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1、-范文最新推荐- 2018年上半年工作总结 一、各项业务工作进展情况 (一)就业再就业 1、目标任务完成情况 1-3月为788 人发放公益性岗位补贴 147 万元,为454 人发放公益性岗位社保补贴 65 万元。1-6月发放就业失业登记证3577本,认定就业困难人员1056人。 2、扎实推进各项就业服务工作 为进一步促进受灾群众、高校毕业生、城镇失业人员、失地无业农民、返乡农民工、农村富余人员等有求职意愿的劳动者多渠道、多形式、全方位充分就业,我局组织开展“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”等公共就业服务系列专项活动。 今年,省政府召开汶川特大地震灾区发展振兴工作会到绵竹参观。同时
2、市长任钊代表绵竹市委、市政府在大会上就绵竹就业促进工作作经验交流发言。会后,我市被评为“就业促进先进县”,并获得了省委、省政府及与会代表们的高度评价。 (二)社会保险工作 1、养老保险 2、医疗保险 3、失业保险 4、工伤保险 5、生育保险 15月征收生育保险基金177 万元,参保人数36056人。 (三)社保基金监督管理工作 为了加强对社保基金的管理监督,确保社保基金的安全运行,基金监督科先后制定了绵竹市劳动和社会保障局社会保险业务内部监督管理办法、社会保险基金监督检查登记表、社会保险基金征收情况监督表、社会保险基金银行账户监督情况表及其他各种表册,对社会保险基金的管理和运行从制度上进行了规
3、范和完善。 乡镇对邪教组织的调研材料深入调查全面宣传切实做好邪教成员的教育转化工作哈尔莫敦镇对邪教组织的调研材料近期,我镇综治办在县委、县人民政府的正确领导,在县610办的大力指导下,认真落实“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神,紧紧围绕“宣传揭批、防范控制、教育转化、深挖打击”的原则,结合我镇工作实际,深入调查,并且以宣传教育为主要手段,采取一系列切实有效、坚决果断的措施。打击处理、帮教转化了一批“xx功”邪教组织习练人员,同时深入调查了我镇“门徒会”组织,及时的对他们造册登记。现将我镇对邪教组织的一些做法及情况通过调研,汇报如下:一、加强组织领导,全面落实处理邪教组织
4、工作领导责任制近几年来,镇综治委认真贯彻中央、自治区、自治州、和静县及610办有关文件精神,切实把我镇处理邪教问题的各项工作落到实处,全面落实处理“邪教组织领导责任制。一是在每年初,根据人事变动情况,及时调整以镇党委副书记为组长的处理“xx功”邪教问题领导小组。二是把处理邪教问题责任化。每年初,镇领导小组都能及时与全镇7个行政村和23个住镇单位分别签订对“xx功”人员等邪教组织成员的帮教转化工作责任书。同时将处理“xx功”邪教问题纳入到综合治理工作之中,把任务落实到全镇各村及各单位责任人的身上,与综治工作同部署、同落实、同检查。二、认真开展深层次、多角度、全方位的宣传教育活动,深入揭批“xx功
5、”等邪教组织的本质根据县610办的统一部署,我镇在做好对“xx功”等邪教组织的帮教活动中,以宣传教育为主要手段,深入揭批“xx功”等邪教组织的本质。1、加强自身学习力度,做好传播准备。一是每次接到县610办电传通知后,一是在做好向镇党委主管领导汇报的同时,电话通知全镇各单位做好收听收看中央各媒体新闻报道的准备工作,并以书面的材料及时将收听、收看后的情况上报上级主管部门。二是镇综治委积极组织各村、各单位负责人,干部、群众,特别是原“xx功”习练人员收听、收看中央中央电视台播出的“法办功”顽固分子在天安门广场自焚等一些影响较大的事件,收到了很好的效果。深入揭批“xx功”邪教组织的罪恶本质及累累罪行
