县长在全县人口和计划生育工作会议上的讲话.doc
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1、-范文最新推荐- 县长在全县人口和计划生育工作会议上的讲话 同志们:县委、县政府召开这次人口与计划生育工作会议,主要是分析形势,提出问题,动员全县上下以更加扎实有效的工作,全面完成全年人口与计划生育工作的各项目标任务。刚才,洪斌部长总结了去年人口和计划生育工作,安排部署了今年的工作及当前集中服务活动,讲得很好,很全面,希望大家按照会议安排,切实抓好落实。下面,我再讲三点意见: 一、牢固树立计划生育是“头等大事”的思想,切实增强抓好落实的紧迫感和责任感 计划生育工作是一项长期而又复杂的社会工程、系统工程,同时又是促进经济社会又好又快发展的基础工程。抓好了计划生育工作,就预示着经济社会各项事业已经
2、有了牢靠的发展保障。否则,势必要分散我们的精力,也无疑给各项工作带来很大的影响,甚至是一事被动,事事被动,疲于应付。正因为如此,县委、县政府始终认为,计划生育工作是任何时候、任何情况下都丝毫不能放松的头等大事,每年初都要召开全县性大会,进行研究部署。客观地讲,在县委、县政府的高度重视和各级各部门的共同努力下,全县计划生育工作取得了明显的进步,基本实现了由人治到法治,由处罚到奖励,由管理到服务,由低层次、低水平到规范化、科学化的管理模式。特别是去年以来,全县上下深入贯彻落实中央决定精神和省市会议要求,以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为目标,不断调整思路,强化措施,创新机制,破解难题,有效开展了
3、“四清三落实”活动,基本兜清了人口底数,较好地稳定了低生育水平。 当前,我县正处在加快发展的关键时期,各项工作都迎来了新的严峻的挑战,特别是计划生育工作,正处于新一轮人口出生高峰期,专家分析,今年是人口结构性回升幅度较大的一年,统筹解决人口问题任重道远,实现人口与经济、社会、环境、资源协调可持续发展仍然需要付出长期的艰辛努力,如果稍有麻痹松懈,就会发生强力反弹,导致前功尽弃。希望大家能够继续保持和发扬敢拼敢打、敢抓难事、善抓硬事的精神,把计划生育工作作为抓好一切工作的出发点,列入重要议事日程,始终和县委、县政府保持高度一致,认真负责、坚持不懈地抓实抓好,抓出新成效,为全县经济和各项社会事业健康
4、顺利开展奠定坚实的基础,为全面建设小康社会创造良好的人口环境。 洪斌部长在讲话中指出的主要问题,究其原因,仍是一个思想认识不到位、责任落实不到位、作风不扎实的问题。这些问题不解决,极有可能在年度考核中造成被动,进而给全县工作造成被动。因此,各乡镇、各有关部门对目前全县计生工作一定要有一个正确的把握,绝不能盲目乐观、心存侥幸、消极懈怠、华而不实、贻误时机。 要看到,抓人口与计划生育,就是抓发展。要实现大城新崛起的良好开局,人口与计划生育工作也要按照中央决定精神,与经济发展相协调,只有把这项工作抓好了,我们才能腾出更多的精力抓项目、促招商、快发展。 要看到,抓人口与计划生育,就是抓和谐、抓民生。高
5、质量的人口与计划生育工作,是提高人口素质的基本要求,也是人与自然和谐的基本要求。只有把计生工作抓好了,才能实现民生的改善,人民生活质量的提高。 要看到,抓人口与计划生育,就是抓稳定。计生政策落得实不实,兑现得准不准,矛盾多不多,直接影响到群众的心态和看法,影响到全县的稳定。严格执行国策,一把尺子量到底,不仅能有效地推动计生工作上台阶、上水平,而且将进一步维护好全县政治稳定、社会安定的良好局面。 目前,计划生育考核年度的时间即将过半,解决存在的突出矛盾和问题,全面完成人口与计划生育任务目标,时间紧,任务重。各级各有关部门一定要把思想统一到实现又好又快发展上来,切实增强紧迫感,积极主动,攻坚破难,
