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    学习十七届六中全会精神及省党代会精神体会.docx

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    第 1 页 学习十七届六中全会精神及省党代会精神体会 特征码 kNzqHFfWcDfKzfkFkioj 学习十七届六中全会精神及省党代会精神体会 戴庆荣 中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议于 10 月 15 日 至 18 日在北京举行,全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委 托作的工作报告,审议通过了中共中央关于深化文化体制改 革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定 (以 下简称决定 ) 。紧接着,省第十一届委员会第十二次全体会 议、第十二次党代表大会相继在南京召开,时间分别是 20XX 年 10 月 20 日至 21 日、11 月 5 日至 10 日。 学习宣传贯彻落实几个会议精神,是当前的一项重要工作之一, 中央、省市县都成立宣讲团深入基层行进宣讲,这是光荣的政 治任务。 第 2 页 下面,就几个会议的精神概要以及本人的一点学习体会向大家 作个简要汇报。 一、三大会议的主要精神概述 (一)十七届六中全会 十七届六中全会围绕坚持中国特色社会主义文化发展道路,努 力建设社会主义“文化强国”这条主线,作出了推进文化改革 发展的一系列战略部署,全会精神可以用“三个第一次” 、 “四个更加” 、 “四个越来越” 、 “三个关系” 、 “八个突出问题” 、 “四个必须” 、 “四个以” 、 “五个坚持”加以概括。 1、 “三个第一次” 中央全会专题研究文化改革发展繁荣问题在我们党的历史上是 第一次;以全会名义作出关于文化改革发展繁荣的重大决定,在 我们党的历史上是第一次;中央全会提出建设文化强国的奋斗目 标在我们党的历史、甚至在中华民族历史上也是第一次。这说 明党的十七届六中全会的召开,具有重要的里程碑意义。 2、 “四个更加” 第 3 页 思想文化交流交融交锋更加频繁,文化在综合国力竞争中的地 位和作用更加凸显,维护国家文化安全任务更加艰巨,增强国 家文化软实力和中华文化国际影响力的要求更加紧迫。这强调 的是十七届六中全会召开的国际国内背景。 3、 “四个越来越” 文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉;文化越来越 成为综合国力竞争的重要因素;文化越来越成为经济社会发展 的重要支撑;丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿 望。这为文化建设确定了方位” 。 文化是一个民族的灵魂和血脉,是一个民族的精神记忆和精神 家园,体现了民族的认同感、归属感,反映了民族的生命力、 凝聚力。当今世界激烈的综合国力竞争,不仅包括经济实力、 科技实力、国防实力等方面的竞争,也包括文化方面的竞争。 文化产业作为国民经济支柱性产业,成为满足人民群众精神文 化需求的重要途径,也成为经济社会发展的新亮点,在促进经 济发展方式转变中的作用日益突出。当前,人们在物质生活得 到较大改善的基础上,精神文化层次上的需求就显得尤为重要。 第 4 页 4、 “三个关系到” 在新的历史起点上,深化文化体制改革,推动社会主义文化的 大发展大繁荣,关系到实现全面建设小康社会的奋斗目标,关 系到坚持和发展中国特色的社会主义,关系到实现中华民族的 伟大复兴。这都是特别深刻的,特别是决定中间有两句话, 强调物质贫乏不是社会主义,精神空虚也不是社会主义,没有 社会主义文化的繁荣发展,就没有社会主义现代化。 