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1、-范文最新推荐- 市长在网格化管理汇报会讲话 同志们:刚才,各镇乡街道党(工)委书记作了汇报交流;李部长对前期工作作了总结,对下步工作进行了部署,请各镇乡街道及市机关有关部门认真贯彻落实。下面,我就切实抓好下步全市网格化管理、组团式服务工作,强调四点意见:一、思想上要更重视。从前段时间的情况来看,各镇乡街道对网格化管理、组团式服务工作总体上思想重视、行动迅速、精心部署、有序推进、成效初显。但是部分镇乡街道还存在着一定的落实不到位问题,分析原因,这与各级各单位特别是主要领导的重视程度有关。因此,各镇乡街道和市机关各部门要进一步解决思想上的重视问题,要从以下三个方面来体现:一是要把思想上的重视体现
2、在对市委部署的深刻理解上。对于网格化管理、组团式服务这项工作,市委高度重视。市委张书记在试点动员会和全市面上动员会上讲得非常精辟,就是推进这项工作,是上级有要求,现实有需求,实践有成效。每个镇乡街道都要从完善行政村区域调整后村级组织运行机制,强化农村社会管理服务功能,维护农村社会和谐稳定的认识高度和工作大局出发,精心谋划网格化管理、组团式服务这项工作。这项工作抓好了,推动各项工作的基础就会逐步夯实。这也是市委为什么要如此重视这项工作的重要因素。二是要把思想上的重视体现在推进工作的力度上。为全面推行网格化管理、组团式服务这项工作,前段时间,市级和镇乡街道层面都化了大量精力,作了很多工作,从组织考
3、察组到舟山普陀区学习取经、到前期工作调研,从试点工作的实施,到面上全面铺开,市领导小组和办公室同志倾注了大量的心血,应该说,我们今天的工作思路,是反复调研、扎实试点和系统总结基础上形成的,我们当前的成果,是在全市各级干部的齐心努力下取得的,我们决不能半途而废、敷衍塞责,而是要紧紧围绕市委的部署,始终保持积极进取的精神状态,加大力度,狠抓落实,切切实实把各项工作抓到位。三是要把思想上的重视体现在谋求工作成效上。当前,各镇乡街道都基本完成了网格化管理、组团式服务的各项基础性工作,但是,我们要清醒地认识到,这只是推进工作的第一步,千万不要以为网格划分了、团队组建了,任务就已完成了。下步,要集中精力引
4、导网格管理服务体系投入正常运行,确保发挥作用。因此,我们的任务还很重,还有许多工作需要我们去推动、去指导、去督促。二、措施上要更务实。今年是落实到位年,每项工作都要强化措施,推进落实到位。推进网格化管理、组团式服务工作,是2018年基层组织建设的一项重点工作,必须紧紧围绕市委的工作主题和工作基调,精心谋划实施好每个环节每个阶段的工作,扎扎实实抓好落实。一要坚持软硬并重,夯实工作基础。推进网格化管理、组团式服务工作,基础性工作是硬件,制度建设是软件,两者缺一不可。因此,各镇乡街道既要抓好网格划分、团队整合等基础性工作,又要根据自身的特点,认真研究制定符合实际运行需要的工作制度,形成管理服务的有效
5、机制,只有这样,网格管理服务体系才能发挥作用。二要注重发挥人的作用、形成推动工作的强大合力。我们在想方设法解决好市机关部门、镇乡街道干部、村级干部、党员和农村骨干分子的思想认识问题的同时,还要想方设法发挥他们的积极性、主动性和创造性,激发他们参与网格化管理、组团式服务工作的热情,让网格管理和服务的理念深入人心。要充分发挥各个部门的职能,整合各个层面人员的力量,集中各个阶层的智慧,为我所用,形成推动农村工作落实的强大合力。三要注重工作经验的总结与推广,构建推动工作的长效机制。各镇乡街道要突出网格管理和服务体系如何运行,如何更好发挥作用这两个关键问题,加大工作创新和探索实践力度,同时,市级层面和镇
