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1、第 1 页 20XX 年 10 月安全生产工作总结1 特征码 tUigEfKAQpwwAUCgHyGm 20XX 年,XX 市水利系统安全生产工作在市委、市政府的正确领 导下,在有关业务部门的指导和大力支持下,认真贯彻党中央、 国务院和省、市政府关于安全生产工作的一系列指示精神,以 “安全生产年活动”为主线,积极开展了“安全生产月”活动、 “三项行动活动”和“专项整治”等行动,从深入学习和实践 “科学发 - 展观”重要思想的高度,坚持“安全,预防为主,综合治理” 的方针,全面落实安全生产责任,强化安全生产基础工作,加 大安全生产执法监察力度,扎实推进全市水利系统安全生产工 作各项工作措施的落实
2、。全系统上下遵循“横向到边、纵向到 底、责任到人、不留死角”的安全生产工作原则,在全系统范 围内开展安全生产大检查及整改活动,进一步完善安全生产四 项体系,建立健全安全岗位责任制,探索制定安全生产的长效 机制,加强领导,落实责任,强化监督检查。现将 20XX 年安全 生产工作总结如下: 一、20XX 年安全生产主要工作情况 第 2 页 20XX 年 XX 市水利系统各项建设任务十分繁重,玛瑙河出 口治理、中小型水库除险加固、农村饮水安全、泵站更新改造、 小型农田水利重点县建设等工程纷纷上马,投入了大量施工机 械、设备和人员,且点多面广,战线比较长,安全生产管理任 务特重。在此情况下,我局安全生
3、产工作在局党组的正确领导 下,坚持以科学发展观为指导,坚持以人为本,以保障职工生 命财产安全为根本出发点,以继续开展“安全生产年”活动为 主线,以“三个突出” 、 “三个加强”为重点,在事故预防上狠 下功夫,实行安全生产目标管理,落实安全生产责任制;突出 重点,深入开展安全生产隐患排查等一系列专项治理活动;积 极开展多种形式、行之有效的安全生产宣传教育活动,进一步 提高干部职工的安全意识和素质;强化安全生产监督检查,狠 抓隐患整治;严肃安全事故报告纪律,严格责任追究。经过全 系统各级共同努力,取得了显著成效,基本杜绝了较大及以上 等级生产安全事故,有效控制了一般责任事故的发生,安全生 产形势持
4、续保持稳定。 (一)制定方案,明确目标,落实安全生产责任制 为全面贯彻落实党中央、国务院有关对安全生产工作的精 神和要求,认真做好 20XX 年度“安全生产年活动”各项工作, 结合本系统实际,年初制定印发了20XX 年 “安全生产年活 动”实施方案 ,以“三个突出” 、 “三个加强”为重点,进一步 深化安全生产“三项行动”和“三项建设” ,明确了 20XX 年安 第 3 页 全生产工作的指导思想、工作目标和工作任务,坚持安全生产 “一票否决制” 。 (二)完善安全生产管理机构职能 今年,根据今年局机关相关职能机构的重新设置,成立了 水利局安全生产领导小组,将原由水库堤防股进行安全生产日 常管理
5、的职能调整到了水政水资源科,人员编制 3 人,专门负 责指导和进行水系系统日常安全生产工作的管理和监督。 (三)以“安全生产年”活动为主线,积极推进“三项行 动” 、 “三项建设”等各项工作的开展 近两年,我局以深入开展“安全生产年”活动为主线,印 发了年度“安全生产年”实施方案和工作要点,制定了安全生 产“三项行动” 、 “三项建设”实施方案和“开展汛前检查和在 建工程安全大检查行为专项行动实施方案” ,并结合水利工作实 际,针对某一时段安全管理形势,通过召开全局安全生产视频 会、安全生产专题会等形式,对安全生产工作进行再部署再落 实,积极推进“安全生产年”各项工作的开展。 (四)突出重点,
6、深入开展安全生产专项整治 目前,我局安全生产工作管理的重点是工程建设施工安全 管理、水上作业安全管理和办公区、宿舍区等人员密集场所的 消防安全管理。针对安全生产管理的重点,相继组织开展了一 系列安全生产专项整治活动。 1、组织开展了水利工程建设安全生产专项整治工作 第 4 页 为切实加强水利工程建设安全生产监督管理,制定印发了 关于开展 20XX 年在建工程安全生产专项整治工作的通知 , 明确了指导思想、整治目标、组织机构,提出了工作要求,对 整治范围、内容、依据和实施步骤进行了详细、周密的安排。 此次专项整治工作自 20XX 年 7 月开始,至 20XX 年 11 月结束, 发出安全生产整改
7、通知 18 份,优化安全生产措施 15 项,使 20XX 年我市水利建设参建各方切实感受到了安全教育的必要性 和重要性。 - 2、组织开展了水上作业安全生产专项整治工作 今年,我市长江和玛瑙河禁采任务十分艰巨,随着各中型 水库相继被划定为生活饮用水水源,中型水库禁止游泳管理任 务也相对增强,加之堤防和水库整险的水下抛石作业等,都涉 及到水上作业安全。为加强水上作业安全生产监督管理,结合 我系统水上作业安全生产工作的实际,我们集中开展了水政执 法人员上船执法安全 第 5 页 全工作培训,强化了水下抛石作业施工企业安全生产上岗培训, 完善了明确了水上作业安全生产工作的指导思想、整治目标、 组织机构