6、确保全县人口与计划生育工作持续健康发展。 二、积极探索研究抓好“第一难事”的对策,全力促使各项工作任务落实 我们经常讲,计划生育是天下“第一难事”。越是难的工作,越要认真研究、积极去干,越能锻炼干部、考验干部。在难事面前不回避、不退缩,打头阵、能突破,是党员领导干部责无旁贷的职责。各乡镇、各部门一定要从抓好这次集中服务活动入手,认真研究,全力破解重点难点问题,持之以恒地抓好经常性工作,促使本年度计划生育各项工作任务全面落实。 一要狠下决心,强力突破重点难点工作。计划生育手术的落实、政策外怀孕处理、社会抚养费的征收、早婚早育的查处、党员干部职工违法超生行为的查处等工作,是制约我县计生工作整体水平
7、提升的关键环节。各乡镇、各部门必须紧紧抓住这些重点,下实手、下硬手,强力突破。刚才冠军书记和中得主任分别宣读了集中服务活动和对城镇政策外生育人员清查清理的实施意见,可行,必行。各乡镇、县直各部门要通过开展深入细致的清理清查,摸清重点管理对象底数,狠抓节育措施落实,实现一次性突击到位。要通过开展孕情检查,及时准确掌握重点育龄对象的怀孕情况,发现政策外怀孕的,坚决按有关规定及时落实补救措施。要规范执法行为,加大依法征收社会抚养费的力度,确保按标准征收到位,严禁变通处理和一次性了结。在这项工作上,要依法强力突破,对选准的钉子户、难点户,要完善相关文书资料,申请法院依法强制执行。县法院要随时配合,全力
8、支持抓好征费案件强制执行工作,确保每个乡镇突破1起以上,以此打开缺口,推动落实。流动人口计划生育管理是当前必须及早抓好的一项工作,各乡镇要抢抓节后流动人口外出外来的高峰期,进一步强化政策法规宣传,对外出务工人员逐人登记,签订双向管理合同,督促及时落实相关管理服务措施。党员干部超生一直是广大群众高度关注的问题,各乡镇、各部门主要领导必须明确认识,履行法人管理职责,强化管理措施,从严查处超生行为,在对过来超生人员进行清查清理的同时,对超生的党员干部职工,严格按照河北省人口和计划生育条例和公务员行政处罚条例的规定,落实党政纪处分。对今年以后的超生,在严厉追究当事人责任的同时,坚决对单位一票否决,追究
9、单位主要领导、主管领导和专职干部的责任。 六 党员个人利益无条件地服从党的利益 个人利益服从党的利益,地方党组织的利益服从全党的利益,局部的利益服从整体的利益,暂时的利益服从长远的利益,这是共产党员必须遵循的马克思列宁主义的原则。 共产党员必须清楚地确定个人利益和党的利益之间的正确关系。 共产党是无产阶级的政党,除开无产阶级解放的利益以外,共产党没有它自己特殊的利益。无产阶级的最后解放,必然是全人类的最后解放。无产阶级如果不能解放一切劳动人民,解放一切民族,即解放全人类,那末,无产阶级就不能完全解放自己。无产阶级解放的利益同一切劳动人民解放的利益,同一切被压迫民族解放的利益,同全人类解放的利益
10、,是一致的,分不开的。因此,无产阶级解放的利益,人类解放的利益,共产主义的利益,社会发展的利益,就是共产党的利益。党员个人的利益服从党的利益,也就是服从阶级解放和民族解放的、共产主义的、社会发展的利益。 毛泽东同志说:“共产党员无论何时何地都不应以个人利益放在第一位,而应以个人利益服从于民族的和人民群众的利益。因此,自私自利,消极怠工,贪污腐化,风头主义等等,是最可鄙的;而大公无私,积极努力,克己奉公,埋头苦干的精神,才是可尊敬的。” 一个共产党员,在任何情况下,能够不能够把自己个人的利益绝对地无条件地服从党的利益,是考验这个党员是否忠于党、忠于革命和共产主义事业的标准。 一个共产党员,在任何
