厦门市环境保护局2003年纪检监察工作总结.doc
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1、-范文最新推荐- 厦门市环境保护局2003年纪检监察工作总结 我局纪检监察工作是在党组的正确领导下,按照市委、市政府和市纪委、监察局的部署和要求,坚持以党的十六大精神和三个代表重要思想为指导,通过落实党风廉政建设责任制、开展行风评议、加强效能建设、推行政务公开等活动,进一步改进机关作风、增强服务意识、提高队伍整体素质,有力地推动环保各项工作的发展。一、主要工作情况(一)加强领导,狠抓党风廉政建设责任制的落实1、继续坚持党组统一领导、党政齐抓共管、业务部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与环保业务工作紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检
2、查、一起考核,形成一岗双责的工作格局。2、局领导能按照党风廉政建设责任制的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人的行为,在排污收费、建设项目审批等工作中,能坚持原则、不搞权钱交易,在管好自己的同时也能管好自己的配偶、子女和身边的工作人员,未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件。3、班子能自觉遵守民主集中制的有关规定,坚持集体领导、分工负责的原则,做到分工不分家,起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。4、坚持财务审批一支笔的制度,在重要经费支出时,班子集中研究、集体决定,防止多头审批、权利失控;发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风
3、,严格控制各种费用的支出,严格控制各种会议和庆典活动,有力地杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。5、认真执行省纪委、监察厅关于制定党和国家机关工作人员赠送和接受红包的暂行规定,做好礼品、礼金登记、上缴申报工作。广大党员干部在公务活动中,能主动拒绝各种请客送礼,对一时未能拒收的礼品、礼金也能在规定的时间内上交纪检组、监察室。(二)注重教育,不断提高干部队伍整体素质1、认真组织传达、学习党的十六大、中央纪委二次全会、国务院廉政工作会议和省纪委四次全会、省政府廉政工作会议和市纪委四次全会、市政府第一次全体会议精神。重点组织对十六大通过的新党章修改部分和党员权利与义务的学习、讨论,重温了江泽民同志三个经
4、常想一想的教导,进一步明确作为一个党员、一名国家公务员应该做什么,什么不能做的道理,不断提高广大党员干部对反腐倡廉工作的认识。2、认真开展党风廉政教育。在党风廉政教育周活动中,局党组、纪检组积极组织党员干部学习厦门市党风廉政政策法规文件选编和厦门勤廉风采录,组织收看反映汪洋湖、谷文昌同志先进事迹的电教片滴水见汪洋、绿色丰碑,组织党员干部和入党积极分子到东山县实地考察、亲身体会谷文昌同志任县委书记期间,带领群众战天斗地、植树造林、治理风沙的感人事迹。以树立正确的权力观为主题开展座谈讨论,努力提高执政为民、秉公执法意识。3、认真贯彻中共厦门市委办公厅关于厦门市领导干部任前廉政勤政教育制度暂时规定的
5、通知(厦委办发2002022号)的精神,做好五位新上任的副处级领导干部和监测中心站十名中层领导任前廉政勤政教育工作,要求他们算好政治、经济、自由、家庭四笔帐,真正做到自重、自省、自警、自励,机关五位新上任的处级领导干部分别以书面形式各自表明廉政勤政的决心和态度。同时对上任一年后的中层领导干部进行考核,跟踪监督,促使新干部健康成长。(三)开展评议,巩固行风建设成果1、我局根据厦门市2003年民主评议行风工作的意见和福建省环保系统2003年民主评议行风工作实施方案的要求,结合工作实际,制定了厦门市环境保护局2003年民主评议行风工作实施方案,在全面开展民主评议行风工作的基础上,扩大行评范围,继续以
6、具有行政管理、审批、执法监督职能的污染控制处、监督管理处、各分局和监测中心站、监理中心所、环境科研所作为我局民主评议行风工作的重点部门和单位开展行风建设和行评工作。2、局行评领导小组在年度工作会议上,结合环保中心任务对今年行评工作进行动员部署,确定以提高服务质量、规范行政行为、改善环境状况、树立环保部门良好形象为目标,不断增强环保队伍的政治和业务素质、依法行政意识和职业道德水准,努力为厦门经济建设和环境保护的协调发展服务。3、向市政府相关部门和各分局所在区政府、街道办事处、社区居委会和企事业单位印发厦门市环境保护局征求意见表2000份,收回1716份,回收率达85.80%,广泛征求了社会各界的
