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1、-范文最新推荐- 市城市管理行政执法局依法行政要点 2008年我局依法行政工作的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观和构建和谐社会的战略思想,根据连云港市2008年推进依法行政工作要点,省市相关部门对相对集中行政处罚权的要求,坚持以人为本,执法为民的理念,规范执法行为,狠抓队伍建设,强化执法监督,按照工作与创新并重,执法与服务并举的原则,推动部门法治建设,努力为全市经济和社会发展营造更加良好的法治环境。一、加强立法研究,及时完善和出台相关规范性文件结合城乡规划法的实施,在省实施办法没出台之前,结合我市近几年防违控违的实际情况,出台连云港市查处违法建设实施意见
2、,并及时对连云港市城市管理领域开展相对集中行政处罚权实施办法进行修改。按照群众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策和规范性文件制定要求,及时出台连云港市市区户外广告和店招设置总体规划、连云港市绿化损失费标准等规范性文件。按照行政许可法对有限自然资源开发利用、公共资源配置等行政许可事项,应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式作出决定的要求,制订出台连云港市市区户外广告位招标或拍卖管理办法。随着相关法律法规的颁布实施与废止,为提供更全面、权威的执法工具,及时修改并编发连云港市城市管理行政执法相关法律法规汇编。二、强化证据意识,继续增加行政处罚取证设备的投入在前两年开发的网络办案基础上,继续增加取证
3、设备的投入,包括车载摄像机、打印机、电脑等移动设备,并与市局行政处罚系统联网,执法人员可以拍照取证,现场打印行政相对人违法行为照片和行政处罚决定书(简易程序),使城管行政执法证据更真实、客观、全面,相关部门及领导可以在后方适时监控执法队伍的执法行为及过程。一方面,防止队伍不作为、乱作为现象的发生;另一方面,用证据说话,防止当事人狡辩、抵赖,减少旁观者误解,不断改善执法环境。同时,在日常市容考核中,运用车载录像,凭证据说话,改变了过去兴师动众的传统考核方式,减少了人财物的投入,避免了人为因素的干扰,使日常考核更加公平公正,促进争先创优氛围的形成。三、强化程序意识,开发行政许可网络系统开发将我局去
4、年出台的连云港市城市管理行政许可实施意见全部输入电脑在政府网上公示,委托电脑公司开发软件,使相对人在本单位可通过政府网,查阅申请事项需提供的材料,并下载所需的申请表格。行政审批中心工作人员必须严格按照设定的程序进行操作,缺少任一申报材料或审批程序,系统不予认可,工作人员都无法作出行政许可决定。通过互联网最大程度地方便申请人,运用电脑程序约束行政机关工作人员行政许可行为,促进依法许可。四、坚持依法行政检查,不断提升依法行政水平坚持面上检查与过程检查相结合,明查与暗查相结合。在面上检查和明查方面,在前几年长期坚持双月查的基础上,根据市局相关规范性文件的出台和基层单位依法行政水平全面提高情况,为腾出
5、更多的精力抓好其它工作,今年开始适当放宽检查频率,对市、县区依法行政(包括行政处罚、行政许可、队伍建设、市民投诉处理、群众满意度等)实行季度查和半年查。要求做到行政许可案件正确率达100%,一般程序处罚案件正确率达100%,行政处罚案件错案率低于万分之三,法定时间结案率100%,执法错案追究率100%。五、加强法规培训,全面提升执法人员整体素质坚持以人为本,有计划、有针对性地抓好法律法规学习培训与考试工作,一是拟外请专家学者对去年颁布的物权法、城乡规划法进行集中培训;二是通过本局工作人员准备,举办行政诉讼法、连云港市城市管理领域相对集中行政处罚权实施办法等法律法规、规范性文件的集中培训;三是结