5、 “六个奋斗目标” 决定提出了到 2020 年文化改革发展,主要包括以下方面的 基本要求和主要指标:第一,社会主义核心价值体系建设深入 推进,良好思想道德风尚进一步弘扬,公民素质明显提高;第 二,适应人民需要的文化产品更加丰富,精品力作不断涌现; 第三,文化事业全面繁荣,覆盖全社会的公共文化服务体系基 本建立,努力实现基本公共文化服务均等化;第四,文化产业 成为国民经济支柱性产业,整体实力和国际竞争力显著增强, 公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局全面形成; 第五,文化管理体制和文化产品生产经营机制充满活力、富有 效率,以民族文化为主体、吸收外来有益文化、推动中华文化 第 5 页 走向世界的文化开放格局进一步完善;第六,高素质文化人才 队伍发展壮大,文化繁荣发展的人才保障更加有力。 6、 “八个突出问题” 决定提出了当前我们文化领域存在八个方面的突出矛盾和 问题:一是对文化建设的重要性和必要性认识还不够;二是社 会主义核心价值体系建设任务非常繁重;三是舆论引导的能力 需要提高,网络建设和管理亟待加强和改进;四是精品力作还 不够多;五是公共文化服务体系还不够健全,城乡区域文化发 展不平衡;六是束缚文化发展的体制机制问题尚未根本解决; 七是文化“走出去”还较为薄弱;八是文化人才队伍建设急需 加强。 7、 “四个必须” 坚持中国特色社会主义文化发展道路,必须坚持以马克思主义 为指导,必须发挥人民在文化建设中的主体作用,必须继承和 发扬中华优秀文化传统,必须坚持一手抓公益性文化事业、一 手抓经营性文化产业。 8、 “四个以” 第 6 页 推进文化改革发展的指导思想,就是全面贯彻党的十七大精神, 高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东 思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻 落实科学发展观,坚持社会主义先进文化前进方向,以科学发 展为主题,以建设社会主义核心价值体系为根本任务,以满足 人民精神文化需求为出发点和落脚点,以改革创新为动力,发 展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的 社会主义文化,培养高度的文化自觉和文化自信,提高全民族 文明素质,增强国家文化软实力,弘扬中华文化,努力建设社 会主义文化强国。 9、 “五个坚持” 决定在总结文化建设实践经验的基础上,提出了文化改革 发展的重要方针:一是坚持以马克思主义为指导,这强调的是 文化改革发展的根本指导思想;二是坚持社会主义先进文化的 前进方向,这强调的是文化改革发展的根本性质,三是坚持以 人为本,这强调的是文化改革发展的根本目的,四是坚持把社 会效益放在首位,这强调的是文化改革发展的根本要求,五是 坚持改革开放,这强调的是文化改革发展的根本动力。 第 7 页 10、 “六大举措” 一是推进社会主义核心价值体系建设,巩固全党全国各族人民 共同奋斗的思想道德基础。二是全面贯彻“二为方向”和“双 百方针” ,为人民提供更多更好的精神食粮。三是大力发展公益 性的文化事业,保障人民的基本文化权益。四是加快发展文化 产业,推动文化产业成为国民经济的支柱性产业。五是进一步 深化改革开放,加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制。六 是建设宏大的文化人才队伍,为社会主义文化的大发展大繁荣 提供人才支撑,推动社会主义文化的大发展大繁荣,队伍是基 础,人才是关键。 (二)省委十一届十二次会议 省委十一届十二次全会主要精神可概括为“三新”意义、 “334”思路、 “568”举措。 1、 “三新” 罗志军同志在省委十一届十二次全会上说,党的十七届六中全 会是在国际形势继续发生深刻变化,我国改革发展迈入新的阶 段召开的一次重要会议。全省各级党组织要把学习贯彻六中全 第 8 页 会精神作为当前首要的政治任务,组织广大党员和干部群众认 真学习、加深理解,深刻领会提高文化改革发展科学化水平的 最新要求,切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来,不 断开创江苏文化改革发展新局面。 2、江苏“文化大省”向“文化强省”跨越的总体思路:可概括 “334”。 “三主地位” 把宣传思想文化战线作为党的工作的一条主战线、践行科学发 展观的一个主阵地、推进“两个率先”的一支主力军。 “三强目标” 加快建设文化凝聚力和引领力强、文化事业和文化产业强、文 化人才队伍强的文化强省。 “四个作用” 充分发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作 用。 