7、意见,群众对我市环境保护工作总体情况的满意和基本满意率分别是63.63%和34.35%;同时在系统内开展自查整改工作,机关各处室、分局和直属事业单位共自查存在主要问题46条,提出整改措施55项,已形成厦门市环保局民主评议行风自查整改汇总表,目前各单位正在积极做好整改工作。4、紧扣环境保护中心任务,把行风评议与防范非典开展医院医疗废水和医疗废物处理专项工作、与国家严查环境违法行为专项行动、与贯彻排污收费新条例和开展环境监察标准化建设、与创建文明机关和做人民公仆活动结合起来,通过民主评议行风,使群众反映强烈的环保热点难点问题得到及时有效的解决。5、今年2、6、10月份,三次参加市纠风办和厦门电台合
8、作开办的新闻招手停行风热线栏目。在新闻直播室,谢海生局长和陈天雄副局长亲自到现场接受群众的咨询投诉,通过热线交流,使人民群众能与环保部门直接对话,有效地促进环保部门与人民群众之间的沟通和了解。(四)明察暗访,加大执法监察力度1、结合2002年度环境保护行政执法监督检查,组织廉政勤政监督员参加执法监察工作,检查的内容包括建设项目审批是否按照权限、程序、期限;排污费征收是否公开、公正、公平、到位;行政处罚是否依照法定程序、适用法律法规是否正确、量罚是否得当;环保投诉处理是否及时、群众是否满意;是否依法行政、是否存在不作为和乱作为的现象。通过检查,进一步规范执法人员的执法行为,推动了我局依法行政、文
9、明执法的工作。2、组织市行评代表和局廉政勤政监督员对我局行评重点单位和行政管理、执法部门开展明察暗访,通过明察暗访,让行评代表全方位了解环保部门的工作状况和精神面貌,他们充分肯定了我局行风建设和机关效能建设工作成效,特别是对分局和监理中心所的同志克服人员少、任务重、工作量大的困难和爱岗敬业的精神给予了高度评价。(五)源头防治,全面推行政务公开1、根据国家总局环境保护行政主管部门政务公开管理办法(环发200324号)的精神和要求,结合我局的工作实际,分别制定了厦门市环境保护局政务公开工作实施办法、厦门市环境保护局行政处罚政务公开暂行规定,进一步扩大群众的知情权、参与权、监督权,并组织对公开承诺落
10、实情况进行督查,使我局政务公开工作走向制度化、规范化,成为我局的一项基本工作制度。2、根据省委关于建立和完善反腐倡廉工作六个机制的若干规定(试行)和市委关于贯彻落实省委关于建立和完善反腐倡廉工作六个机制的若干规定(试行)的实施意见的要求,将此项工作列入我局2003年纪检监察工作要点的重要内容,进一步建立和完善思想教育、制度规范、监督制约、查案惩处、干部保护、廉政责任等规章制度,使纪检监察工作目标、任务更加明确。3、按照党政领导干部选拔任用工作条例的规定,认真配合组织人事部门做好干部选拔任用、竞争上岗工作,加强对民主推荐、民主测评、组织考核、任前公示、征求意见等工作的监督检查,建立健全科学的干部
11、选拔任用和监督管理机制。(六)严格纪律,认真受理信访举报1、认真受理群众信访、举报和上级纪检监察机关的转办件,今年共受理6件,能坚持实事求是,做到认真核实、及时反馈。2、针对信访、举报内容,按照中共厦门市纪委、厦门市监察局关于实行廉政谈话制度的暂行规定的要求,与有关单位和个人交换意见、核实情况、澄清事实,达到批评、教育、帮助、保护干部的目的。(七)完善机构,搞好队伍自身建设局党组和纪检组结合机构改革,加强纪检监察队伍的自身建设工作,我局监察室作为市纪委、监察局的派出机构,在人员编制和机构设置上得到了落实,为我局党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展提供了保证;积极参加市纪委、市直纪工委组织的纪检监
12、察干部理论业务培训,努力提高自身素质。二、存在主要问题一年来我局在贯彻党风廉政建设责任制和反腐败工作方面做了一些工作,取得了一些成绩,但也存在一些问题,主要有:一是政务公开工作虽然建立了一些相关的制度,但对政务公开工作的认识还有一定的距离,还没有真正解决要我公开和我要公开的关系,公开的深度和广度还不够;二是反腐倡廉工作六个机制的若干规定处于试行阶段,还必须在实际工作上不断总结、提高;三是效能投诉办结率上还必须进一步加强,还存在反复投诉的现象,影响了群众的满意率;四是对政务运作和人员行政行为的监督覆盖面还不够全面有效。三、2004年工作基本思路(一)领导干部廉洁自律工作认真贯彻执行廉政准则、中国
