“区计划生育协会报告”计划生育工作计划.doc
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1、-范文最新推荐- “区计划生育协会报告”计划生育工作计划 顺应形势发展树立“三新”观念全面推进计划生育协会工作各位理事、同志们:我代表区计划生育协会第一届常务理事会向大会作工作报告,请予审议,并请各位理事提出意见。一、2003年计生协会工作回顾我区计划生育协会工作在区委、区政府的高度重视,区计生局的大力支持及市计生协的直接关怀和指导下,根据中央、省、市、区计生协会既定的工作思路和省专职副会长工作会议精神,紧紧围绕全区人口与计划生育工作中心,积极引导乡、村、企业开拓进取,在学习先进、争创示范、深化“一流协会”、建设企业协会、参与抗击非典等方面做了大量工作。协助党和政府推进了人口与计划生育事业的发
2、展,为全面建设小康社会作出了积极的贡献。一落实“两办”通知精神,加强协会组织建设2、创新机制,加强基层协会队伍建设根据2003年7月29日市计生协会工作会议精神,区计生协于7月30日制发了金东计生协20035号关于选聘镇乡(街道)、村(居)两级计划生育协会专职副会长的通知,全区11个镇乡街道根据通知要求全部配备专职副会长,其中孝顺、岭下、赤松、东孝等四个镇乡(街道)的专职副会长确定为原班子退二线的老领导担任,成为名符其实的专职副会长。同时全区245个500人以上的行政村也配备了专职副会长,协助秘书长开展工作。245人中有男性166人,女性79人,多为退居二线的原村两委班子成员或退休的老干部、老
3、教师,他们一直以来就是村里计划生育的宣传员、带头人,在村里有很高的威望,热心公益事业,拥护计划生育政策,尤其认可计划生育协会的宗旨和任务,认为计划生育协会是为群众做好事办实事的好组织,非常乐意接受专职副会长这个职务。目前这些新当选的专职副会长已经在协会中发挥了积极的作用。3、经费落实,改善协会工作条件我区计生协会活动经费在计生局正常性经费中列支。局长表态:协会经费需要多少拨多少,且随时划拨。有了一把手的明朗态度,协会工作的开展更加顺利。去年区计生协积极参与非典防治工作,轰轰烈烈开展“529”活动,与计生局的经费支持分不开,仅“529”活动就花费5万多元,全年用于计生协会建设经费18万余元。乡、
4、村级在同级行政经费中实报实销。二学习朱缀绒,争先进创示范2、开展评比先进、争创示范协会活动。发挥宣传品的知识传播阵地作用,推进计生知识的普及,为推动协会工作整体水平的进一步提高,2003年,我区开展了评先创优活动。在帮扶群众脱贫致富中,无私奉献的多湖街道养殖专业户应金堂被评为全国先进志愿者;曹宅镇计生协建立企业协会富有成效,被评为市级示范协会。这些典型为协会整体工作的推进树立了典范。同时,各镇乡街道也开展了自评活动,评选出了先进村居协会和示范协会。评选中坚持标准:有一个精干、高效、议事能力强的理事班子;有一个富有生气的会员活动阵地;有一个热心服务群众的志愿者队伍;有一个“少生快富”项目。3、开
5、展新家庭计划“少生快富”项目活动2003年,我区各镇乡街道开展了源东大白桃基地项目等十个“少生快富”项目建设,帮扶一百多户脱贫,取得良好社会效应。同时70%以上村居也在不同程度上开展了项目,利用会员联系户制度实行一帮1、建立组织,加强领导2003年4月22日成立了非典防治工作领导小组,由局长亲自担任组长,协会专职副会长担任副组长。接着又成立了非典防治应急小分队,由区协会理事指导站站长任队长;明确责任科室和信息联系员,做到定期向市计生委报告疫情和发送信息,即每逢4、7、10报非典疫情,每天报一则防治非典工作信息,每隔10天汇总上报一次。同时,实行局机关全体成员和指导站科以上工作人员轮流昼夜值班制
6、,把责任落实到人。3、率先垂范,防范工作卓有成效进村入户做工作是计生协会工作的强项。2003年4月29日,区计生局、协党组一班人深入到曹宅镇杜宅村与干部群众座谈,共商防非典的具体措施,还借此机会,宣传保持环境卫生的重要性,与干部群众一道开展了环境卫生大整治活动,并拨出2万元解决该村资金短缺问题。在区计生局、计生协的率先垂范下,全区有2万多名计生协会员骨干参与了农村非典防范工作,参与消毒面积达4300万平方米,排摸来金返金人员1680人,发放防非宣传资料15万多册,发给外地工作人员慰问信4400余封,利用农村集市开展非典防治、实用科技、政策法规、优生优育等知识咨询11次,发放资料7万多份。1、“
