中小学财务管理经验交流.doc
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1、-范文最新推荐- 中小学财务管理经验交流 一、建立一套制度常言道:“没有规矩不成方圆”,要想做好学校财务管理工作,必须有相应的制度做保障,这样才能使管理人员有章可循。因此,我们以XX市教育体育局、XX市财政局、XX市审计局关于加强学校财务管理工作的意见为依据,统一制订了XX镇学校财务管理制度,该制度包括“中小学会计人员岗位职责”、“中小学会计人员工作权限”、“物品购买制度”、“会审会签制度”、“财务公开制度”、“固定资产管理制度”等在内的八个部分,对学校财务管理做出了明确的规定,同时制定了“XX镇学校报账员工作流程”,对较为敏感的招待费和差旅费、培训费、运动会等费用的报销及自制票据等方面做出了
2、操作性较强的严格规定,通过这一系列规定的实施,学校管理中一直存在的支出混乱现象得到了遏制,切实推进了学校财务规范化建设。大家都照章办事,这样管理起来非常轻松。特别值得一提的是财务公开,我们不但公开收支情况,而且公开一些新的财务管理知识、票据鉴别知识、教职工调资结果等,同时将热点问题如住房公积金、养老保险金、医疗费、个人所得税等的扣缴标准进行公示,在教职工和财务管理人员之间架起一座桥梁,减少了误解和矛盾,增强了互信和团结,收到了良好的效果。二、搞好两个培训光有制度,没有落实等于纸上谈兵。要想全面落实制度,必须对学校的财务管理人员进行培训。、报账员培训。报账员是搞好财务管理的关键,其业务水平的高低
3、将直接影响到学校经济活动的质量。因此我们多次组织全体报账员认真学习“教育经费核算中心”成立后的有关文件、制度及工作流程,更重要的是学习发票鉴别常识,并归纳整理成册,使他们操作起来更加顺手。除此以外,我还经常从互联网上下载一些新的发票识别知识、发票报销常识、财务法规政策等,整理成册,让广大财务人员学习。、校长培训。学校校长是学校财务的第一责任人,但是由于校长的事情较多,以前往往不把票据鉴别等小事放在心上,等到发票递到报账员手中,如果是不合格票据就已经晚了。财务人员也不好意思回绝,只有自己去更换,有时还会造成误会。因此,我十分重视学校对校长进行财务方面的专业培训。我的办法是把报账知识、发票鉴别知识
4、、操作流程等制成材料、卡片等,利用多媒体进行培训,提高校长的业务和管理水平。避免了盲目支出等浪费现象,提高了报账效率。三、完善三个测评为了避免财务管理流于形式,我们还十分重视财务工作的监测考评。1、预决算管理测评各学校年初统一编制当年的财务预算方案,对当年的各项收入、支出做一个全面的计划,重大项目必须经教代会讨论。预算一旦经教体局批复,我们就开始对学校的预算编制进行测评。从商品服务支出的比例到其他资本性支出的比例,从培训费、招待费的比例,再到水电费、办公费的生均、师均数额等等,均给予量化评价。这样做,有效的控制了学校的随意性开支。另外,我们还规定每半年对实际支出情况进行一次测评,督促学校严格执
5、行预算。2、日常管理测评为了搞好日常财务管理,我们专门制定了XX镇中小学校财务工作考评方案,把票据的鉴别、会审会签、粘贴、报账单填制、报账时间及质量、及时对账等各个环节全部纳入考评,这样既提高了办事效率,也保证了财务管理的质量。3、年终测评学校财务管理,是学校的中心工作之一。因此,我们始终对学校财务的管理从严要求、从严管理,结合预决算测评和平时测评,建立和完善年终财务工作测评制度,保证学校财务管理步入良性循环轨道。综上所述,通过加强学校财务的管理,不断创新各项机制,建立健全了学校财务监督管理的网络体系,做到了“有严格制度、有专人负责、有教师监督”的三位一体工作机制,使我镇学校财务管理工作逐步规
6、范。受到了广大教师的称赞,本人也充分享受到了工作的快乐,对今后的工作充满信心。中小学财务管理经验交流责任编辑:曾老师 阅读:人次 摘要:财务重述制度在美国是比较成熟的财务报表前期差错更正制度,近年来在遏制上市公司财务舞弊方面发挥着重要作用。我国刚刚引入财务重述制度,相关配套制度还不完善。在介绍美国财务重述制度的同时,建议我们国家在公司治理、证券监管和司法实践上建立配套措施,使前期差错更正的追溯重述法和以前运用的追溯调整法明显区别开来。关键词:借鉴美国经验;完善我国;财务重述制度2006年2月,财政部颁布的新会计准则对于“会计政策、会计估计变更和差错更正”作了较大变动。最突出的一点是要求企业应当
