棒炉台规格：12.5m×1.65m×1.8m101加热铝棒，使其软化挤压机台SY1320101铝棒挤压成型滑出台台101输送冷床台配套1个1m3循环水池101冷却中断机台202裁断调直机台101调直锯床台101裁剪33#挤压生产线条0+11生产铝制品包括模具加热炉台规格：1.3m×1.3m×1.35m0+11预加热模具铝棒炉台规格：10.5m×1.4m×1.7m0+11加热铝棒，使其软化挤压机台660T0+11铝棒挤压成型滑出台台0+11输送冷床台0+11冷却中断机台0+11裁断调直机台0+11调直锯床台0+11裁剪4时效炉台SXL-200；规格：9.5m×2.35m×3m和9.8m×2.35m×3m 1+12铝制品加硬5整形机台规格：长10m，宽0.5m0+11处理不良品6成品锯床台16寸0+11铝制品锯切7空压机台W1.6/7 1台、ET90 1台0+22机台供气8吊车台非标0+22材料吊装9循环冷却塔台0+33挤出机冷却10普通车床台CA61400+11模具加工11摇臂钻床台ZQ3732 1台、Z3032×10 1台0+2212平面磨床台M7132/F0+1113工具磨床台鑫宏618S0+1114铣床台5S 1台、3T-2 1台0+2215线切割机台DK7732 1台、DK7725F 4台0+5516电火花机台HCD350ZK 1台、TK-435 4台0+5517打孔机台DD7030+1118小钻床台ZQ44130+1119砂轮机台S1ST2000+1120吊车台非标0+11模具吊装21叉车台3T0+11材料装卸备注：根据企核实，原环评中铝挤压机实为挤压生产线，包括模具加热炉、铝棒炉、挤压机、滑出台、冷床、中断机、调直机和锯床等。本项目使用的生产设备均不属于产业结构调整指导目录(2011年本) 、广东省产业结构调整指导目录（2007年本）（粤发改产业【2008】334号）中限制、淘汰类，是符合国家和地方产业政策的。2.3 主要原辅材料及物理化学性质主要原辅材料本项目改扩建前后主要原辅材料见表3。表3 项目改扩建前后主要原辅料用量清单序号原辅料名称改扩建前用量改扩建前后增减量改扩建后用量备注1铝棒800吨/年+1200吨/年2000吨/年用于生产铝制品2模具钢0+10吨/年10吨/年用于生产模具3抗磨液压油0+1吨/年1吨/年三年更换一次；用于机器4切削液0+0.4吨/年0.4吨/年每年更换一次；用于电火花机、线切割机物理化学性质抗磨液压油：抗磨液压油(HM液压油)是从防锈、抗氧液压油基础上发展而来的,它有碱性高 锌、碱性低锌、中性高锌型及无灰型等系列产品，它们均按40'C运动粘度分为22、32、46、68四个牌号。项目主要使用HM68型，该品闪点210，粘度指数106，运动粘度68mm2/s（40）。切削液：切削液（cutting fluid, coolant）是一种用在金属切削、磨加工过程中，用来冷却和润滑刀具和加工件的工业用液体，切削液由多种超强功能助剂经科学复合配合而成，同时具备良好的冷却性能、润滑性能、防锈性能、除油清洗功能、防腐功能、易稀释特点。切削液各项指标均优于皂化油，它具有良好的冷却、清洗、防锈等特点，并且具备无毒、无味、对人体无侵蚀、对设备不腐蚀、对环境不污染等特点。2.4 工作制度及劳动定员改扩建前：项目设有员工100人，每天1班，每班8小时，均在厂内食宿。改扩建后：项目有员工100人，每日3班，每班工作8小时，年工作300天，员工均不在项目内食宿。2.5 公用工程（1）原辅材料及产品的储运方式：厂外运输委托社会运输力量承担，厂内运输采用叉车或人力。（2）给水系统：项目改扩建后用水均由市政给水管道直接供水，主要用水为冷却用水、职工生活用水。改扩建后挤出机冷却补充用水为12t/d（3600t/a），冷却工序补充水为300t/a，。改扩建后项目职工100人，用水量按0.1t/人·d计，生活用水量为10t/d（3000t/a）。（3）排水系统：项目挤出机循环冷却水经循环冷却塔简单沉淀后循环使用，不外排。项目冷却工序循环冷却水经循环冷却水池简单沉淀后循环使用，不外排。改扩建后项目生活污水排污系数按0.9计，预计生活污水排放量为9t/d（2700t/a）。项目所在地属于东莞市市区污水处理厂的纳污范围，生活污水经三级化粪池处理达到广东省水污染物排放限值(DB44/26-2001)第二时段三级标准后再经市政管网引入东莞市市区污水处理厂处理，则对纳污水体的影响较小。