6、合每季度执法检查,对全体执法人员进行法律法规闭卷考试,规定一次考试不及格者,下次参加补考,二次考试不及格者,发放生活费离岗学习,三次考试不及格者调离执法岗位,做到考试面100%,及格率100%。六、坚持执法为民,以积极的态度妥善处理群众争议坚持立党为公,执法为民,有法必依,违法必纠的原则,加强法制机构力量,积极组织相关人员参加上级部门举办的复议培训,并领取复议资格证书。热诚的接待群众投诉、复议,从合理性、合法性的双重角度,全面审理执法人员的执法言行、执法过程,以及当事人的诉求,坚持行政执法“一票否决制”和错案追究制,严肃查处执法人员各种不作为、乱作为的行为。七、强化执法督查,立足自查自纠加强市
7、局督查人员力量,并为其配备二辆专用督查车辆,一是坚持做到每天对队伍队容风纪、“四先”情况(行政处罚前规范敬礼在先、适当称呼在先、出示证件在先、告知事务在先)、执法行为、执法效果、定人定位情况进行不定时暗查,暗查情况,每周一市局办公例会上进行通报。对发现的问题,轻者当场警告,予以纠正,重者通报批评,限期改正,严重的给予行政处分。二是对领导交办、媒体曝光、群众投诉等重大事项进行跟踪督查,确保执法到位,案结事了。市城市管理行政执法局依法行政要点责任编辑:飞雪 阅读:人次 我矿*队共有干部工人89人,党员9人,管理中转站1座,计量间13座,油井151口,水井96口,管理面积7.9平方公里,成为全厂井数
8、最多,管理面积最大的采油队。一、加强班子团结,增强班子凝聚力自99年年初以来,*队制定的规划上就有一条是:加强班子团结,队班子成员针对每个干部所主管的工作进行了分工,通过分工增强了每个干部的事业心和责任感,但同时恪守分工不分家的原则,个别的职工在共和国有想法,不能尽职尽责干好工作,不但书记去做工作,而且队长、副队长及技术员也都能主动找职工谈心。我队两名青工窦*、李*,连续换了九个队都不能安心工作,到了*队以后,经过班子讨论研究,根据两人的特点安排窦文胜干准备查工作,李*安排到13#4班组,让13#4班长去带他。队领导班子多次找他们谈心,并从生活上关心他们,帮助他们解决生活中遇到的困难,使这两名
9、青年变化很大,到目前不但能干好自己的本职工作,而且能够帮助他人解决工作中遇到的难题。经常上前线协助队长解决生产上遇到的困难,队班子成员工作上互相帮助,生活上相互关心,促进了全队各项工作向前发展,又增加了班子的凝聚力。二、培养高素质队伍,提高队伍战斗力*队以前也是一个老大难单位,有98年随着大量的新井投产、投注,人员也随之增加,但井多人少不成比例,又配了很多新同志,这样给生产管理和人员管理带来了更大难度。既要保安全生产,又要提高管理水平,还要稳定队伍,无疑难度很大。经全队班子研究后,根据当时的生产情况,由队长和副队长抓生产管理,由宋队长抓新井投产和安全工作,由书记和班子的同志们一起队伍稳定工作。
10、在队伍稳定上做到三公开,就是完成生产任务情况公开,奖金公开,队里所有帐目公开,并对职工关心的问题随时做以解答。树正气、压斜气,并经常以好的先进典型为目标大力宣传表彰,对工作表现差并且还经常有这样或那样想法的个别职工一经发现坚持抵制。这样既弘扬了正气,又在职工中树立了威信,队伍素质明显增强,增加队伍的战斗力。三、夯实基础,提高管理水平光阴似箭,日月如梭,现在已进入了2006年,在2006年里*队全体干部职工们还要再接再励,取得更大的成绩,为*二次创业建功。坚持高标准带队伍促进生产管理水平提高责任编辑:飞雪 阅读:人次 一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精
