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1、-范文最新推荐- XX县农业局农业科技入户工程实施方案 实施农业科技入户工程,是我县认真贯彻中共保山市委一届七次全会精神,加快农业科技转化利用,提高农民科技素质,提升农业科技推广服务能力,提高农产品竞争力,促进农业增效、农民增收的重大举措。为推进该项工程稳步、有序、规范开展,力求真正取得实效,根据农业部关于推进农业科技入户工作的意见(农科教发20048号)、农业部办公厅关于印发2005年全国农业科技入户示范工程试点行动方案的通知(农办科200451号)、保山市人民政府关于开展千名农科人员进百村(企)入万户帮扶致富奔小康行动意见(保政发200510号)XX市农业局关于农业科技入户工程
2、实施方案的通知(保农发20057号文件),中共XX县委XX县人民政府关于开展农业科技人员进村(企)入户帮扶致富奔小康行动的意见(X发200411号)的有关要求,工程实行项目管理,结合XX实际情况,制定本工作实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,以科技示范户能力建设为核心,以优势农产品和优势产区为重点,以推广主导品种、主推技术和实施主体培训为关键措施,以整合资源与创新农技推广和服务机制为突破口,通过政府推动、市场引导、项目带动,建立科技人员直接到户、良种良法直接到
3、田、技术要领直接到人的科技成果快速转化长效机制,不断提升主要农产品综合生产能力和劳动者素质。构建为农业发展提供科技支撑,为农户生产经营提供技术服务的新机制。 二、目标任务 在全县组织县、乡农业科技人员进村(村委会)入户(科技示范户),以水稻、玉米、小麦、甘蔗、茶叶、油菜、蔬菜、亚麻为重点,兼顾其它农作物和农产品的开发利用,选择种植类型相对集中、农产品商品率高、示范效果好、生态类型有一定代表性的科技示范户开展工作。示范推广优良品种和配套技术,对农民进行农业科技培训,实现科技人员直接到户,良种良法直接到田,技术要领直接到人;培
4、育和造就一大批思想观念新、生产技能好、既懂经营又善管理、辐射能力强的农业科技示范户,发挥科技示范户的带动作用,拓宽科技入户的渠道;构建政府组织推动,市场机制牵动,科研、推广机构带动,农业企业和技术服务组织拉动,专家、技术人员、示范户和农户互动的新型农业科技网络,为优势农产品区域布局规划、实施农业建设项目提供科技支撑与保障。力争到2018年,科技示范户的素质和能力显著提高,农业技术服务组织进一步壮大,培育0.3万个科技示范户,辐射带动6万农户,发展25个新型农业技术服务组织;重点示范区内主要先进实用技术入户率和到位率达到90%以上,农业综合生产成本降低15%以上,科技进步对农业增长的贡献率提高1
5、0%以上。 三、农业科技示范户能力建设 1、合理选择农业科技示范户 遴选示范户是做好科技入户工作的重要环节,要深入、认真、细致地做好示范户的遴选工作。示范户遴选工作由县农业行政主管部门负责组织,充分尊重工作队员的意见。 (1)示范户选择的条件 示范户应具备:家庭主要劳动力从事农业生产,至少有1名劳动力文化程度在初中以上;科学种养水平和经济效益较高;生产经营规模较大,在当地属中上水平;拥护党在农村的方针政策,明理诚信,
6、遵纪守法,群众公认,乐于帮助和带动周边农户依靠科技发展生产。在同等条件下,优先选择农民技术员、各类科技推广项目示范户、种养大户、绿色证书和跨世纪青年农民科技培训证书获得者。对某些方面表现突出的农村实用技术人才,可适当放宽限制条件。 遴选示范户要在农户自愿申报基础上,按照公开、公平、公正的原则,经过相应的民主程序确定。经县农业局批准后在本村范围内公示,并报市农业局备案。 (2)示范户的权利和义务 示范户的权利:享受科技入户工程项目补贴;优先获得新品种、新技术、新机具;优先接受科技培训、技术
7、指导和服务;对技术指导员的工作绩效进行评价。 示范户的义务:积极参加科技培训,带头使用新技术、新机具,提供必要的示范条件,配合技术指导员做好技术推广和示范工作;热情帮助周边农户,积极传授科技致富经验,带动20个左右农户。 2、重点扶持农业科技示范户 采取政策倾斜、直接补贴、科技培训、专家指导和小额信贷等多种方式,对科技示范户进行扶持,实现良种、技术、农机、信息“四到户”。通过各级农业部门、农业专家、技术指导员及农村基层组织,把农作物和水产的优良品种推介到科技示范户;把先进实用、配套集成、