8、,提出了工作要求,对整治范围、内容和实施步骤进 行了详细、周密的安排。此次专项整治工作自 20XX 年 5 月开始, 打算至 20XX 年 12 月结束。 3、组织开展了严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行 动 根据国务院和水利部相关要求,结合本系统实际,我们集 中开展严厉打击长江和玛瑙河非法违法生产经营建设行为专项 行动,明确了工作目标、组织领导、工作范围和内容、实施步 骤,提出了具体工作要求。 从统计情况看,全市共计查处非法开采和违法生产经营建 设行为 165 起,通过严厉的执法和集中整治手段,进一步规范 了我市水利生产经营建设行为,有效遏制了各类生产安全事故 的发生,确保了我市水资源的
9、有序利用和开采。 4、组织相关单位开展了安全生产隐患排查治理活动 根据省水利厅关于集中开展事故隐患排查治理和督促检 查的通知精神和要求,我局及时下发了关于集中开展事故 隐患排查治理和督促检查的通知 ,对安全生产隐患排查治理活 动进行了再部署、再安排,并督促 20XX 年我市水利工程各参建 单位根据要求认真开展了隐患排查治理和督促检查活动,并及 时上报工作总结。 第 6 页 (五)强化安全生产监督检查,狠抓隐患整改 为进一步加强我市水利系统安全生产监督检查工作,消除 各类安全生产隐患,有效预防安全事故的发生,组织开展了春 季安全生产大检查、汛前安全生产检查等监督检查。在各单位 自查自纠的基础上,
10、局安全生产领导小组组织重点督查。同时 在重要节假日、汛期、火灾高发期等重要时段有针对性的组织 不定期专项检查。坚持定期检查与不定期检查、全面检查与专 项检查相结合,扩大检查的深度和宽度,提高检查的质量。对 排查出的一般性安全隐患,即时进行了整改,对整改需要资金 量大的较大安全隐患逐一进行登记,积极协调有关单位和部门 多渠道筹措资金解决。 8 月 6 日8 日,由副局长王金成同志带队,组织局机关各 职能部门在各自分管领域认真组织开展专项监督检查,齐抓共 管,形成合力。先后到张家冲水库除险加固工地、玛瑙河治理 工程等生产一线,重点就仓库消防、工地施工安全、水上作业、 有毒有害气体管理、交通安全、防
11、火安全等工作进行了专门检 查,进一步强调指出加强安全工作,严格责任制落实,杜绝火 灾事故的发生。 (六)加强安全生产宣传教育,提高职工的安全意识和素 质 1、根据国家、地方政府和水利部有关开展“安全生产月” 活动的通知要求,紧紧围绕 20XX 年“全国安全生产月”活动主 第 7 页 题“安全发展、预防为主” ,及时安排部署 “安全生产月” 宣传教育活动。在 3 月 22 日世界水日进行了一周的宣传咨询活 动,出动宣传车 4 台次,宣传栏 8 期,标语 20 余幅,发放宣传 单 1100 多份。 。 2、积极参加水利部门和省安全部门开展的安全宣传教育活 动,相继组织全局职工参加了 “民生水利与安
12、全发展”有奖征 文活动、全省安全生产知识竞赛活动。通过这些活动,提高了 广大职工的安全意识,有效降低了安全事故发生的几率。 3、积极开展学习宣传贯彻安全生产条例活动 根据省安委会关于认真学习宣传贯彻的通知精神,及 时下发转发关于认真学习宣传贯彻的通知 ,要求各单位采取 多种形式,认真组织广大职工开展深入广泛的学习宣传贯彻活 动。 (七)强化事故快报和“零”统计制度,严格责任追究 根据水利部有关安全生产事故“零”统计月报、事故快报 规定,切实做好安全生产“零”统计月报和事故快报工作,坚 决杜绝瞒报和拖延不报的情况。 同时,严格安全事故责任追究。20XX 年,我系统安全生产 形势整体平稳,对一般生
13、产安全责任事故,严格坚持“四不放 过”的原则,按照安全生产事故责任追究办法,严肃追究相关 责任人的责任。 二、存在的问题和不足 第 8 页 1、水利施工企业的安全生产主体责任还没完全落实,对安 全生产设备设施的投入还不够;水利施工企业员工的安全生产 意识还有待提高,抱着侥幸心里还较重。今年,我市板门溪水 库除险加固工地发生一般安全生产责任事故一起,给予了我们 深刻的教训,如何层层落实安全监管责任主体,对我们提出了 更高的要求。 2、我系统由于安全生产监管专业人才的缺乏,对各类安全 生产隐患的排查和识别还不完全,全面提高安全生产监管水平 还有待努力。 3、由于安全生产法律法规的进一步规范和完善,
