创新机制 以考促学 扎实推进领导干部思想-建设.doc
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1、-范文最新推荐- 创新机制 以考促学 扎实推进领导干部思想*建设 理论建设是思想*建设的根本,直接影响着领导班子的思想*素质、科学决策水平和领导执政能力。近年来,#县委始终把加强各级领导班子理论建设作为思想*建设的首要任务,积极探索,不断创新,在全市率先推行干部任前理论资格考试制度,以考促学,以“真考”、“真抓”为手段,以“真学”、“真用”为目的,激发了各级领导干部学习理论的积极性,提高了理论学习的实效性,为建设绿色工贸城市提供了有力的思想*保证。 一、把好“三个关口”,在“真考”上下功夫 、把好“制度关”。为解决以往干部在职学习考试普遍存在虎头蛇尾、走过场的问题,县委于年制定下发了关于加强学
2、习培训提*部素质的若干意见,在#市率先建立干部任前理论资格考试制度,并将这一制度纳入“十五”干部培训规划,作为一项制度长期坚持下来。目前,已组织干部提拔任前理论资格考试次,先后有名拟提任科级干部和县管后备干部参加了考试。同时,县委每年制定干部理论学习实施意见,各基层党委结合实际制定理论学习计划,促进干部理论学习制度化、规范化。 、把好“考试关”。一方面,规范考试内容。编印了#科级干部任前理论资格考试复习提纲,内容涉及马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,以及社会主义市场经济、法制理论、公共行政等,共篇章,使干部能较为系统地学习,形成完整的知识体系;另一方面,严肃考风考纪,在试
3、卷的编写、印制、保管,考试组织、考场纪律,阅卷、评分、入档等环节,都制定了相关的规定,同时还请市委组织部下派考场巡视员,坚持“严”字当头,确保公正公平。该制度实行以来,考生到考率达,没有发生违反考纪问题。 、把好“运用关”。县委明确规定,县管后备干部必须参加理论资格考试,岁以下的非后备干部自愿参加,并把考试结果作为干部提拔使用的必备条件;凡未参加考试或考试不合格者不得提拔,考试合格者三年内提任有效。对考试虽然合格但成绩较低的拟提任干部,由县委组织部领导进行个别谈话,要求其强化理论学习。同时,对每次考试情况进行分析,查找干部理论学习的薄弱环节,有针对性地进行调整、完善,努力提*部理论学习的系统性
4、和层次性。该制度执行以来,全县有名干部因考试不合格而被取消提任,名干部被取消县管后备干部资格。 二、确保“三个到位”,在“真抓”上下功夫 、思想认识到位。针对一些领导干部或忙于事务,没时间学;或认为没必要学、没能力学等模糊认识,县委主要领导多次在全县干部大会上强调理论学习的重要性,强调今后干部提拔必过理论关,引导干部自觉加强理论学习,从而使各级领导干部进一步认识到,加强理论学习是加强领导干部思想*建设,提高工作水平和执政能力的客观需要。目前,我县各级领导干部理论学习的积极性和自觉性明显增强,全县科级干部以上取得了大专以上学历。 、组织领导到位。为强化对这项工作的领导和指导,县委成立了以县委分管
5、副书记为组长,县委常委、组织部长为副组长,组织、纪检、宣传、党校等有关部门为成员的干部理论学习领导小组,把加强干部理论建设,提高理论水平,作为发展县域经济,建设绿色工贸城市的硬任务来抓。每次理论资格考试,县委领导都亲自审定试题,亲自参加巡视工作,有关部门积极配合,相互协作,确保考试工作顺利开展。 、学研结合到位。为解决干部为考而学、就理论学理论的问题,县委要求各级领导干部在抓好理论学习的同时,加强调查研究,做到既学习又研究,以调研成果推动理论工作,用理论来指导实践。县委每年都有计划、有针对性地提出一些调研课题,县委中心组学习成员带头深入基层调研,今年组织开展了农村和非公党建、社区工作等专题调研