8、简单易学的种养技术、防灾减灾和标准化生产技术传授到科技示范户;把省工省力、节本增效、操作简便的新型农机具推广到科技示范户;把农业科技、农产品供求和生产资料等有关信息发送到科技示范户。 3、不断增强农业科技示范户的能力 着力提高科技示范户的学习接受能力,使科技示范户能够自觉学习新知识,掌握新技能,率先推广应用先进实用技术;提高科技示范户的自我发展能力,能够将学到的知识和技术运用到生产经营活动,发挥自身优势,自主创业致富;提高科技示范户的辐射带动能力,能够将掌握的知识和技能普及和传授给周围农户,以户带户,以户带村,以村带乡,形
9、成农业技术示范新模式。 四、科技服务 1、成立XX县农业科技入户工程专家组,由首席专家负责,在市级专家组的指导下和县农业局领导下开展工作。首席专家由寸待菊担任,成员见下表:腾冲县农业局农业科技入户工程专家组名单姓 名工 作 单 位职 称联系电话职 务赵国祥XX县农业局X组 长寸待菊XX县植保站高级农艺师X副组长姜加明XX县农业技术推广中心农艺师X副组长周新孝XX县茶桑站农艺师X陈 勇XX县农业技术推广中心高级农艺师X尹可鉴XX县种子管理站助理农艺师X葛上位XX县水
10、产站工程师X段 强XX农机推广站助理工程师X李有栋XX县植保站农艺师X戴朝明XX县种子管理站农艺师X王世林XX县农业技术推广中心农艺师X尹家信XX县农广校政工师X附:保山市农业局农业科技入户工程专家组名单姓 名工 作 单 位职 称联系电话职 务寸瑞红XX市农业局高级工程师X组 长郑家文XX市农业技术综合服务中心研究员X副组长首席专家黎应福XX市种子管理站研究员X副组长尹开庆XX市农业技术综合服务中心高级农艺师X尹胜鑫XX市土壤肥料工作站高级农艺师X贾应明XX市甘蔗科学研究所农艺师X张家忠XX经济作物技术推广站高级农艺师X肖文祥XX市植
11、保植检站高级农艺师X吴绍灿XX市农业环境保护监测站农艺师X邵家军XX市水产站工程师X杨建平XX市农业机械化技术推广站高级工程师X 专家组负责全县农业科技入户工程的科技指导工作,编制工程技术方案,分年度筛选全县主导品种和主推技术,报市级专家组审定,县农业局批准实施;对全县农业生产中出现的重大技术问题,提出解决方案;在全县范围内开展技术环节的指导、监督、检查。 2、实行科技入户技术指导单位负责制 腾冲县农业科技入户工程技术指导单位单 位 名&n
12、bsp; 称联 系 电 话1、XX县农业技术推广中心51810972、XX县种子管理站51817493、XX县植保站51812024、XX县水产站51921875、XX县茶桑站51553596、XX农机推广站51324497XX县农广校5155637XX市农业科技入户工程技术指导单位单 位 名 称联 系 电 话1、XX市农业科学研究所22134212、XX市种子管理站22165433、XX经济作物技术推广工作站22131964、XX市植保植检工作站22139555、XX市土壤肥料工作站22140646、XX市农
13、业环境保护监测站22137337、XX市甘蔗科学研究所28131508、XX市农业机械化技术推广站22141489、XX市水产工作站2122337 技术指导单位应根据县年度技术方案,抓好县级主导品种、主推技术的推广示范工作,结合工作开展主体培训;积极跟踪农业科技入户工作进展,适时提出农业生产中的技术指导意见,解决农业生产中出现的较大技术问题;对各乡镇农业服务中心、农业企业、技术指导员、农户提出的技术咨询认真解答,并采取切实有效的工作措施,确保农业生产正常进行,取得丰收。 3、实行技术指导员包户责任制
14、 每个技术指导员需联系20户农户作为科技示范户。 技术指导员要填写农业科技入户工程科技示范户登记表,建立专门档案。技术指导员与科技示范户要签订科技服务合同,以合同形式确定责任关系。技术指导员要采取上门指导、集中培训、电话咨询等多种形式,为科技示范户提供技术服务,及时有效解决生产实际问题。技术指导员要如实记录技术服务和示范户生产情况,建立技术服务档案。技术指导员的情况和服务对象、服务内容、经费使用等相关信息要向社会公示。 五、资金管理 1、资金投入 &nb
