地方公路养路费征收经验.doc
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1、-范文最新推荐- 地方公路养路费征收经验 明晰责权强措施优化环境促征收华容县交通局今年,市局给我县下达的地方公路养路费征收目标任务为260万元,其中任务基数150万元,我局委托县运管所负责征收。元至四月份以来,我局从明晰责任、规范行为、优化环境三个方面入手,狠抓地方公路养路费征收工作,通过征收单位干部职工的共同努力,取得了比预料要好的成绩。截止4月10日止,共征收地方公路养路费150万元,占市定任务基数的100%,是近几年的同期最高水平。我们的主要做法是:一、实行责任包干,确保征费进度今年来,在农用车养路费征收职能划出,拖拉机车辆数量锐减,费源严重萎缩的情况下,我们征费的对象仅仅局限于零星破旧
2、的拖拉机,以及车辆拥有量虽大,但机动灵活、安全系数低、执法风险高的摩托车,可以说任务十分艰巨。对此,我们通过反复调查论证,决定采取“责任包干,全奖全赔”的征费目标管理办法。即以基层交管站为单位,按照辖区车辆分布情况及近三年的费源情况,对征费任务实行分解,确定各交管站今年的征收任务。而且各交管站的人头经费、办公经费等均含于征收任务之中,与任务完成情况实行100%“捆绑”。为加强领导,县运管所班子成员和机关男同志也一一与基层征收单位联系结对,其工资、奖金、补助完全与联系单位任务完成情况挂钩,同奖同赔。为促责任落实,确保年度目标任务的完成,在具体征费工作中,我们又着重抓了三个方面的工作。一是抓征管队
3、伍优化组合,激化队伍活力。年前,经局党委批准,县运管所按照“调整机构,鼓励分流;扶正抑邪,奖勤罚懒;精简机构,充实基层;定岗明责,提高效益”的基本原则,实行了人事及内部管理体制改革,基本实行了事业单位企业化管理。特别是在征费一线的人员调整和力量搭配上,实行了“站长竞聘上岗,副站长由站长提名,站员由站长择优组合”的新举措,反响很大。一些历年来工作积极主动、表现突出的同志受到了肯定与鼓舞,一些平常工作松松垮垮、懒散成性的同志,也受到了很大的教育,明显地有了危机感。通过这一系列措施,彻底打破了过来吃“大锅饭”的现象,极大地调动了各征费人员的积极性。二是抓征费任务旬通报月讲评,掌握工作进度。这一作法,
4、是我县运管所的老传统,曾经多次受到上级的肯定。我们要求所有的征收单位,每十天向县运管所财务报一次账,实行票款两清,并将任务完成情况公开通报。通报的内容包括各单位本旬任务完成情况、累计任务完成情况、全所名次排列等等。通过及时通报情况,使各单位能够准确掌握进度,同时也将竞争机制引进到日常征费工作当中来,使大家都不甘落后,奋勇当先,互相赶超。与此同时,每月月底,县运管所都组织各征收单位骨干召开本月工作讲评会、征费工作小结会,其中一个重要内容就是通报本月征费工作情况,分析当前征费形势,部署安排后段征费工作。三是抓征费工作日常督战,适时解决新问题。征费包干后,我们并没有一“包”了之,而是注意及时掌握形势
5、,分析问题,随时解决阻碍征费工作的矛盾。特别是对那些一度相对落后的征收单位,进行深入剖析,找出症结所在,制定可行措施,确保迎头赶上。由于我们理顺了征费工作机制,明晰了征费工作人员的责任,往年8月底才能完成的任务基数,今年4月上旬便完成了。二、健全规章制度,规范征费行为责任制的实施,极大地调动了征管队伍的工作热情。要确保责任制的成功实施,防止因征管工作力度加大而发生公路“三乱”,我们以健全规章制度作保障,严肃征费纪律,规范征管行为。今年初,县运管所根据往年的工作经验,制订了“三个严禁,三个不准,三个反对,力争四个确保”的征费工作纪律,更进一步规范了征费工作人员的行为。即:严禁跨辖区征费、严禁跨辖
