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1、-范文最新推荐- 全市宣传部长会议讲话 党建党委 这一系列部署反映了各级对加强意识形态工作的高度重视,对此我们一定要充分认识加强意识形态工作的重大意义。hjt同志指出,意识形态领域历来是敌对势力同我们激烈争夺的重要阵地,如果这个阵地出了问题,就可能导致社会动乱甚至丧失政权。敌对势力要搞乱一个社会、颠覆一个政权,往往总是先从意识形态领域打开突破口,先从搞乱人们的思想下手。最近中央反复强调,要从巩固政权、提高党的执政能力的高度来认识意识形态工作。夺取一个政权首先要造舆论,巩固政权也要高度重视意识形态工作。意识形态工作抓得不紧,在这个问题上不清醒,可能乱了我们的阵脚。如果意识形态搞乱了,即使经济搞上
2、去了,也会发生全局性的动乱,政权也会垮台。学习这些重要论述,总结我们党的发展历史和执政历程,联系世界上一些政党、政权垮台的教训,我们可以更加深切地感受到,意识形态工作在巩固党的执政地位、维系国家政权中具有不可替代的重要作用。我们一定要增强责任意识、使命意识、忧患意识,增强政治敏锐性和政治鉴别力,时刻保持清醒的政治头脑,自觉地重视和加强意识形态领域的工作。我们一定要把学习贯彻中央文件精神作为一项重要政治任务来抓,切实把思想和行动统一到中央和省市委的要求上来。 二、正确分析意识形态领域的形势,始终保持思想上政治上的清醒坚定 、号文件,对当前意识形态领域形势作了全面系统的分析。我们要着重从以下几个方
3、面来理解和把握。 第一,我国意识形态领域的主流是积极健康的。邓小平理论和“三个代表”重要思想日益深入人心,以hjt同志为总书记的新一届中央领导集体关于树立和落实科学发展观的重大战略思想和求真务实、为民爱民的作风得到社会各界的普遍赞扬,与时俱进、开拓创新、加快发展、维护稳定的思想成为当今社会精神生活的主流。在中国共产党的领导下,走中国特色社会主义道路,实现中华民族的伟大复兴,成为全国各族人民的广泛共识。宣传思想工作导向正确、基调鲜明、把握平稳、扎实深入,保持了积极、健康、向上的良好态势。 第二,意识形态领域并不平静。各种敌对势力并没有善罢甘休,他们里应外合,同流合污,加紧对我渗透。一个时期以来,
4、一些别有用心的人极力鼓吹西方的政治制度,诋毁马克思主义的指导地位、共产党的领导、社会主义制度和人民民主专政;鼓吹西方的司法制度,攻击我国宪法和司法制度;鼓吹西方所谓的新闻出版自由,反对党对新闻媒体的领导;歪曲党的历史、贬损党的方针政策,煽动人们对党和政府的不满;抓住我们具体工作中的缺点错误或局部问题加以抹黑,夸大为全局性问题,进而否定我国的基本政治制度。 第三,意识形态领域的斗争出现了新的特点。意识形态领域的杂音、噪音,表现形式各不相同,其实质和要害都是否定四项基本原则,反对党的领导和社会主义制度。呈现出几个特点:一是从传播途径上看,敌对势力主要是通过西方媒体和境外网站进行传播,在境内一些小的
5、网站、网页和个别把关不严的小报小刊、出版物上也有反映。二是从策略上看,主要是利用某些社会敏感问题,恶意炒作,造谣污蔑,或以政治体制改革为名,行资产阶级自由化之实。三是从手法上看,主要是利用网络、内外勾结、借题发挥、重点攻击。四是从主要理论根源看,主要是打着自由、民主、人权的旗号,在政治上宣扬用多党制、三权分立,在经济上宣扬用私有化取代公有制的主体地位,在价值观念上宣扬用西方的自由主义、个人主义取代社会主义、集体主义的价值观,在新闻舆论上宣扬新闻媒体是”第四权力”、“社会公器”。 第四,必须高度重视意识形态领域的斗争。思想理论领域的噪音、杂音,由于中央高度重视,措施果断得力,没有影响到社会思想的
6、主流和舆论的主调,没有妨碍党和国家的工作大局。但是,对意识形态领域的复杂情况,我们一定有清醒的认识,决不能麻痹大意。当前意识形态领域的形势再次告诉我们,意识形态领域斗争是长期的、复杂的,有时是很尖锐的。敌对势力有代言人物,有明确观点,或幕后组织,或“公开叫板”,矛头直接指向我们的基本制度,指向我们的党和政权,意识形态的斗争现实地摆在我们面前。 结合我市的实际,我们也应该对意识形态领域的现状有清醒的认识。市委历来高度重视意识形态工作,把加强意识形态工作放在突出位置,切实加强领导。今年以来,市委多次召开常委会,听取宣传思想工作情况汇报,对宣传思想工作和意识形态领域重大问题进行研究。全市上下风正气顺
