环境影响评价报告全本公示，简介：21章结论与建议.doc

山东恒伟化工科技有限公司焦炉气综合利用项目环境影响报告书第21章 结论与建议21.1 评价结论21.1.1 项目概况山东恒伟化工科技有限公司位于位于巨野高新化工园区（北区），南邻山东铁雄新沙能源有限公司，西临能源大道，北临工业三路，东侧距离327国道940m，交通较为便利；具体地理位置位于北纬35°2144，东经115°5912附近。厂区总占地面积96.64万m2，总投资378044.12万元，其中固定资产投资364829.12万元（环保投资为11000万元），流动资金13215万元；拟建项目以煤及焦炉气为主要原料，原料煤经煤气化制取煤气，经脱硫脱碳后经深冷及变压吸附制得氢气和CO，氢气部分作为燃料气，其余氢气与CO作为原料同甲醇、氧气反应制取乙二醇；原料焦炉气经脱硫脱碳等预处理后，将其中的甲烷液化制取LNG，同时分离氢气作为原料合成乙二醇；脱硫过程副产固态硫磺，乙二醇合成过程副产醇酯混合物、轻质醇和重质醇；同时配套建设巨野高新化工园区热电联产工程。热电联产工程需另行进行环境影响评价，不在本次评价范围内。全厂劳动定员501人，其中管理人员86人，生产人员415人，生产实行三班工作制度，年工作日333天，年工作时间8000小时。21.1.2 产业政策的符合性分析拟建项目已在菏泽市发展和改革委员会备案（文号：1417010069）。拟建项目以煤及焦炉气为主要原料，煤经煤气化制煤气，煤气与焦炉气经脱硫、脱碳、深冷、变压吸附制取氢气和CO，作为原料同甲醇、硝酸、氧气反应制取乙二醇，项目乙二醇设计生产能力为22万吨/年，按照产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）中“第一类鼓励类，第八钢铁，2、焦炉煤气高附加值利用等先进技术的研发与应用；第十一石化化工，4、20万吨/年及以上合成气制乙二醇”规定，拟建项目乙二醇设计生产能力为22万吨/年，因此，拟建项目属于鼓励类项目，生产中未使用国家明令禁止的淘汰类和限制类的工艺和设备，符合国家产业政策。石化和化学工业“十二五”发展规划是指导我国石化工业“十二五”发展的纲领性文件，明确了石化行业“十二五”发展目标和重点任务。该规划指出，乙二醇属于“十二五”期间需求仍有较大增长空间的产品，要求到2015年乙二醇国内供应能力显著提高。在该规划的重点任务篇将煤制乙二醇作为新型煤化工技术创新重点；在进行业绿色低碳安全发展中提出鼓励利用焦炉气生产高价值产品，提高资源综合利用水平。拟建项目煤及焦炉气为主要原料制取乙二醇，符合石化和化学工业“十二五”发展规划要求。21.1.3 工程分析（1）拟建项目有组织废气主要包括破碎粉尘、煤斗排放气、粗煤气脱碳尾气、净化再生气、焦炉气脱碳尾气、吸附再生气、火炬燃烧废气等；无组织废气主要为装置区无组织废气。煤气化装置原煤在破碎机中破碎过程时会产生破碎粉尘，原煤送入煤斗中，会产生煤斗排废气，破碎粉尘和煤斗排放气污染物为粉尘，通过集气罩收集后经布袋除尘器除尘处理，然后通过1根高25m、出口内径0.3m的排气筒（1#）排放。集气罩收集效率90%计，布袋除尘器除尘效率为99%，破碎机粉尘与煤斗排废气共用一套布袋除尘器和排气筒，粉尘满足山东省固定源大气颗粒物综合排放标准（DB37/1996-2011）表2最高允许排放浓度30mg/m3的要求，能够实现达标排放。粗煤气脱碳尾气、净化再生气、焦炉气脱碳尾气、吸附再生气通过各废气放空管高处安全放空，主要污染物为NH3、CO2、CO；CO的排放速率能够满足固定污染源一氧化碳排放标准（DB13/487-2002）（参照河北省地方标准）表2排放标准值146kg/h的要求，能够实现达标排放；氨的排放速率能够满足恶臭污染物排放标准（GB14554-93）表2氨排放标准值35kg/h的要求，能够实现达标排放。