13、共产党纪律处分条例的规定,通过严格规范管理,加强监督检查,确实起到关口前移、防范未然、爱护干部、保护干部的作用。(二)查办违法违纪案件工作加大查办案件的工作力度,对在执行环境管理公务中利用职权和职务上的影响为自己和他人谋取利益,向管理对象索要钱物、介绍环保产品和提出不合理的要求等违法违纪行为,要坚决查处,决不姑息迁就。(三)民主评议行风工作做好自查和问卷调查工作,针对查摆的问题和群众反映强烈的热点难点问题,切实抓好整改工作;继续做好减负工作,要把中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种乱摊派等问题的决定的精神落实到环境保护管理中,严格执行国家、省、市有关减轻企业负担的规定。(四)机关
14、效能建设围绕公正与效率,在求真、求实、求效上下工夫,在转变职能的同时,进一步明确岗位职责,实行绩效考评;认真受理效能投诉,运用行政监督、效能告诫等及时纠正和查处侵犯群众、企业的合法权益的行为。(五)落实党风廉政建设责任制增强党风廉政建设责任制的意识,完善考评制度,根据责任人自查自评材料,按照量化考核标准的内容,通过个别交谈、座谈讨论、民主测评等方式对责任人进行考评;落实责任追究制度,对不落实或不正确履行党风廉政建设责任制有关规定的,要追究纪律责任,涉嫌犯罪的,要移送司法机关追究法律责任。(六)执法监察工作围绕环保中心工作开展执法监察,认真落实省委办公厅、省政府办公厅转发的关于进一步加强行政监察
15、工作的意见,对在履行环境保护工作职责、完成上级交办任务的情况进行监督检查;严肃查处在环境执法中不作为、乱作为和包庇袒护违法违规的行为。(七)全面推行政务公开进一步推行政务公开工作,确实把握好三个环节:一是公开内容产生内容是否公正合理;二是公开事项决策过程是否民主科学;三是公开的结果是否真实可信。认真落实政务公开责任、审议、评议、反馈、备案制度,使政务公开制度化、规范化,成为我局一项基本工作制度,力求政务公开内容、方式有新的突破。 2002年上半年雨花台区中小学幼儿园,紧紧围绕市电教馆和区教育局大力推进教育信息化建设的工作目标开展工作。以队伍建设为中心,采取各种方法,培养、建设一支素
16、质高、技术优的信息技术教育师资队伍和管理队伍;以信息网络建设为枢纽,充分利用南京信息网资源,全面实施中小学校校通工程;以课堂模式改革为突破,营造良好的教科研氛围,加快推进信息技术教育和学科课程的整合,探求运用信息技术培养学生的创新能力和实践能力,建设以学生为主体的探究性(研究性)学习模式,主要做了以下七方面工作。一、不断提高课题研究水平为了促进学校电教工作向更深层次、更高水平发展,2002年上半年区电教馆一直把学校电教课题研究作为先导工作来抓。我们采取总体规划,分布实施,分层推进,典型引路,滚动发展的策略抓试点、抓实验、抓典型、以点带面,逐步推广,以科研求提高,以科研促发展。2002年,中华职
17、教中心应用信息技术培养学生的创新思维,实验小学运用现代教育技术指导小学生自主学习的研究, 雨花台中学信息技术与课程整合,提高学生自主学习能力,沙洲中心小学运用信息技术提高小学语文阅读质量的研究等四所学校的电教研究课题正式被列为江苏省 十五电教研究课题。我们认为,课题实验研究从根本上说是一种活动或一个过程。尽管研究的过程复杂,但研究是经验的,是系统的,更应是有效的,可靠的。无论现代教育技术实验研究的课题大小,必须目的明确,有价值,研究的成果才有社会意义。因此今年我们特别注重十五电教课题的开题工作,努力提高十五课题研究水平,切实加强对课题的过程管理与评估。6月上旬,在市电教馆的领导下,我们对全区四
18、所学校的十五省级电教课题进行了一次全面的调研。通过调研,四所学校在课题实验研究管理中运用决策,计划、组织、控制等手段,有效地发挥人、财、物、时间,信息等要素的作用。较科学、规范、按计划、按要求地完成课题研究任务,受到市电教馆的赞扬。目前,我区各校以科研推动信息技术的发展,促进了全区电教工作开始从常规电教媒体的开发和运用,逐渐向以计算机网络辅助教学为主的现代教育技术手段的使用方向转化,不断提高中小学幼儿园教师教育手段和教育信息化程度。二、电化教学环境逐步完善三、办好雨花教育纵横栏目,促进全区教育发展近年来,雨花台区教育局高举教育现代化大旗,坚持以学校发展为主题,坚持以教育改革为动力,高瞻远瞩,大
19、气魄办教育,使雨花教育发生了巨大的变化。为确保教育现代化强区的顺利实现,进一步高标准、高质量办好雨花教育,由区教育局、区电教馆酝酿已久的雨花教育纵横栏目今年4月2日正式开播!这是雨花教育史上的一件大事,更是雨花人民教育、文化、生活中的一件大喜事! 雨花教育纵横栏目的主要内容有:名师导学、教师风采、校园风景线、升学指南、考前指导、幼教天地。开播雨花教育纵横这一栏目,其目的是进一步构筑起展示雨花教育的平台,搭建教育与百姓沟通的桥梁。到目前为此已按时播出了14期节目,在全区教师中产生了较大的影响。在节目制作过程中,我们克服许多困难和电视台的同志一道保质保量做好每期节目。没有交通工具,我们自己想办法,
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