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1、-范文最新推荐- 安监局信访工作总结 我局信访工作在区委、区政府、区信访局的高度重视和具体指导下,按照区信访工作会议精神和落实信访工作目标管理责任书的内容,始终坚持“安全信访无小事”,采取多项措施,做到了“件件有着落,事事有回音”,建立健全信访制度,将信访工作列入全局工作的重要议事日程,进一步加大了信访工作力度,认真处理群众来信来访,及时反映社情民意,妥善解决人民内部矛盾,以解决广大人民群众的实际问题为出发点和落脚点,紧紧围绕我局的工作职责职能,切实强化完善我局信访工作,努力提高信访工作效率和质量,及时化解各种矛盾,为广大人民群众排忧解难,促进人民群众的安定团结等方面发挥了较好作用,现将我局信
2、访工作情况总结如下: 一、加强领导,保证信访工作依法有序进行。年初,按照区委关于信访工作的有关要求,我局及时成立了古城区安监局信访工作领导小组。由局长亲自负总责,副局长、科室负责人各负其责。把信访工作列入了全局的全年重要工作议事议程。同时,我局还结合工作实际,与业务工作一起部署、一起落实。制定的信访工作计划和实施方案,把信访工作列入年度工作目标管理考核内容。 信访工作是我局工作中的一项工作内容,更是了解民意,反映民情,凝聚民心的一项重要工作。为了把这项工作抓紧、抓好、抓出成效,对人民群众来信、来电、来访办理、接待人员、接待工作中,我局规定由局长全面抓,科室负责人具体工作,重要的信访案件局长要亲
3、自查办,具体的接待等工作由局信访室具体人员负责。为了进一步完善信访工作机制,规范群众来访接待工作,提高接待水平和效率,对接待工作要求等方面作了详细规定,对来访的群众要热情接待,让他们高兴的来,满意的走。随着国务院颁布实施的新的信访条例的出台,我局及时组织了有关业务人员进行专门学习,并结合新的信访条例对群众来信来访接待处理办法等有关规定作了完善与补充。二、提高认识,认真落实信访工作任务。信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是体察民情、听取民意的最直接的“窗口”。虽然我局看似“门面”小,但工作反映出的却是直接关乎我区经济社会发展稳定大局,体现的是他们最基本的生产生活安全状况,直接关乎到广大人民
4、群众的生命财产安全的大事,可以说工作的好坏直接与社会、人民群众的安全问题息息相关。为了切实把各种上访事件落到实处,及时解决各种矛盾纠纷,我局专门召开关于信访工作的局务会议,从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持党的群众路线的高度出发,专门成立了局信访室,选配了专职信访接待员,使我局的信访工作得到进一步加强。我区十分重视广大农人民群众上访案件的办理,工作中细致认真,多方面进行调查和协调,上访的案件基本上都得到了妥善处理。明确责任,加大工作力度,重视对群众初信初访处理,提高一次性解决问题的成功率。三是严格信访投诉责任制。公布投诉电话08885109280。设立投诉信箱,做到“有诉必理,有理必果”。三、注重