15、sp; 按照市政府和市农业局的安排部暑,从2005年起每年筹集15万元,其中县级配套7.5万元,要求各乡镇配套必要的资金,作为农业科技入户工程专项资金,直接补贴到户。此外,要充分利用现有农业补贴政策和各类项目资金,良种、农机补贴、科技推广培训、重大农业工程建设、生态环境保护等项目要向科技入户工作倾斜,增量部分主要用于扶持科技示范户;引入市场机制,鼓励和引导企业、社会和个人对科技入户工程进行投入。 2、资金用途 列入科技入户工程资金的,一律直补到农户,主要用于农户购买良种及其它科技措施运用,不得用于科技入户工程工作经费及其它
16、事项。 3、资金使用办法 县级以上安排的科技入户工程资金,市、县、乡镇三级工作队员每人配套科技推广经费1000元,待资金就位后借支,工作队员各自按联系户造册登记补助,联系户必须签名并按手印,年末凭补助名册到农业局核销,逾期不办理核销手续的,不予考核定格,并责令书面说明原因。有经济问题的,追究当事者的责任。 六、技术指导员管理 技术指导员在从事科技入户工作期间,除接受所在单位管理外,要服从县农业局农业科技入户工作领导小组办公室的管理,并接受所在乡、镇、村
17、的管理。 1、技术指导员原则上与所在单位其他工作脱钩; 2、技术指导员应与科技示范户同吃、同住、同劳动; 3、技术指导员每月在村时间不得低于20天,农忙时节不得离村。特殊情况需离村时,应报所在乡(镇)、村有关工作机构批准; 4、技术指导员进村2周内应制定出工作计划,按季度、半年、年度进行工作报告,分别报所在乡(镇)、县领导机构; 5、技术指导员在村工作期间,按实际驻村天数由所在单位每天核发伙食补助6元,往返交通费每月
18、一次由所在单位报销,列入单位科技推广补助经费开支; 6、在选择的科技示范户中,当年与上年相比较,要做到粮食产量增加5%以上,农民人均纯收入增加10%以上,以村为基本单位转移劳动力15人以上。 7、工作考核。农业局局属二级单位抽派的工作队员由县农业局农业科技入户领导小组办公室负责考核;乡级抽派的工作队员由乡镇政府负责考核,报由农业局备案,作为专业技术人员履职考核和评聘专业技术职务的重要依据。 七、项目管理 1、管理机构
19、 为加强对全县农业科技入户工程工作的组织管理,腾冲县农业局成立农业科技入户工作领导小组,由县农业局局长尹正辉任组长,农业局副局长赵国祥、杨必金任副组长,成员由县农业局种植业股股长张绍富、水产股股长杨新寿、农机股股长张家文、组织人事股股长谢翠芝等人组成,领导小组下设办公室在县农业局种植业股,办公室主任由张绍富担任,日常工作由领导小组办公室管理,联系电话(0875-5183309)。 2、农业科技入户工作的监督检查 县局领导小组根据农业科技入户工程工作责任制,开展科技入户工作的全程监督和检查,切实解决农业技术推广“最后一公里”
20、,农业技术成果转化“最后一道坎”的问题。开展对农业科技示范户和科技入户工程组织管理的绩效评价,建立奖惩机制。对绩效突出的乡镇、村给予表彰和奖励,对绩效不明显的,减少项目支持或停止项目实施;对绩效显著的示范户给予表彰和奖励,对示范作用差、周边农户不满意的示范户,经调查核实后取消资格;对表现突出的专家组成员、技术指导单位和技术指导员,给予表彰和奖励,对责任心不强、绩效不明显的实行末位淘汰,并及时增补。研究制定优惠政策,为科技入户创造良好环境,形成广大农民竞相学科技、用科技的氛围,推动科技入户工作深入持久地开展下去。 *区重点行业人才队伍建设调研报告 支柱产业人才队伍建设专题调研 *区经济贸易局调研
21、组 工业经济是我区财政收入的重要支柱和城乡居民收入的重要来源,工业经济的发展关系到我区社会稳定和各项社会事业发展的大局。只有大力抓好工业经济,才能实现跨越式发展,努力实现两个率先,才能牢牢确立我区在苏南经济板块中第一集团军的地位,才能真正把“三个代表”重要思想落到实处,实现富民强区的宏伟目标。发展经济,人才是关键,产业人才队伍对我区的工业经济发展起着至关重要的作用。电子信息、机械冶金、化工新材料、纺织四大行业经济总量占我区整个工业经济的80%以上,是我区的经济支柱产业,并且是我区人才较为集中的行业。目前,我们对这四个行业的人才队伍建设情况进行的调研,现将有关情况报告如下: 一、我区支柱产业人才