6、乡街道层面都要加强工作经验的总结提炼和推广,对各地创造的好做法和成功经验,要以制度的形式巩固下来,形成长效机制,不断强化网格管理与服务体系在优化农村社会治理方面的积极作用。三、方法上要更灵活。一要充分体现因地制宜、分类指导。要在前期试点工作的基础上,进一步加强城市街道、中心镇、工业镇、生态经济镇等不同地区推进网格化管理、组团式服务工作的探索与实践,形成适应不同地方特点、体现地方特色的工作模式、创新做法和成功经验。在工作回头看过程中,要特别注重网格单元划分、网格层级设置等工作的完善和提高,千万不要与下步推进行政村融合和规范村级组织运行工作相冲突。二要充分体现与现有运行体制的互补与衔接。推进网格化
7、管理、组团式服务工作,要充分考虑到与各镇乡街道和行政村(居)现行的管理和运行模式的衔接配套,要充分尊重一个地方的历史沿革和已成习惯行为方式。当前推行的各项农村工作制度,如党日活动、文书坐岗服务、村务决策管理五议工作法等,要有机结合到网格化管理、组团式服务工作中去,同时,网格化管理、组团式服务工作也要为推行当前各项农村工作制度提供实现的载体、内容和途径,真正体现网格化管理、组团式服务工作与我市行政村区域调整后村级组织运行机制的互补性,使之相互配套、相得益彰。三要充分尊重人民群众的意愿,满足群众多层面的需求。推进网格化管理、组团式服务工作的根本目的是强化社会管理,服务人民群众,我们推进这项工作,绝
8、对不能让人民群众觉得我们又在搞花架子、喊新口号、作表面文章,一定要深入群众,真正了解基层群众所想、所需、所盼,利用好网格管理和服务体系,实实在在帮助农村基层解决实际问题,满足农村群众多层面的需求,千万不能运动式地搞一阵风,不然人民群众会对我们的党委政府失去信任。四、氛围上要更浓厚。一要加强工作督查指导,进一步营造工作声势。市领导小组成员,办公室各专题组和指导组,要继续深入基层,加强对面上工作的督查指导力度。在座的镇乡街道主要领导也要亲自对本地的工作落实情况进行督查。这既是推动工作的需要,也是营造声势的需要,希望大家根据市领导小组办公室的要求和安排抓好督查指导工作的落实。二要加大对面上工作的宣传
9、报道力度,树立良好的工作导向。市级新闻媒体要多关注基层推进网格化管理、组团式服务工作动态,多角度多层面报道基层的好做法好经验,四个试点镇街要着重提供促进运行、发挥作用等方面好的做法和经验。其他镇乡街道和行政村(居)也要充分发挥广播、公开栏、黑板报、标语等作用,做好政策宣传、工作发动和舆论造势工作,切实把市委的声音传达到基层一线、贯彻到基层一线,落实到基层一线,切实让群众了解、感知和支持我们的工作。三要注重各类典型做法和先进工作典型的挖掘和培育,发挥示范点的带头表率作用。市领导小组办公室要及时总结提炼基层的成功做法,及时加以推广。每个镇乡街道都要抓几个示范点,充分发挥示范点的示范带动作用。同时对
10、落实不力、工作后进的单位要进行通报批评,突出抓两头、带中间,以点带面推进工作落实。特别是四个试点镇街,在下步工作中,要继续在规范网格管理和服务体系运行,发挥网格管理和服务体系作用上作出示范,继续为面上工作提供经验。同志们,推进网格化管理、组团式服务工作是今年市委的重点工作,也是农村基层组织建设的重大任务,大家一定要保持高度的政治敏感和良好的精神状态,继续保持前段时间的优良作风,以求真务实的态度、开拓进取的精神、励精图治的品格,统筹协调、狠抓落实,确保工作取得实效。 刚才,xx同志传达了国务院安委会第六次全体会议和全国安全生产北京电话会议精神,刘雅鸣同志代表水利部安全生产领导小组办公室通报了20
11、07年全国水利安全生产情况,分析了当前水利安全生产面临的形势和问题,对2008年水利安全生产工作做了具体安排。下面,我就全面贯彻落实国务院安委会第六次全体会议和全国安全生产北京电话会议精神,进一步做好2008年水利安全生产工作,讲四点意见。 一、进一步增强做好水利安全生产工作的责任感 党的十七大强调,要“坚持安全发展,强化安全生产治理和监督,有效遏制重特大安全事故”。胡总书记、温*总理多次作出重要指示,要求切实加强安全生产工作,确保人民生命财产安全和公共安全。2007年,水利系统深入贯彻党中心、国务院关于加强安全生产的一系列方针政策和决策部署,落实水利安全生产责任制,进一步加强了病险水库、在建