5、实效,努力提高信访工作效率我局信访工作面对的上访人员绝大部分是群众,可以说他们是社会群体中法律意识相对淡薄的群体,也是最需要受到保护的弱势群体,这就决定了我们的工作既要“细”又要“实”,我局相关的工作人员自己要了解上访事件的最基本情况,要做到事实清楚、法理明确,对广大人民又要“说清楚”,让他们感到这样做是有道理的也有依据的。我局规定,对于人民群众上访“不打官腔,不绕弯子,不踢皮球”,凡是反映到我们安全生产的问题,在我们工作范围之内的,要根据法律法规等规定认真核实,能当面答复的问题,当面解决;对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的,我局会及时
6、向有关领导汇报,并提出解决问题的意见和建议,以便监督督促或者配合其他部门尽快解决处理,不属于我们工作范围内的,会告知居民应该到哪里寻求帮助。截止目前,全年共接待到我局来访群众180余人次,来信5件次,共处理群众来信来访安全生产事故投诉事件62起,结案率达100%。其中处理完成市局转发、督办的安全隐患投诉信件3起,区政协提案2 件。切实把信访工作当成事关改革、发展和社会稳定的重要工作常抓不懈。总之,通过加强领导,完善制度,规范机制,我局的信访工作取得了一定的成绩,但是,由于各种主观原因与客观原因的存在,我局信访工作离上级的要求还有一定差距,在今后的工作中,我们将继续坚持不懈的落实好各项信访政策,
7、做好信访工作。 劳务派遣是我国人力资源市场根据社会需求开办的一种新的人才中介服务项目。劳务派遣对于解决下岗失业人员再就业,促进农村劳动力有序转移,满足企业不同类型人员需求发挥了积极作用。为了解我区劳务派遣行业现状,为进一步规范劳务派遣行业管理,促进劳务派遣行业健康发展提供参考,笔者对我区劳务派遣行业发展情况进行了专题调研,现将调研情况汇报如下。 一、基本情况 据劳动保障监察总队和区工商分局统计,我区目前共有劳务派遣单位18家。主要从事冶金、物流、制造等行业。通过调研,我们发现我区劳务派遣行业主要具有以下几个特点: (一)工作基础较好。调研的5家从事劳务派遣的用人单位中,涉及职工1107人,其中
8、农民工644人,单位全部与劳动者签订了劳动合同,参保总人数为1107人,其中参加养老保险678人、参加失业保险622人、参加工伤保险1100人、参加医疗保险618人、参加生育保险618人,解决、终止劳动合同均依法支付了经济补偿金,无拖欠工资侵害劳动者权益的现象发生。 (二)市场前景广阔。江津是一个伴随着新重庆“一圈两翼”战略迎来再次发展城市。近年来,区委、区政府提出了“千亿工作强区”目标,随着这几年三大园区招商引资力度的加大,一批新项目、大项目相继上马并开始投产,为劳务派遣提供了广阔的用工市场。 (三)发展潜力较大。我区劳动力市场资源充足,以前的国有企业较多,工业基础较好,企业改制后,大量的具
9、有一定职业技能的企业下岗职工在家待业;随着新型城市化的不断推进,农村大量的富余动力向就近城市转移,这为发展劳务派遣行业提供了巨大的人力资源。 二、存在的问题 我区劳务派遣行业经过近几年的不断探索,取得较快发展,但在实际运作过程中仍然存在一些问题。 (一)法律维权存在缺陷。随着劳动合同法的出台,为劳务派遣行业发展提供了法律依据,对规范劳务派遣行业发展起到了重要作用。但劳动合同法中涉及劳务派遣的都是一些原则性的条款,在派遣员工的社会保障、工作岗位、劳动条件、劳动时间、劳动报酬、福利待遇等方面没有明确的详细范围,对劳务派遣公司和用工企业没有具体约束措施。 (二)经济权利难以保障。一是同工不同酬现象严
