《x镇民营经济调查报告.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《x镇民营经济调查报告.doc(19页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、-范文最新推荐- x镇民营经济调查报告 关于无棣镇民营经济的调查与思考近日,无棣镇经贸办对全镇民营经济发展情况进行了深入调查,现将有关情况报告如下:一、全镇民营经济的基本情况近年来,无棣镇始终把发展民营经济作为振兴全镇经济的战略性措施来抓,做到思想上放胆,工作上放手,政策上放宽,机制上放活,有力促进了全镇民营经济的持续快速健康发展,目前,全镇个体民营业户发展到3380户,从业人员9980人,其中,民营企业278家,从业人员7864人。今年14月份,全镇民营经济实现产值3.3866亿,利润3300万元。二、主要做法一是培植骨干,调优产业产品结构。坚持扶优扶强,抓骨干,重点培育了神农中药种植有限公
2、司、齐隆生物有限公司、棠棣乳业有限公司、绿源气调保鲜公司、春明油棉加工、银海、义和等农业龙头企业,利德金融器具有限公司、东新锁业等工业龙头企业,天琴毛衣、新艺扎毯等家纺龙头企业。绿源气调保鲜公司在做好冬枣保鲜的同时,重点抓好优质辣椒深加工,带动农民发展特色农业种植,有力促进了全镇农业产业结构的优化,目前全镇共种植中药材及南韩辣椒2000余亩。二是推进民营企业改革,提高管理水平。过去,该镇的民营企业主要是集体企业,独资合伙的私营企业,个人承包经营的小型企业,产权结构简单,机制不活,整体发展缓慢。为此,该镇本着积极稳妥的原则,分期分批对镇办企业进行改制,狠抓规范引导,吸纳社会和外来资本,推进民营企
3、业产权多元化,提高企业管理水平。目前,全镇96%以上的民营企业实行了规范的公司管理。中立索具公司自落户无棣镇以来,始终坚持诚信为本,质量保优的发展理念,今年先后与4家外商签订合同,其生产的索具出口南韩、日本,预计全年实现产值500万元,创税20万元。利达公司改制后,积极拓宽服务领域,组建产品销售队伍,经营的点钞机、捆钞机、利率牌等产品销往全国各地,今年又建起水泥制管、制砖厂,企业走上规模扩张之路。三是制定优惠政策,营造良好发展环境。借鉴外地经验,制定出台了关于加快民营经济发展的优惠政策,为民营经济发展广开绿灯。该镇每年都大张旗鼓地表彰奖励贡献突出的民营企业和民营企业家。针对企业面临的困难和问题
4、,制定了镇级领导包项目责任制,并经常到企业现场办公,帮助协调解决问题。在鲁北机动车商城建设中,包项目的镇领导盯上靠上,深入占地村,及时协调解决了农民出让土地问题。龙泰柳编工艺品公司周转金困难,镇上及时协调贷款3万元,帮助搞好生产,目前,该民企的20余种柳编工艺产品,通过深加工,出口到美国、韩国、日本等国家。先后培养吸收10名民营经济界人士加入了党组织,推荐6人成为市、县人大代表、政协委员。四是解放思想,凝聚发展合力。思想是行动的先导。该镇立足区位优势,确立了大力发展民营经济的指导思想和奋斗目标,并多次组织镇、村干部和民营企业家赴浙江、江苏和垦利、庆云等地考察学习,拓宽视野,提高标准,明确发展方
5、向,营造浓厚发展氛围。三、存在的问题1、农业企业:去年棉花生产,由于棉花收购价格高,真正让农民得到了实惠,调动了广大农民植棉的积极性,然而对民企来讲,经营效益并不乐观。春明油棉加工有限公司,因对市场销售预测分析出现失误,造成收购加工的棉花全部积压。该镇中药材、辣椒生产加工企业,虽已建立了自己的示范基地,但是示范基地少数种植户市场意识淡薄,接受新技术、新品种慢,顾虑重重,认为企业效益好自己就得实惠,一旦企业效益滑坡,就会遭受损失。2、工业企业:主要是资金问题。如中立不锈钢索具公司已取得进出口权,所生产的产品供不应求,但因资金问题,制约着企业扩大生产规模。天琴毛衣厂今年与南韩客商签订了毛衣加工合同
