二OO五年全市消防部队-工作意见.doc
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1、-范文最新推荐- 二OO五年全市消防部队*工作意见 二OO五年全市消防部队*工作意见 二OO五年全市消防部队*工作的总体要求是:以“三个代表”重要思想、十六届四中全会和“二十公”精神为指针,以开展保持*党员先进性教育活动为契机,大力加强组织建设,进一步完善干部竞争激励机制,提高队伍素质;狠抓经常性基础性工作落实,充分发挥*工作的服务保障作用,全力推进“161”工程,使部队在作风上有明显转变,基础工作上有明显提高,面貌上有明显改变。确保官兵*信念坚定,思想道德纯洁,确保部队高度稳定和集中统一,确保各项任务圆满完成。 一、以班子建设为根本,切实提高带领部队完成各项工作任务的能力 (一)健全优化各级
2、班子。综合2004年底各级班子和干部考评情况,对大、中队班子进行调整,配强配齐党(总)支部。按照梯次配备、专业配套、气质互补、能职相称的整体要求,把那些*上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀年轻干部和高学历干部选拔到大、中队主官岗位上,努力提高基层班子成员的知识层次和专业水平,形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层,增强班子的整体效能。同时,确保基层班子保持两年以上的相对稳定。为便于工作,按照总队的规定,大队党总支书记原则上由教导员担任,中队有指导员的,党支部书记必须由指导员担任。今年,支队将采取以会代训,集中培训,教育评比,传帮带等多种方法加强班子能力建设。 (二)着力构建和谐团结班子。按照“
3、十六字”方针,突出抓好民主集中制的贯彻落实,进一步加强民主集中制建设。在重大问题上,坚持集体讨论决定,做到不发“安民告示”不开会,不通气不上议程,意见分歧大不上会。 “一班人”要自觉维护团结,做到补台不拆台,分工不分家,合心、合力、合拍抓建设,确保班子核心作用的发挥。要坚持走群众路线,注重把群众参与纳入决策程序,对涉及广大官兵切身利益的问题、专业技术性较强的重大事项和重大工程建设项目等,要广泛听取各方面的意见。要严格落实党内组织生活制度,定期召开民主生活会,*处将定期对基层班子建设情况进行督促检查,检查结果作为班子达标考评的重要内容。 (三)全面实施班子建设达标工程。今年,总队将制定支队级班子
4、建设标准,支队也将制定大、中队班子的建设标准,全面实施班子建设达标工程。年底组织对达标情况进行考核验收,对未达标、问题较多的班子将进行重点帮建,不能按期整改、不能达标的将坚决调整,切实提高班子的凝聚力、战斗力。 二、以队伍建设为基础,切实提高队伍整体素质 (一)建立科学的用人机制,加强干部队伍建设。要下决心抓好“人才”工程,强力推进干部队伍建设。一是要坚持上与下相结合,注重在激励中优化干部队伍结构。支队党委已经研究决定,要推行干部上岗前的公示制度,在此基础上逐步推行干部公开选拔和竞争上岗制度,拓宽选人视野,促使优秀人才脱颖而出,形成用实绩说话、凭能力上岗的良好用人导向。同时,逐步完善“下”的认
5、定体系,建立干部待岗、离职学习培训等制度,疏通出口,形成干部能上能下、能进能出、优胜劣汰的良好局面。二是要坚持专业型与全面型相结合,注重复合型人才的培养。要在加强岗位培训的基础上坚持立体化培训,加大干部交流力度,逐步试行跨部门竞岗交流、机关与基层双向交流、重要岗位定期交流制度,积极探索建立组织调配和岗位双向选择相结合的干部交流新机制,使干部在更广阔的舞台上丰富阅历、积累经验。三是要加强对干部的综合考评。进一步规范干部考评工作,完善各岗位干部绩效考评制度,落实岗位目标管理,采取督查与定期考评相结合的方法,对干部实行跟踪管理。绩效考评结果作为干部的提拔任用、转业的依据,形成科学的用人体系,切实加强