7、采用追溯重述法更正重要的前期差错。新准则把追溯重述法界定为在发现前期差错时,视同该项前期差错从未发生过,从而对财务报表相关项目进行更正的方法。在会计准则指南中对追溯重述法没有更具体的规定,只是简单地指出,追溯重述法的会计处理和追溯调整法相同。以至于有人据此认为追溯重述法和以前的追溯调整法虽然从文字上看似不同,但从内容和会计处理的结果看无实质差别,两种方法对企业的财务状况和经营成果的影响完全相同1。实际上,这种认识并不完全正确。在美国,财务报表的重述对上市公司来说是天大的事,重述往往会带来一系列的负面影响,甚至会导致公司的破产,会涉及到公司的市场价值下跌、管理层的更换和审计事务所的诉讼等一系列问
8、题。所以,因前期差错导致的财务报表重述和因会计政策变更引起的追溯调整相比,是一件严重得多的事件。拟对财务重述(FinancialRestatement)制度的发源地美国的情况作一考察,并提出完善我国财务报表重述制度的建议。一、美国上市公司财务重述制度的规定和现状财务重述制度在会计处理上包括追溯调整和重新表述两部分内容。上市公司在出现需要进行财务报表重述的情况后,应按照公认会计原则(GAAP),对前期差错进行追溯调整,同时对比较财务报表进行财务重述。重新表述的具体做法就是向SEC提交10KA(经修改的年度报告)或10Q/A(经修改的季度报告),代替以前存放在SEC的电子化数据系统(EDAGR)中
9、的年度或季度报告。除此之外,上市公司还需履行证券法律规定的信息披露义务。根据Form8-k中4.02条的要求,公司应该对以前发布的财务报告不再有效作专门披露。如果公司合理预见重大差错的更正事件将会对投资者决策或证券价格产生重大影响,也应该及时进行披露,不能以定期报告代替临时报告。通常披露信息的方式是发布新闻公告和向SEC提交Form8K格式报告,或者两种方式兼而用之。例如安然公司(Enron)于2001年11月8日向美国证交会提交Form8-K,宣布由于隐藏债务和虚增利润等问题,准备重新表述19972000年度的财务报告。世界通信公司(WorldCom)于2002年6月22日发布临时公告,宣布
10、存在一笔不恰当的资本支出导致虚增利润30多亿美元,因此拟对其2001年度财务报告和2002年第一季度财务报告重新表述2。萨奥法案(Sarbanes-OxleyAct)通过后,美国强化了上市公司内部控制的作用,也加强了外部审计人员的责任,导致美国财务重述案例一再创出新高。2006年12月,美国学者LynnE.Turner和ThomasR.Weirich所作的研究表明:2005年有1295家美国上市公司(含在美国上市的外国公司)填制了重述财务报表,几乎是上一年记录的两倍。相当于12家公众公司就有1家重述报表(2004年是23家中有1家)3。另有资料表明:2006年全年,美国公众公司共发生1876起
11、重述案例,比上一年又上升了45%4。二、财务重述的后果财务重述制度不仅是一个会计处理问题,它还涉及到监管、司法等一系列领域。从根源上看,财务重述可能源于会计人员的疏忽,更可能源于舞弊。公众公司的管理层为了迎合证券市场分析师的预期,或为了使自己期权收益最大化,或为了实现融资的目的,往往会夸大收益、低估费用,其结果会推升股票价格。Richardsonetal.(2003)的研究发现,发生重述的公司更试图保持持续的盈余增长和正向的意外盈余。从结果看,财务重述往往会导致严重的后果,诸如公司的形象受损、进入资本市场受阻、信用评级降低、股东价值下降、股东提起诉讼,还有可能招致证监会调查以及巨额的费用支出,
12、最坏的情况可能是引起整个公司的全面破产,像安然、世通一样。财务重述的后果主要包括:2.投资者的信心受挫。正如LynnTurner(SEC前任首席会计师)所说,“因为越来越多的大公司重编财务报表,导致问题越来越严重,这意味着更多的投资者损失和对经济的更大影响”。Wu(2002)对投资者信心与财务重述的相关程度进行了实证分析,他计算了公司发布财务重述信息前后的“盈余反应系数(earningsresponsec,4.其他经济后果。财务重述还会导致一系列对企业不利的经济后果。诸如财务重述导致资本成本的显著上升;信息风险的上升并影响了股票的报酬率;市场分析师对企业的盈利预测值显著下降,预测值的离差显著上
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