6、,最终因资金周转困难而放弃。3、批发和零售业:据大部分经营业户所反映,当前市场竞争激烈,经营的产品利润率仅在5%左右。4、建筑业:一是拖欠工程款现象比较严重。二是改制后的建筑企业施工设备陈旧,三是内部管理存在诸多问题。5、交通运输业:据调查,当前无论是客运还是货运,超线截货严重,特别是货运如按规定运输,除掉养路费、车船使用税,过桥费及超载罚款等,每辆货车月收入3000余元左右,有的甚至赔钱。6、住宿和餐饮业:业主普通反映,拖欠饭费问题严重,每月拖欠饭费高的达万余元,少的也有3000-4000元。单位拖欠饭费占80%,个人占20%。四、几点建议一是进一步解放思想。发展民营经济是长期坚持的一个根本
7、战略。要立足实际,把“拳头”企业作为民营经济发展的根基,借鉴先进地市经验,制定优惠政策,建立品牌基地,同时,发挥农村“经纪人”作用,组成销售大军,把产品推向全国、世界。二是着力改善软环境。要特别注重关心爱护、尊重企业家,及时解决企业发展中的具体问题,如资金、产品销售等,帮助企业克服困难,度过难关,并从政治生活、社会地位等方面给予应有关爱。只有这样,才能形成一种有利于民营企业家成长和民营经济发展的适宜土壤和社会氛围。要帮助和引导有发展潜力的民营企业,与国家、省大专院校“结亲”,引进和开发新品种,解决企业因资金实力不足,技术人才和管理人才匮乏,经营理念滞后,靠自身力量上项目能力有限的实际问题。三是
8、注重结构优化。要充分发挥资源和产业优势,迅速实现规模扩张,在此基础上,注重结构优化和产业升级,通过联合兼并、挂靠引资,促进传统产品产业链的延伸和新产品的开发,从而使民营经济迅速发展壮大。 对鄂温克旗奶牛养殖情况的调查 近年来,人民银行鄂温克旗支行积极投放支牧再贷款,支持牧区产业结构调整,扶持农民养殖奶牛。目前全旗奶牛养殖业已初具规模,取得了良好的社会效益和经济效益,为牧民增收,信用社受益,促进地方经济发展探索出行之有效的路子。 一、基本情况 (一)、地方政府全力支持奶牛养殖业。支持牧民奶
9、牛养殖,调整牧区产业结构,实现牧民增产增收,集约化经营。几年来的实践充分证明,发展奶牛养殖业是实现农牧业良性循环的正确之路。当地政府在政策上给予了积极的扶持,优先解决奶站用地,在发展奶牛养殖业初期,地方财政为贷款农户进行了利息补贴,协调畜牧、财政、保险、乡镇等有关部门全力为奶牛事业服务。2004年全旗鲜奶产量计划在2003年9万吨的基础上,增长33.3%,达到12万吨。主要依据是在80公里奶牛带引进高产奶牛2000头,在大雁矿区(含煤业公司)培育奶牛养殖户100户,新增奶牛达到50006000头,再就是龙头企业扶持带动奶源基地建设,努力增加奶牛头数,提高奶产量等,都将有效促进指标任务的完成。&
10、nbsp; (二)、群众养牛积极性空前高涨。鄂温克旗有7个乡镇的奶牛养殖业已初具规模,现有奶牛8.5万余头(其中:纯种高产奶牛5,300头),全旗牧户4,214户,户均奶牛17.9头,现在相当一部分牧户已还清了购买奶牛贷款本息。通过三年的奶牛养殖,使原来一贫如洗的牧户拥有了4万元左右的奶牛资产,尝到甜头的牧户纷纷要扩大饲养规模,过去等待观望的牧户也不再犹豫,贷款购牛需求旺盛,其它乡镇农民养牛积极性也非常高涨。养奶牛,走致富路,已成为广大群众的共识。 (三)、奶牛养殖初具规模。截止2003年末,全旗农村信用社累计发放奶牛贷款5,845万