汽提尾气、CO深冷闪蒸气、废水收集不凝气、不凝气处理尾气、乙二醇合成闪蒸气、甲醇回收不凝气、脱酯塔不凝气、脱轻塔不凝气、乙二醇精制不凝气、罐区无组织废气、污水处理站废气经收集后排入火炬系统燃烧处理，火炬系统为高架火炬，燃烧过程中MN的燃烧效率按90%计，氨、硫化氢的燃烧效率按95%计，CO、甲烷、甲醇、乙二醇和非甲烷总烃的燃烧效率按98计，燃烧后火炬燃烧废气排放的主要污染物氨、硫化氢的排放速率能够满足恶臭污染物排放标准（GB14554-93）表2排放标准值的要求，SO2、NO2、甲醇、非甲烷总烃的排放速率能够满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2二级标准要求，排放量较小，能够实现达标排放。生产装置区无组织排放主要是装置区管线、阀门处的跑、冒、滴、漏等无组织泄漏，主要污染物为粉尘、甲醇、乙二醇等。装置区无组织粉尘排放量为7.52t/a，甲醇排放量为2.58t/a、乙二醇年排放量为2.20t/a。（2）拟建项目根据清污分流、雨污分流、污污分流的原则，设计和收集厂区内的污水。雨水经厂区内雨水管网收集后直接排放，流入厂区西侧老洙水河。拟建项目废水（不含初期雨水）日产生量为4025.30m3/d，年产生量约为134.04万m3/a，其中灰水、DMO合成废水和生活污水经厂区新建的污水处理站处理后，与除盐废水和循环冷却水排污水一同排入厂区回用水站处理；废水经处理达到山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准（DB/599-2006）一般保护区标准及修改单标准、同时满足循环冷却水用再生水水质标准（HG/T3923-2007）、城市污水再生利用 工业用水水质（GB/T19923-2005）中冷却用水标准要求后，全部作为厂区循环冷却水补水，回用水量为3710.00m3/d，年总回用量为123.54万m3/a。（3）拟建项目固体废物主要包括铁质杂物、灰渣、灰分、焦油、废盐、废内包装材料、污泥、生活垃圾及各类催化剂、脱硫剂、吸附剂等。其中焦油、废内包装材料及各类催化剂、脱硫剂、吸附剂等属于危险废物，其余属于一般固体废物。铁质杂物年产生量为120t/a，经收集在煤库暂存后，出售给钢材生产企业；灰渣年产生量为2.76万t/a，灰分年产生量为28.8t/a，灰渣和灰分在渣场暂存后，作为建筑材料外售；废水解催化剂年产生量约为740t/a，废脱硫剂年产生量约为1520t/a，废分子筛吸附剂产生量约为285t/5a，废吸附剂产生量约为2200t/10a，废活性炭产生量为120t/a，废加氢催化剂年产生量约为400t/a，废合成催化剂产生量约为560t/2a，废加氢反应催化剂产生量约为660t/2a，废分子筛及铝胶产生量为120t/5a，均由生产厂家回收后再生处理；废盐年产生量为3005.19t/a，焦油年产生量为20t/a，废内包装材料年产生量为0.5t/a，属于危险废物，收集后委托有危险废物处理资质的单位处理处置；污水处理站产生的污泥年产生量为120t/a，委托环卫部门处理处置；生活垃圾年产生量为83.42t/a，集中收集后，委托环卫部门收集处置。项目固废均能得到综合利用。（4）拟建项目厂区内的噪声源以机械噪声及空气动力性噪声为主，主要机械噪音设备为空压机、冷却塔、磨煤机、破碎机、物料输送泵、循环水泵等机泵设备；主要空气动力性噪音有风机、空气压缩机等。噪声级约为8095dB(A)，在采取了适当的噪声防治措施后，经减振和厂界距离的衰减，厂界噪声能够达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类标准的要求，能够实现达标排放。