切实抓好计生部门廉政及信访工作.doc
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1、-范文最新推荐- 切实抓好计生部门廉政及信访工作 切实抓好计生部门廉政及信访工作突出教育预防重视管理监督切实抓好计生部门廉政及信访工作我县人口和计划生育局党风廉政建设及信访工作,按照*县党风廉政建设责任制考核办法的要求和市局党组监察室的工作安排,配合“作风建设年”活动的开展,认真贯彻落实建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要,不断增强“执法为民,服务发展”的理念,重点抓了以下几个方面的工作:一、把加强教育放在最突出、最基础的地位一是广泛宣传,积极营造廉洁从政的良好氛围。通过会议、讲座、宣传板报和发放宣传资料等多种形式,经常向人口计生系统广大党员干部大力宣传反腐倡廉的成效,宣传
2、廉洁从政的正面典型。局机关还抓了廉政文化进机关的工作,做到廉政文化上墙,营造机关崇廉氛围。二是开展倡廉教育活动,增强党员干部廉洁从政的意识。在局机关党员干部中深入开展倡廉教育“三个一”活动,强化廉洁自律和依法行政意识,筑牢思想道德防线,树立正确的世界观、人生观、价值观和权利观。1是给每位党员干部发放一张廉洁提醒卡。班子成员和党员干部做到认真学习和熟记廉洁从政有关规定并认真执行。2是上了一堂廉洁从政课。专门邀请县委党校教员和县纪检委领导,给党员干部上了一堂以廉洁从政为主题的党课,让廉洁从政思想深入每一个党员干部心中。3是组织党员干部观看反腐倡廉教育片大道如天。通过反腐倡廉宣传教育,增强了全体党员
3、干部反腐倡廉意识,净化了从政环境。二、把加强管理放在最关键的环节在规范完善机关各项管理制度的同时,结合人口计生部门的实际情况,我们进一步完善了党风廉政建设和信访稳定目标责任制,制定了*县人口和计划生育党风廉政建设责任制实施办法、纪检监察工作要点等,局领导与班子成员、各股室负责人分别签定了廉洁从政目标责任书、信访稳定目标责任书。我们坚持把落实党风廉政建设责任制和信访稳定责任制作为一项严肃的政治纪律来执行,实行“谁主管,谁负责”的原则,突出抓好局领导班子成员和机关各科室、直属单位“第一责任人”履行职责的监督、检查、考核、责任追究制度的落实,坚持把廉政建设、信访稳定与计生其它业务工作同部署、同安排、
4、同检查,确保责任制的各项规定落实到位,确保我局党风廉政建设和信访工作做到职责明确、标本兼治、综合治理,使加强管理落到实处。三、把加强监督作为搞好廉政的根本,寓监督于经常性的工作当中廉政建设执行的怎么样?成效如何?监督是关键。我们始终把维护人民群众的切身利益放在工作的首位,把廉政监督纳入业务管理和各项工作措施当中,对五项纠风专项治理工作进行了重点监督检查:一是认真查找农村部分计划生育家庭奖励扶助制度工作中存在的办事不公的问题,确保奖扶对象的确认准确无误和奖扶资金足额发放;二是认真查找计划生育免费节育技术服务的规定落到实处;三是认真查找对已婚育龄群众管理和服务中存在的问题,杜绝损害群众利益的乱收费
5、行为的发生;四是认真查找对政策外生育对象征收社会抚养费过程中存在的问题,确保计划生育行政执法的公平与公正;五是认真查找在开展优生优育技术服务活动中存在的问题,严禁强制推行出生缺陷干预保健药品的行为。四、把解决问题作为搞好廉政建设和信访工作的保证信访工作的特点是难度较大、影响面广,特别是计划生育方面的信访案件,如果处理不好就会产生一定的负面影响。因此,我们在信访案件的查处过程中坚持按政策办事,按原则办事,力争做到公平、公正、公开,解决问题力争实事求是。全年无一起因执法不当引起的重大恶性事件或集体上访。今年我们共受理办结了13件来信来访和上级批转信件,主要有这样几种情况:对于群众反映的计生手术后遗
6、症问题,我们想群众之所想,急群众之所急,热情服务,化解群众疑虑,按技术服务条例和省条例有关规定给予处理。如黑池镇申庄村孙红德反映其有左睾炎,属早年计生手术对象,虽然不能确定是计生手术后遗症,但局里决定下一步对其进行免费治疗。百良镇临河村刘全福多次上访反映其妻计生手术后遗症问题,计生局及时与县主管领导沟通,积极参加了县上组织的刘全福信访案件多方协调会。对于群众反映的超生问题,认真调查取证,走访群众,属超生的坚决按政策处理到位,不徇私情,不讲人情。其中关于马安平等4件严重超生问题的举报,经过调查和处理,给了上访群众满意的答复。对于群众反映计生干部违法行政及政策执行不到位问题,不怕揭短,不包庇,坚决