11、元其中:外购高产奶牛1,463头,共有大小奶牛8.5万余头,奶牛小区发展到10个,涌现出新科牧场、 巴彦托海嘎查奶牛新村、巴彦塔拉乡奶牛小区等众多的典型养殖场和奶牛小区,各地前来参观学习者络绎不绝:引进高产奶牛5300余头,奶牛单产达到237吨; 鲜奶产量由43万吨增长到9万吨,年均递增159;全旗70的奶户集中在奶牛带,80的鲜奶出自奶牛带;液态奶项目的投产,优化了乳制品结构,提高了产品附加值。日产鲜奶 7.5万吨(其中:商品奶7.5万吨),建立奶站 12个,发展奶牛专业户100户,奶牛养殖已形成一定规模。通过三年奶牛养殖,牧户积累了许多养奶牛经验,养牛效益有了显著提
12、高,为进一步扩大奶牛养殖规模奠定了坚实的基础。 二、奶牛养殖的促进作用 (一)、养殖户的收入明显增加。据调查,一头奶牛平均日产鲜奶牛18公斤,全年每头奶牛净收入可达3,000元,加上每年生产的牛犊可变现收入,公牛犊可出售500元,母牛犊可卖3,000元,一年一头奶牛纯收入可达3,0006,000元,如果牧民将种植的玉米转化为奶牛饲料能提高40%的收入,目前,牧区奶业收入占牧民总收入的60-70%,可见发展奶牛养殖业是牧民尽快脱贫致富奔小康的一条捷径。 (二)、农村信用社的盈利能力提高。奶
13、牛贷款业务的开展,使所在地农村信用的经营效益有了明显提高,尤其联社营业部、大雁华融信用社、伊敏农村信用社效益最为明显。以前这些信用社有的由于历史包袱沉重、有的由于固定资产占比高、有的由于信贷资产质量低,出现了连年的亏损,经营举步维艰。2001年以来,人民银行、信用社大力支持牧区发展,截止2003年初,六苏木共投放支农再贷款5300万元,据不完全统计牧民牧民用于发展奶牛近3,400头,目前这些信用社支农再贷款利息收入占其全部贷款利息收入的50%左右。从2001年起全旗农村信用社实现了整体盈余,2001年盈利4.6万元,2002年盈利46万元,2003年盈利14万元,奶牛贷款业务的开拓,使信用社的
14、盈利能力明显增强。 (三)、促进了牧区经济的全面发展和社会稳定。养殖高产奶牛可以有利于改善草原土壤结构,减轻草场超载的退化压力,为开展绿色农业保护、自然环境创造了条件。养殖奶牛可以吸纳广大牧区的剩余劳动力,按每人饲养3头奶牛计算,全旗现有奶牛至少可吸收3,500人就业,加上为奶牛养殖提供服务的饲料加工、奶站、兽医、保险等行业吸纳的人员,就业人员将更多。2003年全旗优良奶牛发展到2万头,安置牧区城镇剩余劳动力6,500多人。奶牛养殖使牧民由半年忙变为全年忙,现在养奶牛的嘎查、乡(镇)赌博、打架闹事的人少了,学养
15、殖知识技术的人多了;搞迷信活动的人少了,崇尚科学的人多了。养奶牛为铲除牧区陋习,树立新风尚,稳定社会创造了条件。 三、存在的问题 (一)、奶牛质量偏低。统一、规范、有序的奶牛市场尚未形成,奶牛来源主要由个体牛贩子贩运,奶牛一旦出现问题,牛贩子就溜之大吉。一些乡镇组织牧户外出购牛,由于信息不灵,购牛把关不严,经常出现价格偏高,质量偏低,坑害牧户的现象。现在全县奶牛质量整体水平不高,大部分奶牛平均日产鲜奶在1520公斤,有的奶牛日产鲜奶不足10公斤。奶牛质量低劣,既给购牛户背上沉重的包袱,也给信用社资金造成风险,同时也影响了全
16、旗奶牛业的健康快速发展。 (二)、养奶牛风险大。2003年全旗牧民人均纯收入为4190元,购买一头奶牛的价格在12,000元左右,奶牛一旦死亡,牧民用3年的纯收入才能偿还一头奶牛欠下的债务,风险远远超出牧户的承受能力。 (三)、奶牛养殖户缺少科学的饲养方法和管理经验。 大部分农户没有很好地掌握养奶牛的知识和技能,饲料搭配不当,牛棚卫生条件差,无保健措施,这种现状直接影响了奶牛的成本和产奶量,最终减少了养殖户的经济收入。 (四)、贷款期限短。由于农村信用社自有资金有限,奶牛贷款