21.1.4 环境空气影响评价（1）各监测点的SO2的小时浓度和日均浓度、CO的小时浓度以及苯并芘日均浓度均符合环境空气质量标准（GB3095-1996）中二级标准；NO2的小时浓度和日均浓度符合环境空气质量标准（GB3095-1996）修改单要求；氨、甲醇、硫化氢小时浓度均满足工业企业设计卫生标准（TJ36-79）居住区大气中有害物质的最高容许浓度一次值标准；甲硫醇小时浓度能够满足居住区大气中甲硫醇卫生标准（GB18056-2000）要求；非甲烷总烃均满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值的1/2要求；苯的小时浓度能够满足大气污染物综合排放标准详解中0.1mg/m3浓度限值要求；乙醇小时浓度能够满足前苏联居住区大气污染物最高允许浓度标准（CH245-71）要求；各监测点的TSP、PM10、PM2.5日均浓度均存在超标现象，TSP、PM10、PM2.5超标主要是由于北方天气干燥、道路扬尘所致。（2）拟建项目正常工况和非正常工况下，粉尘（TSP）、SO2、NO2、甲醇、非甲烷总烃厂界浓度均能满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中无组织排放监控浓度限值要求；氨、硫化氢厂界浓度均能满足恶臭污染物排放标准（GB14554-93）中表1厂界浓度标准要求。（3）确定拟建项目确定卫生防护距离为以火炬为中心的500m范围。距离项目火炬最近的村庄为宿沙寺村，距离为930m，满足卫生防护距离的要求。拟建项目火炬周围500m范围内没有村庄、学校等敏感目标，满足卫生防护距离的要求。21.1.5 水环境影响分析（1）1#监测断面的氨氮、总氮、CODcr、BOD5、石油类、粪大肠菌群超标，最大的超标倍数分别为2.74倍、12.70倍、4.50倍、5.15倍、0.40倍、17.00倍；2#监测断面的总氮、CODcr、BOD5超标，最大的超标倍数分别为2.24倍、0.20倍、0.40倍；3#监测断面的总氮、CODcr、BOD5超标，最大的超标倍数分别为1.11倍、0.50倍、0.73倍；4#监测断面的总氮、CODcr、BOD5超标，最大的超标倍数分别为1.67倍、0.75倍、0.88倍；其他各监测断面监测指标均能满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准要求。氨氮、总氮、CODcr、BOD5、石油类、粪大肠菌群超标主要是上游河流沿岸废水排入所致。（2）地表水环境影响分析结果表明：拟建项目废水（不含初期雨水）日产生量为4025.30m3/d，年产生量约为134.04万m3/a，其中灰水、DMO合成废水和生活污水经厂区新建的污水处理站处理后，与除盐废水和循环冷却水排污水一同排入厂区回用水站处理；废水经处理达到山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准（DB/599-2006）一般保护区标准及修改单标准、同时满足循环冷却水用再生水水质标准（HG/T3923-2007）、城市污水再生利用 工业用水水质（GB/T19923-2005）中冷却用水标准要求后，全部作为厂区循环冷却水补水，回用水量为3710.00m3/d，年总回用量为123.54万m3/a，对周围水环境影响较小。（3）地下水环境现状监测与评价结果表明：1#监测点总硬度、溶解性总固体、氯化物、硫酸盐指标不能满足地下水质量标准（GB/T14848-1993）类标准，最大超标倍数分别为3.07、3.55、1.84、3.52，其他监测指标均能满足类标准要求；）2#监测点总硬度、溶解性总固体、氯化物、硫酸盐指标不能满足地下水质量标准（GB/T14848-1993）类标准，最大超标倍数分别为1.12、1.32、0.36、1.32，其他监测指标均能满足类标准要求；3#监测点的总硬度、溶解性总固体、氯化物指标不能满足地下水质量标准（GB/T14848-1993）类标准，最大超标倍数分别为0.75、0.69、0.69，其他监测指标均能满足类标准要求；4#监测点的总硬度、溶解性总固体、氟化物、氯化物、硫酸盐指标不能满足地下水质量标准（GB/T14848-1993）类标准，最大超标倍数分别为0.26、0.52、0.28、0.12、0.42，其他监测指标均能满足类标准要求；总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氟化物、氯化物超标与当地地质有关。