7、予以纠正。如针对城关镇西街村群众反映村干部不履行计划生育有关政策的问题,及时请示上级计生部门并立即给予答复。对于城关镇官庄村反映车鹏超生及村支书私下罚款一事,及时给予纠正和处理。对于和家庄镇群众反映计生干部在计划生育工作中与群众发生争执一事,立即调查并纠正了问题。一年来,我们在计划生育廉政建设和信访工作中做了一些工作,但距上级要求还存在一定差距,主要是对个别信访案件结案还不够及时。二0xx年,我们要继续加强政治理论、廉政制度、计生法律法规的学习,不断提高广大党员干部的政治理论素质和廉洁从政意识;要设立专职信访接待室,固定专门工作人员,开展经常性的工作;要定期不定期分析廉政和信访工作中存在的热、
8、难点问题,及时提出解决办法和建议;要热情接待来访群众,提高服务意识,对重要信访问题及上访老户实行回访制度,对因工作不力、处理不当等导致群众越级上访、集体上访造成不良影响的工作人员要追究责任。总之,纪检监察和信访工作事关稳定和全局。我们要在县纪检监察部门和市局纪检监察室的正确领导下,继续扎实工作,通过不懈努力,为构建和谐计生做出应有的贡献。 XX市人口和计划生育局2007年工作汇报 一、主要做法和成效(一)加强领导,为人口计生工作健康发展,统筹解决人口问题提供坚强保障。各级党委、政府高度重视,把加强人口计生工作,统筹解决人口问题纳入国民经济和社会发展重要内容,及时研究解决存在困难和问题,提供坚强
9、保障。省委常委、市委书记李军强调指出:人口计生工作非常重要,万万不可松懈。要切实做到工作标准不降低、工作力度不减弱。对人口和计划生育干部“高看一眼,厚爱一层”。各级各有关部门要按照中央和省委要求,各负其责,落实责任,努力开创工作新局面。市长袁周要求各级党政一把手对人口计生工作要真正做到亲自抓、负总责,牢固树立“国策用、国库保”意识,进一步加大对人口计生事业的投入力度,加强队伍建设,关心、爱护人口计生干部,为人口计生工作提供人财物保障。市委、市政府出台关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的意见,明确了新时期加强人口计生工作,统筹解决人口问题的指导思想、总体目标、保障体系和继续稳定低生育
10、水平、提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比偏高问题、建立完善流动人口服务管理体系和积极应对人口老龄化五大任务。出台关于进一步解决农村贫困人口民生问题的意见、关于统筹城乡发展推进城乡一体化的决定,都专门明确人口计生工作任务,推动各项人口计生政策措施、工作机制建设融入区域经济、社会发展的总体规划,确保落实。(二)落实四个坚持,确保稳定低生育水平。1、坚持强化宣传教育,为统筹解决人口问题营造新环境。中央决定和省意见下发后,市、县两级分别制定学习宣传方案,采取切实措施,加大宣传力度,使决定和意见精神深入人心,家喻户晓。一是营造浓厚舆论氛围。市人口计生局印发合订本6000多本,分发至市四大班子主要、
11、分管领导和市直2、坚持依3、坚持全面推行村(居)民自治,夯实基层基础。一是进一步完善自治网络。加强村(居)班子建设,选准选好能抓善管计生工作的村(居)两委和村(居)计生专干、育龄妇女小组长,健全计生协会组织。继续全面推行“有事找计生、办事你放心”服务模式,对计生户实行“一卡通”,解民情、帮民困,帮助群众排忧解难。二是大力推广以“协会联谊自治”为主的村(居)民自治模式。利用协会户联管理流动人口,通过联户小组长和联户成员的督促,外出妇检对象主动寄回妇检证,流出人员主动要求办理流动人口婚育证,流出人口政策外生育得到有效控制。三是发挥协会优势,开展“六进家”活动,提高自治能力。在全市发动协会会员,开展
12、以政策法规宣传进家,生育关怀服务进家,利益导向落实进家,整合资源富民进家,发挥协会优势进家,参与“三新”(新农村、新农家、新农民)建设进家为主要内容的“六进家”活动,提高群众参与计划生育的积极性和自我管理、自我教育、自我服务能力。(三)搞好四项建设,切实提高人口计生工作水平1、加快人口计生工作新机制建设,积极参与新农村建设。一是基本建立人口计生工作新机制。围绕“20字方针”,大力实施综合改革,基本建立领导决策、财政投入、队伍建设、依法管理、群众自治、综合治理和少生与优生、与保障、与健康、与快富相结合等10大机制。被列入全省人口计生工作机制建设重点突破一类县的云岩区、南明区、小河区、乌当区、花溪
13、区、白云区、开阳县、修文县8个区(县),已通过省新机制建设专项评估。二是把人口计生工作融入新农村建设。在全市新农村建设中开展计划生育村(居)民自治工作的“百村试点”活动。积极做好修文县龙场镇中哨村的省级示范点和乌当区猪场村、开阳县禾丰乡马头村省人口计生委示范点工作。发挥各地协会职能,帮助群众尤其是计生户解决生产生活方面的困难,收集各地协会致富信息,发布给广大各级协会组织,为育龄群众提供无偿服务。2、深化以技术服务为主的优质服务建设,提高群众满意度。 务设施逐步完善,服务功能逐步增强。(2)继续开展创建巩固计划生育优质服务县活动。云岩区、乌当区、小河区巩固提升国家级优质服务先进县水平,花溪区争创