6、区套费、严禁随意降低标准收费;不准巧立名目、擅自提高征费标准乱收费,不准收钱不开票、多收钱少开票、只收钱不开票,不准压票不报、坐支挪用规费;反对收人情费、关系费,反对包庇纵容无费车参运,反对甲费乙开套取县所资金。确保依法征管,不出现公路三乱;确保征费工作秩序优良,全局稳定协调;确保应收必收,有收尽收,严防规费流失;确保上解及时,足额入库,不发生呆死帐,不出现票款亏空。4月上旬,我局和县运管所对各单位征费计划任务完成情况、文明征管情况、征费纪律执行情况等进行了一次全面检查,重点督查了是否有无雇请社会闲杂人员参与执法、是否正确使用执法文书、是否规范填开票证等三个方面的内容。由于抓得紧、抓得准、抓得
7、实,今年一季度以来,县运管所执法人员共稽查车辆台次,查处违章车辆台次,收缴罚没款万元,但没有发生一起行政执法违法事件。三、争取社会支持,优化征收环境为了优化征收环境,为地方公路养路费征收创造良好的外部条件,通过努力和争取,2月20日,县政府在我局召开了县长办公会。会上,县长鲁先华充分肯定了我局在交通规费征收上所取得的成绩,会议一致同意出台华容县人民政府关于加强交通规费征收的通告(华政告20041号),通告要求社会各界、广大人民群众要理解、配合、支持交通规费征收工作,禁止无原则地为缴费义务人说情、讨保,甚至胁迫、卡压执法人员,干扰执法,造成规费流失。有关监督部门也要将正常的交通规费征收稽查工作与
8、公路、水路“三乱”行为区分开来,为交通规费征收工作保驾护航。在此基础上,我们改变了以往只针对征收对象下发征收通知的单一作法,在全县开展了以传单、横幅、宣传栏等形式为依托,流动宣传车为载体,电视、报纸为补充的全方位宣传,将规费征收标准、征收纪律公之于众,接受社会监督。通过以上举措,群众主动缴费、配合缴费的积极性有所提高。前段征费成绩的取得,主要是依靠上级的正确领导,以及我们有一支能征善战、吃苦耐劳、任劳任怨的征管队伍。今天,全市地方公路养路费征收现场会能够在我县召开,是对我局工作的肯定,更是鞭策,在座兄弟单位的许多成功经验也值得我们学习借鉴。后段的征费工作任务还很大,我们决心以此次现场会精神为指
9、导,进一步加大征收工作力度,深入挖潜,广辟费源,早日完成市局下达的征收计划任务。二四年四月十三日,感谢原作者地方公路养路费征收经验责任编辑:飞雪 阅读:人次 一、“三个到位”打基础,为网络平台建设提供扎实的硬件保证一是建设资金到位。市委、市政府对社区平台建设从资金上予以保障。去年以来,我市先后拿出2850万元改造新建社区工作场地,专门拨付150万元专项经费加强社区劳动就业信息网络建设。市政府按每个服务所(站)每年1万元的标准,市、区两级财政按比例安排工作经费,并纳入年度预算,市政府每年还拿出部分资金,视各街道社区平台工作的实效给予奖励及经费补贴。二是网络设备到位。首先为5个街道(乡镇)、15个
10、社区配置了电脑、电视、触摸屏等信息网络设备,采用宽带方式与市劳动力市场联网,实现劳动力市场就业信息在社区同步发布。经过两个月的运行,在社区设立的劳动保障信息服务网络平台得到了群众的热烈欢迎。为此,在总结试点经验的基础上,又出资100万元,为100家社区配置了电脑、彩电等信息设备,社区配备了信息查询触摸屏,使我市基本搭建起了社区劳动保障信息网络化平台。二、开发应用软件,为四级网络运行提供技术支持(二)通过城域网实现互联。由我市中心劳动力市场提供一台数据库服务器和一台VPN(虚拟专网)服务器,数据库作为全市的数据中心存储全市的社区就业信息,VPN服务器通过光纤连接到互联网,乡镇、街道、社区的劳动保