第 9 页 3、江苏“文化强省”采取“项目化管理、工作化推进、任务化 落实”的战略举措:可概括为“568” 。 “五个坚持” 坚持文化软实力和经济硬实力同步提升(经验) 、坚持文化事 业和文化产业双轮驱动(规律) 、坚持文化体制改革和文化科技 创新同步推进(要求) 、坚持多出精品和多出人才互动并进(动 力) 、坚持优秀传统文化和现代文明融合发展,凝聚加快文化改 革发展的强大合力(方法) 。 “六个显著提升”主要目标 要坚定不移实施文化建设工程,重点提升文化凝聚引领、惠民 服务、创作生产、产业竞争、改革创新、队伍建设 “八大行动” 主体任务 一是社会主义核心价值体系建设行动:包括学习型社会、 “三创 三先”江苏精神、社科、道德建设等。二是现代传播体系建设 行动。三是繁荣发展文化创作行动。四是公益性文化事业发展 第 10 页 提升行动:如建成农村十里文化圈、城市 15 分钟文化圈。五是 文化产业发展壮大行动。六是推进文化体制机制创新行动。七 是加快文化“走出去”行动。八是高素质文化人才队伍建设行 动。 (三)省第十二次党代会 省第十二次党代表大会,是在江苏发展进入新的阶段、推进 “两个率先”处于继往开来关键时期召开的一次极其重要的会 议,是鼓舞人心、催人奋进的大会,是民主和谐、团结鼓劲的 大会,是与时俱进、务实创新的大会,在江苏发展史上具有里 程碑意义。 大会通过了罗志军同志代表十一届省委所作的题为全面建成 更高水平小康社会,开启基本实现现代化新征程的报告。大 会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论 和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观, 全面落实“六个注重” ,全力实施“八项工程” ,又好又快推进 “两个率先” ,为全面建成更高水平小康社会、开启基本实现现 代化新征程而团结奋斗。 省第十二次党代会精神的关键词是:“两个率先” 、 “四个显 第 11 页 著提升” 、 “六大战略” 、 “八项工程” 。 1、 “两个率先” 贯彻省第十二次党代会精神,重在把握准“两个率先”的新内 涵新目标,落实好“两个率先”的新部署新要求。 今年 5 月初,省委在深入调查研究、认真借鉴国际和兄弟省市 经验的基础上,研究制定了江苏基本实现现代化新的指标体系。 在这次党代会上讨论通过,主要包括经济发展、人民生活、社 会发展、生态环境等四大类 30 项指标,指标设计与国际惯例接 轨,与全面小康指标保持衔接,科学性、前瞻性和可操作性都 比较强。更加符合科学发展要求、符合时代进步潮流、符合人 民群众意愿。 “两个率先”是总体统一、既有区分又紧密衔接的两个阶段, 第一个率先是第二个率先的前提和基础,第二个率先不仅是第 一个率先量的提升,更是质的跨越。 党代会报告指出,全省不同地区处于不同发展阶段,决定了基 本实现现代化的进程必然有先有后,必须坚持因地制宜、分类 指导。开启第二个率先新征程,经济发达地区要先行先试、提 第 12 页 供示范,既为巩固全省全面小康成果、促进其他地区加快发展 增强动力,更为破解中等收入阶段发展难题、引领全省基本实 现现代化探索路子。今后五年,苏南等有条件的地区要当好第 二个率先的先行军,重点在产业升级、自主创新、提高国际竞 争力等方面实现新突破,在城乡发展一体化、改善生态环境等 方面取得新进展,到 20XX 年率先基本实现现代化;苏中地区要 提高全面小康建设水平,着力提高城市现代化、经济国际化、 集约发展水平,不失时机向基本实现现代化迈进;苏北地区要 加快全面小康建设步伐,大力推进新型工业化、新型城市化、 农业现代化,为基本实现现代化打好基础。 2、 “四个显著提升” 省党代会报告把基本实现现代化主要目标内涵概括为“四个显 著提升”: 一是综合实力显著提升。人均地区生产总值达到 10 万元以上, 基本形成以高新技术产业为主导、服务经济为主体、先进制造 业为支撑、现代农业为基础的现代产业体系,服务业增加值占 GDP 比重达到 53%以上,高新技术产业产值占规模以上工业比重 达到 45%以上,全社会研发投入占 GDP 比重达到 2.8%(20XX 年, 美国为 2.67%,日本为 3.44%,德国为 2.56%,韩国为 第 13 页 3.47%,20XX 年我省为 2.1%) 。 二是人民生活质量显著提升。