7、心齐,团结和谐稳定,经济社会持续快速协调发展,思想理论领域的形势总体是好的。全国思想理论领域出现的问题,从我市来看反映不是很突出,但也存在一些苗头性和倾向性问题。比如,在新闻界公开鼓吹新闻自由的情况没有发现,但有的记者特别是年轻记者,对党委宣传部门加强新闻舆论管理的制度措施有反感和抵触情绪。在阵地和传播渠道的管理上,还存在着一些薄弱环节。互联网管理方面,管理职责不清、技术手段落后的问题比较突出,新闻网站、政府网站总体是好的,但商业网站、企业网站的管理还不到位,非经营性网站的管理基本上是空白,有些没有资质的无证网站、个人网站随意发布新闻,即时聊天、群发电子邮件,网站备案、内容管理亟待加强。民间组
8、织特别是民办社科研究机构管理方面,还存在一些漏洞,有些组织逃避审批和监管。报告会、研讨会、讲座等社科类学术活动日趋活跃,也存在管理不到位的问题,尤其是高校、企业举办的这类活动越来越多,管理难度越来越大。手机短信虽然较好地控制了群发信息,但对于“点对点”式的信息发送,从法律法规和技术手段上都难以进行有效控制。卫星地面接收设施的治理取得一定成效,控制了境外节目的落地,但网络广播电视的出现给我们的管理带来了新的难题。网吧、电子游戏厅的管理还不尽如人意,全市还有相当一部分无证经营的网吧。一些不法图书经营业户暗中销售非法出版物,尤其是一些影响很坏的政治类书籍也时有出现。 对这些问题我们要正确认识,既不能
9、草木皆兵,也不能麻痹松懈、掉以轻心。必须清醒地认识到,在意识形态领域,思想文化阵地,马克思主义不去占领,各种非马克思主义甚至反马克思主义的思想必然会去占领。我们要按照中央和省市委的要求,抓紧对本地本部门的意识形态工作作出专门部署,把中央文件精神和工作要求落到实处。 三、全面贯彻中央和省市委的部署,切实加强对意识形态领域的管理 贯彻落实中央文件精神,做好意识形态工作,最根本的就是要按照十六届四中全会精神的要求,围绕加强党在意识形态领域的执政能力建设,在“八个力”上下功夫。即:巩固马克思主义的指导地位,增强理论的说服力;牢牢把握正确舆论导向,增强舆论的引导力;加快文化事业建设,增强文化的感染力;推
10、进社会主义思想道德建设,增强民族精神的凝聚力;坚持以人为本、立足改进创新,增强思想政治工作的渗透力;深化文化体制改革,增强文化事业和文化产业的支撑力;以宣传泰山带动宣传泰安,增强对外宣传的影响力;坚持服务大局服务决策,增强舆情信息调研的预警力。当前和今后一个时期,抓好对意识形态领域的管理,要突出抓好对宣传思想文化阵地的管理,决不给错误的东西提供传播渠道。省委宣传部正在代省委起革关于认真贯彻中办发(2004)29号文件精神,进一步做好当前意识形态工作的意见和关于加强新闻出版、广播电视、互联网、社科类的报告会和研讨会、民办社科研究机构、文化市场等管理办法。市委宣传部也将参照省里的做法进行专门部署。
11、各有关单位要抓住这一有利时机,抓紧对本部门意识形态领域的工作进行一次集中、系统的研究部署。下一步要重点抓好以下七个方面的工作。 1、加强新闻出版、广播电视阵地的管理。进一步增强阵地意识,牢牢把握正确导向,加强对各类报刊特别是小报小刊的管理,加强对电视和电台谈话类节目、现场直播节目、热线电话类节目、互动式文娱节目的审查和监管。要落实管理责任制,各单位的主要负责人作为第一责任人,把好关、把好度、负总责,重要稿件亲自审定,重要问题请示报告,层层把关各负其责。要落实各项管理制度,编辑、记者、主持人一律要经过培训、考试,严格实行持证上岗制度。落实重大选题备案制度,加强对政治性、敏感性新闻报道的事前审读。
12、坚持新闻出版阅评制度,加强对报纸、刊物、节目的日常监督,严格执行违纪违规警告制度。清理整顿私自接收境外广播电视节目的问题,严禁擅自安装和违规销售卫星电视广播地面接收设施,对进入市场流通领域的要迅速予以严肃查处。 2、加强互联网和手机短信的管理。目前我市上网用户呈快速上升趋势,要充分认识互联网等新型传媒对社会舆论的影响,切实加强和改进对互联网阵地的管理。要利用当前的有利契机,建立健全网络管理机制,明确行业主管部门、专项内容管理部门和综合管理部门的职责,形成互联互通、严密高效的依法管理网络。宣传部门要切实担负起对互联网工作的宏观协调和指导责任,扶持重点新闻网站,激活、用好政府网站,引导有影响的商业