6、和改进干部队伍的作风建设,提*部队伍素质。四是要加强后备人才库建设。按照制定规划、严格筛选、跟踪培养、加强考核、择优输送的原则,建立动态的多层次的后备干部人才库,强化后备干部的教育培训、监督管理,为优化领导班子结构储备优秀人才,力求领导班子建设强大的源头活力。 (二)积极拓宽干部教育培训渠道,提*部管理教育能力。今年要加大干部队伍的教育培训力度,围绕提高科学文化素质、军人职业道德水平和岗位业务知识,开展有计划、有组织的干部学历教育、岗位培训。一是要加强干部岗位业务培训、晋职前培训,提*部业务水平;二是要加强干部学历教育,鼓励干部参加以函授、自考形式为主,脱产学习为辅的学历教育,提*部综合知识水
7、平;三是要加强干部短期集中培训,按照总队计划安排,挑选部分干部集中到武警学院等高等院校接受短期培训,提*部综合素质。通过加强教育培训,切实提*部胜任本职的能力。 (三)大力加强专业技术干部队伍建设。一方面,积极创造条件,认真落实有关专业技术人员的政策和待遇,调动专业技术干部工作的积极性;积极引导武警学院及地方院校理(工)科类毕业生走技术职称的路子,充实壮大现有的专业技术干部队伍。同时,将专业技术突出、管理能力较强的专业技术干部大胆任用到兼职领导岗位。另一方面,要加大专业人才引进力度,严把“入口”关,根据部队的需要,真正把一些如法律、计算机、文秘等部队紧缺专业的优秀人才选拔到部队来,推动专业技术
8、队伍整体专业技术水平的提高。 (四)落实好从优待警工作。我们要坚持做好五方面的工作。一是要真正树立“基层第一、士兵至上”的思想,始终把着眼点放在实现好、维护好广大基层官兵的根本利益上,切实为基层解决实际问题,继续推动消防工作重心下移、保障下倾、警力下沉,全面加强基层建设。二是支队经费以及各项福利政策要向基层一线官兵倾斜,尤其是对基础条件比较差的基层中队,要加大经费投入的力度,重点改善工作、学习、训练、生活条件。对战斗在基层一线、工作成绩出色的官兵要提前晋职晋衔,提拔使用时要优先予以考虑。三是要切实帮助官兵解决工作、生活、学习中遇到的实际困难和问题,尽力创造条件,为官兵办实事。提倡干部休假制度,
9、积极组织干部外出参观学习。四是要高度关心官兵的健康问题,年内组织官兵进行一次例行体检,组织消防医院医生到部队进行健康知识讲座,帮助官兵做到无病早防、有病早治。五是要高度负责地做好转业干部安置工作,设身处地为转业干部着想,千方百计想办法帮助排忧解难,对离退休老干部、烈士家属、特困家庭继续做好慰问安抚工作,作为一项暖心工程来赢得在职干部的安心工作。 三、以保持*党员先进性教育为重点,大力加强*教育和精神文明建设 (一)扎实开展保持*党员先进性教育活动。在全市消防部队中深入开展保持*党员先进性教育,不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要结合消防工作、部队建设和官兵的思想实际,认真解决思
10、想、组织、作风和工作方面存在的突出问题。要坚持理论联系实际、正面教育为主、边学边查边改、着眼推动工作的原则,推动先进性教育后续阶段活动的深入进行。要在先进性教育中进一步深化执法为民教育,组织官兵认真学习有关法律法规,增强法纪观念,牢固树立“人民消防为人民”的意识,自觉做遵纪守法的模范。为了促使一批先进典型在先进性教育活动中成长起来,支队将在“七一”前夕表彰一批优秀*党员和先进基层党组织,并择优推荐参加总队的评比表彰。 (二)建立科学的思想*工作机制,切实增强思想*教育的实效性。要积极探索新形势下消防部队思想*工作出现的新特点、新规律、新情况、新问题,研究新方法、新对策,增强思想*工作实效性。一