地下水环境影响分析结果表明：拟建项目生产过程中生产废水、生活污水经过厂区自建污水处理站和回用水站处理后回用于厂区循环水系统补水，废水不外排；厂区地面硬化，罐区、生产装置区、污水处理站、回用水站、事故水池、危废暂存室地面做好防渗，并做好污水收集系统，拟建项目对周围地下水环境影响较小。21.1.6 噪声环境影响评价（1）声环境现状监测结果表明：项目所在区域声环境质量较好，项目厂区各厂界昼、夜间噪声值均能够达到声环境质量标准（GB3096-2008）3类标准要求；项目周围敏感点泗兴屯村昼、夜间噪声值能够满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准要求。（2）拟建项目噪声源在各厂界昼、夜间的噪声贡献值、预测值均能达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中3类标准要求，能够实现达标排放；项目建成后，泗兴屯村昼、夜间噪声预测值能够满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准要求。拟建项目噪声对周围环境影响较小。21.1.7 固体废物环境影响分析拟建项目施工期的固体废物对环境影响较小。运营期产生的焦油、废盐、废内包装材料均属于危险废物，委托有资质的单位处置；废催化剂、废干燥剂、废分子筛等由厂家回收处理；铁质杂物出售给钢材生产企业；灰渣和灰分作为建筑材料外售；生活垃圾及污泥属于一般固体废物，集中收集后委托环卫部门收集处置。通过严格的生产组织管理，采取相应的治理措施，所产生的固体废物对环境的影响很小。21.1.8 土壤环境影响分析（1）现状质量监测结果表明：各监测点土壤监测值均不超标，低于土壤环境质量标准（GB15618-1995）中的二级标准中的要求。（2）拟建项目建设过程中设置完善的废水、雨水收集系统，生产车间、罐区、事故水池、废水收集管道均采取严格的防渗措施，在落实好厂区防渗工作的前提下，项目生产过程对厂区及其周围土壤影响较小。21.1.9 环境风险评价拟建项目属于煤化工项目，建成后将有利于周边地区的经济发展；但随着项目的建设运行，危险品的运输量将有所增加，环境风险将增加。项目涉及种类繁多且数量不等危险化学品，其中化学品均为易燃、易爆、有毒、有害的化学品，主要包括甲醇、乙二醇、LNG、硝酸、氢氧化钠等，具有较大的潜在危险性。在突发性的事故状态下，如不采取有效措施，一旦发生爆炸或泄漏，势必将危及周围人群的安全和区域的生态环境。项目生产过程中涉及到的风险物质甲醇、LNG均达到国家标准临界量，属于重大污染源，风险评价等级为一级，可能发生的环境风险类型为泄漏、火灾和爆炸。拟建项目风险值最大为6.69×10-5，小于8.33×10-5（同行业可接受风险水平RL），即拟建项目的建设风险水平是可以接受的。在厂区内设立风向标，当事故发生时保证500m范围内的人群能看到风向标的指向，明确撤离方向。罐区设置事故围堰或防火堤，厂区设置9000m3的事故水池，厂区内设置例行监测井。厂区内收集的事故废水经污水处理站分批次处理达标后排放。公司应根据风险评价和安全评价的内容，制定详实的应急预案，并定期进行演练。针对各类危险物料的性质和可能发生的事故类型，本次评价提出了相应的风险防范措施和应急预案。