13、网站、企业网站,加强正面舆论宣传,占领网上宣传阵地。政府新闻办公室、文化、广播电视、新闻出版等部门都是重要的专项内容管理部门,要明确责任,搞好协调配合,加强对新闻网站和商业网站登载新闻的管理。加强对网络文艺作品、网络广播电视节目、网上出版发行的前置审批和监督管理。要加强网上论坛的监管力度,及时封堵和删除有害信息,有意识建立网上评论队伍,及时有效地引导社会热点问题,掌握网上舆论工作的主动权。要加强对手机短信的管理,抓好市场准入、资质审批、服务接入等关键环节,有效防止有害信息的扩散传播。 3、加强社会科学社团和民办社科研究机构的管理。要全面加强对社科研究机构和社科类群众学术团体的管理,凡是带有社会
14、科学研究性质的社团,都由宣传部通过社科联进行管理。对民办社科研究机构的管理实行民政部门和社科联双重负责的管理体制,由市民政部门负责审批登记,市社科联作为业务主管单位负责前置审批和业务管理。 4、加强社科类报告会、研讨会、讲座的管理。要坚持控制发展、从严管理的方针,原则上不批新的民办社科研究机构。要加强和改进对民办社科研究机构的年检工作,全面检查其业务活动、组织机构、人员聘用、资金来源及使用情况等,使其规范有序地开展活动。对年检不合格的,要责令其限期整改,发现有传播违宪观点和非法活动的,要依法撤销登记。党政机关工作人员不得到民办社科研究机构兼职,其他单位要对本单位到民办社科研究机构兼职的人员加强
15、管理。要严格落实审批制度,举办哲学社会科学报告会、研讨会、讲座必须经单位党组织批准。举办全市性的报告会、研讨会、讲座,经单位党组织批准后报市委宣传部审批。要落实内容审查制度。各单位党组织在审批哲学社会科学报告会、研讨会、讲座时,必须对拟邀请报告人的思想政治倾向和报告主要内容进行了解,并事先征得拟邀请报告人所在单位党组织的同意。如发现报告人的报告内容有政治错误观点,主办单位要及时制上,并消除影响。要严肃新闻报道纪律,新闻单位报道报告会、研讨会、讲座,必须征得主办单位党组织的同意,并注意把握正确的政治导向。对于未经批准召开的报告会、研讨会、讲座,新闻单位一律不作报道。 5、加强文化市场管理。整治和
16、规范文化市场秩序,深入开展“扫黄”、“打非”斗争,严厉打击非法出版活动。严厉打击黑网吧,提高网络文化市场准入条件,鼓励连锁经营,让规模化、主题化、品牌化的网吧逐步占据主流市场。要加强出版物、计算机软件市场管理,彻底清除政治性非法出版物。要建立快速反应预警和监控机制,建立举报奖励制度,加强多部门联合执法检查。 6、加强驻泰大中专院校思想政治教育工作。要认真贯彻中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见(中发(2004)16号)精神,把做好高校师生的思想政治工作摆上重要位置,贯穿于教育教学的全过程。要充分发挥高等学校思想政治理论课的主渠道作用,进一步推动邓小平理论和“三个代表”重
17、要思想进教材、进课堂、进学生头脑工作。要以加强思想政治理论课教师、哲学社会科学课教师和辅导员、班主任这三支队伍为重点,加强高校师资队伍的思想政治建设,强调课堂教学纪律,对一些专家学者讲课、发表言论要提出明确的纪律要求。对高校讲座、沙龙、学术报告会、研讨会、校报、校刊、校内广播电视、学校出版社,要正确引导,严格管理。要高度重视和加强民办高等学校党的建设和大学生的思想政治教育。 7、加强舆情信息工作。中央十分重视舆情信息工作,强调各级党委宣传部门和宣传文化单位是舆情信息工作的重要责任部门,要充分反映社情民意、群众所思所想和社会思潮。今年以来我市不断强化措施,舆情信息工作从无到有,全年有了一个较快的
18、发展,但县市区还不够平衡。新时期,中央、省市委对这项工作之所以高度重视,就是因为舆情信息已经成为上级了解民意、提供决策参考的重要参考之一。要认真贯彻关于加强和改进舆情信息工作的意见精神,扩大网络覆盖面,建立经常性的舆情分析制度,把舆情分析与舆情引导有机结合起来,通过对社会舆情风险做出科学预测,提高引导意识形态和处置突发事件的能力。 四、坚持守土有责,不断提高党领导意识形态工作的能力 要切实加强各级党委的组织领导。意识形态是全党的工作。各级党委要提高认识,切实担负起对本地本部门意识形态工作的政治责任和领导责任,把中央关于意识形态工作的重要部署落到实处。各级党委要充分认识加强思想领导的极端重要性,