6、。2、深入落实转教方案。一是镇综治委组织综治办、派出所、团委、妇联、教育办、司法所、计生办及其它涉农部门在宣传党在农村的各项方针政策、法律法规、农牧科技等知识的同时,加强对农村反邪教警示教育的宣传。在丰富群众业余文化生活的同时,做好教育转化工作。二是继续认真开展了农村反邪教警示教育活动。一是在20xx年春节前召开了哈尔莫敦镇继续开展农村反邪教警示教育动员大会,下发了哈尔莫敦镇农村反邪教警示教育安排意见,提高各单位责任人对此项工作重要性的认识。二是以镇综治办为主要成员,由各相关单位抽调人员组织宣传团,深入重点村、组与农牧民群众面对面的进行宣讲。三是悬挂“反对邪教、崇尚文明”的宣传图片56份,宣传
7、画册7份,发放宣传单5000张,播放宣传影碟6套。四是各乡镇充分发挥村民小组文化室的“阵地”作用,将群众集中起来由驻村工作队成员向群众讲解邪教的本质、邪教是怎么骗人的、邪教的危害向群众进行了讲解,提高了群众对邪教的认识。五是充分发挥共青团、妇联组织和少先队的作用,利用他们在青少年和妇女中的影响力,采用适合各自特点的方法在全镇各学校进行宣传教育。三、不断强化打击防范控制工作、全面落实原“xx功”习练人员的帮教转化工作为做好“xx功”习练人员的帮教管理工作,我镇采取一系列强有力的措施,打击处理、全面转化了“xx功”人员。1、建立健全了帮教管理制度。为确保对“xx功”习练人员的帮教转化工作落到实处,
8、不走形式,不走过场。我镇认真按照县610办制定的“一帮一”、“四四帮一”、“定期考核”、“帮教解脱”等制度,用于“xx功”习练人员的帮教、转化工作。对每个原“xx功”习练人员进行登记造册,实行一人一档,规范化管理。进一步完善各项帮教措施。深入细致地制定了我镇综治各成员单位帮教职责,全镇5名“xx功”习练人员已全部转化,至今无一人反弹。2、认真开展法制教育,做好练功人员的教育转化工作。我镇为巩固已取得的教育转化成果,打好教育转化坚战,确保我镇辖区的政治稳定,今年举办了一期“xx功”痴迷者法制教育学习班。学习采取集中学习的方式进行。四、深入调查“门徒会”组织成员,不断净化我镇稳定局面按县610办的
9、安排和部署,镇综治办联同镇派出所对全镇的“门徒会”组织成员利用2天的时间进行了清查,登记。经查,全镇共有“门徒会”成员171人,男性93人,占总人数的54;女性78人,占总人数的46。主要分布在我镇乌兰尕扎尔村、查茨村、觉伦图尔根村、萨拉村、夏尔莫敦村、乌拉斯台村和莫乎查汗扶贫农场。其中乌兰尕扎尔村10人,查茨村28人,觉伦图尔根村10人、萨拉村82人,夏尔莫敦村24人,乌拉斯台村3人,莫乎查汗扶贫农场14人。均为汉族和蒙古族。具体如下:1、“门徒会”的组织形式我镇“门徒会”组织共有一个总会,两个分会。骨干成员有5人,一名扶执、两名会长、两名小会长。其人员基本情况如下:扶执:梁光平,男,25岁
10、,汉族,初中文化程度,籍贯四川,1997年加入“门徒会”组织,现居住在哈尔莫敦镇萨拉村7组32号。会长:刘多录,男,46岁,汉族,初中文化程度,籍贯甘肃,1995年7月加入“门徒会”组织,现居住在哈尔莫敦镇乌兰尕扎尔村2组63号。会长:梁桂花,女,28岁,汉族,初中文化程度,籍贯四川,1998年10月加入“门徒会”组织,现居住在哈尔莫敦镇乌兰尕扎尔村8组69号。小会长:阿勒格,男,23岁,蒙古族,小学文化程度,籍贯和静县,20xx年4月加入“门徒会”组织,现居住在哈尔莫敦镇乌兰尕扎尔村8组10号。小会长:兴军,男,29岁,蒙古族,小学文化程度,籍贯和静县,20xx年5月加入“门徒会”组织,现居