（4）供电系统：用电主要由市政电网供给，预计改扩建后用电量约60万kwh/a。改扩建前后能耗水耗对比见表4。表4 改扩建前后能耗水耗对比序号名称改扩建前改扩建部分改扩建后用途来源1水5400t/a-2400t/a3000t/a办公、生活市政供水0t/a+3600t/a3600t/a挤出机冷却补充水0t/a+300t/a300t/a冷却工序补充水2柴油20t/a-20t/a0t/a铝棒炉、时效炉用外购3天然气0t/a+120000m3/a120000m3/a铝棒炉、时效炉用外购4电20万kwh/a+40万kwh/a60万kwh/a生产、办公市政供电备注：项目改扩建前办公、生活用水按照0.18 t/人·d计。改扩建前项目铝棒炉、时效炉以柴油作为燃料，根据企业核实，柴油消耗量约为20吨/年。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:本项目属于改扩建项目，项目附近无大型工业污染企业。项目改扩建前主要生产散热片。一、项目生产工艺流程图1 项目改扩建前产品的工艺流程工艺说明：首先将外购来的铝棒放入铝棒炉中加热至500，使其熔融变软，然后放入铝挤压机内，在压力的作用下，将变软的铝棒压入模具中，使其成型，再经拉直、截断等机加工后，进入时效炉中在200的温度下保温5小时，增加铝制品的硬度，经时效炉处理后，即可包装出货。二、项目改扩建前的主要污染产生工序1、铝棒炉加热工序产生的烟尘，铝棒炉、时效炉燃料废气以及厨房油烟；2、员工生活和工作期间的生活污水；3、铝挤压机以及通风机等机械运作时产生的噪声；4、员工生活垃圾和边角料。项目改扩建前污染物的排放浓度、排放量、污染防治措施及达标情况见下表5所示：表5 改扩建前污染物排放浓度、排放量、污染防治措施及达标情况类型排放源污染物排放浓度及排放量现状防治措施是否验收大气污染物铝棒炉加热工序颗粒物有组织排放150mg/m3经集气罩收集后高空排放，同时加强车间机械通风否铝棒炉、时效炉燃料废气2.4×105m3/aSO2NOx烟尘333mg/m3；0.08t/a158mg/m3；0.038t/a90mg/m3；0.022t/a经排气筒引至楼顶高空排放厨房油烟1.8×106m3/a油烟2mg/m3；0.0036t/a经高效油烟净化器处理后，由排气筒引至楼顶高空达标排放水体污染物生活污水4860t/aCODcrBOD5 SSNH3-N动植物油175mg/l；0.851t/a84mg/l；0.408t/a110mg/l；0.535t/a30mg/l；0.146t/a15mg/l；0.073t/a厨房含油污水经隔油格渣池处理后，一般生活污水经三级化粪池处理后排入市政管网，进入东莞市市区污水处理厂处理固体废物生活固废生活垃圾6t/a由环卫部门处理符合环保有关要求生产固废边角料50t/a交专业公司回收处理噪声通过适当的隔声、吸声、减振和降噪等措施，使得噪声的排放达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）的2类标准。项目原有存在的环境问题项目改扩建前主要存在的环境问题有：项目目前尚未通过环境保护局的验收。项目周围四置及平面示意图N项目附近无大型工业污染企业，项目周围无机关、学校、医院等环境敏感点。建设项目东面为园区的员工宿舍、食堂、厨房，南面为绿化带和钱屋山庄（住宅小区），西面为园区池塘、球场，隔道路为中惠丽阳时代（住宅小区），北面为荣燊柔印制版有限公司、商铺和莞樟路。项目项目卫星示意图和平面布置示意图如下所示：中惠丽阳时代钱 屋 山 庄项目所在地莞 樟 路荣燊柔印制版有限公司园区员工宿舍园区的员工宿舍、厨房、食堂球场池塘图2 项目卫星示意图其他工厂4#3#2#1#N图3 项目平面布置示意图冷却塔钱屋山庄钱屋山庄篮球场池塘配电房园区员工宿舍、食堂园区员工宿舍荣燊柔印制版有限公司园区门卫室园区大门模具仓1#挤压生产线2#挤压生产线3#挤压生产线1#时效炉2#时效炉待加硬产品放置区项目平面布置示意图：建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)：一、地形地貌东莞市境内地势东南高、西北低。东南部和中南部多丘陵，西北部属于东江三角洲；西南部为珠江地带。东江自东向西横贯北界。