副检察长在全市民行检察工作会议上的讲话 党建党委.doc
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1、-范文最新推荐- 副检察长在全市民行检察工作会议上的讲话 党建党委 同志们: 这次全市民行检察工作会议是经市院党组书记、检察长xxx同志批准召开的。这次会议的主要任务是,对去年和今年一季度的工作进行总结,以会代训,开展业务学习,进一步提高业务水平,学习贯彻全国、全省、全市检察工作会议、民行检察部门查处职务犯罪现场经验交流会及前不久闭幕的市人大四届二次会议的精神,研究部署今后一个时期的工作,推动我市民行检察工作迈上新台阶。市区院新一届党组成立以来,全市民行检察人员紧紧围绕全市检察工作大局,坚决贯彻院党组的工作思路和工作部署,努力拼搏,开拓进取,在克服了很多困难的情况下,取得了较好的成绩。在这次市
2、四届人大二次会议上,xxx检察长的工作报告以94.8的通过率高票通过,这里面也凝结了我们民行部门的一份心血。对全市民行检察工作,市院党组是满意的。值此机会,我代表院党组、xxx检察长对全市从事民行检察工作的同志表示感谢和亲切慰问。 下面,就今后一个时期的工作提几点意见: 一、强化精品意识,努力办理一批精品案件。 办理精品案件的思路,是xxx检察长代表党组提出的。这个思路符合科学发展观,符合民行检察工作发展的新形势。实践也证明这个思路是正确的。对民行工作来讲,究竟什么是精品案件呢?我看,所谓精品案件,就是案件办得准、办案程序规范、社会影响大、办案效果好的案件。精品案件不仅可以是民事行政案件,也可
3、以是查处职务犯罪案件,不仅可以是抗诉案件,也可以是用促成和解、检察建议等其他方式办理的案件。无论是什么案件,无论以什么方式办理,只要是民事行政检察职权范围内的,符合上述条件,均是精品案件。xxx股份实业公司申诉案就是很典型的精品案件。 强化精品意识,要求大家要有扎实的法律功底,认真负责的精神,还要有敏锐的判断力。近几年,民行申诉案件逐年上升,人少案多的矛盾在我市民行系统日趋凸现,对于有可能办成精品的申诉案,必须以敏锐的判断力,紧抓不放。集中人力、集中精力、上下配合,充分协调,加强跟踪,力争有一件办成一件。精品案件就是我们的品牌,就是我们的亮点。 二、强化质量意识和规范意识,努力提高抗诉案件的改
4、判率和改变率。 质量是我们民行检察工作的生命线。要把办案质量提高到关乎民行检察事业生存和发展的高度来认识其重要性。关于办案质量和规范办案问题,我在分管民行检察工作后,已在多种场合反复强调过多次。但质量问题、规范问题怎么强调也不过分。如何保证办案质量,规范办案程序,过去一些好的作法要继续保持。我这里还要强调几点:一是严把受理关和立案关。在我分管民行工作后,市院已改变了过去受理即立案的作法。同时出台了“申诉告知书”和新的立案标准,而且要求立案须报我审批。把好受理关和立案关,能够为保证办案质量打下良好的基础。二是严把审查关。要完善和规范案件集体讨论机制。会前要有充分准备,吃透案情,会后要有详细讨论记
5、录,阐明观点。法律文书要规范,要有说理性。对抗诉案件、重大疑难的提请抗诉案件及重大事项应提交检委会讨论决定。最近市院办理的郭维平案件,就准备提交检委会讨论。目前有关材料已准备好。三是做好协调与跟踪。对有把握的案件,要敢于坚持原则、排除阻力、据理力争。四是要做好个案的分析与总结工作。为什么改了,为什么没有改,我们要认真分析原因,总结经验,以利提高办案水平,提高质量。对于办案质量和规范办案,我这里也希望各区院分管检察长要切实负起责任来。 三、强化侦查意识,充分发挥侦查权的作用,推动民行检察工作发展。 赋予民行检察部门查处职务犯罪职权有其必要性、紧迫性、合理性、可行性。这里我不想展开讲。我这里要强调
6、的是,我们要强化侦查意识,增强责任感和紧迫感,力争产生实效,打开工作局面。自2004年9月高检院下发关于调整人民检察院直接受理案件侦查分工的通知以来,全国的情况不说,而就我们xx省而言,部分市分院已取得了令人瞩目的阶段性成果。像xx、xx的民行部门都做得很好,取得了突破,打开了局面,被省院推荐为典型。在前不久举行的现场会上进行了经验介绍。说实话,在这项工作方面,兄弟市院走在了我们前面,我们落后了。我们应该向他们学习。在全市检察工作会议上,xxx检察长也明确要求“要充分运用侦查权这个手段,注意发现裁判不公背后隐藏的职务犯罪线索,加大对审判人员、执行人员职务犯罪的查处力度,通过侦查权的行使提高监督