19、切实把意识形态工作摆到重要位置,定期听取意识形态领域工作汇报,研究分析意识形态领域的形势,安排部署好意识形态领域的工作,把意识形态工作的主动权牢牢抓在手上。要建立党委统一领导、政府加强管理、行业自律、微观主体依法运营的管理体制,健全目标管理责任制。要按照“三个体系”要求,把意识形态建设和管理的各项任务加以分解,明确责任分工、工作重点、保障措施、完成时限和考核标准,做到有部署、有检查、有奖惩。 要坚持守土有责。坚持“谁主管谁负责”和属地管理原则,对本地本部门的工作切实负起领导责任,负起把关责任,负起及时发现问题和处理问题的责任。要看好自己的阵地,管好自己的媒体,确保所属舆论阵地坚持正确的舆论导向
20、,所属文化单位提供健康向上的文化产品,所属互联网站和各种媒体成为传播有益信息的渠道,所属学校、社科研究单位成为宣传科学理论的重要阵地。要及时发现和主动处理问题,不互相推诿,不把矛盾上交。市委宣传部作为市委主管意识形态方面工作的综合职能部门,要加强宏观指导,及时向各部门通报情况和值得注意的问题。各部门要按照职责分工,密切配合,各负其责。哪个地方和部门单位出了问题,就要追究哪个地方和部门单位主要领导的责任。 要正确掌握原则和政策。意识形态领域的问题既敏感又复杂,政治性、政策性很强,如果判断不准、处置不当,就会影响大局。要按照中央确定的“头脑清醒、冷静观察、掌握动态、心中有数、审时度势、慎重处理”的
21、方针,坚持具体问题具体分析,是什么问题就解决什么问题,既坚持政治原则和政治方向,又不人为炒作、授人以柄。要坚持原则,对错误的思想政治观点和言论,对否定四项基本原则的挑战和攻击,要旗帜鲜明、敢抓敢管,理直气壮地予以批驳和抵制,决不能不闻不问、听之任之;要掌握政策,注意区分思想认识问题、学术问题和政治问题的界限,对思想认识问题,要多做工作,积极引导;对学术问题,要提倡民主讨论、平等交流;对事关政治方向和根本原则问题,要旗帜鲜明、毫不含糊。 要进一步加强队伍建设。意识形态领域的每一位同志都要以对党和人民高度负责的精神,牢固树立政治意识、大局意识、责任意识,做到大事面前不糊涂、关键时刻不动摇。要加强对
22、意识形态工作部门领导班子的配备和后备干部、优秀人才的培养,确保宣传思想文化单位的领导权牢牢掌握在忠诚于马克思主义、忠诚于党和人民的人手里。在新闻出版、文化艺术战线继续深入开展“三项学习教育”活动。总结宣传文化系统的已有经验,大力开展“三个代表”重要思想、马克思主义立场观点方法、职业精神、职业道德的学习教育活动。认真实施“四个一批”人才培养工程,努力培养和造就宣传思想文化领域各方面的优秀人才,为做好意识形态工作提供有力的组织保证。 同志们,年末岁尾,各部门都在总结全年,考虑明年工作,各方面的工作十分繁重。我们要以贯彻中办(2004)29号文件为契机,认真学习宣传贯彻十六届四中全会精神,树立和落实
23、科学发展观,统筹谋划,扎实推进,推动意识形态工作上一个新台阶。 ,实现优势互补的企业集群。围绕这样的思路,全县上下,特别是有关乡镇,必须进一步高度统一思想,加大企业联合力度,以“十年磨一剑”的精神,全力打造县内三大工业经济板块:即以高河、马庙、金拱、茶岭为主的加工制造业板块;以月山、石镜为主的建材业板块;以石牌、皖河为主的农副产品加工业板块。在此基础上,因势利导,创造条件,努力做大做强我县水泥、板材、塑编、轻纺、肠衣等五大行业,尽早形成支撑县域经济的主导产业。各乡镇一定要因地制宜,拿出举措,扶持和培育独具本地特色优势的支柱产业,努力在激烈的市场竞争中占取一席之地。(三)坚持城镇化战略,把强化载
24、体建设作为加快发展的基础工程城镇化是经济发展的必然趋势,是社会文明进步的重要标志,也是当前调整社会经济增长的战略支点。加快城镇化进程,是发展城镇、带动农村、服务城镇、农民的重要途径。在新形势下,实施城镇化战略,就是要树立经营城镇的理念,把一切可以盘活的资产推向市场,促进城镇建设与农业产业化、民营经济、三产服务业之间的有机结合,引导生产要素向城镇集聚,更好地发挥城镇对经济发展的承载作用。当前要举全县之力打造城镇、园区两大载体。要围绕“双十五”(到2008年,县城建成面积1xxxx公里,人口达到1xxxx)的目标,通过几年的努力,把城建设成为“皖西南重要的商贸物流中心、富有特色的加工业制造基地、底