14、国家对安 全生产工作的要求进一步提高,从事安全监管的工作人员感到 知识不足和压力增大,需要上级加大对安全监管人员的培训和 再教育。 三、20XX 年工作思路及主要措施 (一)指导思想 以科学发展观和“三个代表”重要思想为指导,进一步落 实“安全,预防为主”的方针;坚持安全生产与经济建设、社 会发展同步规划、同步实施的原则,全面贯彻实施中华人民 第 9 页 共和国安全生产法 ;以遏制和减少重、特大事故为重点, “重 基层,打基础,强监管” ;建立健全安全生产法规体系和标准体 系,依靠科技进步,强化综合治理,加大执法力度,把安全生 产工作的重点转移到预防为主的轨道上来;建设好一支安全生 产监督管理
15、队伍,完善安全生产的长效机制,逐步掌握安全生 产主动权,促进我市经济的发展。 (二)工作目标 为适应全面建设小康社会的要求,健全安全生产国家监察 和单位自我约束的新机制,基本实现安全生产法规标准化、监 督和管理科学化、教育和培训规范化、设施和设备现代化、咨 询和服务社会化,力争使我局安全生产形势继续保持稳定,无 安全生产事故发生。 (三)主要目标任务 1、进一步贯彻落实“安全,预防为主”的方针,结合中 华人民共和国安全生产法全面实施和水利系统工作实际,制 订20XX 年 XX 市水利系统安全生产管理制度等,将安全生 产各项指标分解到每一单位和个人。 2、进一步建立健全安全生产目标管理领导机构,
16、确保人员、 职能、责任、经费“四落实” 。 3、按照职责分工,逐步建立和完善安全生产培训教育体系。 4、建立事故应急预案,充分发挥水利人求实、奉献精神和 第 10 页 防洪抢险中的战斗堡垒作用,及时快速处理各类安全生产事故。 5、建立安全生产信息报告制度。 (四)主要措施 1、与时俱进,增强安全生产意识。安全生产,责任重于泰 山。我们要从实践“科学发展观”重要思想的本质要求上充分 认识安全生产工作的重要性,进一步强化责任感和使命感;要 从全面建设小康社会的战略高度,认清安全生产工作面临的新 任务;要从社会主要矛盾这个深层次上,认识安全生产的长期 性和艰巨性;要从改革发展和实施西部大开发战略着眼
17、,增强 开创安全生产工作新局面的紧迫感。对当前的安全生产形势要 保持清醒的头脑,正确认识,全面把握。既要看到总体稳定、 趋向好转的一面,坚定工作的信心,又要看到形势严峻,任重 道远的一面,认清安全生产工作的艰巨性和复杂性,牢固树立 坚持不懈、长期奋斗的思想。 2、强化安全目标管理,落实安全生产责任。局长为安全生 产责任人,对本单位的安全生产负总责,分管领导要认真抓, 兼职安监员具体抓。要围绕安全生产工作重点,层层分解任务, 与各科室签订责任书,全面建成纵向到底、横向到边的安全生 产责任制。 3、抓好大灾、大节、大会、大假等重要时段的安全生产工 作,对重点时期进行安全生产大检查要逐步实现制度化和
18、规范 第 11 页 化。 4、强化宣传教育培训,提高全系统安全意识。要把提高全 系统安全生产意识作为重要内容,坚持每季开展一次安全生产 宣传教育活动,以增强全系统职工安全生产法制观念和安全意 识,提高广大职工自我保护和依法维护自身合法权益的能力。 5、做好安全基础工作建设,健全各项制度。 四、加强安全生产工作的意见和建议 1、进一步强化施工企业安全生产的主体责任。要按照安 全生产法和国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 精神,抓好施工企业安全生产的责任保障、组织保障、素质保 障、重点保障、源头保障和投入保障,并以企业安全生产责任 制度建设、安全资格准入、企业安全评价、重大危险源和重大 隐患的
19、监控整改等工作为切入点,层层落实要求和措施,真正 形成企业安全生产的长效机制。 2、紧紧抓住加大安全投入这一首要问题。要以安全投入是 高产出、高效益投入的观念为先导,加快建立以企业为主,政 府和社会多方面支持的多元化安全生产投入体制,逐项落实法 律法规规定的安全生产费用,做到应提尽提,专款专用,并通 过政策引导、经济杠杆等办法不断开辟加大安全投入的新渠道, 推动企业持续改善安全生产条件。 3、调整完善配套法规以理顺安监职责。要依法制订出台更 多的安全生产地方性法规和规章,通过加快立法,使安全生产 第 12 页 工作做到有法可依,有章可循,进一步理顺现有的安全生产监 管体系,建立更加科学、合理、顺畅的安全生产监管架构,把 安全管理工作做细、做深、做实。 4、面向全社会大力开展安全教育培训。要把对企业职工特 别是农民工的培训纳入安全生产总体培训规划中,纳入对用工 企业的年检项目中,纳入农村劳动力转移培训工作中,努力实 现以农民工为主要对象的安全生产全员、全方位、全过程培训 的目标。同时,要进一步加强安全生产的社会化宣传力 度,把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局,通过 广泛深入的宣传教育,不断增强人民群众依法自我安全保护的 意识,促进安全生产形势的根本好转。
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