17、绝大部分来源于人民银行的支农再贷款。人民银行支农再贷款最长期限为一年,而奶牛贷款正常周转一般在23年,贷款期限的不匹配,加重了养殖户的负担。 四、建议 (一)、建立竞争、有序的奶牛市场。政府要出台优惠政策,建立固定的交易市场,严厉打击出售、贩运假奶牛的不法商贩,维护合法商贩的正当权益,营造一个公平、有序的“牛市”,让牧户有充分选择奶牛的空间,花钱能买到放心牛。政府要摆正位置,尽量减少用行政手段参与组织购奶活动,少做费劲不讨好的事,多在规范市场和养殖奶牛技术服务上做文章。 (二)、大力推广
18、科学养殖知识。畜牧部门应组织有关人员进行兽医知识培训,在奶牛集中地区设置兽医站、增加兽医数量,提高其医疗水平,普及广大农民的养殖知识,减少奶牛疾病,提高养殖效益。 (三)、农村信用社应区别对待农业种植业贷款与奶牛养殖业贷款的还款周期,合理确定奶牛养殖业的贷款期限,减轻农民的利息负担和还款压力。(四)、建立和完善奶牛保险,降低奶牛养殖风险。2000年以来,鄂温克旗财险公司因奶牛保险理赔出现亏损,从2002年开始不再为奶牛养殖保险。无保险措施,加大了养殖户的风险,不利于牧民脱贫致富和奶牛事业的健康发展,建立和完善奶牛保险已迫在眉睫,地方政府要在认真做好市场调研的
19、基础上,组织有关部门建立互保机构,合理确定保费和最高理赔金额,有效分散养殖户的风险,现在一头高产奶牛市场价一般在10,00015,000元,保险赔偿金应确定在7,000元左右,这样一旦出现奶牛死亡,养殖户不会因此一蹶不振,信贷资产也不会出现较大的风险。 2002年,XXX的党风廉政建设和反腐败工作,在各级党委的领导下,认真贯彻江泽民同志“三个代表”的重要思想和“ 5.31” 讲话精神,根据中纪委和XX纪委的部署,坚持党要管党的原则和从严治党、治政的方针,紧紧围绕反腐败三项工作格局,坚持标本兼治,综合治理,扎实有效地开展工作,使我X的党风廉政建设和反腐败斗争有了新的进展,
20、维护和促进了全X的改革、发展和稳定大局。根据XX纪委关于对2002年度落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核的通知要求,现将有关情况汇报如下: 一、落实反腐败的领导体制和工作机制的情况 党风廉政建设责任制是党中央、国务院维护改革、发展、稳定大局,从制度上保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作切实负起领导责任采取的一项重大举措,是各级党委和领导干部必须担负起的重大责任。为了切实抓好我X的党风廉政建设,我们成立了以X党委书记、政委刘向松和X党委副书记、X长王全胜为组长 的21人的党风廉政建设责任制工作领导小组。明确了X各级党政一把手担负党风廉政建设第一位责任,负总责;领导班子其他成员
21、根据分工对分管部门和行业的党风廉政建设负直接领导责任;各职能部门在党委的统一领导下,各负其责,分工协作,协助党委抓具体工作格局。建立了党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。 二、党风廉政建设与经济建设和业务建设相结合的情况 实行党风廉政建设责任制是党风廉政建设和反腐败工作的一项治本之策,是贯彻江总书记“三个代表”重要思想的一种具体体现。重视党风廉政建设责任制贯彻落实工作,把党风廉政建设纳入经济和业务建设目标管理考核中,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,取得较好的成效。 年初,X党委常委、纪委书记赵敦阳等领导分别带领两个检查组,对全
22、X10个单位的党风廉政建设责任制的落实情况进行了抽查,针对存在的问题,结合中纪委、XX纪委的要求,本着“责任明确、突出重点、措施具体、督察有力”的原则,修定了“2002年XXX党风廉政建设责任书”,在 3月28日 召开的X经济工作暨总结表彰大会上,X党委副书记、X长王全胜同志与全X33个基层单位党委书记签订了责任书(刘向松政委在中央党校学习)。各单位党委也结合工作重点,将责任分解,层层签订责任书。 为确保今年我X党风廉政建设责任制工作的贯彻落实,我们重点抓了检查落实工作。一是对落实党风廉政建设责任制情况进行督查。不定期的组织人员深入基层,从领导重视、宣传教育、制度建设、信访举报、案件查处等方面