11、时候、任何问题上,都应该首先想到党的整体利益,都要把党的利益摆在前面,把个人问题、个人利益摆在服从的地位。党的利益高于一切,这是我们党员的思想和行动的最高原则。根据这个原则,在每个党员的思想和行动中,都要使自己的个人利益和党的利益完全一致。在个人利益和党的利益不一致的时候,能够毫不踌躇、毫不勉强地服从党的利益,牺牲个人利益。 为了党的、无产阶级的、民族解放和人类解放的事业,能够毫不犹豫地牺牲个人利益,甚至牺牲自己的生命,这就是我们常说的“党性”或“党的观念”、“组织观念”的一种表现。这就是共产主义道德的最高表现,就是无产阶级政党原则性的最高表现,就是无产阶级意识纯洁的最高表现。 我们的党员不应
12、该有离开党的利益而独立的个人目的。 党员个人的目的只能是和党的利益相一致的。如果我们的党员把学习马克思列宁主义的理论,加强自己的工作能力,建立各种革命的组织,领导广大群众进行胜利的革命斗争等,作为自己的目的,把为党做更多的工作,作为自己的目的,那末,共产党员这种个人目的和党的利益是一致的。 党正需要许多这样的党员和干部。但是除此以外,党员就不应该有个人地位、个人名誉、个人英雄主义以及其他个人打算等等个人的独立目的,否则,就会使自己离开党的利益,以致走到在党内进行投机。 在一个共产党员的思想意识中,如果只有党的共产主义的利益和目的,真正大公无私,没有离开党而独立的个人目的和私人打算;如果他能够在
13、革命的实践中,在马克思列宁主义的学习中,不断地提高自己的觉悟,那末:第一,他就可能有很好的共产主义的道德。因为他有明确坚定的无产阶级立场,所以他能够对一切同志、革命者、劳动人民表示他的忠诚热爱,无条件地帮助他们,平等地看待他们,不肯为着自己的利益去损害他们中间的任何人。他能够“将心比心”,设身处地为人家着想,体贴人家。另一方面,他对待人类的蟊贼,能够坚决地进行斗争,能够为保卫党的、无产阶级的、民族解放和人类解放的利益而和敌人进行坚持的战斗。他“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”。在党内、在人民中,他吃苦在前,享受在后,不同别人计较享受的优劣,而同别人比较革命工作的多少和艰苦奋斗的精神。他能够在患
14、难时挺身而出,在困难时尽自己最大的责任。他有“富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈”的革命坚定性和革命气节。 第二,他也可能有最大的革命勇敢。因为他没有任何私心,所以他无所畏惧。他没有做过“亏心事”,他的错误缺点能够自己公开,勇敢改正,有如“日月之食”。他理直气壮,永远不怕真理,勇敢地拥护真理,把真理告诉别人,为真理而战斗。即使他这样做暂时于他不利,为了拥护真理而要受到各种打击,受到大多数人的反对和指责而使他暂时孤立(光荣的孤立),甚至因此而要牺牲自己的生命,他也能够逆潮流而拥护真理,绝不随波逐流。 第三,他也可能最好地学习到马克思列宁主义的理论和方法。他能够运用这种理论和方法,去敏捷地观察问题
