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1、-范文最新推荐- 实施技术技能培训 加快农村劳动力转移步伐 加快农村劳动力转移,不仅是一项紧迫的现实任务,而且是一项长期的战略任务。加强科技培训,提高农村劳动力素质,是解决农村劳动力转移就业的根本性措施,对于建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,促进农村的物质文明、*文明和精神文明建设,都具有十分重要的战略意义。各级各单位、全体农村党员都要从全局和战略的高度,进一步提高思想认识,采取更加有力的措施,全力推进农村劳动力培训工作。通过强化培训,促进农村劳动力的大规模转移,以此带动农村经济结构的战略性调整和农民收入的持续稳定增长。 一、社会的快速发展形成了农民工就业技能竞争 我国是人口大国,农村
2、富余劳动力转移就业的任务非常艰巨。国务院一份统计数据表明,目前,我国农村有1.5亿富余劳动力,每年还要新增600万农村劳动力。农村劳动力素质不高,缺乏劳动技能,影响向非农产业和城镇的转移,难以在城镇实现稳定就业。在9000多万跨地区进城务工的农民中,有相当数量的人员没有稳定的职业和居所。在农村劳动力中,受过专业技能培训的仅占9.1%。随着经济发展水平的提高和新兴产业的兴起,缺乏转岗就业技能的农村富余劳动力的就业难度越来越大。农民工素质亟待提高。 从我乡的实际看。近年来,乡党委政府在不断拓展农民致富渠道的过程中,结合本地实际,卓有成效地培育了劳务输出这一产业,到目前为止,我乡常年在外务工经商的农
3、民达到1.5万人以上,占全乡劳动力的43%,其中有组织、成建制输出的务工人员达11000人,万余名劳务大军跳出贫困偏远封闭的山乡,看到了外面的精彩世界,开阔了视野,增长了才干,在市场经济的大潮中经受了锻炼。为我乡的经济发展做出了巨大贡献。近十年来,汇入我乡的劳务资金已达7亿多元,成为我乡农民增收的一条重要途径。劳务输出已形成全方位、多层次、广领域的格局,已形成了独具特色的劳务经济。今年以来,我乡劳务输出模式受到新闻媒体和社会各界的广泛关注,中央电视台劳动就业、金土地、山东电视台乡村季风和南方周末、山东内参等分别作了采访报道,外来参观者络绎不绝。这是对全县劳务输出工作的充分肯定,也给鹤山乡以极大
4、地鼓舞与鞭策。南方周末将我乡劳务输出的做法称为“鹤山模式”。 在劳务输出发展壮大的过程中,我们发现,未经过培训、无技术的岗位明显比有技术的岗位工资低,且工种多为劳动强度大,环境差的行业,到工厂后再实行培训的人员,上班第一年有的不能实行同工同酬,有的因技术问题而被迫中止合同,造成失业返乡。农民工技术技能差、整体素质低成为我乡劳务输出快速发展的障碍。因就业技能差的原因,我乡输出人员的就业能力和发展空间都受到影响,对我乡劳务产业产生较大冲击。 从我乡劳务输出的实际看,技术含量低的就业岗位城市需求量逐年减少,而农村低素质劳动力当前状况下供给充分,城乡就业岗位的稀缺和就业技能贫乏的现实导致农村剩余劳动力
5、转移受阻。而农村劳动力向非农产业和城镇转移,是建设现代农业、解决“三农”问题的重要途径,是经济和社会发展的必然要求,是我国社会进步的重要标志(国务院办公厅转发农业部等部门20032018年全国农民工培训规划的通知)。因此,强化农民工的技术技能培训是增强输出竞争力的有效途径。也只有全面推进农民技术技能培训,才能实现党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标。 二、强化技术技能培训,努力提高外出务工人员的就业能力 我们国家正积极组织实施农村劳动力转移培训阳光工程。旨在提高农村劳动力素质和办学。自2003年开始,我乡举办服装中专班,聘请了胜芳服装企业技术人员教授专业知识。首批学员已被集体送入江苏吴江