23、进行督查,对发现的问题要求各单位落实整改措施。还针对个别单位落实党风廉政建设责任制方面存在的问题,组成工作组进行专题督查,深入连队职工家庭,接待来访群众,与连以上干部个别谈话,向单位党委班子成员反馈调查结果,提出意见和建议,并就有关问题发出了监察建议书;二是对落实党风廉政建设责任制工作进行督促。分别召开了2次“贯彻落实党风廉政建设责任制工作片会”,传达上级有关会议精神,学习党风廉政建设有关文件,听取各单位党风廉政建设和反腐败各项工作进展情况的汇报,提出下半年的工作要求。三是对落实党风廉政建设责任制情况进行考核。年终在各制的一项重要工作安排部署,始终坚持“六结合”,即:把学教活动与巩固和扩大“三
24、讲”、“三个代表”教育成果相结合,切实提高思想认识;把学教活动与工作、生产相结合,切实转变工作作风;把学教活动与干部职工喜闻乐见的形式结合,营造良好的学教氛围;把学教活动与干部廉洁自律工作的关键点、薄弱点相结合,增强学教效果;把学教活动与重视“贤内助”的监督作用相结合,筑牢廉洁持家防线;把学教活动与完善制度建设相结合,积极探索建立长效机制。 9月份,开展了以“学习党纪政纪条规,促进党的作风建设”的第四个党风廉政建设宣传教育月活动。确定了在全X全体党员干部中重点是党政机关和企事业单位的领导干部中突出抓好“九个一”的教育活动,即:印发一份廉政通知、悬挂一条廉政标语、寄发一封廉政信卡、开办一个廉政新
25、闻专栏、组织一次廉政宣誓教育、主讲一次廉政党课、举办一次廉政条规知识竞赛、召开一次廉政述职会、撰写一份廉政报告。各单位党委中心组的学习以第四个党风廉政教育月学习资料为重点,并分成多个专题,由中心组成员分别就一个或二个专题进行领学宣讲,形成了以党委(党组)中心组学习为导向,单位教育为前沿,党员干部自我教育为基础的教育方式。在教育月期间,各单位都健立了学习考勤制度,X纪委和各基层单位纪委还加大了指导和监督力度,不定期地对各单位的学习情况进行抽查。据统计,全X255名副处以上领导干部,除12人在中央党校、XX党校等地学习外,其余243人均参加了教育活动,受教育面达95.8%,其他重点部门和岗位的党员
26、干部受教育面达到96.7%。 9月25日 还对全X副处以上干部进行了统一命题考试,应参加考试的242人,实际参加考试的232人。其中:90分以上199 人,80分以33人。 为加强对连队干部的教育和日常管理,切实解决连队干部的“走读”问题,自6月起,我们在全X各农牧XX开展了对连队领导干部“走读”情况的调查,并下发通知提出要求。重点是调查“走读”干部的人数,“走读”的原因及存在的问题,解决“走读”的具体办法和措施,解决“走读”的典型经验和做法。我们在调查的基础上,作出了纠正“走读”的规定。X党委组织部还针对XX领导干部的“走读”问题,作出了关于领导干部调任签订搬迁协议的通知。 五、实行责任追究
27、的情况 要使党风廉政建设责任制的形式与内容相符,要确保责任制的严肃性与约束力,实现从严治党,增强领导干部廉洁从政、勤政为民的自觉性,关键是要抓好“责任追究”。 1998年11月,中共中央国务院下达了关于贯彻落实党风廉政建设责任制的通知。1999年10月,我们根据中央和XX的精神,出台了关于贯彻落实党风廉政建设责任制的规定,下发了关于贯彻落实党风廉政建设责任制的实施意见,并结合实际每年都与基层单位党委签定了年度责任书。其重点是:领导干部对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管,以致屡屡发生大案要案,造成恶劣影响的;对选拔任用干部违反有关政策和规定,用人失察的;本单位、本部门出现重大经济损失