项目所在地地势较平坦， 东城区的最高山为飞鹅山海拔210米，其次为黄旗峰，海拔185米。二、气候气象本地区地处亚热带，属海洋性气候。1996-2000年年平均气温23.1，湿度在7090之间，1996-2000年年平均降水达1819.9mm。风向季节性明显，冬季以偏北风为主，夏季以偏南风为主，年平均风速2.1ms，年日照百分率达43。每年49月常下暴雨，其中46月份为汛期，79月份为后汛期。三、水文、植被东莞市主要河流有东江、石马河、寒溪河，市境96%属东江流域。本区域的主要植物类型为马尾松、柠檬桉、台湾相思、木麻黄、南洋杉、木棉、细叶榕、大叶榕、羊蹄甲、大王椰、假槟榔、鱼尾葵、石栗、刺桐、百千层、白兰等乔木以及各种果树、花木等。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：【东城街道概况】东城街道位于东莞市中部。截至2013年，面积约110平方公里，辖23个社区和2个国营林场。户籍人口9.43万人，常住人口49.68万人。2013年，东城街道实现地区生产总值322.31亿元（第一产业461万元，第二产业119.63亿元，第三产业202.63亿元）比上年增长18.09%；全社会固定资产投资总额69.89亿元,增长25.24%；总用电量28.91亿千瓦时，增长0.96%；社会消费品零售总额100.96亿元，增长8.53%；实际利用外资1.83亿美元，增长11.29%；外贸出口总额35.61亿美元，增长12.55%；各项税收总额71.78亿元，增长20.89%；镇级可支配财政收入20.22亿元，增长16.33%。获评全市年度量化考核综合总分第一名，社会管理创新和“三旧”改造工作获评全市“单打冠军”。【东城街道产业升级】经济增长强劲 2013年，在东城街道主营业务超过10亿元的企业达13家，引进300万元以上企业内资项目41宗，协议投资54.6亿元，其中投资超亿元重大项目5宗。引进外资项目58宗，合同利用外资1.59亿美元，增长22.2%，实际利用外资1.55亿美元，增长15.2%。进出口总额52亿美元，增长10%，其中进口总额16亿美元，增长5%，出口36亿美元，增长14%。创新能力提升2013年，东城街道推动外资企业设立研发机构12个，完成技术进出口合同2400万美元。自2011年以来，引进拓扑先进材料研究中心、广东省东华机械聚合物加工成型装备院士工作站等11项产学研项目，获得省市配套资助1620万元。新增国家高新技术企业16家，新增数量与松山湖高新区并列第一位。高新企业扶持2013年，东城街道先后修订东城区科技园区（孵化器、加速器）建设计划操作规程、东城区科技奖励和配套资助操作规程等系列技政策，全年为企业减免各项收费2066宗，减免金额达1330.92万元。协助16家科技型中小企业通过市技术创新资金立项，获得全市最高的655万元资助资金。中央商贸地位巩固2013年，东城街道东城万达广场、国际食品商贸中心、格兰名筑等商贸项目建设步伐加快。君茂商业、东联融资租赁、宏利贸易等商业服务企业相继进驻，新增市场主体6787户，服务业实际吸收外资1.66亿美元。【东城街道城市建设】“双城”战略不断深入2013年，东城街道实施“双城三线双提升”战略，优化中心片区建设，田禾·东城国际食品交易中心、格兰名筑、潮汇星城等商贸项目建设步伐加快。万达广场完成整体工程80%，累计投资达30亿元，年度完成纳税1.7亿元。完成黄旗山东南片区“新城”建设总体规划，皇马郦宫、天骄御峰等楼盘相继开售。东莞国贸中心奠基动工，该项目是莞商共同投资推动产业转型升级的重要举措，建成后将成为东莞第一高楼。重点工程稳步推进2013年，东城街道辖区的台心医院落成剪彩，环球经贸中心建成启用，成为新的城市地标。民盈广场、振兴大厦、国际金融中心等项目推进。体育公园改造、巡警训练基地等9项重点工程完工，星城办公楼、横岭及峡口搬迁小区等5项在建工程进度加快。完成主山乌石岗、大塘头以及石井、火炼树、牛山、立新等旧村的“三旧”改造（旧城镇、旧厂房、旧村庄改造）规划方案，下桥旧机动车交易中心项目成功纳入全市首批“工改工”（工业用地改造升级）试点项目。配套设施不断完善2013年，东城街道投入9500多万元完成9条道路升级改造；投入4200多万元完成54个宜居项目建设；投入5500多万元完成东纵路内涝整治、大王洲抛石护岸、下桥河清淤等水利工程。先后对5个社区8条主干道路的外立面进行整饰，7家农贸市场进行升级改造。