14、国家级优质服务先进县,南明区、白云区、开阳县巩固省级优质服务先进县,清镇市争创省级优质服务先进县,息烽县、修文县巩固省级优质合格县。点工作。目前,清镇市、花溪区计生服务站(中心)通过ISO901:2000质量管理体系认证。四是积极引入“玛丽斯特普”理念,组织区(市、县)计生局长、计生服务站站长参加省新理念培训班培训学习,市局出台了实施方案,市县层层对技术人员进行了培训,进一步加强计划生育、生殖保健咨询服务能力建设。五是连续10年召开全市计生科技研讨年会,总结、交流、推广技术服务经验。(4) 进一步强化规范服务。各级人口计生服务机构按照国家人口计生委编制的计划生育服务站机构形象规范手册要求,完成
15、标识、标牌、服装的制作工作。同时按照省优质服务县站及优质服务乡站要求,切实抓好规范管理,目前,所有县级计生服务站均达省一级县站标准,80%的乡站达省级优质服务乡站标准。并在交通方便、经济相对发达、人群相对集中的花溪区青岩镇、乌当区羊昌镇等17个乡镇建设技术力量强、辐射面宽、方便群众的中心服务站。(7)进一步加强整合县的妇幼保健工作。进一步完善相关管理制度和措施,明确各级技术服务人员的职责,提高住院分娩率,特别是提高高危筛查率,杜绝和减少孕产妇死亡。新生儿死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、破伤风发病率都有所下降;住院分娩率、孕产妇系统管理率、避孕措施及时率及7岁以下儿童管理率有所上升。(8
16、)积极参与艾滋病防治工作。各级人口计生部门利用比较健全的管理服务网络体系,深入基层进村入户开展防艾滋病的科普知识,并在开展计生优质服务和上门随访时,将生殖健康/计划生育优质服务与艾滋病的预防结合起来,让人民群众懂得保护自己,远离危险行为。推行“100安全套”使用项目,在宾馆、娱乐场所和大专院校、街道设置安全套自动领取箱,免费向群众提供安全套,防止艾滋病从高危人群向普通人群扩散。 4、加强队伍建设,提高人口计生队伍整体素质。各级牢固树立“事业成败,关键在人”的思想,开展平时业务培训、岗位大练兵和“五个100”宣传教育培训,努力打造三支队伍:一支高素质、高效率的行政管理队伍;一支业务精、会服务的技
17、术队伍;一支讲奉献、会动脑的群众工作队伍。(2)大力引进人才。市人口计生局面向社会公开招考网络硬件管理员和软件工程师2名。各区(市、县)及乡(镇、办)也通过选调、招聘等方式把一批业务精、水平高、能吃苦的人员充实到人口计生部门。(3)加强业务培训。一是分批组织新上任的各区(市、县)人口计生局长、乡(镇、办)分管党政领导、计生办主任(科长)到南京人口学院进行培训,确保这些同志尽快由外行变内行,在新的岗位上切实履行好职责。二是通过采取组织技术服务人员参加执业(助理)医师考前培训,组织全市技术服务人员参加市医学会举办的各类考试,选送人员到上级计生、医疗机构进修培训等措施,有力促进计生技术队伍业务素质的
18、提高。同时,组织举办全市人口计生系统统计业务培训班和信息化业务培训班6次,并深入各区(市、县)指导PIS3.0软件的安装和使用,实现了人口基础数据库管理和应用平台相对独立。对基层进行统计业务和计算机业务培训8次,共计培训人员912人次。(4)加强岗位练兵。开展全市乡、村两级基层计生干部岗位技能练兵活动,并首次将村专干和育龄妇女小组长作为练兵对象纳入岗位练兵,极大地提高了基层一线专干学习计生业务的积极性。市计生协举办“我是这样当会长的”村级计生协会长工作演讲比赛。市及各区(市、县)分别组织开展技术大比武,促使计生技术人员学知识、钻业务。(5)抓好作风建设。全市人口计生系统以机关作风教育整顿活动为
19、契机,通过采取中心组集中学习、干部职工集中学习、自学等形式,着力抓好干部职工的思想教育,通过设置意见箱、发放调查问卷征求意见、建议等形式开展政风、行风评议活动,加强机关效能建设,全力推进人口计生工作再上新台阶。市人口计生局在作风教育整顿活动中明确提出:全局干部职工要着重讲学习、讲政治、讲正气、讲团结、讲文明、讲道德、讲廉洁、讲奉献、讲效率和创一流工作业绩、创品牌及构建和谐型机关、构建学习型机关、构建效率型机关的“九讲二创三构建”举措,力促全局干部作风的进一步转变。(四)攻克三个难题,统筹解决新形势下的人口问题1、扎实抓好流动人口计生管理服务工作,最大限度地减少政策外生育。坚持深入贯彻中央决定精
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