11、是要改进*教育的组织形式,采取中队指导员集中备课、轮流上课、巡回授课和市区部队集中上大课等形式,活跃教育形式。二是要落实教育时间和内容,确保教育效果,支队机关每周必须组织进行半天*学习,大、中队周二、周五固定半天开展*教育,周五下午过党团组织生活。支队领导为基层中队授课每人每年不得少于1次,大队领导为基层中队授课每季度不得少于1次。三是要紧密结合时代特点和当前形势开展经常性思想工作,要充分运用“四知一到位”、“三互”等有效载体,切实做好经常性工作。基层部队要广泛开展心里疏导教育,加强对战士的心理疏导工作,使群众性的思想*工作真正活跃起来。基层中队要落实思想形势分析会、谈心制度和与每位战士家乡政
12、府、家庭联系制度;要建立思想信息库,掌握思想动态,做好战士思想转化工作;要努力拓宽随机教育的路子,把经常性思想教育落到实处;要认真解决好“离兵”、处事不公、打骂体罚、侵占士兵利益等问题,进一步密切好内部关系;要做好执勤备战、训练和完成灭火任务中的*工作;要抓好预防犯罪工作,确保部队内部安全稳定。四是要实行“走出去”开展教育,充分发挥消防部队与地方联系紧密、关系融洽的优势,组织到一些爱国主义教育基地和思想*教育基地接受再教育,充分利用社会教育资源,做好官兵思想工作。五是要充分发挥团支部、武警委员会的作用,充分调动部队、社会、家庭和思想工作骨干队伍的积极性,广泛开展群众性思想互助活动。 (三)进一
13、步加强警营文化建设、拥政爱民活动和争先创优工作。一是要加强警营文化建设。支队将根据军队基层文化建设暂行规定制定警营文化建设发展规划,加大对文化工作的投入,重点是抓好“书架子工程”建设,各大、中队图书室藏书既要保证数量,又要保证质量,有条件的中队可与驻地图书馆建立流动图书站;要认真落实公安消防部队警营俱乐部建设标准和军队基层文化建设暂行规定,积极开展丰富多彩、健康有益的文体活动,活跃部队文化生活,陶冶官兵情操。各大、中队要切实加强俱乐部建设和周末育才学校建设,进一步完善树才、育才、用才体系,大力培养文体骨干队伍。基层中队要注重发挥队刊队报的“园地”教育影响力,每月办好两期墙报、黑板报,坚持好“三
14、个半小时”;要着重抓好电脑培训,各中队要保证每个班有一台电脑,干部人手一台电脑,有条件的基层中队要开设电脑学习室,并专门安排电脑用于官兵上网浏览(公安网);要采取有效措施把“双休日”活动搞活、搞扎实,在官兵中大力开展影评、书评、书画等有益的经常性、群众性文化和娱乐活动。支队拟在 “七一”期间举办党的知识竞赛、“八一”期间举办歌咏比赛、“十一”期间举办篮球赛等活动。二是切实抓好拥政爱民工作。一方面,教育广大官兵要“把驻地当故乡,视人民为父母”,把支援驻地经济建设作为“为国分忧,为民造福”的实际活动,立足岗位充分发挥行业优势,大力开展义务参加驻地重点工程建设,扶贫助学,扶残助残等活动。另一方面,围
15、绕两个文明建设,办好警民共建点,开展多种形式的警民联谊活动,并积极利用地方资源做好两用人才培养工作。三是要继续开展争先创优活动。要以抓好望城大、中队“打造雷锋品牌、争创人民满意”的先进典型为切入点,紧密结合部队的中心工作持人财物向基层倾斜,解决基层在实施“161”工程中的倾向性问题和实际困难。进一步健全督查机构,支队由司、政、后、防抽调业务骨干成立督查组对“161”工程建设情况进行督查,发现问题及时整改,并将督查情况通报部队。督查情况纳入年终考评的重要内容。 (三)建立科学的工作考评机制。今年,将在全市消防部队全面实施目标管理考评,着力落实2005年全市消防部队基层建设工作标准,夯实基层建设基
16、础,提升部队整体战斗力。实行严格的奖惩兑现,凡“161”工程建设年度考评在前三名的大、中队要按照有关规定予以奖励;对工作力度不大、基层建设不达标的单位,要通报全市消防部队并采取必要的组织措施。 六、以改进和转变作风为要求,提高服务意识,不断加强*机关及政工干部的自身建设 把改进工作作风,增进服务作为端正*机关工作的突破口来抓。结合先进性教育活动的开展,认真查摆*机关作风不实的具体表现,及时开展“机关围着基层转、身子围着战士转、脑子围着工作转”的“暖兵心”活动。要大兴调研之风,正确把握新形势下思想*工作的基本规律,当好党委的参谋助手,发挥好党委智囊团作用,为党委决策提供科学的理论依据。政工干部要