完成7630盏LED路灯和14911盏LED室内灯改造。城市管理有成效2013年，东城街道提升城市智能化管理水平，入选创建全国智慧城市试点。以创建文化城市上、卫生城市检查为契机，强化执法监管，查处整改一批城市“六乱”（乱扔吐、乱堆放、乱拉挂、乱张贴、乱搭建、乱摆卖）行为。整治违法用地和违法建筑行为，提升城市宜居品质。【东城街道社会管理】群体服务队伍丰富2013年，东城街道建立法律服务、家庭服务、青少年服务、老年人服务和教育服务5支共660人的专业志愿团队，开展志愿服务56场，为辖区内近720名群众提供志愿服务。登记的基层群众生活类社会组织中新莞人占会员总人数98%，指导有关群众团体整理和完善台账资料约840份，参与组织活动13场，发放活动信息180多条次，参与群众达1500多人。基层应急建设加强2013年，东城街道在创新基层应急模式上先试先行，出台加强基层应急能力建设方案，在街道30个基层单位建立健全应急领导小组，设立应急处置工作小组，做到突发事情第一时间迅速反应。相关工作经验获得上级部门肯定并在全市推广学习。青少年服务2013年，东城街道深化全国重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作试点，青少年犯罪率比上年下降22.8%；重点青少年罪犯重犯率下降13.2%；重点青少年人数下降28%。【东城街道公共安全】治安形势好转2013年，东城街道整合社区治安力量成立辅警大队，构建条块结合的社区治安防控新格局。投入4400多万元，新增各类视频监控点690个。开展各类专项行动，严打违法犯罪，全年接报主要警情同比下降5.1%，抢夺和抢劫案件同比分别下降30.7%和31.3%。 安全管理措施到位2013年，东城街道落实安全生产及消防安全“一岗双责”制度（安全生产责任制，主要负责人负总责，其他副职领导既要履行分管业务工作职责，又要履行分管业务的安全生产工作职责），排查整治各类隐患，没有发生较大以上安全生产及消防事故。开展交通整治行动，实施交警大巡逻，落实食品安全监督量化分级管理，创建餐饮安全示范街，实现交通安全执法和隐患排查治理常态化，食品药品管理法制化。社会秩序相对和谐2013年，东城街道开展信访维稳攻坚活动，落实领导包案制，处理一批信访难题和信访积案。加强劳资纠纷调解，受理劳动信访案件1609宗，处理劳资突发事件35宗次1580人次，处理欠薪逃匿案件16宗，为897人追讨垫付工资255.24万元，较好维护工人合法权益，社会整体保持和谐稳定。【东城街道民生服务】社会保障2013年，东城街道投入1360万元用于保障低保户、残疾人、困难家庭及各类优抚对象的基本生活。征收各项社保险种10.85亿元，支付各种待遇2.09亿元。劳动就业充分。2013年，东城街道为8250人次提供就业服务，对2380人进行技能培训。帮助586名登记失业人员就业，185名就业困难人员再就业，向1.46万人次发放各类就业补贴950万元。登记失业率控制在3%以内。医疗卫生完善。2013年，东城街道继续为户籍老人、适龄妇女、孕前夫妇以及少年儿童提供相应免费健康检查。落实计生帮扶关怀，向各类符合计生政策的人员发放补助300多万元。教育发展。2013年，东城街道投入2400万元改造一批校舍，更新一批设备。提供450个公办学位给新莞人子女入读。成功创建“东莞市推进教育现代化先进镇街”。文化活动。2013年，东城街道开展各种群众文化活动411场次，创建成为东莞市首批公共文化服务示范镇街。【东城街道党政建设】社区班子选优配强2013年，东城街道完成23个社区居委会集中换届选举，将社区党组织全部改设为社区党工委，两委干部交叉任职和书记主任“一肩挑”比例分别达到91.5%和87%，超过市提出的80%的要求。组织建设基础筑牢2013年，东城街道考察任用一批优秀干部。推进“两新”组织（新经济组织和新社会组织。新经济组织，是指私营企业、外商投资企业、港澳台商投资企业、股份合作企业、民营科技企业、个体工商户、混合所有制经济组织等各类非国有集体独资的经济组织。新社会组织，是指社会团体和民办非企业单位的统称）党建拓面提质工作。继续实施第二批年轻干部交叉挂职锻炼。对800多人次党员干部进行能力培训，提高干部队伍战斗能力。“四风”（形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风）整治全面开展2013年，东城街道坚持机关作风明察暗访，提高工作执行力。