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1、-范文最新推荐- 引进竞争机制推动教育体制改革的汇报 引进竞争机制推动教育体制改革的汇报引进竞争机制推动教育体制改革的汇报市教育委员会为充分调动广大教职员工的积极性、创造性,努力提高教育质量和办学效益,近几年来,我们不断引入竞争机制,认真做好学校内部体制改革工作,取得了一定的成效。一、统一思想,提高认识,增强改革的紧迫感、利用新闻媒体及学校内部阵地,宣传内部管理体制改革的必要性和重要性。我市教育系统的分配制度改革相对滞后,对教育系统的内部体制改革,既是大势所趋,也是教育事业自身发展的内在要求。针对当前学校内部存在的种种顾虑,我们利用广播、电视和黑板报等宣传阵地,加大宣传力度,使学校内部体制改革
2、深入人心。、分层召开会议,统一广大教职员工的思想。随着社会主义市场经济体制的建立和经济、社会的快速发展,学校内部管理体制的改革遇到了新情况、新问题。一方面优秀教师短缺的尴尬局面,使学校发展缓慢,后劲不足。另一方面,对教师工资缺乏客观公正的评价,目标与职责没有结合,任务与考核没有配套,效益与报酬没有挂钩。各级领导深入基层反复介绍改革思路,多次召开座谈会听取意见,不断完善改革方案。各级党组织充分发挥政治核心作用,群众组织发挥纽带和桥梁作用,沟通上下,疏通情绪,化解矛盾。、认真组织学习有关改革的政策文件,纠正思想偏差。现行管理体制是在计划经济下建立起来的,已经严重影响和阻碍教育的发展。一是教师的竞争
3、意识不够。二是教师的创新精神不强。三是教师的师德素质不高。面对教育的现状和压力,我们清醒地看到,教育要发展,改革是出路。通过组织学习,我们的改革赢得了广大教职工的理解和支持,为改革打下了坚实的思想基础。二、理清思路,精心组织,积极稳妥推进改革、明确改革的指导思想和工作目标。深化学校内部管理体制改革必须坚持以江总书记“七一”重要讲话精神为指导,以教育法、教师法、劳动法和有关政策法规为依据,以按生定编,因需设岗,依岗定责,据岗定酬,全员竞争,择优聘用为原则,实行校长任期目标责任制、教职员工聘用制、工作岗位责任制、绩效工资分配制,建立科学合理的竞争机制和激励机制,积极推进学校内部管理体制改革。要通过
4、深化学校内部管理体制改革,建立起新型的学校人事管理制度和分配机制,并解决好五个问题。一是强化竞争机制,解决能上不能下的问题。二是强化激励机制,解决能高不能低的问题。三是强化淘汰机制,解决人员能进不能出的问题。四是强化考核机制,解决干好干坏一个样的问题。五是强化保障机制,解决改革发展与稳定关系问题。、把握改革的基本原则。一是坚持民主与法制的原则。采取先党内、后党外,先干部、后群众的方法,让广大教职工认识到改革的目的不是整人,也不是砸大家的饭碗,而是要打破“大锅饭”,端掉“铁饭碗”。二是坚持公平、公开、公正、竞争、择优的原则。各校采取个人述职、群众测评、综合评分、公布考评结果的办法,让每个人都在同
5、一把尺子下量一量长短。在此基础上,全面推行教职工全员聘用制,同时实行动态聘任,即高职可以低聘,低职可以高聘,鼓励教师区域流动。三是注重解决改革中的各种矛盾的原则,处理好三个关系:首先是处理好群体目标和个人岗位责任的关系,在制定总目标的同时,相应地制定各部门的分目标及教职工的岗位责任,使所订目标既有利于增强个体的责任心,又有利于增强集体的凝聚力。其次是处理好“多劳多得”和奉献精神的关系,实行“绩酬挂钩”、“多劳多得”的分配原则。其三是处理好个人劳动和集体劳动的关系。在教学管理中,我们发挥年级组和教研组的整体化作用,建立党员和群众谈心制度,在政策导向上加以正确的引导,从而将教师注意力由量的竞争引向
6、质的竞争,由收入的竞争引向素质的竞争。、出台相关政策措施。在指导学校改革过程中,我们注意妥善安置落聘教职工,并出台了相关政策规定,做到了“无情聘任”、“有情操作”。“无情聘任”是一切按政策规章办事,“有情操作”是按照教师法的规定切实维护教师的合法权益。一是保护老教师、病残教师和以往有突出贡献的教师。对这部分教师尽量优先聘用,如校长认为确实难以聘用,则划定年龄界限,帮助办理病退等手续。二是帮助有一技之长或虽无一技之长但愿意服从分配的教师在学校内部梯级流动,即落聘教师向服务性职员岗位流动,职员岗位落聘人员向工勤岗位流动,清退临时工和代课教师。三是组织协调聘任,将落聘教师介绍到缺编学校,或者高一级学