25、蕴丰厚的文化名城、人与自然和谐相处的生态城市”。今年城建设要坚持“一手抓外延扩展,一手抓内涵提升”的方针,着重推进e区开发、市政设施配套、经济发展等工作。要坚持发展县城和发展中心城镇并举的方针,侧重建立一批特色城镇群体,发挥集聚效应和辐射带动作用。要依托城镇办好各类经济园区,为投资企业提供落户怀宁的理想家园。要集中领导、集中时间、集中财力,以“突击战”形式,尽快完成好县城工业园的“三通一平”工程。马庙、大龙山、金拱、茶岭、石镜、海口、石牌、小市等乡镇要按照规划,创新机制,扩大招商,全面推进园区建设。(四)坚持产业化带动战略,把增加农民收入作为农村工作的重中之重大力发展农业产业化是提高农业效益、
26、增加农民收入、增强市场竞争力、加速农村工业化的重要途径。要千方百计培育龙头企业,积极引入现代企业制度和新型产业组织形式,重点发展一批带动面大、关联度高、市场开拓能力强的加工流通型骨干。要推动农业生产要素向能人大户集中,建立完善各种形式的农村合作经济组织,吸引更多的工商资本、民间资本、外来资本进入农业产业化领域,提高农民组织化程度,创新产业化经营模式。我县是农业大县,实施产业化带动战略,核心问题是促进农民增收。全县各级领导干部必须牢固树立城乡统筹的发展观,充分认识“三农”问题、特别是农民增收问题对县域经济发展的影响。要真正明白,全面小康社会是城乡平衡、协调发展的社会,没有农民的小康,全县的小康就
27、无从谈起。中央反复强调,“三农”问题是当前全党工作的重中之重,因此,我们各级干部要树立正确的“政绩观”,进一步贴近农民,增进对农民的理解、加深对农民的感情,多做换位思考,设身处地为他们着想、替他们分忧。特别是乡、村两级直涉农部门一定要结合实际,认真研究影响农民收入的不利因素,主动热情地为群众增收出点子、找路子、搞服务、当参谋。(五)坚持可持续发展战略,把经济社会的协调共进作为小康建设的根本目标实施可持续发展战略是一项功在当代、惠及子孙的长期任务,核心内容是坚持以人为本,把满足人的全面需求作为经济和社会发展的根本目的。这是新形势对我们提出的新要求。能否正确处理眼前进步与长远发展、局部利益和整体利
28、益的关系,能否做到人口、环境、资源和经济社会事业协调共进,确实影响一个地区的发展后劲、关系到子孙后代的生存大计。全县各级各部门,要把可持续发展战略真正贯穿到日常工作之中,办事情、想问题、订规划、拿措施都要始终突出以人为本的主线,尤其是在经济建设过程中,要坚决防止走“先办厂、后污染、再治理”的老路。确保在抓好经济工作的同时,把发展各项社会事业摆在更加突出的位置。需要特别指出的是,要围绕改革发展,做好维护稳定工作。稳定是发展的前提,没有稳定的社会环境,什么事也干不成。从这个意义上讲,稳定压倒一切。当前,因城镇拆迁、企业改革、农村征地、执法司法、干部作风等方面引发的矛盾比较突出。各级干部尤其是领导干
29、部一定要从政治的、大局的高度,以强烈的责任心、满腔的热情、深厚的感情和正确的方法,认真解决好这方面矛盾和问题,切实维护人民群众的利益,同时,要加强对人民群众的法制教育,自觉依法办事,学会通过法律程序解决自己的问题,更好地维护改革发展稳定的大局。要建立健全严格的维稳工作责任制,把维稳工作作为考核各级领导干部统揽能力和执政水平的重要参数。二、关于工作理念问题工作理念问题实质上就是思维方式问题。实践证明,没有好的工作理念,就难以形成好的工作思路,更谈不上有好的工作效果。我们有一些同志考虑问题,习惯看框框、看惯例,创新的勇气不足、活力不强。发达地区没做的,我们想不到,发达地区做过的,我们学不到;究其原
30、因,还是思维方式落后于形势的发展。因此,转变观念、更新理念已经成为当务之急。一是确立开明开放的现代理念。开明开放,就是要有高瞻远瞩、俯仰古今之眼光,海纳百川、兼容并蓄之胸襟,广交四海、笑迎八方之姿态,用人之长、容人之短之气度。尤其是在中国入世、与国际接轨的今天,开明开放是领导干部必需的一种思想理念,是衡量一名现代型领导干部的重要标准。由于传统农耕文化和习惯思维方式的影响,保守封闭的思想在我们干部身上时有表现,有的思维僵化,固步自封;有的计划意识有余,市场意识不足;有的奉行地方部门保护主义,观其表象是保护,看其实质是保守。这种局面不扭转,我们拥有的综合优势就不能很好地发挥,就不能很好地抓住机遇、
31、以更快的速度发展自己。因此,加快发展就必须摒弃封闭保守的旧观念,下决心做好降低门槛,优化环境,优化服务和诚信待人的文章,真正确立开明开放的先进理念,以理念的领先确保发展的率先。二是确立创新创业的发展理念。桐城人祝义才在福布斯排行榜中跃居安徽首富,汪宏坤被评为“十佳进京创业青年”,进入了亿万富翁的行列。洪百祥、朱家科、方细旺、孙兵、李传宏、吴绍明等民营企业家,也已成为我县致富的排头兵。他们之所以能够成就一番事业,是因为都有一种艰苦创业、奋力拼搏的精神。应该说,怀宁创新创业的典范不少,但尚未形成浓厚的氛围,要加快怀宁的发展,就必须鼓励更多的民众创新创业,造就更多的具有创造精神的经营主体和企业家,形