查摆并整改庸懒散奢突出问题，改进文风会风，厉行勤俭节约，撤并各类考核检查、评比表彰，压减节庆晚会活动。邀请党代表、人大代表、政协委员对窗口部门政风行风进行民主评议，提高行政服务水平。反腐倡廉认真落实2013年，东城街道以廉洁城市建设、廉政风险防控示范社区建设为抓手，执行廉政建设“一岗双责”制度（安全生产责任制，主要负责人负总责，其他副职领导既要履行分管业务工作职责，又要履行分管业务的安全生产工作职责），查处违法违纪案件3宗。在基层党组织设立纪律检查委员，加大常规审计力度，规范财政投资和工程结算行为。每月通过手机或OA发送一条廉政短信，树立廉荣贪耻理念，营造学习宣传氛围。组织各社区、各部门、各单位相关负责人听取凤凰卫视台著名政经评论员石齐平分析廉政建设趋势的讲座。【东城街道体制创新】社会管理改革2013年，东城街道创新外来人口与当地居民融合管理机制，在全市率先择优选聘4名优秀异地务工人员进入社区“两委”是指村（社区）党支部委员会、村民委员会班子，实现外来人员参与社区管理自治。启动民政标准化试点工作，评审一批社会管理创新项目，提高社会管理创新水平。资产资源管理改革2013年，东城街道设立土地统筹管理机构，梳理明晰土地权属，推进节约集约用地。出台社区资产管理、资产交易、资产监督等系列规定，促进资产优化配置和有效使用。创新村组经济增收减债措施，将零星税收分成所得全额返还给社区。集体经济组织改革2013年，东城街道深化社区综合改革，通过设立分社、直接合并、组财村管等方式，率先推进社区集体经济统筹管理改革。集体资产交易平台建设2013年，东城街道举行5次公开招租竞拍工作，招拍出物业34处，签订合同金额2462.22万元，比原合同租金增长1142.88万元，增长率达87%。17主要编制依据及环境功能属性主要编制依据：1、中华人民共和国环境保护法(2014.4.24修订，2015.1.1施行)；2、中华人民共和国环境影响评价法（2003年9月1日起执行）；3、中华人民共和国大气污染防治法(2000年修订)；4、中华人民共和国水污染防治法（2008年6月1日起执行）；5、中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年3月1日起执行）；6、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修改），中华人民共和国主席令第五号，2013.6.29；7、中华人民共和国清洁生产促进法（2012年7月1日起执行）；8、建设项目环境保护管理条例(1998年11月29日国务院令第253号)；9、环境影响评价技术导则（HJ2.1-2011）、（HJ2.2-2008）、（HJ/T2.3-93）、（HJ2.4-2009）、（HJ19-2011）；10、产业结构调整指导目录(2011年本)（2013年修正）；11、重点区域大气污染防治“十二五”规划的批复（国函2012146号）；12、广东省产业结构调整指导目录（2007年本）（粤发改产业2008334号）；13、广东省环境保护规划纲要（2006-2020年）；14、珠江三角洲环境保护规划纲要（粤环函2005111号）；15、关于加强环境管理促进经济结构调整的若干意见（东府办200337号印发）；16、关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）；17、关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号）；18、广东省严控废物处理行政许可实施办法(广东省人民政府令第3402号，2009年5月1日起施行) ；19、广东省珠江三角洲清洁空气行动计划-第二阶段（2013-2015）年空气质量持续改善实施方案，粤环201314号。