6、次,形成调研报告篇。同时,在理论资格考试中有意识地设置了一些有关省、市、县情的试题,促进基层干部掌握社情民意,推动了理论学习和调查研究的有机结合,使领导干部真正做到学有所得、学以致用。 三、联系“三个实际”,在“真学”上下功夫 、联系工作实际学。全县各级干部紧密联系本地、本单位及自身工作实际,针对在经济发展、精神文明建设和党的建设中存在的问题学,各基层党委围绕如何加快发展进行学习研讨,有力推动了工作。如高砂镇通过加强理论学习,进一步理清发展思路,提出“工业兴镇、小吃富民”的发展战略和具体措施,主动与上海青浦镇结对协作,充分利用地处国道边的优势,加快镇域经济发展步伐。目前,该镇工业园区引进企业家
7、,安置就业人员多人。 、联系当前实际学。县委每年根据不同时期的形势任务和要求,制定下发理论学习意见,指导基层开展理论学习活动。为了让各级领导干部及时了解和掌握形势,县委还邀请省内外专家、教授来沙举办专题讲座,几年来,共邀请了浙江大学、厦门大学、省委党校、省社科院等专家、教授人次到我县举办理论讲座、形势分析报告会场次。同时,先后选拔批名优秀中青年干部到厦门大学、省经管学院学习培训,进一步拓宽了基层干部的视野,提高了年轻干部的理论水平和领导能力。 、联系思想实际学。针对各级领导干部的思想实际,我们在理论学习中专门安排了立党为公、执政为民和党风廉政建设等方面的内容,在各级领导班子中开展“树三观(世界
8、观、人生观和价值观)、过三关(金钱关、美色关和配偶子女关)、当三官(廉政官、勤政官和为民官)”、“树立正确的权利观”等主题教育和学习郑培民、谷文昌、郑忠华先进事迹活动。同时,建立了预防职务犯罪、安全生产警示和艰苦奋斗精神三个教育基地,使各级领导干部能够经常反思、反省,筑牢防腐拒变的思想防线。截止目前,全县共有批次多名领导干部接受了从政道德教育。 四、坚持“三个结合”,在“真用”上下功夫 、与第一要务紧密结合,领导干部的执政能力明显提高。发展是党执政兴国的第一要务。运用所学的理论,制定和实施符合当地实际的发展思路和决策,是体现领导执政水平的标志。近年来,我县各级领导干部在学好理论、搞好调研的过程
9、中,思想观念进一步解放,领导水平和执政能力不断提高。县委先后提出“实说实干,敢拼敢上”的#精神,“不论成份、只求发展”、“亲商富商安商”、“县外就是外”等新观念,为县域经济发展营造了宽松的思想环境和发展氛围。同时,基层干部通过加强理论学习,对一些理论观点和农村政策理解多了,掌握准确了,处理各种复杂矛盾和解决农村实际问题的能力明显提高,有力维护了农村稳定。 、与转变作风紧密结合,领导干部的宗旨意识得到强化。一是学风进一步转变。建立科级以上党员领导干部驻村上党课制度,安排名科级以上党员领导长期联系全县各村(居),要求每人每年至少驻村上党课次,至少撰写调研文章篇。各级党员领导干部既在备
10、课中加强了理论学习,又通过深入基层宣讲,学到了许多基层群众的实践经验;二是民主作风大力推进。编印了中共#县委制度汇编、#乡镇领导班子学习、工作、生活若干制度等,各级领导班子坚持做到发展战略、重大项目、人事安排等重大问题集体讨论决定。同时,积极探索村务公开民主管理新做法,推出点题公开、质询公开、入户公开新举措,实行村级会计聘任制、村级财务电算化管理,开展村务民主听证试点,村级班子的民主意识进一步增强;三是工作作风明显改进。先后制定下发了关于落实“三个代表”密切党群关系的若干意见、关于加强和改进作风建设的意见,把“两个务必”列入领导干部理论学习的重要内容。建立了科级以上领导干部民情手册制度和挂包乡
11、镇、村、重点企业、重点项目、计生二女户、下岗职工困难户、下岗职工党员户等制度,组织百名科级以上领导干部深入开展“入百村、访千户、摸十情、促五增”活动,促使各级领导干部发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的良好作风,进一步增强群众观点和宗旨意识。 、与推动工作紧密结合,“三个文明”建设健康协调发展。各级领导班子坚持理论学习始终围绕中心、服务大局,与推动工作紧密结合起来,理论学习为推进各项工作的深入开展,提供了理论依据和思想基础,促进了全县“三个文明”建设的健康协调发展。年、年,我县两度成为全省经济发展“十佳县”,在福建县级经济综合评价中,我县经济实力从年的全省县级第位跃升至第位。同时,我县还先后获得全国第三次