15、,认识和改造现实。由于他有明确而坚定的无产阶级立场和马克思列宁主义的修养,他没有任何个人的顾虑和私欲,因而不致蒙蔽和歪曲他对于事物的观察和对于真理的理解。 他实事求是,在革命实践中检验一切理论和是非。他不是以教条主义的或者经验主义的态度,去对待马克思列宁主义,而是把马克思列宁主义的普遍真理和革命的具体实践结合起来。 第四,他也可能最诚恳、坦白和愉快。因为他无私心,在党内没有要隐藏的事情,“事无不可对人言”,除开关心党和革命的利益以外,没有个人的得失和忧愁。即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候,他能够“慎独”,不做任何坏事。他的工作经得起检查,绝不害怕别人去检查。他不畏惧别人
16、的批评,同时他也能够勇敢地诚恳地批评别人。 第五,他也可能有最高尚的自尊心、自爱心。为了党和革命的利益,他对待同志最能宽大、容忍和“委曲求全”,甚至在必要的时候能够忍受各种误解和屈辱而毫无怨恨之心。他没有私人的目的和企图要去奉承人家,也不要人家奉承自己。他在私人问题上善于自处,没有必要卑躬屈节地去要求人家帮助。他也能够为了党和革命的利益而爱护自己,增进自己的理论和能力。但是,在为了党和革命的某种重要目的而需要他去忍辱负重的时候,他能够毫不推辞地担负最困难而最重要的任务,绝不把困难推给人家。 共产党员应该具有人类最伟大、最高尚的一切美德,具有明确坚定的党的、无产阶级的立场(即党性、阶级性)。 我
17、们的道德之所以伟大,正因为它是无产阶级的共产主义的道德。这种道德,不是建筑在保护个人和少数剥削者的利益的基础上,而是建筑在无产阶级和广大劳动人民的利益的基础上,建筑在最后解放全人类、拯救世界脱离资本主义灾难、建设幸福美丽的共产主义世界的利益的基础上,建筑在马克思列宁主义的科学共产主义的理论基础上。在我们共产党员看来,为任何个人或少数人的利益而牺牲,是最不值得、最不应该的。但是,为党、为阶级、为民族解放,为人类解放和社会的发展,为最大多数人民的最大利益而牺牲,那就是最值得、最应该的。我们有无数的共产党员就是这样视死如归地、毫无犹豫地牺牲了他们的一切。 “杀身成仁”、“舍生取义”,在必要的时候,对
18、于多数共产党员来说,是被视为当然的事情。这不是由于他们的个人的革命狂热或沽名钓誉,而是由于他们对于社会发展的科学的了解和高度自觉。除了这种最伟大、最崇高的共产主义道德以外,在阶级社会中没有什么比这更伟大、更崇高的道德。所谓超阶级的、一般的道德,只是骗人的鬼话,事实上这是保障少数剥削者利益的“ 道德”。这种“道德”观,从来都是唯心论的。把道德观建立在历史唯物论的科学基础上,公开地宣称我们的道德是为着保障无产阶级解放和人类解放的战斗利益,这只有共产党人能够做到。 共产党代表无产阶级和人类解放的整体利益和长远利益,党的利益是无产阶级和人类解放利益的集中表现。绝不能把共产党看作是图谋党员私利的、行会主
19、义的小团体。 凡是这样看的人,都不是共产党员。 党员有个人的利益,而且这种个人利益在某种时候可能和党的利益发生矛盾甚至对立,在这个时候,就要求党员无条件地服从党的利益,牺牲个人利益,而不能在任何形式的掩盖和借口之下,企图牺牲党的利益去坚持个人利益。我们的党员在任何时候、任何情况下,都应该全心全意地为党的利益和党的发展而奋斗,并且应该把党的、阶级的成功和胜利,看作自己的成功和胜利。党员都应该努力提高自己为人民服务的能力,努力增加自己为人民服务的本领。但是,只能在争取党的事业的发展、成功和胜利中,来提高这种能力,增加这种本领,不能够离开党的事业的发展而去争取什么个人的独立发展。事实也证明,党员只有