12、水利工程、水电站、大型水利设施、河道采砂等水利重点领域的安全生产监管工作,取得明显成效,水利行业安全事故伤亡人数比2006年有所减少,水利安全生产状况稳定好转。 但是,我们必须清醒地看到,虽然水利安全生产形势总体较好,但与中心关于安全生产工作的新要求相比,与广大群众的新期待相比,仍有不小差距,安全隐患仍然比较突出,安全基础仍然比较薄弱。主要表现在:一是病险水库点多面广量大,存在大量的安全隐患,2000多座加固工程同时开工建设,时间紧、任务重、要求高;二是一些地方小水电站建设治理体制不完善,安全措施不落实,违法违规违章建设现象严重,安全事故呈现上升趋势;三是水利工程建设目前正处于一个高峰期,涉及
13、范围广、项目多,安全监管力量明显不足,存在较多的安全隐患;四是河道采砂治理体制不顺,监管责任主体不明确,乱采滥挖尚未得到有效遏制,影响河势稳定、防洪安全和通航安全;五是全球气候变化加剧,极端天气事件增多,局部集中暴雨灾难频发,因自然灾难引发的事故灾难增多;六是部分单位领导对水利安全生产工作重视不够,安全生产责任制不落实,安全投入不足,隐患排查治理工作不扎实,一些职工安全意识淡漠,违章现象时有发生。2007年发生的几起较大水利施工安全事故,多数是由于违规违章造成的责任事故,教训深刻。 2008年,是全面深入贯彻落实党的十七大战略部署的第一年,是实施“十一五”规划承前启后的一年,是我国改革开放30
14、周年和举办奥运会之年,也是推进水利安全生产由稳定好转向明显好转目标迈进的要害一年。各级水利部门一定要从深入贯彻落实科学发展观的高度,进一步提高对做好水利安全生产工作重要性和紧迫性的熟悉,抓好水利安全生产工作的弦要始终绷紧,松懈不得、马虎不得、大意不得。要坚持以人为本、关爱生命、安全发展的原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立抓经济发展是政绩、抓好安全生产也是政绩的观念,在思想上更加重视安全生产,在感情上更加关爱职工生命,在行动上更加自觉抓好落实,全力推动安全生产状况持续稳定好转,为确保北京奥运会和纪念改革开放30周年重大活动的安全顺利举行创造安全和谐的社会北京,为保障人民生命财
15、产安全、促进经济社会又好又快发展做出新的贡献。 二、进一步强化对水利安全生产隐患的排查 国务院安委会把今年确定为安全生产“隐患治理年”,充分说明党中心、国务院对安全隐患治理工作的高度重视。隐患险于明火,防范胜于救灾。隐患是事故的根源,隐患不除,事故难绝。只有治理隐患,才能避免事故,保证安全。各级水利部门要把安全隐患治理作为今年水利安全生产工作的重中之重,加大排查力度,完善整改措施,果断遏制重特大事故发生。要牢固树立预防为主、防治结合的思想。果断改变重事后查处、轻事前防范的错误倾向,实现安全生产工作由被动处理向主动防范的转变。要加大排查力度。要在去年开展隐患排查治理专项行动的基础上,按照永康同志
16、提出的“排查要认真、整治要果断、成果要巩固、杜绝新隐患”的要求,进一步深化水利安全生产隐患排查治理,围绕安全度汛、病险水库、大型水利设施工程、农村水电、河道采砂、水文测验等水利安全重点领域,制订具体的排查工作方案,精心组织,全面排查,认真查找可能导致事故发生的各种危险因素和治理漏洞。既要排查基础设施、机械设备、作业现场、生产北京中的隐患,也要检查思想作风、规章制度、监督治理、教育培训方面的问题,把工作做深、做细、做实,不留盲区,不留死角。要完善整改措施。对于排查出的安全隐患,要制订整改措施,明确整改时限,落实整改资金,强化整改责任,加强监督检查,果断进行治理,确保取得实效。对于排查整治工作,要