10、重。一些单位部分劳务派遣工与正式工混岗上班,派遣工的工资明显低于正式员工。据了解,劳务派遣工与同工种、同岗位的正式员工相比,收入水平差距一般在1倍以上,有的甚至有几倍的差距。二是保险福利待遇低。劳务派遣工的社会保险费是从用人单位支付给劳务派遣公司的劳务费中提取的,并由派遣公司负责缴纳。劳务派遣公司一般按非正规就业的比例就低不就高缴纳。三是工资增长难。企业经济效益提高时,正式职工可以通过工资集体协商或其他方式增加工资,但劳务派遣工的工资是用人单位支付给劳务派遣公司的劳务费的一部分,他们的工资增长要按劳务派遣公司与用人单位协商而定,劳务派遣工对此根本没有发言权。四是“假派遣”侵权行为严重。一些企业
11、和单位为了避免劳动合同法的相关规定,将本企业的职工转签到劳务派遣公司,实现员工向劳务派遣工的“置换”,以达到降低成本的目的,严重侵害了劳动者的合法权益。 (三)民主权利无法实现。由于被认为不是用工单位的正式职工,几乎所有的被派遣劳动者本应享有的选举权与被选举权、参加工会组织及会员大会或职工(代表)大会等民主权利都难以实现。即使在用人单位参加工会,其民主政治权利的实现也有一定困难,因为所有涉及劳务派遣工的劳动经济权益的问题都是劳务派遣公司与用人单位通过劳务协商决定的,用人单位的职工(代表)大会和工会不便于与用人单位研究制定或协商决定劳务派遣工的劳动经济权益。 (四)准入审批不够规范。按照劳动合同
12、法的规定,成立一家劳务派遣公司只需50万的注册资金。但法律对劳务派遣机构的经营资质却缺乏统一标准,与之相配套的监管制度也很不完善。有的劳务公司只有一两名工作人员就能开业,还有部分派遣公司甚至根本不具备相应的从业资格。如此宽松的准入和监管环境使得劳务派遣公司抗风险能力较低,根本无法承担兑现劳动合同法规定的种种责任。现行的劳务派遣审批职能不统一,不仅劳动保障部门可以审批,工商部门也可以,造成审批不规范,监管难以到位 三、对策建议 劳务派遣作为一种灵活用工方式,在我市有着极大的市场潜力和实际需求。因此,对以上分析存在的问题,要及时采用法律、经济、行政等多种手段,从加强法制建设、强化监督管理、发挥工会
13、作用,严格准入审核等方面入手,加强劳务派遣规范运作,促进劳务派遣行业健康有序发展。 (一)加强法制建设,制定配套政策。劳动保障部门要针对劳务派遣实践中出现的问题,在劳动合同法的框架下,制定出台相关配套政策,对劳务派遣的一些特殊法律问题的衔接做出明确规定,细化使用劳务派遣的临时性、辅助性或者替代性工作岗位的范围,明确劳务派遣企业和用人单位在保障派遣工各项权益中各自的职责以及发生劳动争议后的处理程序,制定适合劳务派遣的劳动合同文本,包括在缴纳社会保险、劳动条件、工作时间、劳动报酬和福利待遇等方面与企业正式员工相同对待的条款,在法律制度上为派遣劳动者维权提供保障。 (二)加强监督管理,维护合法权益。
14、劳动保障部门要进一步建立健全对劳务派遣企业的监管机制,严格禁止企业将原有职工转为劳务派遣工。要加强对劳务派遣单位和用人单位的执法监察,重点监督检查劳务派遣单位与用工单位劳务派遣协议签订及履行,劳务派遣单位与被派遣劳动者劳动合同签订、社会保险办理情况,用工单位工资支付、工作时间、休息休假、劳动保护等情况,严肃查处侵害劳动者权益的违法行为,对违反劳动保障法律法规的劳务派遣单位和用工单位加大处罚力度,劳动保障部门还应对现有劳务派遣单位进行专项审查,建立相应的诚信等级评价体系,实行分类监管,对不符合要求、违法经营的,联合相关部门依法取缔。 (三)发挥工会作用,保障民主权利。要创新方式方法,加大组建工作