28、的;本单位、本部门发生重大事故和恶性事件的;本单位、本部门不正之风严重,群众反映强烈,长期得不到治理的;领导干部配偶、子女利用该领导干部职权和职务上的影响获取非法利益,造成恶劣影响的。各级党委、行政以及纪检监察机关和主管部门要按照职责要求对以上问题进行监督良好氛围正在形成。 七、落实领导干部廉洁自律有关规定的情况 1、继续落实领导干部不准收受有关单位现金、有价证券、支付凭证的规定,重点抓了禁止在元旦、春节期间用公款公物送礼的问题。为了全面贯彻落实党的十五届六中全会精神,认真解决好公款公物送礼的问题,2001年12月,X纪委、监察局下发了关于禁止用公款公物送礼的通知,并召集各单位纪委书记和X机关
29、、公检法司机关各部门负责人会议,就切实抓好2002年元旦、春节期间禁止用公款公物送礼的工作进行了具体安排,各单位党委(党组)、纪委迅速召开干部大会,提出具体要求,有条件的单位还通过有线电视、广播等媒体连续播放有关规定,XX电视台、新疆XX报加大了节日期间的宣传力度,力求“干部知责任、群众知内容”。节日期间,各单位通过“座谈会”和“民间社火”等活动,努力营造高尚、文明的节日文化氛围。主要领导深入连队、车间,广泛开展“送温暖”活动。4月X纪委监察局组成两个检查组,采取个别谈话、查看会计帐目和原始凭证等方式,对5个农牧XX、4个企业和1个事业单位的禁止用公款公物送礼的执行情况进行了专项检查,并将检查
30、结果在全X进行了通报。 2、狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风,重点是检查基层连队接待费实行“零控制”的具体执行情况。 2000年我们提出基层连队接待费实行“零控制”的要求以来,全X各单位均能按规定取消基层连队接待费用,同时所有基层连队也相应实行了财务报帐制度,至此从根本上已解决了这个问题。X、团两级机关干部下连队,或不在连队就餐,或自备食品,没有在社会上的经营性餐厅用餐,此举深得职工群众的好评。 3、继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定,重点是核查有无违规行为,抓好反腐倡廉宣传教育活动,有针对性地提出具体措施。2002年5月,我们按照中纪委新提出的有关规定,对全X副团(处)级以上领导干部配偶、子
31、女从业情况进行了调查,同时我们还结合实际提出了“不准领导干部利用职权和职务上的影响为配偶、子女及其他亲友和其他领导干部的亲属,在农牧XX承包土地、草场中,多占地、占好地和让农牧工为其亲友无尝代工、代机和代劳,领导干部的亲属承包土地应和农牧工同等待遇”的要求。经查,我X223名副团(处)级以上领导干部配偶、子女,有67%的为行政事业单位和国有企业的在职人员,有30%的是在校学生和幼儿,有1%的是非国有企业的一般员工,只有2%的从事私营、个体工商和租赁承包等经营办企业活动,并严格执行有关从业规定,没有违规行为发生。 4、认真清理领导干部住房、通信工具及电话使用情况,开展了纠正连队干部“走读”现象的
32、工作。4月,我们在全X副团(处)级以上领导干部中开展了住房情况调查登记工作。全X有235名副团(处)级以上干部填报了自查登记表,在此基础上组织有关部门进行核查,解决了存在的问题;5月,我们下发了有关规范无线通信工具管理的规定,要求X、团两级一律停止用公款购置或配备移动电话,对已用公款购置或配备的,根据使用年限按比例作价给个人。公检法司等重点部门作为办案工具使用的,应根据需要从严控制配备指数,对话费实行“限额补贴、超支自付”的办法。X机关各部门、各事业单位领导干部如有到直属企事业单位处理无线通信工具费用的,一经发现按违纪处理。为此我们还专门组织人员对规定执部受到党纪政纪处分。 十、落实纠风重点工