32、成一批创大业、致大富的社会群体。要坚决破除一切落后的、不合时宜的思想束缚,树立开拓拼搏、自强争先的观念,让创新创业在怀宁热起来、火起来、红起来,形成千帆竞发、百舸争流的创新创业热潮。三是确立敢作敢为的进取理念。我觉得,发达地区真正做到了“不唯书,不唯上,只唯实”。而且这种“只唯实”的思想,已经变成了一种理念,融入他们的脑海之中,成为他们工作的准则,使他们执行政策从不教条,只要不是上级明令禁止的,只要符合“三个有利于”标准的,只要符合当地客观实际的,就大胆地闯,大胆地试。不搞无益的争论,让实践作为最终的检验。而我们在这方面做的还是不够的,往往是文件会议上说得很到位,一遇到实际问题,仍是瞻前顾后,
33、放不开手脚,有的同志却总是拘泥于清规戒律,在循规蹈矩中束缚了自己,在犹豫不决中丧失了机遇。当前,全县经济和社会发展正处在爬坡过坎、提速前进的重要关口,我们需要的正是敢作敢为的精神,只有敢于突破陈规,敢于担当风险,敢于承担责任,才能奋力开创各项工作的新局面。四是确立亲民亲商的服务理念。亲民是代表和维护广大人民群众利益的具体体现,是落实以人为本发展观的必然要求;亲商是安商、和商、富商的根本前提,是扩大开放、优化投资环境的重要举措。亲民亲商,就是要求我们各级领导干部,始终做到把人民利益放在首位,切实转变观念,强化为民众、为投资商服务的意识。要真情善待群众,真正尊重群众,真心亲近群众,真诚服务群众,恪
34、守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。要真诚对待投资商,做到公正规范,效率优先,急其所难,帮其所需,共谋发展。要坚持以服务为本,真正强化服务的意识,锤炼服务的本领,落实服务的措施,改进服务的作风,融领导于服务之中,融协调于服务之中,融管理于服务之中,努力提高服务水平,扩大服务效果。三、关于工作落实问题落实是制定一切规划、计划的最终目的,是推动各项工作顺利开展的关键环节。抓落实,实际上是对领导干部思想作风和工作作风的一个检验,是“三个代表”重要思想的必然要求。今年全县的大政方针已定,关键是要振奋精神,狠抓落实。(一)强化落实的责任,解决不愿抓落实的问题hjt总书记在中纪委第三次全会上,要求全党
35、必须大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风。求真,就是尊重客观实际,一切从实际出发,遵循客观规律,树立科学的发展观,求真实、求真理;务实,就是务安身立命之本,务立身行事之本,要有实实在在的结果。求真务实,蕴涵着解放思想、实事求是、与时俱进的精神实质,是党的思想路线的新发展。多年来,全县广大党员干部坚持讲实话、办实事、求实效,取得了经济和社会事业的长足发展,干部队伍的主流是务实的,这也正是我们能够赢得今天这样良好发展局面的主要原因。但同时,不可否认,确有少数干部抓落实的意识不强,缺乏强烈的责任感,对群众没感情、对组织不真诚,凡事“怕”字当头,遇到矛盾绕着走,碰到困难就低头,不愿抓落实也不想抓落实
36、,能拖则拖,能躲则躲,汇报起来头头是道,实际工作毫无进展。去年就有个乡镇,对县里一再布置一再要求的事情,迟迟不见行动,困难比山还高,办事比登天还难。上述种种,说到底,是党性不强、思想作风不正的表现。长此下去,求真务实之风难兴,发展大业难成,愧对组织、祸害百姓。因此,必须教育广大干部,特别是基层领导干部,要牢固树立马克思主义的世界观和方法论,始终执行党的思想路线,深刻认识求真务实的极端重要性,打牢求真务实的思想基础,从而切实解决不愿抓落实的问题。(二)增强落实的本领,解决不会抓落实的问题在推进落实的过程中,我们有些同志热情很高、态度积极、行动也快,但最终落实的效果不尽人意。有的虎头蛇尾、半途而废