11、神、神东公司关于全面加强企业精神文明建设的精神,坚持走新型工业化道路,紧紧围绕公司“质量效益年”活动和卓越企业建设的宏伟目标,以生产服务中心31撤33安的工作任务为中心,精神文明建设为重点,争创市级文明单位为目标,培养“四有”职工队伍,弘扬神华企业精神。以“创品牌、树形象”工程为主题,以教育为主线,活动为载体,广泛开展文明创建活动,进一步加强党的建设,思想道德建设、党风廉政建设和文化建设,团结全体员工携手共建现代化企业,营造积极进步、健康文明的工作环境,推动企业三个文明建设全面发展。二、奋斗目标1、以“安全、优质、快速、低耗”的目标,全面完成31撤33安的工作任务;2、坚持走新型工业化道路,积
12、极开展“质量效益年”活动;3、坚持安全生产,杜绝轻伤及二类发上事故;4、资产经营运行良好,实现良好的经济效益;5、坚决贯彻执行计划生育政策,无计划外生育,节育率达100%;6、公民道德规范宣传到位,提高员工的整体素质,杜绝不文明行为;7、强化法制宣传教育,搞好综合治理,干部员工无违法违纪行为;8、积极开展群众性文艺体育活动,营造积极向上的文化氛围;9、加大投入,力争建成市级文明企业。三、任务与措施1、加强领导,完善机制调整精神文明建设领导小组组长:贺光荣副组长:王艳军张在明王永峰成员:韩建力展建华于永清韩振敏张鸿飞姚克胜赵永飞沈军郭东义领导小组办公室设在综合办公室,主要职责是抓好党的建设,建立
13、精神文明建设目标责任制,实行安全、社会治安、计划生育一票否决制,实行精神文明建设“一把手”负责制,“一把手”要亲自抓精神文明建设的规划、措施的落实、考核、奖惩。要把三个文明建设作为统一的奋斗目标,一起部署、一起检查、一起奖罚,把精神文明建设的政绩作为考核、评价、使用和奖惩干部的基本依据。同时建立健全各项规章制度,做到工作有规划、有安排、有活动、有检查、有评比、有表彰、有完整规范的档案资料。2、围绕生产、安全工作重点,加强党建工作组织建设:一是重点抓好“学习型组织”建设,继续深入学习十六大和十六届三中全会精神,建立有效的学习机制,提高学习效果,使基层党员干部的素质有明显提高。二是抓好支部建设,深
14、化“规范化党支部”创建活动。2006年,中心各支部全部建成规范化、标准化党支部,同时要创建学习型党支部,形成”在工作中学习,在学习中工作”的氛围,通过培育和提高,增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力。三是加强党员的教育管理,重点抓好dxp理论和“三个代表”重要思想的教育,自觉实践“三个代表”重要思想,使全体党员成为各项工作中的排头兵。四是本着“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,做好组织和发展工作。今年计划发展8-12名新党员,培养入党积极分子14名,重点在生产一线和技术管理人员中发展。五是重视干部队伍建设,坚持党管干部的原则,积极探索建立一套符合本单位实际的科学、规范的用人机制。将
15、组织考核推荐与公开竞聘、民主测评有机结合起来,努力培养选拔高素质的管理人才。党风廉政建设:一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制,建立健全各项管理制度,从源头抓起,堵塞漏洞。严格按照中纪委提出的“八个支持、八个反对”的要求规范工作行为和个人行为,坚持以教育、预防为主的方针,增强党员、干部廉洁自律的意识。二是做好群众来信来访工作,加大对群众反映强烈而又易发生问题方面的监督力度,加强对党员、干部的民主监督;强化信访工作机制,充分发挥纪检监察作用。三是开好半年一次的领导干部民主生活会,切实搞好对照检查,主动开展批评与自我批评,提高民主生活会的质量。四是将厂务公开工作与党风廉政建设有机结合起来,各级领导干