22、队伍建设的现状 随着经济全球化趋势的日益加剧和知识经济时代的到来,人才已成为经济发展的决定因素,我区各级政府和各类企业对人才队伍建设的重视程度日益提高,人才队伍不断壮大,主要表现在以下几个方面: 1、政府扶持力度加大,人才政策环境不断优化。我区各级政府和社会各界十分重视人才队伍建设,在引进培养和充分发挥人才作用等方面采取了一系列措施和办法。近年来,区委区政府先后出台了人才开发、人才引进的一系列文件和政策措施,对引进人才在户籍管理、子女就学、养老保险等方面进行政策倾斜,营造人才流动的宽松环境,在政府的大力倡导下,人才的柔性流动机制逐步形成。特别是关于加快构建教育、卫生、电子信息、机械冶金、化工新
23、材料、纺织、建筑、农业八大人才高峰的实施意见(武政发200270号)文件的制订,明确了我区十五期间构建八大行业人才高峰的目标,全区上下对人才意识的重视程度得到空前提高,加强人才环境建设已成为全社会的共识。良好的创业环境、优惠的政策环境、鼓励创新、宽容失败的人文环境正在我区形成。 2、用人单位主体地位日益突出,引才育才用才机制逐步形成。在政府的大力倡导和市场竞争的压力之下,引进和培养人才已成为企业谋求生存和发展的自身需要。企业在实践中,探索形成了引进人才和引进智力、资金有机结合的多种方式和途径,如“项目招标”通过新品开发或技术改造项目的公开招标实现引资和引智相结合;“技术入股”专业技术人员以其技
24、术入股企业,从而吸引和留住人才;“筑巢引凤”建设企业“一站两中心”,为专业技术人才发挥才能提供良好的条件;“中介作媒”通过区人才交流中心代理人事管理和人才招聘等。这些办法切合企业实际,在实践中取得了良好的效果。为了留住人改造才和用好人才,许多企业采用岗位工资、项目提成、股权奖励等多种方式搞活分配激励机制,提高对企业有突出贡献的各类专业技术人才的收入分配水平。另一方面,积极输送专业技术人员参加高层次培训,提高和更新现有人才的知识水平;对德才兼备的优秀年轻专业技术人才委以重任,高学历、年轻化的专业人才已经在许多企业的经营管理、新品开发、市场营销等关键岗位上发挥了主力军作用。 3、人才队伍总量逐步增
25、加,素质不断提高。由于政府的扶持和企业的重视,我区的人才环境已日益完善,四大行业的人才总量得到了较大幅度的增长,接受调查的3429家企业拥有各类专业技术人员20393人,则全区企业的各类专业技术人员总数应在2.5万人左右。近几年来,企业拥有的各类专业技术人才以每年4.8%左右的速度递增,各类专业技术人才占职工总数的比重也逐年增加,如机械冶金行业营管理的理念;而更多的销售500万元以上的规模企业则仍然实行传统的管理模式和传统的产品推销方式,资本运作和市场营销策划等现代经营管理理念尚未推开;绝大部分的中小企业仍以家族式经营为主,没有考虑到企业的长远发展规划,很少考虑通过引进一些经营管理人才来管理和
26、发展企业。大部分企业引进人才时仅考虑专业技术人才,而轻视了管理人才的引进和培养。因此,如再不切实重视经营管理人才队伍建设,我们有相当数量的企业要谋划更长远的发展将会缺乏后劲,经营管理人才的缺乏将成为影响我区经济跨越式发展的制约因素之一。 3、各类职业技术人才短缺,现有人才培养模式有待改进。谈及人才,人们往往有一种误解,认为只有高、精、尖的专业技术人才才是人才。但事实上,即使是最富创造性的发明、最先进的设计,也只有经过高素质的技术工人的手才能最终变成完美的产品。随着我区现代制造业基地建设步伐的加快,各类职业技术人才需求大量增加。职业技术人才的紧缺程度已远远超过了一般的专业技术人员。一是观念问题,
27、受传统择业观念的影响,仍然有不少人轻视职业技术教育,不愿当一线技术工人。二是职业技术教育办学机制不够灵活,与企业生产实际的结合度有待于进一步提高,学校、企业之间在专业设置、课程安排、教学方式、实习培训等方面都有加强合作的要求,但由于受体制、观念等因素的影响,尚未建立起完善有效的信息沟通、合作办学的途径和方式。 三、进一步加强支柱产业人才队伍建设的对策措施 根据武政办发200270号文件,明确了我区支柱产业在“十五”期间人才队伍建设的总体目标是:加大四大行业人才资源开发力度,使四大行业人才资源总量以高于其他行业的速度稳步增长,质量显著提高,结构明显改善,效益不断增强。“十五”期间,在四大行业聚集