11、障服务机构通过ADSL宽带或拨号上网的方式连接到互联网,然后通过市中心的VPN服务器认证后进入劳动力市场内部网。(三)开发社区信息平台专用软件。我市开发了社区平台专用信息管理软件。各级劳动部门可以通过劳动力市场网进入社区数据库,查询了解所属社区每一个人的相关信息。各社区可通过市劳动力市场的VPN服务器进入劳动力市场内部网,运行软件,将相关信息录入存储到市劳动力市场的数据库中。同时可以从劳动力市场网站下载最新的就业信息和政策法规,通过彩电或触摸屏向社区居民公布,或者由社区信息员将劳动保障信息送到居民家中,以实现全市信息的共享。同时,社区劳动保障信息网络的应用整合了分散的信息资源,促进了社区综合管
12、理信息平台的加强。三、“五项服务”进社区,使信息网络充分发挥劳动保障功能(一)建立下岗失业人员基础信息动态管理数据库。从去年开始,我市对社区下岗失业人员就业情况进行了普查、登记。各社区劳动保障服务站逐门逐户将18.5万份调查表分送到辖区每户居民手中,一户一表一卡,对社区居民的就业状况、培训就业愿望、经济状况以及享受城市低保情况等进行了登记,并建档建卡,纳入市劳动力市场信息数据库统一储存,全市共享。(二)实现对失业人员社区网上服务。去年,我市将花园西路和青山湖两个社区确定为失业人员社区管理服务试点,将失业人员的管理、享受失业保险的按月审核、党团关系、计生服务等职能交给社区劳动保障服务站,经过试点
13、很受失业人员的欢迎。今年,利用社区就业服务网络将市直失业人员的管理服务开始全部移交到各社区,这样做既方便了失业人员,又强化了社区的服务功能。(四)离退休人员社会化管理服务进社区。今年以来,全市在58个社区建立了离退休人员社会化管理服务数据库,将离退休人员领取养老金资格认定和档案及组织关系逐步移交到社区。目前,全市有50965名离退休人员通过社区网络实现了社会化管理服务。(五)享受城市居民最低生活保障人员的管理服务。目前,全市有2.6万低保户、7.5万名低保人员纳入社区管理。大工作中,将城市居民最低生活保障与社区劳动保障工作结合起来。社区劳动保障服务机构送培训、送就业岗位到每个享受保障的社区居民
14、手中,下岗失业人员有就业能力而连续两次不接受再就业培训、三次不接受推荐就业的,取消其享受失业保险和城市居民最低生活保障资格,调动了其就业积极性。,感谢原作者劳动保障典型经验构建社区信息网络平台推进劳动保障责任编辑:飞雪 阅读:人次 以质量求生存 以特色谋发展 一、学园概况与办园成效 &nb
15、sp; 幼儿园位于丰泽区东湖新村内,在改革开放大潮的九四年秋诞生。是一所由东湖街道行政主管,市、区教育局业务指导。由具有抱负、钟爱幼教事业的省民办教育委员会常务理事,市、区民办教育委员会副理事长、丰泽区优秀政协委员、妇联执委、优秀共产党员叶原原女士出资创办的,是泉州市首家融半日制、全日制、寄宿制为一体的多方位为家长服务的民营特色幼儿园。 &nbs
16、p; 创园以来,在各级党政领导和广大家长的关心、重视与扶植下,经过全园保教人员的辛勤努力,学园以党建带工建,工建促党建,以教代会为载体,以社区为依托,注重人文与生态关怀