7、实效”。如不较快打开局面,xx市民行工作的权威、形象就会受损,也辜负市院党组和上级检察机关的殷切期望。所以,我希望各区院高度重视这项工作,民行的同志要强化侦查意识,要加强学习。象这次会议的学习方式就很好。必要时,组织一次与先进市院的工作交流。要上下同心,共同努力,力争使这项工作产生实效,打开工作局面,促进我市民行工作迈上新台阶。 四、强化整体意识,积极推进“办案一体化”。 “办案一体化”是市院和上级检察机关的要求,更是民行检察工作的内在要求。由于现行法律框架上的设计,民事行政检察工作长期存在“倒三角”的现象,这种现象反映的是市院人手少而受理案件不断上升、区院人手相对较多而案源不足的矛盾。不解决
8、好这个矛盾,势必浪费办案资源,导致效率不高。省院提出要建立“以市院为主体、县院为协助、省院指导把关”的办案体制。我们xx市地理面积不大,行政建制单一,通信联络方便,理应在“办案一体化”方面做得更好。推进“办案一体化”,总的目标是上下联合办案,简化审查环节,减少重复劳动,提高工作效率,保证办案质量。我们要围绕这个总目标,积极探索“办案一体化”的工作措施、工作方式和工作机制。过去我们采取过一些措施,但我们还是要注意总结经验,学习借鉴外地的好作法,认真研究,积极探索,进一步整合资源,把“办案一体化”提高到一个新阶段、新水平。 五、强化创新意识,以创新推动民行工作发展。 xx市是一个创新型的城市,创新
9、的文化氛围很浓。各个单位、各行各业都鼓励创新。没有创新就没有发展。民行检察工作法律规定比较笼统、不具体,创新就更有必要,也有更大的空间。我们要按照市院提出“特别敢创新”的要求,解放思想,求真务实,做到不断创新,不断适应形势发展的需要,适应办案的需要。我这里想着重强调两点:一是积极探索民事公益诉讼。开展民事公益诉讼,是人大代表的呼声,是人民群众的呼声,市人大常委会也给予了高度重视。前段时间,我们在市人大的大力支持下,做了大量的工作。这项工作还要继续下去。二是创新工作方式。如保证办案质量的机制问题、“办案一体化”问题、检察建议的适用问题等等,都需要以创新的意识,做好研究、认真解决,推进工作发展。
10、六、强化纪律意识,推动队伍建设。 队伍建设是做好民行检察工作的根本和保证,必须长抓不懈。要按照市委提出的“责任风暴”、实施“治庸计划”的工作部署和市院党组关于“从严治检”的各项要求,严字当头,从严要求,从严管理,把我市民行队伍打造成一支纪律严明、精干高效、廉洁公正、战斗力强的队伍。在纪律问题上,我们决不能含糊。市院已有教训,这次四届人大二次会议上,代表们也有议论。我希望我们从事民行检察工作的同志要引以为戒,做遵守纪律的模范,不要做违反纪律的反面典型。 同志们,我市民行检察工作面临着新形势、新任务,全市民行检察系统要在市院党组的正确领导下,按照“特别敢创新、特别能办案、特别会监督”的要求,求真务
11、实,真抓实干,团结拼搏,开拓创新,谱写我市民行检察工作新篇章。 “解放思想,实事求是”,一直是我们党的工作作风和优良传统。南网公司成立五年多以来,成绩斐然,为中国电力体制的改革树立了成功典范;08年初的抗冰保电与灾后恢复重建,取得了非凡而巨大的胜利,很值得总结与反思。为此,我们应站在新的起点上,面对诸多挑战与困难,面向未来,谋求更大的发展,而只有继续解放思想,转变观念,实事求是,一切从实际出发,才能不断地从胜利走向胜利。安全生产是供电企业经营和发展的首要基础,如何解放思想,深入和超前地思考目前我局在安全生产方面存在的困难和问题,努力提升安全生产水平,是摆在我们面前的一件大事。改革开放30年,我
12、国历经了两次大的思想解放。 第一次思想解放,破除了“两个凡是”。其标志性事件是1978年关于检验真理标准的大讨论。这次大讨论,彻底破除了“两个凡是”的精神桎梏,把人们从“文革思维”中解放出来,为我国转入经济建设和改革开放,作好了起步的准备。一场思想大解放,给我国的社会政治、经济和文化,带来了全方位的大解放和大发展。第二次思想解放, 触动和解决了姓“社”姓“资”问题,社会主义市场经济扬帆启航。其标志性事件是邓小平92年初南巡并发表讲话讲话用“三个有利于”冲破了禁锢人们多年的思想禁区,解决了困惑中国多年的改革难题,为思想再次大解放指明了路径。可以看出,第一次思想大解放是从哲学理念上突破,冲破“两个