37、;有的简单蛮干,引发矛盾,得不偿失。究其原因,主要是少数干部抓落实的本领不强。从客观上分析,不愿抓落实是思想问题,不会抓落实是水平问题,两者相比,似乎后者理应得到宽容,而实际上,两种类型的干部给工作造成的危害是同样的。所以,增强各级干部执政能力、提高狠抓落实的工作水平,在某种意义上说,显得更为重要。面对执政条件和社会环境的深刻变化,领导干部要想不辱使命、不负重托,就必须提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力,应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。提高“五种能力”,唯一有效的途径就是切实加强学习。当今时代,国际形势风云变幻,科学技术日新月异,国内改革开放波澜壮阔,各种新情况新问
38、题层出不穷。面对如此快速变化的外部世界,只有切实加强学习,才能获得新知识、开阔新视野、启发新思路,跟上时代的步伐,从容应对时代的挑战。党的十六大提出要形成全民学习、终身学习的学习型社会,领导干部更应该带头学习,把学习作为增长才干、提高工作能力的基础和源泉。一方面,要加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习。只有将理论学深学透,才能树立正确的世界观、人生观和价值观,解决好权力观、地位观和利益观问题,真正为人民掌好权、用好权;另一方面,还要适应当前信息社会、知识经济的发展趋势,从自己的工作实际出发,紧跟自己专业领域知识更新的步伐,求新求深,学而不厌,使自己成为本职工作的行家
39、里手。(三)建立落实的机制,解决有令不行、决策落空的问题抓不好落实除了少数干部自身问题之外,缺少一整套保证落实的制度也是主要原因之一。没有一种好的机制,就形不成一种好的风气,真抓实干的同志得不到认可,弄虚作假就必然从中得利。当前,必须建立全面准确评价干部工作的评价体系,既看经济建设成果,又看社会进步成果;既看经济增长的总量,又看人民群众得到的实惠;既看眼下的发展,又看发展的可持续性。要按照德才兼备原则和工作实绩选拔使用干部,确保正确的用人导向。对那些勤政为民、求真务实,想干事、干实事、能干事的干部要及时予以提拔重用;对那些沽名钓誉、作风漂浮的干部要给予严肃的批评教育;对那些长期不抓落实、抓不好
40、落实、有令不行、另搞一套、群众反映强烈的干部,要坚决从领导岗位上调整下来。要切实加强对干部抓落实工作的督查跟踪和问效问责,前移监督关口,扩大信息来源,发现问题,及时纠错;要下决心加大责任追究力度,对违背求真务实精神、给工作和事业造成损害的,该处分的处分、该撤换的撤换,真正做到不抓落实就靠边,抓不好落实就让位,以此保证各级领导干部对自己的职务行为切实负起责任。(四)打牢落实的基础,解决求真务实的组织保障问题抓好工作落实,关键在党、关键在人,党的组织建设是根本保证。党的基层组织是党全部工作的重要基础,也是党的执政基础。要按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求,深入开展“三级联创”活动,以
41、“五个好”为目标,全面加强农村、机关、社区党的建设,要突出抓好以村党支部为核心的村级组织建设,切实发挥好下派村干的示范带动作用,努力把基层党组织建设成贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。要结合即将开展的集中学习教育活动,切实达到“完善奔小康思路、落实奔小康措施、加快奔小康步伐”的目的。根据省、市委的统一部署,县委决定自2月下旬开始,利用xxxx多月时间,在全县乡、村干部中组织开展2004年度农村“三个代表”重要思想集中学习教育活动。各乡镇党委要高度重视,加强组织领导,把集中学教活动作为进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的实际步骤,作为推进我县全面建设小康社会的具体举措。
42、县委已抽调精干力量,成立了集中学教办公室,各乡镇也要安排专人、组建办事机构,保证学教活动的有序开展。这次学教活动,市委专门成立了巡视组,将对面上的活动进行督查暗访,并适时进行反馈和通报。县委将向乡镇派出指导组,乡镇党委也要向村派出指导组。指导组在工作中要认真履行调查了解、督促检查和具体指导的职责,充分发挥作用,坚持高标准、严要求、确保高质量搞好这次学教活动。在组织活动过程中,要注意搞好结合,确保学习教育、各项工作两不误、两促进。要立足村级实际,积极实施“三心”工程;一是“强核心”。就是强化基层支部班子建设,帮助基层支部班子成员加深党性认识、增强工作责任感,解决基层支部班子存在的“软、弱、涣、散