6、胜华制衣有限公司工作。他们在实习期间每人每天收入高的达到30元以上。农技校依据市场要求,采用长班、短班相结合的办学模式,长班学制2年,短班学制3至6个月,培训学员全部由学校推荐安置,并负责学员的长期管理,走出了一条培训输出一体化的路子,2年来共培训人员1800人,全部得到安置。五是多元化办校推进岗前培训。在实施输出农民工岗前培训的过程中,要积极实行校企联合的办法,走“订单”培训的路子,确保农民工培训后的就业安置。如胜芳服装有限公司是我乡的一家合资企业,与乡农技校合作后,所培养的学员不仅为胜芳服装所用,很多学员也输送到了南方企业。有的学员不等培训结束,工厂就急着要人,农技校成了企业的“香饽饽”。
7、我们在办好乡农技校的同时,放开了办学市场,鼓励企业来我乡举办岗前培训班。先后成立了胜芳服装技校、汶河服装技校、申洲服装技校三家技能培训学校,长期从事纺织和服装加工人员的培训,年培训技术工人达上千人。技能培训造就了大批“蓝领”工人,也受到了用工企业的好评。对外出务工人员进行岗位培训,使他们适应岗位快,业务能力强,整体素质高,最大限度地满足劳动力市场对各种技术工种的要求。过去,我们输出的工人进厂后,前3个月为学习阶段,只发生活费,领不到工资,而现在输出的工人,持职业技术资格证书进厂后,就能享受到与技术工人同样的待遇。同时,各种速成技能培训班的成立,大大提高了外出务工者的竞争力。持证人员在选择企业时
8、,月工资低于800元的均不予考虑。在行业分布上,前些年全乡农民工一半以上从事建筑业,而现在已有70%以上进入纺织、服装、电子、机械制造等10余个对技能要求相对较高的行业。 三、构建全员培训强大声势,加快农村劳动力在乡内实现转型 在面向劳务输出需要开展培训的同时,要注重加强面向农业结构调整需要开展培训,并把农业技术的培训、推广、服务融为一体,努力提高技术技能培训的实效,加快农村劳动力转移就业步伐,实现农民由粗放型种养向技术型发展成功转型。 一是以农技校为主阵地,抓好农民科技培训。农民技术技能培训的对象是农民,他们具有一定的实践经验,但文化程度普遍较低,既要组织农民参加学习,又要顾及他们自家的生产
9、,学习时间和精力都有较大的限制,不可能安下心来长时间做板凳学习。农技校在发挥农民技术技能培训主阵地作用的过程中,要结合农民培训的特点,在教学流程上,实行目标、培训、实践、考核四个程序,按照农民特点短平快进行培训。在专业设置上,要以农业产业化发展目标为中心,以广大农民需求为重点,按照实用高效的原则,积极实施针对性强的培训。在教学形式上,要力求务实多样。一是长短班结合,农闲时办长班,农忙时结合生产技术环节办短班。二是理论与实践相结合。三是讲课与观看相结合。四是讲解与专业户介绍相结合。五是学习与生产相结合。如与农民生产密切相关的畜牧养殖、种植业等农业技术,要长时间、滚动式办班,组织农民轮流学习技术。