13、凡是”的束缚,打破个人崇拜,属思想观念的转变更新,是一次“世界观”的更新。第二次思想大解放在经济领域突破,它冲破姓“社”姓“资”的束缚,打破的是计划经济崇拜,以生产发展为中心,是一次“方法论”的更新。十七大指出:“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”。当前,面对纷繁复杂的国外国内形势,我国的发展面临着更大的困难和问题,遇到诸多“瓶颈”。因此,迫切需要站在新的历史起点上,进一步反思,进一步解放思想。只有继续解放思想,我们才能真正把科学发展观贯彻落实到位,才能又好又快地建设社会主义合谐社会. 结合实际解放思想,研究和解决实际问题从当前安全生产所而临的形势和任务与存在的问题来看, 如何结合实际
14、,开动脑筋,解放思想,研究新形势新问题,研究长期困挠而似乎无法解决的困难和问题, 提出新思路,新方法,新措施,显得非常的迫切。当前,我们面临的主要问题,一是还没有将可靠率作为安全生产的抓手;二是安全生产管理还比较粗放,基础管理仍未牢靠;三是各级生产人员的工作作风不实,思想观念仍较为落后;四是我们安全生产的环境条件还不是很好,人财物还未完全到位.面对这些实际问题,我们该如何继续解放思想,研究和提出解决问题的方法与措施呢? 我认为应注重以下几个方面:一是加强对科学发展观的学习和理解,切实转变观念坚持以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,是中国共产党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新
15、世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。十六大以来,党中央继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想,提出了科学发展观。科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。科学发展观的提出,从根本上解决了为谁发展,如何发展的问题。这是马列主义与当代中国国情和实际相结合的产物,是指导我们建设中国特色社会主义的最新理论依据,是时代的最强章。因此,深入学习和领会科学发展观,全面掌握这一思想理论武器,用以指导我们的工作实际,显得尤为重要。 二是以南网方略统揽全局,结合实际,努力去践行之南网方略是南网公司站在成立五年,取得巨大成绩和进步的基础上,
16、将科学发展观与企业发展实际相结合,提出的企业发展战略方针。对于指导南方电网公司系统的运营和发展,具有非常重要的指导意义,是纲领性文件,是我们一切工作的出发点。我们应以科学发展观为指导,根据南网方略,结合实际,制订我们企业的发展战略和工作思路,只有这样,才可能进入到有效的发展轨道,而非盲目追求,不作边际。因此,我认为,当前解放思想一个迫切而重要任务,应该是谋划好我局的发展战略及目标。然后,再把组织保障,流程控制方面的事情做细做实,以确保企业战略的实施和目标的实现。 三是认真研究新情况,提出新举措,解决新问题,努力提升安全生产水平安全生产是我们供电企业经营、生存以及发展的基础。从当前的情况来看,安
17、全生产水平还不高,特别是与国内行业先进相比,差距还很大。安全生产这个基础还不牢实,严重地制约了企业的经营与发展水平的提高.说安全水平不高,具体主要表现为:规章制度还不健全、管理还比较粗放、从业人员的整体素质还不高、电网存在结构性的薄弱环节、电网运行设备的健康水平偏低等。这些问题的存在,致使我们电网安全稳定运行以及对社会的可靠供电,存在诸多的不确定因素,也就是存在诸多风险,有的风险还比较高。具体表现有,人员责任事故频繁发生,送电线路事故跳闸率居高不下,变配电设备缺陷较多,电网“卡脖子”现象严重等,最终反映为供电可靠率偏低(与国内先进水平相比)。其实,我们供电企业所追求的,无外乎就是向社会,向用户
18、提供连续不间断(高可靠率)的供电,为用户服好务。而我们安全生产水平不高,直接导致供电可靠率低下,又怎么谈得上向用户提供可靠优质的服务呢?综上所述,安全生产水平不高,是当前我们供电企业需要去面对,去解决的问题,绝不能对这个问题含糊不清,视而不见,得过且过,必须实事求是。当前,我们就是要通过解放思想,开动脑筋,寻找解决问题的出路和方法,绝不能停留在原地踏步,不思进取,悲观失望。安全生产有如逆水行舟,不进则退。可喜的是,目前我们在全局开展的创先(国内先进)试点活动、安全生产风险管理体系建设推进活动、先进生产管理模式试点活动、一线及管理人员的有效培训等,都将为提升我局安全生产水平起到巨大的推动作用。为