28、起具有一定规模、综合实力较强、在常州地区处于领先地位的高层次人才群体(包括专业技术人才群体和经营管理人才群体),形成我区产业人才高峰。到2005年,四大行业人才资源总量争取达到3万人规模,年均递增5%以上,其中高层次人才争取达到1000人,年均递增14%以上。根据这次调查的现状,同目标任务之间还存在较大的差距,要实现这一目标还存在较大的困难。为了实现区委提出的“武进要做两个率先的先行区,三年再造一个新武进”的宏伟目标,必须坚定加紧人才队建设的信心和决心,实行“经济发展、人才先行”的方针,确保经济发展拥有足够的人才保障。通过调研,我们认为应从以下几个方面做好工作: 1、进一步做好专业技术人才特别
29、是高层次人才和新兴专业人才的引进和培养。 (1)、充分认识人才队伍建设的重要性,营造良好的人才环境、大力引进各类人才。加快现代制造业基地建设是我区经济发展的立足点,没有一支宏大的高素质的产业人才群体,就不可能有高度发达的现代产业。我区应把工业企业人才队伍建设作为整个人才队伍建设的重中之重,结合我区实际情况,大力引进高层次管理人才、专业技术人才、职业技术人才以及各类紧缺人才,营造产业人才集聚效应。 (2)、创新和完善现有分配制度、激励机制,确立人才资源通过市场配置的主体地位。要遵循市场规律,发挥市场机制在人才资源配置中的基础作用,遵循价值规律,按市场价位合理确定专业技术人员的工资水平,遵循效率优
30、先、兼顾公平的原则,建立以业绩考核为基础的薪酬体系,提高专业技术人员的分配水平。进一步完善技术入股等要素分配办法,实现多种分配激励措施的优化组合。 (3)、大力实施高层次人才重点培养工程,进一步加强人才培养和继续教育的力度,要认真做好省“333”工程、常州市“831” *管理处*年度工作目标责任状 一、努力做好园林城市的有关工作,全面提升各项园林指标,确保创建工作顺利开展。得12分。 二、基础建设(10分) 1、为适应市区绿地不断扩大,提高园林绿化养护效率,节约养护成本,在每个街道各建一处园林养护基地,条件成熟时,启动养护基地建设的筹建工作。得5分 2、为提高城市绿化水平和行业科技含量,丰富市
31、区园林植物品种,降低养护成本,积极开展园林植物引种、驯化试验,建立一处园林苗圃科研基地。在条件许可的前提下,年底前启动苗圃基地的筹建工作。得5分 三、市区绿地建设和改造(20分) 1、完成城市规划区范围内植物物种多样性保护规划编制,配合规划办搞好城市绿地系统规划编制。得7分。 2、在体育场路沿河绿地设置体育系列雕塑,年底前完成得4分。 3、委托虎山公园长岗山头休闲平台方案设计,年底前完成得4分。 4、配合局里做好市区道路改造的相关工作。得4分。 四、市区绿地养护管理(20分) 1、进一步抓好绿地的正常性养护工作,加强精细管理,使公共绿地花木、草坪生长正常,达到基本无病虫害、无杂草、无成片死缺株
32、。得4分。 2、加强绿地内花木及行道树整形修剪,提高园林园艺化水平。得3分。 3、合理安排、科学配置、突出重点、增添亮点,努力做好市区环境美化工作。得4分。 4、完善城市绿地亮化工程,加强园林监察力度,做好园路、园灯及喷灌等园林设施的正常性维修工作,保证园林设施的完整性。得3分。 五、加强园林行业管理(25分) 1、认真贯彻行政许可法,积极做好行政许可项目审批工作。得5分。 2、加强城市建设的绿化验收工作。得5分。 3、严格按照有关要求,及时接管相关绿地,并投入经常性养护管理。得4分。 4、结合创建园林城市活动,积极开展园林法律、法规宣传,提高市民爱绿、护绿的意识。得4分。 5、积极做好各镇园林绿化养护管理及园林行业管理的指导工作。得4分。 6、加强对职工的技术培训和安全教育,全年不少于三次,得3分。 六、完成局交办信息与对外宣传工作任务。(5分) 七、加强队伍建设(10分) 1、加强学习,自觉遵纪守法,不徇私枉法,认真组织(参加)*理论学习和专业知识学习,全年不少于25人次,基本分5分,每少一次扣0.5分。 2、转变作风,提高办事效能,及时完成各类报批件,群众满意率95%以上,每降一个百分点扣1分。(5分) 八、完成局领导交办或市里要求配合的其它工作任务。(5分) 21 / 22
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