10、对于涉及范围小,针对性强的技术,则以短班的形式组织学习,专人讲解,并上门做技术指导。 二是全社会共同参与,营造科技推广强大氛围。 农口部门负责实施一项主导产业,推广一项主导实用技术,培植一个科技示范点的三个一工程,按照农业结构调整实施区域化布局,对于各项产业的发展,成立专门的工作组,以业务相关联的部门为基础,抽调精干力量共同组成,抓好项目的运作实施,特别是技术的推广应用,保持每个项目旺盛的生命力。要加强与科技部门合作,聘请专家、教授到田间地头指导农民,聘请技术员住在乡村现场指导,解除农民因技术因素不敢调整的后顾之忧。广大农村党员要自觉学习农业种养技术,不断提高奔康致富的本领,为农业技术技能推广
11、起到示范带动作用。 总之,加大农民技术技能培训力度,提高农村劳动力素质,是一项促进农民增收,切实解决“三农”问题的社会系统工程,是切实落实“三上代表”重要思想和党的十六大及中央一号文件精神的必然要求,任重而道远。广大党员要大力探索拓宽农民技术技能培训的新路,把这项工作做得更全面、更深入、更有效,把鹤山乡的农民技术技能培训工作推向新的更高的水平。 二00四年八月 一、开展调研,掌握情况 为让2018年的远程教育工作打开一个新局面,开拓新工作思路,镇党委组织镇远教站对各村进行调研摸底,掌握各村情况,为开展远程教育工作奠定基础。目前,万潮镇辖15个行政村1个居委会,总人口17000多人,党员810人
12、。现有中学1所,村级完小5所,村级教学点7个,镇远程教育基地16个(其中:中心信息站1个,依托学校建接收站8个,村建接收站1个,村级收视点1个,村级播放点5个),村级覆盖率达到100%。站点管理人员共有16人,协管员16人,教学及科技辅导人员共有19人。由于设备老化,许多设备陆续出现故障,通过排查和及力检修,但由于老化程度较大,导致各站点设备处于严重瘫痪,目前设备完好无损的就劳动桥小学和万潮小学。通过调研,还了解到近年来,在镇党委政府的引领下,各村大力调整产业结构,具备自己的特色产业,种养殖业农户越来越多,涌现出不少创业致富的典范。而产业的发展对知识技能的需求也越来越多,农民是很需要像远程教育
13、这样的培训学习来提高知识技能的,这是我镇今年远程教育工作的重心。 二、建立制度,完善组织 一是为进一步明确责任,确保我镇远程教育站点的安全、管理、培训工作落到实处,镇党委分别与村支部书记、站点技术管理人员签订了责任书,实行责任追究制度。联席会上还明确了党政班子成员、包村干部抓远程教育工作,建立了齐抓共管的工作机制。 二是完善各项制度。根据实际情况,制定了设备管理制度,要求确保站点设备安全、加强设备维护管理;制定了学习收看制度,要求要合理安排时间、方法要灵活、学习内容要丰富;制定了信息反馈制度,要求要及时上报信息、不断探索、完善工作方法.建立了远程教育领导小组职责、终端接收站点工作人员职责,并统
14、一上墙公布。 三是为确保各站点正常发挥,镇党委选好配强一批政治和业务素质较高,有责任心的年轻教师充实到技术管理队伍中。组织全镇各站点的技术人员进行技术和管理的专业培训,进一步提高技术管理人员的业务水平。 三、抓学用、重效果,做好培训工作 一是科学制定切实可行的学习计划,突出重点。结合省州市的集中学习计划和我镇实际情况,我镇制定了符合和促进我镇发展的学习计划,主要偏向服务“三农”的农科技知识培训。并及时收集村民所需信息。同时,采取座谈、个别走访与问卷调查等多种形式,全面了解各村农民的技术需求,及时调整和补充学习计划内容,使之更具科学性、针对性和应用性。二是培训具有针对性和实效性。针对党员干部和群