17、,办特色教育,创教育品牌,迎来璀璨阳光。现已拥有以本园为中心,及面向农村的东海镇浔埔东源幼儿园和丰泽津头埔幼托所的三个园所,占地总面积5548平方米,建筑总面积4038平方米,综合教学楼3幢,容纳16个班级近600名幼儿,60多名教职工,10名党员,30名共青团员,形成城乡联营、幼托一体化的幼教集团模式。幼儿园秉承“一切为了促进孩子全面发展和为家长服务”的办园宗旨,坚持“以人为本,以诚取信,以质量求生存,以特色谋发展”的经营理念,建立健全党、政、工、团、妇组织,实施科学、民主的“五制管理”方案(即执行园长负责制、教工聘任制、岗位责任制、工资公开量化浮动制、为教工办理保险制)。设立三级策略(创新
18、立园之魂,科研 兴园之略,民主 强园之本)。把住五大支柱(办园方向、社区资源、保教工作、后勤工作、家长工作)。以教科研为先导,以先进教育技术为媒介,实施德育领先的体、智、德、美全面发展的素质教育,倡导“科研兴园”,致力于开展多元化的课程研究探索,成为全国、全市的幼教教科研实验基地之一。 幼儿园创办至今,已有近千名幼儿健康升入小学,并以较高的素质博得各所小学的好评,先后有400多人次幼儿在国家、省、市、区级的美术、音乐、体育类等的比赛中获奖;学园被市政府授予“社会力量办学先进单位”,分别被评为市、区文明学校,市、区优秀家长学校,市一级达标中心园、市创安合格单
19、位、市园林式学校,区绿色学校、巾帼文明示范岗、区十佳职业道德先进单位,省、市、区先进教工之家,市先进女职工委员会、区工会基层工作先进单位等40多项集体荣誉,创造了福建省社会力量办学的五个第一(即省标准幼儿园、民办园里的党支部、省先进教工之家、民办园市级文明学校、省级模范职工之家)的显赫成绩;有60多人次的教工荣获“三育人”、“优秀教师”、“优秀园丁”、“特等园丁”、“女职工标兵”、“工会工作先进个人”等国家、省、市、区授予的荣誉。国家人大常委、原国家教育部杨副部长,妇联黄副主席、综治办主任、国家教科文卫工会女工主任和省、市、区党、政、工领导及社会各界、幼教同行1万多人次先后莅园视察调研、参观指
20、导,对学园的办园特色与质量、民主运营、党建创先、工会工作及良好的园风园貌均给予高度评价与热情勉励,各种新闻媒体作了70多场次的报道。 二、学园做法与办园经验 (一)、办学思想端正,起到示范作用。 &nbs
21、p; 幼儿园是对人才实施早期教育的摇篮,幼儿园办园九年来,坚持社会主义
22、办学方向,坚持以“三个代表”重要思想为指导,切实执行教育法等有关法律、法规、政策,扎实抓教育、建队伍,抓制度、促规范,抓载体、增活力,抓安全、保平安,无重大事故发生、建章立制,财务制度完善,坚持育人为本,以高质量、低收费(按公立园的收费),做到每年审计、年检,主动接受市、区教育局的监督指导,从而达到“整体功能强、教工素质强、保教导向强、制度约束强”,建全民主管理制度,通过建立“一箱两栏三会四制度”(即园长信箱;对内对外公开栏;党政工联席会、园情发布会、家长委员会;园务公开工作制度、教职工代表大会制度、民主管理制度,党风廉政建设责任制)。在幼儿园的管理中推行“阳光工程”。完全符合民办教育促进法的
23、规定,在本市、区起到了良好的龙头示范辐射作用,成为全省民办园中的第一个省级达标幼儿园,获得社会各界和广大家长的广泛认可与赞赏。 (二)、完善办园条件,抓好队伍建设 &nb
24、sp; 建设具有时代气息,与教育相适应的人文环境是办好幼儿园必须奠定的物质基础。 &n
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