15、力度,把广大劳务派遣工组织到用工单位工会中来,建立派遣工代表分团或小组,让其代表派遣工参加企业民主管理活动,切实维护好劳务派遣工的民主政治、劳动经济等切身权益,构建和谐稳定、健康有序的劳动关系,促进企业和社会稳定,把劳动合同法保护劳动者权益的基本立法思想落到实处。 (四)实行归口管理,严格准入审核。将劳务派遣申报审批职能归口到劳动保障部门,劳动部门要建立健全劳务派遣企业准入机制,建立相关配套制度,严格派遣单位的申请、许可及审查,提高劳务派遣企业履职能力。 城市管理问题已成为普遍关注的热点、难点和焦点问题之一,如何解决城市管理问题是关乎我市经济社会跨越式发展的重大课题。为了全面提高城市的管理水平
16、,促进城市经济社会协调发展,我们有针对性的提出“畅通、蓝天、清水、清洁、绿色、宁静、平安”等七大工程,使城市经济步入健康文明和谐发展的轨道。 一、城市管理方面存在的主要问题及原因分析 近年来,我市在城市管理上取得了明显成效,但存在的问题仍然很突出,主要表现在以下几个方面:延安市城区的交通秩序和运营状况明显优于榆林。五是榆林城区没有专门停车场,车辆存放只能挤占机动车车道、非机动车道、人行道。停车站点、公交线路设置不能适应经济发展和新区建设的需要。六是市区交通流量大的21个平交路口,只有9个实现了红绿灯信号控制,且无安装电子监控器,有些交通标志、标线也没有按标准设置。七是出租车管理不严,无经营年限
17、限制。非法营运的无照车、摩的、三轮得不到有效治理,造成交通秩序混乱,事故不断发生。八是一些商场、酒店、医院门前熟食、瓜果、杂货摊点乱摆,夜市占道经营,直接影响了正常的交通秩序。林城区污水排量约20000立方米/天。这些污水直接排入河道,雨污混流,导致榆溪河干流、榆阳河水质恶化。五是城区垃圾处理不够及时。目前,榆林城区日产生活垃圾450吨,工业、建筑垃圾800吨。由于垃圾处理设施简陋,且缺乏市场运作机制,因此,形成了垃圾乱堆乱放,处理不够科学的弊端。 4、噪声污染一直居高不下。近年来,城区车辆鸣笛没有彻底禁止,高噪声的拖拉机等进入市区运载建筑材料,超时限夜间施工,商业、娱乐业无限制播放音乐,婚丧
18、嫁娶鼓乐彻夜不停,使噪声与日俱增。据市环境监测总站“十五”期间对城区噪声监测结果表明,噪声污染五年均值上升为72分贝。 5、管理体制不够顺畅。主要是管理缺乏统一性、全局性。由于管理的权利和义务混淆不清,出现有利的事抢着干,问题绕着转,工作生搬硬套,部门间缺乏协调配合。如榆林城区自来水供应就涉及到榆林市建设局、水务局、榆阳区水务局、开发区管委会四个管理部门和市自来水公司、区红石峡供水站、经济开发区水厂、尤家峁水库及市、区水资源办等十个部门和单位的 同时,榆林市区社会治安秩序不良,偷盗、抢劫、杀人等犯罪活动时有发生,使一些居民缺失安全感。还有城区绿化与城市建设没有严格按规划协调发展,不仅绿地面积小
19、,而且人为破坏绿地的行为也比较严重。 二、实施七大工程,促进城市步入健康文明和谐发展轨道 如何解决城市管理问题是关乎我市经济社会跨越发展的重大课题,针对存在的问题,我们应该抓住主要矛盾,重点实施“七大工程”,营造和谐文明、健康向上的城市发展新环境。 1、畅通工程。旨在整顿交通秩序,提高道路通行能力,为市民提供一个畅通、便捷、舒心、安全的交通环境。 一是建立政府统一领导,公安、规划、城建、交通、工商、物价、安全等部门参与的城市管理联席会议制度,定期召开会议,研究和处置城市管理中的重大项目、重大议案和重大问题,形成齐抓共管、 4、清洁工程。旨在动员一切力量,大搞爱国卫生运动,创建卫生城市和环保模范