15、众多方面的需求,结合工作实际,开展全方位的远程教育学习活动。党员中不同群体的需求也各有不同,为更好地开展现代远程教育工作,满足各村党建和其它工作的需要,我们进一步拓展和延伸了远教站点的教育服务功能,使之发挥出最大的综合效益.如针对老年人我们组织学习科普等相关保健、医疗卫生知识,针对育龄妇女组织学习计生方面的知识、生殖保健知识,针对青少年朋友学习法制教育等方面的知识,针对党员同志学习党章、先进党支部事迹等主题教育党课。特别是我镇不少村寨是发展蔬菜水果产业的,我们专门为他们开设了大棚蔬菜种植技术课等,并邀请农业局的专家现场讲课,对参学学员发放各种资料;在5月份,为响应全市培训工作要求,我站于5月1
16、3日对各站点管理员、协管员进行大型培训会,会上组织大家学习专业知识,还对计算机基础运用操作、远程设备的操作等做详细培训,让大家现场观摩学习,得到一致好评。 上海蔬菜批发市场的调查 近几年,随着全国范围内农业结构的调整,各类经济作物的种植面积与产量迅速扩大,市场竞争日趋激烈,销售问题也日见突出。为了探索新形势下临淄蔬菜销售的新路子,由区政协、蔬菜局有关人员组成的考察组于4月12日-18日对上海蔬菜批发市场进行了深入调查,现将有关情况整理如下:一、上海蔬菜批发市场的基本情况上海市位于长江中下游地区,固定人口1600万,流动人口400万,是我国人口数量最多的城市。由于上海市蔬菜生产能力有限
17、,其蔬菜需求总量的95%是从外省市调运过来的,高、中、低档蔬菜都占有一定的市场份额,一年四季都有固定的消费结构。据调查,上海市冬春两季市场需求量较大的品种是甜椒、西红柿、西葫芦、芸豆、甘兰等,夏秋两季需求量较大的品种是西红柿、甘兰、萝卜、白菜等,我区蔬菜品种结构与上海的消费需求是一种互补。上海市蔬菜需求量每年约为160万吨,这些蔬菜绝大部分是通过市场进入消费领域的。上海市有各类蔬菜批发市场几十家,比较知名的有真如蔬菜批发市场、曹安蔬菜批发市场、闸北蔬菜批发市场、中山西路蔬菜批发市场等。这些市场的交易量、交易时间、管理方式等也不尽相同。根据上海蔬菜批发市场的总体规划,未来的发展框架将是以东西为主
18、,南北为辅,东部重点发展浦东蔬菜批发市场,而西部重点发展真如蔬菜批发市场。目前,临淄蔬菜在上海的销售主要集中在真如蔬菜批发市场。因此,我们将该市场作为重点调查对象。真如蔬菜批发市场位于上海西部,是上海蔬菜集团的龙头企业、骨干市场,其成交量、交易额在沪各蔬菜批发市场中均位于首位。该市场占地8000平方米,已有四十年的历史,发展势头强劲。据统计,1994年,销售量只有8万吨,销售收入417万元,之后逐年递增,2000年,销售量达到23万吨,销售收入达1800万元。目前,该市场四季发展较均衡,日交易量稳定在800吨左右,最高可超过千吨。当前主要交易品种是甜椒、西红柿、黄瓜、芸豆等。该市场走势好的重要
19、原因是,内部有团结向上的领导班子,完善的管理机制,良好的市场交易秩序,杜绝了欺行霸市,强买强卖等现象,使买卖双方都能在公平和谐的环境中交易。为了进一步扩大市场份额,增加吞吐量,该市场计划投资2300万元,在江桥新建占地130亩,集蔬菜、副食、林果、冷藏、配送等为一体的综合性批发市场,计划今年8月底峻工,建成后的江桥市场吞吐量是真如市场的4-5倍,发展潜力巨大。除了以市场为中介进入消费领域外,还有一种重要的方式就是通过直销进入超市。上海有超市近千家,新鲜蔬菜的销售量每天约在100吨,在同一时间其销售价格是临淄蔬菜批发市场的1-2倍,这些蔬菜除包装精美外,其品质还不及临淄蔬菜。目前,我们的蔬菜尚未