33、作任务的情况 今年我X纠风工作继续坚持“纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”的原则。 4月2日 ,X纠风办召开了“2002年行风建设动员大会”,部署了年度纠风工作任务,分别与X卫生局、教委、农业局签订了纠风专项治理目标责任书,确定186团、187团和188团为2002年行风评议的重点单位。11月,我们组织有关部门对卫生、教育和农业系统的纠风专项治理工作进行了检查验收。同时对186团、187团和188团的行风评议工作和评议大会进行具体指导,使这三个单位的行风评议工作有序开展。 1、纠正卫生系统不正之风工作进一步深入。年初,X纠风办与X卫生局签订了专项治理目标责任书,卫生局又将责任层层分解,与15
34、个卫生单位签订了纠风目标责任书。X卫生局按照责任要求,在去年X医院进行药品招标取得经验的基础上,委托X统一采购中心,于 9月12日 对182团等5个XX的x光机、B超机等医疗器械进行了招标采购,共招标109.92万元,比预计节约资金13万元。 10月16日 又对包括X医院、所有农牧XX医院的280种药品、一次性耗材进行招标,共招标157万元,同时对部分药品进行了捆绑招标,比预计节约198.1万元。实行医疗器械、药品集中招标采购对纠正医药购销领域中的不正之风、规范医疗机构购药行为起到了积极作用,产生了良好的效果。同时各医院还围绕医药购入、管理和使用等关键环节,实行了药品价格、诊疗价格公开,继续推
35、行“住院一日清”制度,开展“病人选医生”和开展“放心药房”活动。X卫生局还按照XX卫生局的要求向XX医院和182团、184团、188团医院发出了400封出院病人“满意度”信函调查书,同时对上年度XX卫生局反馈的信函调查建议的落实情况进行了检查,提出了整改意见。 2、减轻农牧职工负担工作力度进一步加大。今年,各XX继续把调减地亩费和农资价格,压缩非生产人员,节减管理费用和非生产性开支等措施,作为加大减轻农牧职工负担专项治理工作的重点。全X承包职工平均亩上交费用63.46元,比“八五”末亩均上交180元下降了120元。从2001年起全X农牧XX100个连队由独立核算单位全部改为报账单位。全X副团以
36、上单位全部实行了会计委派制,X直部分营级单位纳入了X会计核算中心统一核算,成立了统一采购中心。连队干部由原来的78人一律精简到3人,仅此一项就减少连队干部400多人。据统计:全X今年共减轻农牧职工负担2018.218万元,其中:减费让利1452.678万元(含降低种子价格78.79万元,降低化肥价格115.76万元,降低服务性收费73.888万元,降低地亩费538.11万元),节约物化成本268.26万元(含节约种子费128.66万元,节约机力种植费75.6万元),精简压缩机构5个,精简非生产人员87人, 减少管理费用269.78万元。在增加职工收入方面,仅上半年就组织了两次新科学、新技术现场会,在全X推广小麦套种玉米技术、哈密瓜模下滴灌技术、常压软管灌溉技术、各种作物精量播种技术,从而有效地降低了生产成本,为增加职工收入打下了基础。 3、治理中小学校乱收费工作进一步加强。2002年,X教委与X纠风办签订了纠风工作目标责任书,并与各农牧XX、学校签订了工作目标责任书,切实把纠风工作列入目标管理内容。一是坚决制止乱收费,的办法和措施,全面贯彻落实党的十六大精神,进一步推进我X党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。 19 / 19
链接地址:https://www.31doc.com/p-1062264.html