在落实报告书中提出的事故风险防范措施和应急预案情况下，拟建项目的建设与运行带来的环境风险是可以接受的。21.1.10 污染防治措施技术经济论证拟建项目所采取的各类污染防治措施在技术上是可行的，在经济上是合理的，能够确保项目污染物达标排放。21.1.11 清洁生产分析拟建项目在采取了相应的防范措施后，可保证生产安全和环境安全；项目生产过程中采用了清洁原料，先进的生产工艺和设备，清洁生产水平较先进；所选用的生产工艺具有国内先进水平，污染物排放浓度和排放量，满足相应的标准要求。另外建议在项目建成投产后继续根据中华人民共和国清洁生产促进法的要求，本着“循环经济”的原则，健全、完善公司的环境管理制度，符合国家和地方环保法律法规标准，积极开展清洁生产审计，进一步节能降耗，多方面考虑资源的重复利用，在生产过程、环境管理和相关服务方面均贯彻清洁生产的理念和要求。综合看来，拟建项目清洁生产指标处于国内先进水平，符合清洁生产的要求。从清洁生产角度，项目建设是可行的。21.1.12 总量分析拟建项目二氧化硫年排放量18.56t/a，氮氧化物年排放量为30.50t/a。2014年11月10日，菏泽市环境保护局对该项目进行了总量确认，根据项目总量确认书，巨野县政府关停巨野县兴丰食品厂、巨野县鲁春肉类有限公司、巨野县核桃园镇众聚石灰厂等15家污染企业（巨政字201075号），可有效腾出SO2总量指标842.46t/a，NOx总量指标338.74t/a，已调剂分配给山东省鲁西南煤炭应急储备基地等项目SO2总量指标53.6t/a、NOx总量指标247.7t/a，可从中调剂给该项目SO2总量指标18.56t/a、NOx总量指标30.5t/a。拟建项目满足总量指标控制要求。21.1.13 公众参与通过公众参与调查，公众对于拟建项目有了一定的认识，参与调查的公众均赞成本项目的建设，认为项目建设能对当地的经济发展起到积极作用，同时大多数被调查者特别关心本项目可能带来的环境污染问题，要求项目在施工和运营期间采取必要的环境保护和管理措施，以减轻项目建设对环境产生的不利影响。同时本次环评建议企业做好对厂址周围居民的宣传和解释工作，使更多的公众明白本项目的建设，并取得他们的理解和支持。21.1.14 项目选址及规划合理性分析拟建项目属于焦炉气综合利用生产乙二醇项目，符合国家产业政策，项目位于巨野高新化工园区（北区）内，用地属工业用地，符合巨野高新化工园区（北区）准入条件，符合巨野高新化工园区（北区）规划，符合巨野县城市总体规划；拟建项目选址从规划符合性、地方法规符合性、环境防护距离、环境要素的影响等方面均是合理的，配套设施较为齐全，区位优势明显，各项环保措施可行，在确保环保措施正常运行的前提下，拟建项目的建设与运营对周围环境影响较小。从环境影响角度分析，项目选址基本合理。21.1.15 总体结论拟建项目用地属于工业用地，符合巨野高新化工园区（北区）规划要求，符合巨野县城市总体规划；项目属于鼓励类项目，符合巨野高新化工园区（北区）准入条件，符合国家的产业政策；能够满足清洁生产、达标排放、总量控制的要求，各项环保措施可行，废气、废水排放浓度和总量均达标，项目建设对环境空气、地表水、地下水、噪声的影响较小。从环境影响角度分析，项目的建设是可行。21.2 措施与建议拟建项目措施与建议详见表21.2-1。