17、反复抓、抓反复,防止产生新的安全隐患,实现水利安全生产长治久安。 三、进一步落实水利安全生产的各项措施 水利安全生产工作,事关人民群众生命财产安全,事关社会和谐稳定。水利系统各部门、各单位要认真贯彻落实好中心关于安全生产的各项要求和这次会议精神,切实加强组织领导,采取有效措施,狠抓工作落实。一是抓好安全生产责任制的落实。安全生产是硬任务、硬指标,是重大的政治责任。要按照分级治理、分级负责的原则,层层落实安全生产责任制。既要落实好部门、单位主要负责人的安全生产第一责任,真正做到一把手对本地区、本部门、本单位的安全生产负总责,也要落实好每一个岗位、每一个人员的安全生产责任,切实做到工作到位、任务到
18、岗、责任到人。二是抓好安全治理机构的落实。要设置与安全生产监督治理相适应的安全生产治理机构,配备相应的人员,提供必要的经费,保证水利安全生产工作正常开展。三是抓好安全生产规章制度的落实。健全安全治理、安全检查、应急治理、安全教育、安全奖惩、事故处理等安全规章制度,完善水利安全技术标准体系。对因工作不到位、制度不落实,造成水利安全生产事故的,要按照“四不放过”的原则认真查处,严厉追究有关责任人员的责任。四是抓好安全隐患排查治理的落实。加大水利安全生产工作的资金投入,落实隐患整改措施,抓好安全生产源头治理和基础工作,不断改善生产条件和作业环境,加强职业危害防治和职工劳动保护。五是抓好安全宣传教育的
19、落实。加强水利安全生产宣传,倡导安全文化,做好各级领导干部、安全治理人员、施工生产人员、特种作业人员、防汛抢险人员非凡是农民工的安全教育培训工作,注重培训质量,提高从业人员安全技能。各单位、各地区、各流域要加强对水利安全生产工作的监管,按照上面提出的“五个落实”,务必把各项工作措施和要求落到实处。 同志们:今天,我们在这里召开农村两委会换届选举动员会议,主要任务是安排部署当前的两委会换届选举工作。刚才*书记宣读了我们*街道关于村级党组织领导班子和第七次村民委员会换届选举工作的安排意见,对换届的目标、任务、程序、要求等都讲的很明确,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实,下面我就做好这次两委会换届工
20、作再讲几点意见。一、要准确把握对当前两委会换届形势的认识,增强做好工作的责任感和紧迫感农村两委会换届选举,是今年后几个月全区的一项中心工作,也是我们街道党工委、办事处今后几个月的重点工作,按照中国共产党章程和村民委员会组织法的有关规定,本届农村两委会任期已满,这项工作从中央、省、市、区都已作了安排部署,前段时间,大家都全力忙于奥运安保和维稳信访工作,这项工作我们没有及时安排,现在随着奥运会的结束,当前换届工作在全区相继都已经展开,我们街办前面经过认真准备,今天在这里召开动员会,安排部署换届工作,标志着我们*街道的农村两委会换届工作拉开了帷幕。支部换届是基层党组织建设的基础,村委会换届是基层*政
21、权建设的基础。人常说,基础不牢,地动山摇。*未来三年能不能实现稳定、实现和谐,关键就要靠这次两委会换届选举。选一个好班子,今后三年的工作就会顺畅,选一个弱班子,就会影响未来三年的发展,所以,这次换届是关乎我们*未来三年发展的一件十分重要的工作。大家要高度重视这项换届工作,把今天会议的精神学习好、贯彻好、落实好,提高认识,增强工作的责任感和紧迫感。二、要精心准备,牢牢把握好换届选举工作的主动权参与这次换届选举工作的同志都要做到底子清、情况明、工作实。一是要吃透上级精神。刚才,*书记宣读的关于换届选举的安排意见,大家要结合本村实际认真学习领会,深入思考研究,对文件中关于换届班子的结构、年龄要求、程