项目所在地环境功能属性：表5 建设项目所在地环境功能属性表编号项 目内 容1水环境功能区根据广东省地表水环境功能区划（粤环 201114号），项目纳污水体厚街水道水质现状劣类，水质目标类，执行地表水环境质量标准（GB38382002）类标准2环境空气功能区根据东莞市环境保护规划（2005-2020），项目所在地属二类区域，执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准3环境噪声功能区属2类区域，执行声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准4基本农田保护区否5风景名胜保护区否6水库库区否7城市污水处理厂集水范围是，东莞市市区污水处理厂8是否属煤气管道范围是9可否现场搅拌混凝土否10是否环境敏感区否环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等):一、环境空气质量现状项目位于东城区是属于城镇片，东莞市环境监测中心站提供的东莞市2013年度空气环境质量监测数据如下表6： 表6 建设项目所在地环境空气监测数据（除污染指数外，均为：mg/m3）所属片区年均浓度值SO2NO2PM10PM2.5城镇片（东城区）0.0230.0470.0680.047评价标准0.060.040.070.035污染指数0.381.180.971.34注：城镇片：是指莞城、石龙、虎门、万江、东城、南城6个镇街。监测结果表明，项目各监测指标除NO2、PM2.5超标外，其余的均达到环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，该地域环境空气质量一般。二、地表水环境质量现状项目外排生活污水经东莞市市区污水处理厂处理达标后排入南城区厚街水道。根据东莞市环境监测中心站提供的东莞市2013年度地表水质量监测数据，厚街水道水质监测结果如下表7：表7 厚街水道水质监测表河流水质控制目标水质类别达标状况主要超标项目/超标倍数厚街水道类劣类不达标氨氮/1.70、总磷0.52根据监测结果，厚街水道水质控制目标类，水质现状为劣类，氨氮超标1.70倍，总磷超标0.52倍，达不到地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水质标准，项目所在地地表水水环境质量较差。三、声环境质量现状在本环评单位在建筑物外东、南、西、北四个方向各设一个监测点进行监测，监测结果如下表：表8 建设项目所在环境噪声监测数据（单位：dB(A)）测 点昼 间夜 间东面1#61.153.8南面2#57.149.1西面3#57.349.2北面4# 60.855.4标准（2类）6050本次监测结果表明，项目所在区域噪声值除了东面1#昼间和北面4#昼夜间超标外，其余均未超过声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准【昼间60dB（A）；夜间50dB（A）】。项目东面昼间噪声值超标的原因是本项目循环冷却塔运行时产生的噪声导致，北面昼夜间噪声值超标的原因是受荣燊柔印制版有限公司设备运行的噪声值和本项目设备运行时的噪声值叠加所致。表明项目所在区域声环境质量一般。主要环境保护目标(列出名单及保护级别):项目的主要环境保护目标，是保护好项目所在地周围环境质量，现有的环境空气质量、水环境质量和声环境质量不因本项目的建设和运营而恶化。1、水环境保护纳污水体厚街水道水环境质量符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准。2、大气环境保护该区空气质量，使其符合环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。3、声环境保护该区声环境质量，使其符合声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准。4、主要保护目标根据对建设项目所在地周边环境现状的踏勘，场址周围以商住为主。300m范围内无文物保护处、风景名胜区、饮用水源地等敏感环境保护目标。本项目主要环境保护目标见下表9。表9 主要环境保护目标环境要素环境保护对象方位边界距离(m)属性环境功能空气环境、声环境钱屋山庄南面5住宅区环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准；声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准中惠丽阳时代西面75园区员工宿舍东面1工厂员工宿舍评价适用标准环境质量标准1、地表水厚街水道水质执行地表水环境质量标准(GB3838-2002) 类标准，具体标准值见下表10：