11、住在哈尔莫敦镇乌兰尕扎尔村3组62号。2、“门徒会”成员的组成特点一是民族单一,均为汉族和蒙古族,其中,汉族87人,占总人数的51,主要分布在乌兰尕扎尔村、觉伦图尔根村、萨拉村。蒙古族84人,占总人数的49,主要分布在查茨村、夏尔莫敦村、乌拉斯台村和莫乎查汗扶贫农场。二是组成人员不是以单个主体为单位加入“门徒会”组织,而是以家庭为单位加入,一般一家只要有一个人加入,其它人也都会加入该组织。三是组成人员居住比较集中,行动比较诡秘。这为他们成员与成员之间的交流提供了方便。该组织成员一般都是以合伙包地或做生意等名义集结在一起。给我们的监控和帮教工作带来了一定的难度。五、存在的问题及今后的工作打算1、
12、存在的问题一是虽然我镇原练功人员都已解脱,也没有出现散发非法宣传品等非法活动,但外地“xx功”人员一刻也没有停止对我镇及周边地区的侵蚀。20xx年2月8日上午12点,镇政府、派出所等单位相继接到有关“xx功”反动宣传的录音电话。他们的非法宣传形式趋于多样,手段隐蔽易发难破。二是一些村及单位领导对同“xx功”邪教组织斗争的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,总认为我们的打击力度大,几年来本地本单位没有出现任何问题,存在着盲目乐观、厌战情绪。三是对广大干部群众特别本地单位原练功人思想政治教育工作抓的力度不够,帮教干部不能充分发挥作用。对“xx功”等邪教外出人员的帮教管理工作落实不够,仅仅停留在掌握其活
13、动去向上,难得与外出人员面对面进行思想交流、帮教转化工作。四是在对“门徒会”成员进行转化教育时,有个别人员的抵触情绪比较严重,在一定程度上阻碍了工作的进展。2、今后工作打算一是把学习贯彻十六大精神作为我们当前和今后一个时期工作重中之重,把思想和行动系统一到十六大精神上来,认真组织学习好十六大精神,深入分析研究形势下同邪教组织斗争的情况和发展趋势,积极探索新的工作思路,采取新的工作举措,切实落实各项制度与措施,深入扎实做好同邪教组织斗争的各项工作。二是进一步落实领导责任制,加大对原“xx功”习练人员的教育,加强对“门徒会”组织成员的临控和教育转化。把与邪教练习者教育与控制、管理工作与领导干部考核
14、及政绩职级结合起并对出现问题的单位坚决予以一票否决。三是继续把对“xx功”及“门徒会”等邪教练习者的帮教与控制管理工作纳入到综合治理日常工作之中,签订责任书,制定工作方案,明确职责任务,健全考核机制。四是进一步加大宣传教育工作力度,使广大干部群众特别是对重点地区的宣传教育工作,通过宣传,切实增强广大群众自觉抵制邪教组织的自觉性和警惕性。五是组织村及各单位负责人集中系统地学习党和政府处理解决邪教问题的重大决策、措施和法律法规,提高他们思想教育工作的能力和水平。为在今后开创性的开展工作打基础。 清城区优化工业结构布局情况的调研报告近年来清城区大力实施市委、市政府“三化一园”的发展战略,巩固树立“工
15、业立区、工业强区、工业富区”的指导思想,积极推进工业化进程,以招商引资为重点,大办工业园区。在抓好招商引资的同时,大力优化工业结构布局,促进了工业产业化进程。据统计,20xx年以来,我区先后建设了29个工业园区,共引进项目277个,合同投资金额247.7亿元,已落实项目199个,落实率达72,已动工项目45个,已投产项目154个。一、成效与做法我区在重点抓好招商引资工作,招商引资取得重大突破的同时,注重工业结构的优化布局,按照“产业化、规模化、集群化、效益化、特色化”的要求,优化工业结构布局,取得了较大的成效,在做法上有如下特点:1、加强领导,成立机构。为加快区工业化的建设步伐,发展特色产业,