20、进入超市,因此,通过直销或其他中介进入超市,开拓此领域前景广阔。二、临淄蔬菜在上海的销售情况我区有年蔬菜运销能力在100万公斤以上的组织或大户50多家,但是往上海方向运销的并不多,外市地的上海运销户虽然不少,但是却没装我们临淄的蔬菜。目前,我区只有以齐都镇长胡村徐安贞为主的蔬菜运销队伍,长期从事运销工作,每年运到上海的蔬菜约在1000吨。其运销品种随季节的更替而变化,在旺季,日最高销售量可达50吨。徐安贞凭着质优价廉的货源、良好的信誉、优质的服务赢得了广大上海客商的青睐,在真如蔬菜批发市场牢固地占据了一定市场份额。通过运销蔬菜,不仅给产销两地带来了社会效益,而且带来了经济效益。在上海销菜,利益
21、也是可观的。据4月12日调查统计,上海真如市场批发价格为:辣椒2.8元/斤,甜椒2.8元/斤,西红柿1.3元/斤,西葫芦0.9元/斤,而当日临淄王齐市场上的批发价格为:辣椒2.6元/斤,甜椒2.5元/斤,西红柿1.1元/斤,西葫芦0.7元/斤。既然有市场需求,有差价,而临淄蔬菜却很少进入上海市场,究其原因:一是临淄运销户对上海市场了解不深,把握不准市场行情和动态,没有长远立足上海的信心和决心。二是大批苍山运销户长期霸占市场,明争暗斗,使新到运销户很难立足。三是运销户缺少整体观念,缺少协作精神和商标意识等因素进一步制约着运销队伍的扩大。四是收费标准偏高。5-7%的市场管理费均比其他省市蔬菜批发市
22、场的高,费用的提高无疑加大了蔬菜运销风险。但从徐安贞立足上海十年长胜不衰的事实我们可以得到启示:开拓上海市场其实并不难,关键是看有没有信心和胆识。三、开拓上海蔬菜批发市场的几点建议(一)设立临淄蔬菜驻沪销售联络处目前,我区大多数运销户对上海市场了解不深。在这种情况下,需要政府介入并且从中做大量协调工作,通过设立临淄蔬菜销售联络处,可以把上海各蔬菜批发市场的需求、行情、动态等信息及时快速准确地反馈给产地运销户,使他们能够了解市场,把握行情。协调我区运销户与上海客商及市场管理人员的关系,同时协调当地公安、工商等关系,创造公平和谐的市场交易环境,使临淄蔬菜顺利成交。不仅如此,通过联络处掌握上海市周年
23、市场需求动态和行情变化这后,可以采取订单的形式,在临淄开辟专门生产基地,为上海市场提供周年蔬菜供应,这样可以加强产销两地的紧密联系,为农业产销一体化进行积极的有益的探索。(二)加强对临淄蔬菜的宣传虽然临淄蔬菜有面积大、产量高、品质好等优点,而且已经注册了“绿帝”等系列商标,但是它在国内外市场上的知名度和影响力还是不高的,还没有真正树立品牌意识,与临淄产菜大区还不能相称,建议今后应专列临淄蔬菜宣传资金,加大宣传力度,提高临淄蔬菜的知名度,扩大市场占有份额。(三)发展壮大临淄蔬菜运销队伍尽管临淄蔬菜在上海有了一定市场份额,而且赢得了良好的信誉。但仅凭徐安贞个人的力量,很难进一步扩大运输规模,很难从根本上解决临淄蔬菜的销售问题。因此,帮助以徐安贞为中心组建运销队伍,逐步增加其运输规模与能力,是增加临淄蔬菜在上海市场上占有份额的重要途径,也是搞好临淄蔬菜外销工作的重要一环。采取股份制、协会、合作社等形式,形成利益均沾,风险共担的蔬菜运销联合体,可以降低蔬菜运销成本,减少中间环节,提高抵御市场风险的能力。同时,统一使用“绿帝”商标,统一包装,以徐安贞为“窗口”统一对外,只有这样,临淄蔬菜在沪的销售工作才会逐渐走向良性循环。 13 / 13
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