20、全心全意地争取党的事业的发展、成功和胜利,才能提高自己的能力,增加自己的本领,否则,党员要进步、要提高,是根本不可能的。因此,党员个人的利益必须而且能够和党的利益完全取得一致。 我们的党员,不是什么普通的人,而是觉悟的无产阶级的先锋战士。他应该成为无产阶级的阶级利益和阶级意识的自觉的代表者。因此,他的个人利益完全不应该在党和无产阶级的利益之外突现出来。党的干部和党的领导人,更应该是党和无产阶级的一般利益的具体代表者,他们的个人利益,更应该完全溶化在党和无产阶级的一般利益和目的之中。在今天中国的环境中,只有无产阶级最能代表民族解放的利益,因此,我们的党员也应该是整个民族利益的最好的代表者。 在我
21、们党内,党员的个人利益要服从党的利益,为了党的利益,还要求党员在必要的时候牺牲自己的个人利益。 但是,这并不是说,在我们党内,不承认党员的个人利益,要抹煞党员的个人利益,要消灭党员的个性。党员总还有一部分私人的问题需要自己来处理,并且也还要根据他的个性和特长来发展他自己。因此,党允许党员在不违背党的利益的范围内,去建立他个人的以至家庭的生活,去发展他个人的个性和特长。同时,党在一切可能条件下还要帮助党员根据党的利益的要求,去发展他的个性和特长,给他以适当的工作和条件,以至加以奖励等。党在可能条件下顾全和保护党员个人的不可缺少的利益?如给他以教育学习的机会,解决他的疾病和家庭问题,以至在反动派统
22、治的环境下,在必要时还要放弃党的一些工作来保存同志等。然而,这些都不是为了别的,而是为了党的整个利益。因为保障党员必要的生活条件、工作条件和教育条件,使他们安心地热情地工作,是完成党的任务所必需的。这是党的负责人在处理党员问题的时候所必须注意的。 总而言之,一方面,党员个人应该完全服从党的利益,克己奉公。不应该有同党的利益相违背的个人目的、私人打算。不应该什么都只顾自己,到处向党提出一大堆私人要求,责备党没有抬举和奖励他。而应该在一切情况下,努力学习,努力前进,勇敢奋斗,不断提高自己的觉悟,不断加深自己对马克思列宁主义的了解,以便对党对革命做出更多的贡献。另一方面,党的组织和党的负责人,在解决
23、党员问题的时候,应该注意到党员的工作情况、生活情况、教育情况,使党员能够更好地为党工作,使党员能够在无产阶级的革命事业中不断地发展自己,提高自己。 特别是对于那些真正克己奉公的同志们,要给以更多的注意。只有这样,只有这两方面的注意和努力配合起来,才能对党有更大的利益。 七 党内各种错误思想意识的举例 根据上面所说的,我们拿对于共产主义事业的了解,以及党员个人利益和党的利益之间的正确关系作为标准,来衡量我们的党员和干部,那末我们就会发现:一方面,有许多党员和干部是合于这些标准的,他们能够作为党员的模范;另一方面,也有一些党员和干部还不合于这些标准,还存在着各种各色的或多或少的不正确的思想意识。
24、我在这里不妨大要地指出这些不正确的思想意识,以便引起我们的同志注意。 党内同志中有哪些在基本上不正确的思想意识呢?第一,加入我们党的人,不只是家庭出身和本人成份各不相同,而且是带着各种各色不同的目的和动机而来的。 当然,很多的党员是为了实现共产主义,为了无产阶级和人类解放的伟大目的来加入共产党的;但是,还有另外一些党员,却是为了其他的原因和目的来加入党的。比如,过去我们有些农民出身的同志,以为“打土豪、分田地”就是“共产主义”。真正的共产主义,他们在入党时是不懂得的。今天也有不少的人,主要是由于共产党坚决抗日、主张抗日民族统一战线而来加入党的。还有些人是仰慕共产党的声望,或者只模糊地认识共产党
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