17、以提高能力建设为已任,确实增强责任感和使命感,努力增强学习能力、实践能力和创新能力;要积极培养政工干部电脑操作的能力,使*机关办公完全实现自动化、无纸化;大力加强处机关正规化建设,严格办公秩序,夯实基础工作,提高办事效率,出色完成各项工作任务。 近几年,我县抓环境建设的力度逐年加大,取得了显著效果,表现在全县人民思想观念明显转变,“抓环境就是抓发展、抓环境就是抓竞争”的意识深入人心;领导干部的思想基本到位,大部分干部作风明显好转,建立了务实、高效的服务环境;出台了招商引资及发展民营经济等专项文件,政策环境进一步优化;交通、通讯及县城面貌等基础设施
18、建设有较大改观,硬环境建设上了新台阶。可以说,通过全县上下的共同努力,近几年修水的发展环境不断改善,吸引力不断增强。但是,优化环境是一项长期的系统工程,是一项必须经常抓、反复抓的工作,有些问题是深层次的,解决起来不可能一蹴而就,有些问题即使当时解决了,也很容易出现反复。就我县目前情况来看,发展环境方面还存在着一些问题,这些问题的存在,影响了我县经济的快速、健康发展,亟需寻求一些行之有效的办法予以解决。 主要问题: 一、个别领导干部思想认识不到位 这种极少数领
19、导干部其实质是政府权力部门化、部门权力个人化、个力利益化,心中无全局,只有小圈子,部门利益至上,条条文件至上,有利益的事就争、就抢,没利益的事就推、就搡,把上级政策作为捞取部门利益的工具,只顾部门利益不顾修水经济发展。一些企业,生产经营本来就很困难,发不了工资,交不了养老保险,工人们面临吃不上饭,可一些单位还是层层“扒皮”,不顾企业和职工死活,照样吃、照样卡、照样拿,于心何忍!还有一些职能部门,摆不正位置,不懂规矩,县委、县政府的意见、措施听不进去,令不行、禁不止,搞上有政策,下有对策。还有些村镇,没有企业想企业,有了企业宰企业,动不动就堵企业的门口,断企业的道,拉企业的闸,完全是一幅“地头蛇
20、”的架式。今后,对这样的“拌脚石”,我们要坚决予以搬掉。 二、少数职能部门风气不正 无论是县直单位还是条管部门,只要你在#工作生活,就是#人民的公仆,就要为修水发展服务。而有些部门却本末倒置,高高在上,刁难企业,为难群众。有的部门管理严重不到位,机关工作疲疲沓沓,待人接物冷冷冰冰,工作极端不负责任。一些基层单位前来办事,本来是一些无足重轻的小事,却偏要人家来回跑几趟,请几次客,还要收点钱,把手中为人民服务的职责当作个人吃拿卡要的工具。还有一些部门,官僚习气、衙门作风根深蒂固,门难进、脸难看、话难听、事难
21、办,在群众面前耍官腔、摆官架子。 三、一些基层站所不讲规矩 “没有规矩不成方圆”。下级服从上级是每个人都懂的道理。但有些单位却很反常,“大王”管不了“小王”的问题很突出,政府管不了部门,部门一把手管不了副职,副职管不了股长、科长,股长管不了一般干部。一些基层站所,置县委、县政府的三令五申于不顾,对优化环境的政策措施阳奉阴违,你开你的“绿灯”,我亮我的“红牌”。比如,对简化审批程序,已经讲了多年,抓了多年,一些单位就是只见嘴动,不见行动,明放暗不放,上放下不放。还有个别单位和人员,不见利益和好处怎么着也不
22、行,见了利益和好处怎么着都行。 四、有些执法人员滥用职权 执法人员违法施政、执法犯法,是影响环境的“顽症”,也是制约发展的“毒瘤”。我们有些执法执纪人员,不尊重自己,不尊重职权,整天在企业和群众面前充老大,想吃谁就吃谁,想查谁就查谁,想罚多少就罚多少,想干什么就干什么,不讲文明执法,更不讲主动服务,检查变成了找茬,执法变成了治人。一些人觉得面子大于一切,认为到企业或其它单位办点事理所应当,不给办就是不给自己面子,就要给他们“小鞋”穿。还有些人拿国家政策、法规作交易,谋私利,捞好处,到企业吃点、拿点、要点
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