22、序规定、目标要求等,都要做到胸中有数、烂熟于心。二是要搞好调查摸底。各村党支部、村委会及驻村指导组要对当前村两委会班子情况,对可能参与竞选的对象的人品、工作能力怎样,都要吃透、摸清,心中有数,了如指掌。对村子的宗族势力、各种矛盾、派别、各种症结也要吃透。对一些成事和败事的骨干分子和一些新动向也要吃透、要认真研究分析掌握换届选举工作的主动权。三是要广泛宣传,教育引导。各村要充分利用广播、宣传栏、标语等形式大力宣传,形成良好的舆论氛围和舆论导向,让群众家喻户晓、人人参与,正确认识和行使自己的*权利,投好自己神圣的一票。要通过宣传,弘扬正气,压制邪气,为两委会换届选举营造良好的舆论氛围。三、要严格把
23、关,选好配强农村“两委会”班子选好配强班子是两委会换届选举的目的。这次换届,按照中央、省、市、区委的要求,在推荐农村干部年轻化、知识化上要有所突破,对于班子人选的年龄结构、文化结构都有一定的要求,同时对候选人的条件都比较明确,这些标准和条件就是我们在工作中应该把握的原则,背离了这些原则,选好配强班子就是一句空话。要通过换届使选出的班子品德要好,能力要强。特别是通过换届,要真正把那些政治素质高、有大局意识、工作能力强,能干事、会干事、能干成事的群众,威信较高的同志选进村两委会班子,提高班子的素质,增强班子的凝聚力和战斗力。这些不仅是各级党委对这次换届的要求,更重要的我们当前工作现实需要。四、要严
24、格程序,依法选举两委会换届选举工作政策性强,程序严格,群众关注度高,因此,这次换届工作总体上要按照公开、公正、公平的原则,一定要把细节问题做好,要做到万无一失。只有把程序上、细节上的问题做好了,才能选出大多数人都同意的人,才能把符合条件的人选出来,我们才能确保稳定,就不怕个别人来上访、告状。选举结果的合法性,决定于人选合法和程序合法。人选合法、程序合法,选举结果才会合法。所以,一定要把工作做细,确保不出现问题。五、要切实加强对换届选举工作的领导一是要加强组织领导。街办成立了换届选举领导小组,同时我们还成立了22个驻村指导组,具体负责指导各村的两委会换届选举工作。希望各村党支部书记、村委会主任及
25、驻村指导组要高度关注,正确对待,从现在起要将两委会换届选举工作纳入重要议事日程,精心组织,周密安排,夯实责任,认真实施。二是充分引导群众,积极参与选举工作。要做好宣传动员工作;引导和保障广大村民依法行使*权利,抵制各种违法行为;教育群众正确对待这次选举,要掌握村情,认真分析吃透底子,积极化解影响换届选举工作的各种矛盾和问题;把党员和群众的思想要统一起来,防止一切消极因素的干扰。四是要依法查处选举中的违法行为。这次换届从上到下风比较硬,各级都比较重视,对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、买卖、伪造选票等违法手段破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权和被选举权的,要根据情节轻重及时给予查处;情节较轻的进行批评教育;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法处理;对以选举和宗教名义从事非法活动和干扰、破坏换届选举的黑恶势力,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任,坚决予以打击。同志们,这次农村两委会换届时间紧、任务重,较以前几届有所不同。党的十七大召开之后,中央至地方高度重视班子执政能力建设,对这次换届要求高,希望大家要按照要求切实抓好组织实施,圆满完成这次换届选举工作任务。 13 / 14
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