19、此,我们应该充满信心,继续发扬“众志成城、顽强拼搏、不胜不休”的抗冰精神,向国内供电行业先进水平看齐,进一步深入剖析我们在安全生产上存在的具体问题和实际困难,继续解放思想,通过思维创新、管理创新和科技创新, 扎扎实实把安全生产提高到新的水平上来。(雨仁2008-07-01) 同志们: 这次全会的主要任务是:认真贯彻落实党的十六届四中全会、中央经济工作会议和省委七届六次全会精神,总结今年工作,部署明年任务,审议通过州委关于加强我州党的执政能力建设的意见。下面,我受州委常委会的委托,向全委会作工作报告。 一、突出发展主题,“三个文明”建设取得明显成绩 今年以来,在省委的正确领导下,州委常委会高举邓
20、小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,团结带领各族干部群众认真贯彻落实省委七届五次全会和州委六届五次全会、六次全会精神,树立和落实科学发展观,务实创新,克难奋进,推动发展,全州物质文明、政治文明、精神文明建设和党的建设取得了新的明显成绩。 (一)深入学习实践”三个代表”重要思想,不断深化对科学发展观的认识。我们着眼于用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作,着力于突出学习重点、抓好干部培训、注重搞好结合,在全州上下大兴刻苦学习之风、调查研究之风、狠抓落实之风,坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想与牢固树立和认真落实科学发展观结合起来,先后举办了10余期县处级领导干部和科级干部学习贯彻
21、“三个代表”重要思想专题研讨班;两次召开州委中心组学习会议,就加快发展县域特色经济和加强党的执政能力建设问题进行集中学习研讨;召开州委全会及时研究解决发展中遇到的新情况新问题。通过联系实际深入学习实践“三个代表”重要思想,引导广大干部全面系统地把握科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求,全州各级党组织和党员干部思想政治素质明显提高,运用科学发展观推进经济社会发展的自觉性和坚定性有了增强,为加快发展奠定了坚实的思想基础。 (二)坚持发展第一要务,大力推进经济社会持续快速协调发展。州委常委会认为,树立和落实科学发展观,要在巩固全州连续三年快速发展成果的基础上,实现经济社会更快更好地发展。我们坚持
22、以农民增收为根本,推进农业农村经济发展。认真贯彻落实今年中央“一号文件”和云南省农村工作守则,着力抓好农民增收十件实事,调整农业结构、培植龙头企业、扶持专业协会、搞好扶贫开发、组织劳务输出、派驻干部帮扶、推进税费改革,多管齐下促进农民增收。以优势骨干企业为重点,推进新型工业化进程。全力支持德钢公司完成三期技改,实现百万吨钢的生产规模;支持建设楚雄、禄丰工业园区,培植五大重点产业;支持楚烟企业联合重组,提升品牌,扩大国宾系列卷烟产量;支持制药企业完成GMP认证改造,进一步形成产业族群和新的经济增长点。以特色优势为关键,增强县域经济发展活力。认真贯彻落实全省加快县域经济发展电视电话会议精神,制定实
23、施了州委、政府关于加快发展县域特色经济的意见,依靠政策驱动,提高县域经济增长的质量和效益。以重点项目为抓手,不断打牢关乎长远的发展基础。积极争取项目资金支持,认真落实领导干部联系重点项目推进制度,全州以交通、水利、城镇为重点的基础设施建设成效明显。通过全州各级组织,尤其是广大基层党员干部和各族群众的共同努力,预计全年生产总值可达160亿元,比上年增长11;财政总收入和地方财政收入将跨过30亿元和10亿元的新台阶。 在推动经济发展的同时,我们注重促进教育、科技、卫生、体育等社会事业全面进步。全面落实“以县为主”的农村义务教育管理体制,巩固提高“两基”成果,加快发展高中教育和职业教育,鼓励发展民办
24、教育,支持办好楚雄师院;大力推广实用科技,促进科技与经济紧密结合;加强公共卫生工作,推进疾病预防控制、突发公共卫生事件医疗救助体系建设,对防治艾滋病作出专项部署;发展体育事业,推进全民健身运动;重视做好人口、资源、环境工作,巩固全州低生育水平,促进全面协调和可持续发展。 我们坚持以改革开放为动力,继续着力推进以产权制度为核心的国有企业改革,基本完成三年改革的目标任务;圆满完成农村税费改革第一阶段的任务,取得了大幅度减轻农民负担的实效。推进行政管理体制改革,支持政府充分发挥经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能。坚持做好营造环境引资兴州各项工作,切实加强与沿海城市和周边地区的经济技术合作,
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