12、环境综合整治优秀县、全国创建文明小城镇示范点、全省党建工作先进县、全省创建文明县城工作先进县、全省双拥模范县、全省文化先进县、全省计生工作一类先进县等荣誉称号。 通过几年来实行以考促学的实践,我县各级领导干部的求知欲望被强烈激发,学习的自觉性不断提高,理论知识的系统性、实效性得到增强,各级领导班子的知识结构进一步优化,全县上下形成了讲学习、比学习的良好氛围。今后,我县将以“三个代表”重要思想为指导,坚持把思想*建设的出发点放在提高班子成员的思想*素质上,把切入点放在增强领导班子的凝聚力和战斗力上,把根本点放在推动县域经济发展上,把落脚点放在代表最广大人民群众的根本利益上,强化领导,狠抓落实,进
13、一步推动领导干部的理论学习和思想*建设,为我县全面建设小康社会、建设绿色工贸城市奠定坚实的思想*基础。 作者为中共#县委常委、组织部长 当前,认真贯彻落实好省委#副书记在#调研时的重要讲话和市委的贯彻意见,是我区积极参与海峡西岸经济区建设,加快区域经济发展的重要课题。我们要在认真学习、深刻领会的基础上,把省市的主要精神与我们的具体实践结合起来,科学谋划发展路子,突出重点,聚智集力,推进各项工作。 一、抢机遇、高站位,进一步拓展发展思路 站位要高。#作为#市区重要组成部分,从全省角度来看,我们是山区腹地,有着区位、交通、通讯等方面的制约,但从内陆区域看,我们又靠沿海,承接闽东南与大京九重要通道;
14、从全市范围看,我们位处中心城区,聚集区位、产业、人流、物流优势,是市里做大中心城市、做强市区产业、拓展城市空间的主要承担者,#的发展就是市区的发展,位置重要而特殊。今后,不论#市如何定位,如何发展,#区都将是一个重要的角色。我们要增强信心,树立主角意识、作为意识,跳出#看#,在全市“两带一圈”特别是在建设永安市区沙县沙溪河沿岸经济繁荣带上发挥应有作用,占据应有的位置。 思路要清。围绕市委提出的“五个对接、五个突破”的要求,立足我们的区情,立足当前正在做的事,进一步完善和深化“做强产业、做大城区、做优环境”的工作思路,坚持项目带动战略,坚持以非公有制经济为主体,大力培育产业集群,拓展城市空间,发
15、展城郊型生态农业,扩大对外开放,积极参与全省海峡西岸经济区建设,着力在观念上不断跟进、环境上缩小差距、产业上主动承接、市场上全面融入、交通上加快对接,构筑区域经济发展的新格局。 目标要明。新形势、新任务对加快#发展提出了新要求,我们要在新的发展机遇、发展空间中找准方向,明确目标。要做好发展规划,立足于现有的产业基础、自然资源和生态环境,与当前省市发展新要求新格局相对接,与区第六次党代会确定的目标任务相承接,与“十一五”规划编制相衔接,加紧各项发展思路的延伸和拓展,科学性、全局性、前瞻性、针对性地规划好#发展目标与任务。重点要研究好壮大特色产业、加快城市南拓、发展城郊型生态农业等方面重大课题,细
16、化目标任务,强化工作措施,努力把#建设成为我省山区腹地独具特色的现代新城区。 二、扬优势、创特色,进一步突出发展重点 特色产业要培育三个重点。立足现有的产业基础,围绕建设闽西北最大的机械加工基地、#市重要的木竹产品加工出口基地和闽西北商贸流通中心,促进资金、技术、人才等各类生产要素向优势产业、优势行业集中。做强机械加工业,就是要按照加快培育产业集群的思路,鼓励辖区多家机械铸造、机械加工企业,尤其是家规模以上重点企业加快技术改造和创新,进一步巩固和扩大与东南汽车、厦工集团等大中型企业和科研院所的协作关系,主动承接沿海产业梯度转移,以重型机械和汽车配件为重点,加快形成精密铸件、大型机械装备、机械基
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