16、各街、镇切实加强领导,相继成立领导小组,设立招商办,源潭镇还专门成立了工业园区管理办公室,主要帮助投资者协调各有关部门,解决相关问题,做好项目的跟踪服务等系列工作。2、合理规划,明确定位。我区根据各街、镇的工业基础、区位优势和发展趋势,合理规划,明确工业发展定位,将源潭、龙塘和石角三镇定位为工业重镇,在工业发展定位上明确我区重点发展建材陶瓷、纺织制衣、汽车配件、电子电器、电线电缆、冶金制品、玩具饰物等7大支柱产业。3、科学布局,明确发展重点。在工业布局方面,我区能够做到各有侧重、各有特点。根据各街、镇的资源和发展基础的实际情况,我区科学合理优化工业布局。其中,龙塘镇以发展电子电器、铝形钢材加工
17、、汽车配件为主;石角镇重点以废旧五金、塑料拆解和再生资源深加工为主;源潭镇以发展建材陶瓷为主;东城街办以纺织制衣为主;凤城街办以重点发展电线、电缆等支柱产业为主。如源潭镇,该镇以清佛公路和银英公路为中心轴。规划建设清佛路两旁连片开发,形成工业走廊,把新马至大连、秀溪段约20xx亩建成为建材、五金、皮革等综合性产业为主的金沙滩工业小区;秀溪至大挞段约15000多亩建成为建陶工业小区、高桥工业小区。4、发挥优势,打造产业集群。我区充分发挥各街、镇的区位优势,积极推动特色产业的发展,打造产业集群。源潭镇充分利用瓷土资源丰富、交通便利优势,积极招商引资,通过以陶瓷产业为主导,推动其它工业项目的发展,该
18、镇经过三年多的努力,陶瓷工业基地已初具规模,目前已吸纳11家大型建材陶瓷企业落户,签订合同投资金额30多亿元,计划150多条生产线。现建成投产有50多条,在建的有22条,预计今年下半年将陆续建成投产,初步形成了以建材陶瓷为主的产业集群。石角镇经过十几年的发展,已形成了我省最大的废旧五金、塑料拆解和深加工基地。目前该镇从事废旧五金、塑料拆解的企业有1000多间,开展五金深加工企业15家,其中铜材10家、铝材1家、钢材4家,企业总产值占全镇工业总产值的52。最近该镇又引入国家供销总社投资建立了占地1万多亩的循环经济工业园,计划在23年内把全镇五金加工回收行业纳入统一经营和管理,加快五金深加工业发展
19、,形成以废旧五金、塑料拆解加工等再生资源产业集群。5、突出重点,注重引进规模大、技术高的大项目。在优化工业布局中,区委、区政府十分强调引进规模大、技术高的大项目,尤其注重是引进“全国500强”甚至“世界500强”的大企业落户城区。近年来通过招商引资,我区成功引进了以生产钢材、不锈钢制品为主的香港圣力实业有限公司;以生产精密电子、数码相机、电子玩具为主的香港和记黄铺集团有限公司;以生产汽车配件的马来西亚杰雅帝有限公司;以生产陶瓷系列产品为主的广东汇德邦陶瓷有限公司,以生产国际体育运动器材为主的香港嘉士乐国际集团有限公司等多间在国内、国际上的知名企业。这些企业的合同投资额都超亿元以上,而且规模大、
20、科技含量高、创税利大。通过对知名大企业的引进,在一定程度上促进了工业结构的优化,形成“羊群效应”。二、困难与问题我区在优化工业结构上取得了一些成功做法和经验,但从总体上来看也存在一些困难与问题,主要体现在以下几方面:1、引进项目规模不够大,科技含量不够高。近年来通过招商引资共引进的项目有277个,但10亿元以上规模的较少只有5个。在引进的项目中大多数都是引进劳动密集型项目,而资金密集、技术密集的项目不多,缺少“世界500强”和“中国500强”的企业。其主要原因是当前在珠三角产业转移过程中由于产业成本增加,大部分效益底、高耗能、科技含量不高的企业纷纷实施产业转移,相比之下“含金量较高的企业在当地
21、仍存在一定的发展空间,并不急于转移。此外我区的个别街、镇与这些企业欠缺联系、沟通,致使引进工作进展缓慢。2、产业集群层次低,大多数产业集群尚未发育成熟。除了陶瓷工业城和再生资源基地外,其它的工业项目尚未能真正形成产业集群。主要表现在:首先,集群的竞争优势大多建立在低成本、低价格、特别是劳动成本低廉基础上;其次,个体、私营企业小生产管理方式占有相当的比重,不仅工艺设备普遍落后,而且技术熟练工人匮乏,技术水平不高,低质产品比重大。再次,企业外包意识差,分工及产业链不完善。产业集群内的企业“外包意识”普遍薄弱,大量小而全企业在同一集群内,尽管行业特点明显,但行业内部却缺少细致分工。四是自主创新能力弱