7、529”活动早部署。4月下旬,区计生协就着手部署镇乡街道“529”活动,各镇乡街道于5月9日前把活动计划交到了区计生协,由区计生协对活动计划提出修改补充意见,再返还各镇乡街道进行完善后,由区计生协统一安排时间,协调市人民医院、区计生指导站医务宣教人员到各镇乡街道开展巡回妇女病普查,“防非”、“防艾”知识咨询等。区计生协于2003年4月25日制发了金东计生协20033号关于组织计划生育图片展的通知,各镇乡街道计生协按照文件精神认真收集有关图片,制作了婚育新风进万家活动、帮扶计生贫困户脱贫致富、项目实施成果等34块图板,参与了“529”活动图板巡回展,丰富了活动内容。2、开展互帮互助活动。通过计生
8、协会网络,组织会员和群众开展互帮互助活动。随着源东乡白桃销售旺季的来临,“非典”成为白桃销售的大障碍,外面的人不敢进来,里面的人不敢出去。该乡的协会骨干组织白桃种植大户寻找白桃外销出路,把客户引进就地收购,还与移动公司联手开发销售网站,使源东水果远销10多个省市,保障了种植户的利益。澧浦镇、孝顺镇等10个镇乡街道计生协都不同程度地组织村级协会帮助敬老院、老年活动室打扫卫生、消毒。4、部门联动,形成合力。在这次活动中,充分显示了理事牵头,部门联动带来的社会效应。2003年5月初,在区计生协着手调查各镇乡街道“529”活动计划的同时,联络了市防疫中心、区防疫中心、区教育局的计生协会理事,在各理事的
9、全力支持下,上述部门的具体科室积极参与了活动。市防疫中心宣传科将“非典”防治、结核病防治、艾滋病防治的58块宣传展牌借给了各镇乡街道巡回展出11场,参观人次近8万人;区防疫中心宣传科帮助制作传染病防治传单5个品种,发放7万多张;区教育局制发金东教办20038号关于下发区教文体局2003年人口与计划生育工作计划的通知,结合青春健康VCD教学碟片,加强对青少年学生的青春健康教育。目前区各所高中、初中及乡镇中心小学都已购得青春健康VCD教学碟片一套,制定教学计划,并有计划地分班、分年级进行观看。同时,开展对在校学生人口国情教育,在高中开设人口理论课,初中开设人口理论讲座,小学五、六年级开设人口与青春
10、期教育课,并开展适合中学生的人口与计生知识征文等多种形式的活动,为人口资源后备力量的健康成长打下良好的基础。1、整建协会,充实理事班子。在半年明查暗访的基础上,有针对性地对协会班子进行调整充实。通过调查摸底,把村里的产业带头人吸收进协会理事班子,村党支部书记、村主任任会长、副会长,500人以上行政村配备专职副会长协助秘书长工作。2、建立流动人口计生协会小组。经调查摸底按行业、户籍地、亲缘关系建立计生协会小组,推选这些小群体中威信较高的人任组长,并参与计划生育村民自治。同时给予外来人口会员以当地同等的优惠待遇。3、加强会员素质培训。结合其他组织,以学文化、树公德、讲文明、树新风为主要内容,提倡社
11、会公德、家庭美德、职业道德、建设新型生育文化、活跃群众精神生活。为尽快培养和增强会员实行民主管理的意识和能力,区计生协与计生局联手组织专题培训,提高协会会员对村民自治的思想认识,以村民委员会组织法为核心内容,组织计生协理事、会员进行专题培训,并通过广播、倡议书、宣传手册、入户宣传等形式进行广泛宣传,强化他们的民主法制意识和村民自治的主人意识、参与意识。4、争取会员优惠待遇。在区委出台的人口与计划生育优惠政策的影响下,通过协调,出台了针对独生子女、两女户的优惠政策,其中“一免二优六减半”一免:免收普通挂号费;二优:优先挂号、住院床位费优惠20%;六减半:心电图、B超、血、尿、便、X光透视检查费减