21-10表21.2-1 拟建项目环境保护措施与建议一览表实施阶段影响因素措 施建 议施工阶段环境空气1每天定时洒水，防止浮尘产生，在大风日加大洒水量及洒水次数2运输通道及时清扫、冲洗，以减少汽车行驶扬尘3避免起尘原材料的露天堆放，物料用帆布覆盖，尽量少用干水泥水环境1施工废水进入临时施工废水沉淀池声环境1合理安排施工时间，避开夜间施工，尽量缩短工期2运输车辆进入现场减速、减少鸣笛固体废物1建筑垃圾严格执行定点堆放，并及时清理，生活垃圾日产日清运营阶段废水1雨污分流，雨水通过雨水管道收集后排入附近水体老洙水河2拟建项目灰水、DMO合成废水和生活污水经厂区新建的污水处理站处理后，与除盐废水和循环冷却水排污水一同排入厂区回用水站处理；废水经处理达到山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准（DB/599-2006）一般保护区标准及修改单标准、同时满足循环冷却水用再生水水质标准（HG/T3923-2007）、城市污水再生利用 工业用水水质（GB/T19923-2005）中冷却用水标准要求后，回用水作为循环冷却水补水3项目建设中必须对厂区地面、生产装置区、罐区、危废暂存室、事故水池、污水处理站、回用水站、污水管线等采取严格防渗措施，防止污染地下水4建设9000m3的事故水池废气1、破碎粉尘、煤斗排放气经集气罩收集通过布袋除尘器处理后，通过1根高25m、出口内径0.3m的1#排气筒排放；集气罩收集效率90%计，布袋除尘器除尘效率为99%加强生产管理，防止跑、冒、滴、漏，杜绝不合理堆放，开停车按操作规程执行2汽提尾气、CO深冷闪蒸气、废水收集不凝气、不凝气处理尾气、乙二醇合成闪蒸气、甲醇回收不凝气、脱酯塔不凝气、脱轻塔不凝气、乙二醇精制不凝气、罐区无组织废气、污水处理站废气经收集后排入火炬系统燃烧处理，火炬系统为高架火炬3拟建项目的卫生防护距离为500m，此范围内不得新建居民区、学校、医院等环境敏感点。地下水1罐区、污水处理站、回用水站、污水管线、危废暂存室、事故水池等进行防渗处理2生产装置区进行地面硬化防渗处理运营阶段噪声尽量选用低噪声设备，在噪声级较高的设备上加装消音、隔声装置；对风机、水泵等强度较大的噪声源采取减振措施，风机设置消声器固体废物1焦油、废盐、废内包装材料、废催化剂、废吸附剂、废脱硫剂、废活性炭、废干燥剂等属于危险废物，在厂内暂存期间，企业严格按照危险废物储存污染控制标准（GB18597-2001）建造专用的危险废物暂存场所；生活垃圾委托园区环卫部门收集处理及时清运，避免长期堆存2焦油、废盐、废内包装材料委托有危废处理资质的单位处置；废催化剂、废吸附剂、废脱硫剂、废活性炭、废干燥剂等由厂家回收后再生处理3做好危险废物的运输安全工作，防范运输过程中的风险。防渗1、对罐区、事故水池、灰渣场和装置生产区的地面要进行全面的防渗处理，危废暂存室、灰渣场地面采取采用地面复合土工膜防渗技术100mm厚的中细砂支承层+土工膜（PE厚0.5mm）+水泥钢筋混凝土，满足防渗要求；2、罐区及反应装置区地面采取上下两层厚300mm钢筋混凝土，中间内衬23mm边缘上翻的防水塑料层结构，并在罐区和生产装置区四周设导排和收集系统，防止由于生产过程中的跑、冒、滴、漏等原因使物料渗入地下，污染地下水；3、厂区污水管网、污水处理站、回用水站、事故水池地面采用基垫层采用150mm的速混垫层，并按照水压计算设计地面防渗层，采用抗渗标号为S30的钢筋混凝土结构，厚度为300mm，底面和池壁壁面铺设HDPE（高密度聚乙烯）4、厂区道路、控制室、办公区等一般污染区的地面均采用水泥硬化，具有一定的强度和耐久性减少厂区对地下水的污染风险1、厂区污水及雨水总排口及设置切断措施，防止事故情况下废水经雨水及污水管线进入地表水体2、罐区设置1.0m高的隔水围堰，配备必要的设施确保事故状态下能及时封堵厂区内外流地沟或流水沟，切断排放口与外部水体之间的联系3、厂区设置1座9000m3的事故水池，在罐区、装置区、化学品库、危险废物贮存场所四周设废水收集系统，收集系统与事故水池相连。收集初期雨水、事故废水，然后分批次送入厂内污水处理站进行安全处理环境管理1、厂区设立环境管理机构，并设监测站，对生产环境污染物进行监测2、环境监测站配有监测仪器，项目建成后，按监测要求及频次进行监测发挥企业优势，建设循环经济型企业，提高企业管理水平