22、,产业易大却难强。由于高素质人才缺乏,分工配套不完善,公司产品供给不足等原因,现有的产业集群大多数没有形成集群应有的创新机制,企业缺乏自主技术创新的人才、资金、体制和环境基础。五是地方网络不健全,企业没有扎根的土壤。有的产业集群顺应了国际产业转移的趋势,利用当地区位优势和低成本的优势形成了竞争力,集群企业间的联系是跨国公司间联系的复制,而非建立在当地社会网络的基础上。以上这些问题,不仅影响有潜力的大企业成长,也削弱了小企业的盈利能力和发展空间,阻碍了产业链的延伸,危及集群的自我发展和集群竞争力的提升。3、个别职能部门办事效率低,土地使用证办理滞后。一是因为国家严格用地审批,使大部分客商的土地使
23、用证至今仍未能办好手续,阻碍了客商在本地的投资力度。二是个别职能部门服务意识不够强、服务不到位未能真正为客商解决问题,部分地区客商对此反映较大。4、园区建设进度缓慢,基础设施未真正完善。供电、供水、通讯、交通等基础设施建设未能完全到位。其原因有以下几点:一是由于资金筹集困难,园区建设进度放慢,同时部分在建项目贷款难以到位,企业建设困难加大,影响了园区的整体进度。二是市个别部门通力合作办园区的氛围还不够浓,直接影响园区的开发建设进程。三是园区征地难,部分农民要价太高,导致街镇未能按时交地给投资者,如龙塘的富源、盈富工业小区,就是出现这样的情况。此外,个别街镇工作不到位也是主要原因之一。三、思路与
24、建议1、明确招商重点,提高项目质量。一是要把项目的质量和效益作为是否引进该项目的一个重要标准,把眼光放到一些科技含量高、经济效益好、环境污染少、创税多的大型项目上。同时,要注重引进项目的社会效益以及成本效益;二是多与国内外知名的企业、大专院校“攀亲结对”,广泛接触,争取更多高新尖科技、知名品牌企业落户城区。2、加强指导协调,推动产业集群。产业集群对我区优化工业结构起了重要作用,我们要通过加强与市的协调沟通,借鉴佛山、东莞、中山等地的优秀经验,制定相关政策,大力推动产业集群发展。一是要以大企业为龙头,以大项目建设为载体,以重点产品产业链带动中小配套企业的产业群的发展。二是通过招商引资,吸引跨国公
25、司和国内外的配套企业,纳入跨国公司为主导的分工协作体系和供应链,以外包产业链带动中小配套企业的发展,确保引进一个大项目,形成一个大产业,实现由项目招商向产业招商转变。三是加快传统园区向产业集群方向转变。园区是实施产业集群的载体和平台,新发展的园区主要以产业集群为导向和目标,已有的园区要进行整合,搞好分工协作。四是在政策上鼓励产业集群的发展。大企业在区域内配套给予一定奖励,中小企业为大企业配套给予一定的政策扶持。3、强化服务意识,提高办事效率。目前我区项目的落实进度普遍不快,已签约(含03、04年)未动工的项目还比较多。这要求我们要增强服务意识,加大项目跟踪服务工作的力度,切实为企业排忧解难,积极协调市有关部门解决项目审批和建设过程中遇到的各种问题,提高服务质量和工作效率,促使企业尽早动工建设、尽早产生效益。4、加大资金筹集,完善园区建设。建议多向市反映,加快城区道路交通的规划建设,不断完善城区交通网络,同时对工业园区的建设要多给予支持,使园区的基础设施和配套设施不断完善,以促进优化工业结构布局,推动城区工业经济跨越发展。 15 / 15
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