12、半适用于协会会员。由村集体出资,每年给全体会员一次全面体检的优惠政策在全区得到推广。另外,借助村民自治的东风,协会阵地建设得到进一步的完善,制度规范、活动场地、经费支持等得到落实。5、建立计划生育保障金制度。在区委、区政府的重视下,区计生协协助计生局出台了关于人口与计划生育综合改革的意见、区计划生育公益金管理暂行办法。各镇乡街道及部分行政村在开展计划生育村民自治工作中都出台了计划生育优先优惠政策,让实行计划生育的家庭真正感受到政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障。目前为止,已有297对放弃生育二胎的夫妇享受到了养老保险的政府补助。6、落实会员联系户制度。在村民自治的推广中,通过调查摸底,把
13、实行计划生育的困难户与行业领头人、致富能手结成对子,签订合同,实行帮扶,真正把会员联系户制度落到实处。七、加强队伍培训,提高工作水平区计生协结合“三个代表”重要思想,认真抓好计生协工作人员培训工作,树立做新时期最可爱的人的思想,不断提高协会干部对协会工作的思想认识和工作水平。2003年9月2530日,区计生协联合计生局对全区900多名乡级秘书长、村级秘书长、服务员、妇女主任分三期,每期二天,进行了集中培训。培训内容有“三个代表”重要思想、计划生育协会工作、政策法规、优质服务、计生统计、流动人口计生管理等。这次培训工作受到区委、区政府的高度重视,认为是夯实村级基础的有效举措,并亲临现场动员指导,
14、这也是区建区以来规模最大的计生系统专题培训。同时,区计生协会工作人员还对乡村两级协会进行不定期下乡上门培训,以提高他们的业务水平。一年来,我区计生协会围绕当的中心工作和人口与计划生育工作做了大量的工作,但与新形势、新任务的要求还有很大的差距,存在的问题主要有:协会组织作用发挥不平衡,乡镇之间、村与村之间差距较大;帮扶职能发挥不够,部分镇乡(街道)联系户制度未落到实处;围绕群众“三生”需要开展的活动不经常;部分协会对协会作用概念模糊,仍停留在“三查”和四项手术服务上,未拓展到生产、生活上来;协会项目工作发展不平衡等等。二、2004年协会工作建议2004年协会工作的指导思想:坚持以邓小平理论和“三
15、个代表”重要思想为指导,全面贯彻十六大和十六届三中全会重要思想,树立科学发展观,紧紧围绕全区人口与计划生育工作重点,以人民群众满意为最终目标,牢牢把握稳定低生育水平这个主要任务,认真研究新情况、新问题。抓住机遇,与时俱进,勇于改革创新,努力开创协会工作新局面。一顺应形势发展,更新思想观念,创新工作思路当前,人口与计划生育工作面临许多新情况、新问题。概括的讲一是工作目标变了;二是工作对象变了;三是工作方法变了;四是工作机制变了。这四个变化对计划生育工作和协会工作都提出了新的更高的要求。面对这新形势、新任务,要求我们坚持与时俱进、创新观念,改变就计划生育抓计划生育的旧观念,树立人口与经济、社会、资
16、源、环境协调发展的新观念;改变单纯依赖行政管理的旧观念,树立充分发挥政府、市场、社会多方面功能,实行综合治理的新观念;改变群众是计划生育工作“受控对象”的旧观念,树立引导群众自我教育、自我管理、自我服务的新观念。通过观念的创新,促进协会工作思路、组织建设、制度建设和工作方式方法的创新。在加强调查研究的同时,我们协会干部要深入基层,树立脚踏实地的工作作风,热爱本职工作,全心全意为基层和群众服务;结合实际,把许行贯会长提出的“会长抓、抓会长、一级抓一级”要求一以贯之加以落实;进一步激发广大理事、会员的积极性和创造性,提高活动质量,推动协会工作不断上新水平。二抓好以整顿、健全基层协会组织为重点的组织
17、建设协会工作要开创新局面,关键在于基层基础,核心是队伍建设。首先,要抓住机遇,进一步争取当地党委、政府的重视和支持,把中央、省、市、区“两办”通知精神落到实处。一要把“两办”通知基本精神和要求向乡、村两级延伸,在去年配备乡、村两级专职副会长的基础上进一步作好调整,发挥作用,做到人员、职责、报酬三落实,切实加强协会组织的队伍建设,重视专职人员专职使用的问题,确保人员到位、精力到位、工作到位,专职副会长要把主要精力放在协会工作上。二要继续抓好协会组织整建工作。针对兼任乡、村协会会长、副会长的党政领导每年都有一部分因工作调动,形成协会领导空缺的状况,要及时进行调整充实,随缺随补;针对当前还有一部分协
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