20、城市。 一是垃圾处理实行公司化运营。城市生活垃圾进行市场化运营或地段物业化管理,政府制定相关政策给予鼓励和支持,如大千保洁公司,用42万元购置的6辆垃圾收集车,收集解放路、新建路、长城路等路段的垃圾及西沙两地块的清扫保洁工作,运行良好,很受市民欢迎,是实施城市清洁卫生工作的有益偿试。要实行建筑垃圾完全处理,生活垃圾分置处理,建筑垃圾由建设单位出建筑垃圾处理费,承接单位按规划填埋造地,建成土地进入市场获取一定效益。生活垃圾可回收的要回收利用,不能利用的必须进行无害化处理。二是医疗废物及危险品废物等的处理,处理厂由国家出资建设,公司竞标经营,处理费用按保本微利的原则,由政府定价,废物产生单位承担。
21、三是要采取重点整治,突出检查,夜间巡查等办法,治理清除乱贴乱画行为。要采取联合执法的办法,整治乱停乱放的行为。要加快城区公用厕所建设,完善城市服务功能,提高城市形象。四是开展创建卫生城市和环保模范城市活动。由市区统一组织实施卫生城市和环保模范城市创建活动,制定行动纲领、任务和目标,将责任细划分解到每一单位、街道、社区。要加大对城乡结合部、闲置地址、铁路、国道沿线、加油站、车站内外、集贸市场、夜市、河道等处的环境卫生整治力度,为建设创新型城市营造良好氛围。 5、绿色工程。旨在增加绿化面积,实现人与自然和谐发展。 一是建设环城绿色屏障。要将东线的东沙林场至七里沙、西线大墩梁、北线红石峡万亩生态公园
22、,南线三叉湾农田绿化带和河堤林带,延伸连接成环城区立体绿色屏障。为了有效保护林地,要划出地块,建立公墓,让现有墓地集中入驻公墓。要逐步开放林地,发展集休闲、观赏、度假于一体的旅游项目。二是保护榆阳河、榆溪河旁农田绿化带。对榆溪河从黄庄至红石峡河川湿地、农田带,要采取非常严格的保护制度和措施进行保护。三是对榆林城区范围内所有绿地、树木实行造册登记,挂牌管理。要实行绿地树木认证管护和门前绿地树木管护责任区制度,使城区绿地、树木走上以法管理的轨道。四是做好城市规划,改变过去胡同式街道、插空建房的布局,每隔一定距离应建一小块街心花园。对绿地可实行冠名建设,凡投入一定资金建设绿地的单位或个人可设立冠名标
23、志。 6、宁静工程。旨在减少噪声,为市民创造和提供一个舒适、宁静的生活和工作环境。 一是对进入市区的车辆一律限速、禁止鸣号;要划定不同区域限制三轮并禁止农用拖拉机等高噪声车辆进入城区,以减小噪声污染。二是要采取种树、设绿蓠的办法,在道路两侧建立隔离带,以缓减交通噪声。三是建立城建、环保、公安、工商联动机制,对建筑、装璜、娱乐、商业叫卖和婚丧嫁娶鼓乐噪声进行管理和限制。特别对建筑施工企业应严格管理,要求设置屏障,限制施工时间,尽量减少噪声干扰。 7、平安工程。旨在化解矛盾、预防犯罪,提高公共安全的防范意识,为榆林经济社会发展营造一个和谐、安全的发展环境。 一是大力开展创建“平安榆林”活动,要充分发动群众,依靠群众,形成全民动员、人人参与、共创平安的局面。要以开展平安县区、平安乡镇(办事处)、平安村组、平安社区、平安校园等基层创建活动为载体,积小安为大安,实现“平安榆林”的整体目标。二是积极探索建立社区、地段或重点区域治安承包责任制,逐步实现治安防范社会化、职业化。要在主要小区、街道设立“电子警察”,并与公安监控联网,逐步扩大监控范围。三是要实行警力下沉,强化夜间巡逻并让民警进社区。每个社区有一名民警在社区指导 13 / 13
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