城镇居民人均可支配收入达到 5.5 万元,农民人均纯收入达到 2.3 万元(去年城乡居民收入 分别为 22944 元、9118 元,年均增长需要达到 9%以上) 。人均 预期寿命超过 78 岁,主要劳动年龄人口平均受教育年限 12.2 年。 三是发展协调性可持续性显著提升。城乡发展一体化新格局和 现代城乡形态基本形成,城市化水平达到 68%,三大区域协调 互动发展格局更加优化,发展差距逐步缩小,生态环境质量大 为改善。 四是社会文明和谐程度显著提升。社会主义法治更加健全,人 民权益和社会公平正义得到切实保障,社会建设和管理科学化 水平明显提高,社会安定有序、诚信友爱、文明和谐、充满活 力。 江苏省第十一次党代会以来的五年,是江苏发展史上极不平凡 的五年。这五年,是江苏综合实力大幅提升、城乡面貌显著变 化、人民群众得益更多的五年,是民主法制建设积极推进、社 会和谐稳定局面不断巩固发展的五年。 第 14 页 3、 “六大战略” “十五”以来,江苏坚持不懈地实施科教兴省、经济国际化、 城市化、区域共同发展和可持续发展五大战略,极大地推动了 全省改革开放和现代化建设。面对新形势新任务,省委十一届 九次全会在“十二五”规划建议中提出我省经济社会发展 的六大战略,把科教兴省战略提升为科教与人才强省战略,并 作为经济社会发展的基础战略,把创新驱动战略作为经济社会 发展的核心战略,把城市化战略拓展为城乡发展一体化战略, 把区域共同发展战略深化为区域协调发展战略,继续深入实施 经济国际化战略和可持续发展战略。这是省委对经济社会发展 战略思想的深化和提升,是对战略体系的丰富和完善,是对战 略举措的创新和加强。 4、 “八项工程” 今年以来,省委紧紧围绕胡锦涛总书记对江苏发展的最新要求, 展开工作布局,明确提出以实施“八项工程”落实“六个注重” 。 省委、省政府相继召开一系列专题会议,出台一系列文件,对 转型升级、科技创新、农业现代化、文化建设、民生幸福、社 会管理创新、生态文明建设、党建工作创新“八项工程”及其 第 15 页 重点任务作出具体部署,并进行任务分解和责任分工,确保每 项工程每年都有新进展、五年实现大突破。 二、从高度、幅度、亮度、力度上进一步认识全会精神 (一)高度 党的十七届六中全会,站在历史和时代的高度,深刻分析了中 国特色社会主义文化建设面临的形势与任务,深入总结了我国 文化改革发展的实践与经验,鲜明提出了建设社会主义文化强 国的目标任务,全面部署了深化文化体制改革、推动社会主义 文化大发展大繁荣的各项工作,发出了进一步兴起社会主义文 化建设新高潮的动员令。 1、文化自觉和自信的新高度 文化自觉,实质就是留住根、守住魂。所谓中国文化的根,是 指古代传统文化。中国传统文化中所包含的讲仁义、倡忠勇、 敬孝悌、重民本、守诚信、崇正义、尚合和、求大同等思想, 这些思想是中华民族生生不息、团结统一的文化血脉。所谓中 国文化的魂,是指植根于中国国情并开花结果的中国化马克思 主义,即毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系。当迈步于 第 16 页 中国文化软实力自信之路时,对“根”的尊重和扬弃、对“魂” 的坚守和创新、对外国文化的包容和借鉴,是不可或缺的三个 环节。 文化自信问题是针对我们的文化不自信而提出来的,即针对文 化自卑心理、文化弱势心理、文化防御心理等等提出的。随着 我们在国际上受到越来越多的关注,我们的思想文化在国际上 的影响也越来越大,中国人的文化自信心达到空前的程度。 2、文化认识的新高度 美国著名科学哲学家卡尔.波普尔说:“假如世界被毁掉了,只 要图书馆没有被毁掉,我们就可以把世界重新建设起来。 ”抗日 战争时期,日军侵沪司令盐泽幸一在疯狂的侵华战争中刻意摧 毁中国文化,他十分露骨地说:“炸毁闸北几条街,一年半就 可恢复,只有把商务印书馆、东方图书馆这个中国最重要的文 化机关焚毁了,它则永远不能恢复。 ” 所以说,文化是一个政党和一个国家的精神旗帜,文化是民族 的血脉,是人民的精神家园。在中国共产党乃至中华民族的历 史上,全会第一次以中央全会的形式作出决定 ,是开创中国 特色社会文化建设新局面、建设社会主义文化强国的总纲领, 第 17 页 不仅鼓舞人心,也体现了党对文化建设的认识提升到新的高度。 