16、部要以身作则,严格按照厂务公开的具体要求去规范行为。3、围绕生产、安全工作重点,全面推进精神文明建设一是制定年度规划,并与生产经营、安全质量标准化同步安排、同步实施、同步考核、同步奖惩。二是把爱国主义教育与爱神华、爱中心、爱岗位教育结合起来,开展形式多样、内容丰富的主题教育活动。三是坚持开展法律教育,结合普法工作加强法制教育,举办法律讲座,增强法律意识。加强员工的思想道德建设,特别是注重“三德”教育,培养职工的敬业爱岗精神,倡导文明、讲礼貌、助人为乐的新风尚,结合公民道德规范的学习贯彻,大力倡导职工模范遵守生产服务中心员工文明文明守则,不断提高职工队伍思想素质。四是加强企业文化建设,按照公司企
17、业文化建设方略,提升企业精神和管理理念,努力培育具有本单位特点的企业文化。五是积极开展“优质服务”活动,树立“用户至上,一切为了煤矿”的思想,增强服务意识。六是加强精神文明建设创建规划的实施,力争年内建成市级文明单位。4、围绕生产、安全工作,加强工会、共青团工作一是全面落实工会十四大提出的目标任务,进一步统一思想,提高认识,努力维护职工的合法权益,为职工群众谋利益、办实事。二是积极开展群众性文艺体育活动,通过健康向上的文体活动,达到活跃文化生活,增强广大职工的向心力和集体主义观念。三是发动员工参与企业管理,积极开展劳动竞赛、合理化建议和技术创新活动,使群众经济技术创新活动得以全面发展。四是在新
18、工会法的指导下,要加强工会自身改革和建设,努力提高工会工作的整体水平。五是完善厂务公开工作制度,规范厂务公开工作,使厂务公开工作起到应有的作用。六是深入基础调查研究,了解掌握职工思想动态。关心职工生活,为职工排忧解难,做好扶贫帮困送温暖工作。七是做好女工工作,加强计生工作力度,发挥“半边天”作用。八是加强民主监督,坚持民主评议干部制度。九是深入开展青年创新创效活动、青年岗位能手活动、青年文明号活动、建立青年文化园、成立青年协会、组织青年开展联谊会。十是组建青年突击队,围绕生产中的“急、难、险、重”任务开展工作。十一是组织开展青年安全监督岗、安全监督网员活动,认真建立考评奖励制度。十二是开展“五
19、小”发明和修旧利废、节能降耗、回收废料活动。5、围绕生产、安全工作,积极抓好环境建设和综合治理进一步改造配套相关设施,植树种草,增添花卉,改善中心容貌,美化环境,树立机关和各基层单位文明整洁的形象,并加强规范化管理,达到公共场所整齐美观、公共设施完善,逐年提高绿化、美化、净化程度。加强社会治安综合治理工作,使生产服务中心从机关到基层所到之处卫生、治安完善、生活秩序保持良好状态,创造出和谐宽松的内外环境。6、考核验收年初将创建任务全面落实到基层,并认真组织实施。6月底进行一次半年考核。寻找不足,及时弥补,有力促进。11月底进行全面考核验收,做好迎接上级达标检查验收的一切准备工作。创建文明单位是精神文明建设的重要组成部分,是建设现代化文明企业的必然途径,也是我中心工作的重要内容。中心党政高度重视,牢固树立“两手抓,两手硬”的思想,把精神文明建设放到更加突出的地位。中心党政领导班子要给全中心做出表率,互相协作,密切配合,齐抓共管,真正加强对此项工作的领导,全力支持这项工作的开展,围绕完成回撤安装的艰巨任务,加强全体员工的思想道德教育,提高干部政治素质、管理水平,开展岗位多奉献、管理上档次,经济效益创一流的劳动竞赛,努力把生产服务中心创建成真正政治民主、工作和谐、环境优美、文化丰富的市级文明单位。县人大常委会下半年要点责任编辑:飞雪 阅读:人次 11 / 11
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