43、”等问题,增强凝聚力和战斗力;二是“聚民心”。就是进一步密切党群干群关系,紧扣农村实际,通过召开座谈会、恳谈会、进村入户调查等形式,诚恳倾听民意,以实际行动取信于民;三是“抓中心”。就是要围绕“发展农村经济、增加农民收入”这条主线,拓宽发展思路,广开致富门路,真正使农民群众得到实惠。村级干部处在农村第一线,任务十分繁重,工作十分辛苦,各级党委、政府一定要在政治和经济上关心和爱护他们,要想方设法提高他们的工作报酬和其他方面的保障待遇,建立激励和约束机制,充分调动他们的工作积极性,引导和鼓励他们在服务农村改革、发展和稳定的大局中,充分发挥先锋模范作用。同志们,面对跨越式发展的历史使命,我们深感责任
44、重大,任务艰巨。展望未来,我们信心满怀。让我们紧密团结在以hjt同志为总书记的党中央周围,认真践行“三个代表”重要思想,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风,万众一心,众志成城,奋力拼搏,开拓进取,为完成今年各项目标任务而努力奋斗! (九)艰难自救 接下来的日子正是一年中最热的时候,太阳一天比一天狠,恨不得要把它所有的热量一股脑儿的发出来,象对我们有仇似的将大地和我们一起炙烤着。截止今天(7月5日),我们医院的板房还没有搭建,我们只好在帐篷里煎熬着。镇上,学校里的板房已经投入了使用,有个老师在上课时也热得晕倒了,在我们医院里治疗过,可见板房也未必就凉快多少。我们也还是期待着能早日搬进去。因为没有别
45、的选择了。 帐篷里,中午热得简直马上就要燃烧的样子,晚上又湿得快要捏出水来。人们饱受湿热的侵袭。床下的野草已有一尺高了,昨晚我还看见一只老鼠还在慢腾腾的爬着,远不象在我们的房子里那样惊慌,似乎这就是它的地盘,我们本该给它腾出来。夜晚,篷子里内外都有青蛙和蚱蜢在不停地叫,似乎要驱赶我们。听说还有人在帐篷外去厕所的路上看见有蛇,弄得晚上很多人上厕所都小心翼翼的。帐篷顶上,不少蜗牛背着它那令人羡慕的房子(壳),仰面停着,炫耀在了我们睡觉的地方,似乎想给我们说,它的房子才抗震呢。 前面提到女儿领过的300元救助,现在听说没有了。不,听说按“都江堰市的文件”(我们没有看见,还听说乡镇上都没有这个文件)本
46、就不该发,理由是父母都有工作单位。我纳闷:哪些人能够得到这个救助的条件,政府发钱之前不就应该向公众公开么?登记时叫我们带户口薄,发钱时签字又按指纹印,这不成了慎重而虚伪的形式么?现在又突然改口(有些同事由于没有时间去,还只领到150元呢),可见政府在发钱时都没有弄清楚救助的条件。这让人们对大力提倡政务公开和提倡诚信的政府怎么看呢? 再说我们“有单位的父母”,医院里,直到今天对外看病还是不要钱的。我们也因此没有一点点收入。几天前,一个卖东西的人问我: “你们医院还是不要钱?” “是的。” 我说。 “看牙齿痛也不要钱?”他显然有些怀疑,我想他可能以为最多只有因地震受伤的才免费。 “当然。”我实事求
47、是的说。 “那你们拿啥子发钱呢?”他有些不明白。 “现在没有发嘛,听说以后政府要管我们的。”我有信心地回答,因为我们院长说了政府不会不管我们的。 “政府”他没有再说下去,一副漠不关心的表情。当时一瞬间我真的有种职业耻辱感。真的!从地震以来,我们只发了几百元的钱。政府的救助没有惠及我们“有单位的人”,连无经济来源的子女也排除在救助之外。我们似乎还比不上农民他们又吃救助,又打工挣钱。(听说这几天,平工都是好几十甚至上一百多一天呢。) 前几天,女儿央求到我们的帐篷医院看看,我想,五岁多的女儿应该会有记忆了,于是就同意让她感受一下我们的艰苦生活。耍的几天里,我提议她可以捡些医院同事喝完纯净水的空瓶去卖。在我们的帮助下,她还捡到八十多个呢。和着一些纸板等,共卖了12元钱,算是她的第一笔劳动收入,的确是用汗水换来的。拉去卖的一路上,太阳晒的她满头大汗。妻子拿一元五角钱要奖励她,她只买了一个五角钱的冰糕。她说舍不得把钱用完了。女儿很勤快,临走时还不忘要回了装空瓶的口袋。其实在去卖的一路上,我们感到总有人在另眼看我们,叫上女儿一路,不仅可以让她感受享受劳动成果的快乐,也成了我们的借口托辞的幌子。不知道这是所谓的自救,还是自己在金钱面前的短视。医生职业的高尚感,我很少体验到,女儿更是很普通,如同拾荒人家的子女一样。 25 / 25
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