3、文化建设上升到一个新的高度 这次会议进一步全面提出了中国特色社会主义文化建设的纲领、 路线和方针政策,并把它和中国特色社会主义的经济、政治建 设紧密联系在一起,作为一个系统来考虑,使得文化建设上升 到一个新的高度。 (二)幅度 1、文化产业的规模大幅提升,文化企业的竞争力大幅提高。 文化企业的经济规模应该占到 GDP 比重的 8%到 10%左右,形成 一批有国际竞争力的文化企业和文化产业集团,在世界文化产 业发展中起到引领作用。 2、国家文化软实力大幅提高。 能够提出引领国际经济社会发展潮流的议题,在构建国际新秩 序当中发挥作用。目前的国际议题主要有西方发达国家提出, 第 18 页 中国文化软实力大幅提升后,应该在议题的提出方面占据重要 地位,发挥更多积极的作用。 (三)亮度 六中全会四大亮点,为推动社会主义文化大发展大繁荣增添了 亮度。 亮点一:六中全会提出了建设以“科学发展”为主题的社会主 义新型文化的时代命题。 以科学发展为主题,是各个部分、各个环节科学协调发展的新 文化。社会主义文化产业与文化事业协调发展;“阳春白雪” 与“下里巴人”文化精品与大众文化协调推进;四大基层 文化-城市社区文化、农村乡村文化、国企民企外企微企之企 业文化、校园军营机关事业单位之“单元文化”同时并举, 专业文化教育科研医学队伍与广大群众同时从事伟大文化创造; 日益提高国际影响力与不断满足人民精神文化需求、日益提高 全民族文明素质, “双管齐下” ;追求社会效益和经济效益相统 一,中华传统文化传承创新与现代文化创造竞相绽放的科学发 展的新文化。 第 19 页 亮点二:推动社会主义文化大发展大繁荣,实质是建设以人本 主义为核心的新文化。 亮点三:努力发展社会主义网络文化,使之成为中国特色社会 主义文化的新生力量,是此次推动文化大发展大繁荣的一个重 要任务。 网络文化、数字文化、信息文化,是对东汉蔡伦造纸、形成 “纸制文化”传播形式以来的历史性飞跃,又是文化大千世界, 什么样文化都有,此次推动文化大发展大繁荣,我们就理所当 然地要努力和大力发展中国社会主义网络文化,这既是政治责 任,也是历史使命。 亮点四:在新中国建设的伟大进程中,第一次提出建设社会主 义文化强国的奋斗目标。 经济发展是实力,是火车头,是“牵引机” , “牵引”世界经济 发展。发生“牵引”影响的是文化。 (四)力度 贯彻落实六中精神,要制定一些新的战略举措、政策法规,包 第 20 页 括体制机制的改革,确保文化强国建设的顺利实施。主要有五 个方面: 1、进一步建设好社会主义核心价值体系。 社会主义核心价值体系在表述方面,要非常简洁、明快,又非 常全面、准确,又易记、易传,同时便于落实。 2、继续全面贯彻“二为”方向、 “双百”方针。 3、大力发展公益性的文化事业,使广大人民群众最基本的文化 权益能够得到保障,这也是非常重要的。 4、大力发展文化产业。 5、深化改革开放。 能够进行恰到好处的体制机制的改革,以使我们的文化发展能 够更为健康、更有力。 “三个准确把握”是文化体制改革与发展 的前提。一是准确把握我国经济社会发展新要求,才能确保改 革和发展方向不偏移。 二是准确把握当今时代文化发展新趋势, 才能确保有效改革和更好地发展。三是准确把握各族人民精神 第 21 页 文化生活新期待,才能确保文化改革与发展更有意义。 三、联系盱眙实际,狠抓贯彻落实 各基层党组织应当结合农村党员冬训,在深入宣讲的基础上进 一步提高认识,通过组织开展“学决定、抓当前、促发展”征 文活动,联系实际思考问题。围绕“三会战一工程” ,广泛开展 人文盱眙系列活动。县委宣传部计划开展“盱眙好市民”评选 活动;“第二届感动盱眙道德模范”评选活动;“文明乡(镇) 村户”评选活动;“德业双馨”五十佳评选活动;“感恩行动” 盱眙非公企业回报社会活动;“让艺术改变生活”高雅通俗文 艺普及推广活动;“我们的节日”文明过节民俗传承活动; “社科课题”策划设计包装竞赛活动;“身边的社会科学常识” 宣传普及活动;“农家书屋图书漂流”活动。做到以活动为切 入点,大力营造经济发展了、文化也要发展的深厚氛围,由此 推动文化事业与文化产业的繁荣与发展。要按照李森县长在宣 传文化、社会事业单位集中调研时提出的“十六字”要求,即: “外树形象、内聚人心、服务民生、培育产业” ,做好宣传文化 自身工作。 第 22 页

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