7、校落聘教师到下一级学校任教。四是鼓励落聘人员自谋职业。三、加强领导,坚持原则,确保改革顺利进行实施学校内部体制改革是一项系统而复杂的工程,任务重、难度大、涉及面广。各地成立了相应的领导机构,把改革纳入了重要议事日程。市、乡两级教委深入学校,深入教职工,了解情况,充分发挥宏观调控职能,因校制宜地帮助制定切实可行的实施方案,并督促按步实施。为配合改革的进行,市纪委还制发了关于在深化学校内部管理体制改革中严明纪律的通知。通过加强领导,严明纪律,要求各校严格依章办事,依程序办事,从而有效地保证了整个学校内部体制改革工作的健康有序进行,保证了改革各项措施的落实到位。 执行干部选任责任追究制度工作汇报执行
8、干部选任责任追究制度工作汇报近年来,为了全面落实群众公认“五条”要求,开严格执行干部选任责任追究制度,收到明显效果。一是严把条件资格关,把知情权交给群众。新提拔的局科级干部必须具备干部选拔任用工作条例规定的基本条件,在干部推荐前,组织部把推荐的职位、条件、资格进行公布,让干部群众提前知晓。二是严把民主推荐关,把选择权交给群众。在推荐乡镇领导班子人选时,我们采取召开推荐会、填写推荐表、个别谈话等方式进行推荐。参加推荐会的有乡镇机关全体干部,乡镇所在地事业单位的主要负责人、村支部书记。并有意识地选择党委领导成员、机关党员干部、村支部书记中的代表,进行个别谈话,了解他们对推荐人选的意见。在推荐县级工
9、作部门领导成员人选时,由机关全体干部、下属单位负责人参与推荐。对个人向组织推荐的人选,仍要在党员、干部和职工中进行民意测验和民主推荐,对多数人不拥护的,不能作为考察对象。三是严把考察关,把责任交给考察组。县委制定了推荐考察干部错失追究制度,实行推荐干部责任制、自荐和审查责任制、考察回避制、考察责任制和考察保密责任制,实施“谁推荐、谁考察谁签名谁负责”的制度。对拟确定为考察对象的人选,先在一定的范围内公示,而后在发布考察预告,公布考察对象、考察方式、考察组人员、考察纪律、举报电话。在考察中做到考察的范围要宽,考察的内容要全,考察的方式要活,考察的责任要严。在20xx年县级部门换届中,公开了3个举
10、报电话,接受广大干部群众的监督,考察派出了5个考察组,从3月7日开始至3月底对机关班子进行了全面考察,共有1600多人参加了本届班子的测评和下届班子的推荐,其中:座谈走访班子成员达到100,基层单位负责人60余名,机关干部100余名,还有部分人大代表、政协委员和退休干部等。四是严把领导职数关,把职权还给组织部门。在乡镇机构改革和县级部门机构改革班子调整以及平常的干部调整中,严格执行了领导职数的规定。在乡镇机构改革中,减少领导职务31名。在县级机构改革中,减少领导职务40名。在乡镇行政区划调整中,采取“转、退、调”等办法,减少领导干部29人。去年以来,机关没有违规调入一个人,财政供给人员第一次出
11、现负增长。五是严把讨论决定关,把决定权交给常委。严格程序,按照民主推荐、组织考察、酝酿、讨论决定这个基本程序,做到“四听取”和“四不”。即认真听取考察人员的考察意见、认真听取组织部门的使用意见、认真听取分管领导的意见、认真听取纪检、监察部门的意见;没有经过组织部门民主推荐程序和材料不齐全的人选,不上会讨论;多数群众不赞成的人选,不提拔任用;多数常委对任免对象情况不了解的,不上会表决。对上级管理的干部不符合程序的不上报,对本级管理的干部不符合程序的不上会,对下级报来的干部不符合程序的不审批。没有出现减少程序的现象。严格纪律,坚持常委会票决制,集体民主决策,不搞“一言堂”和“家长制”。 项目部党建
12、工作经验汇报加强项目部党的建设发挥党员的先模作用在外部施工主战场打胜仗我们*是一个劳务技术输出型的建设施工单位,90的工作量在外部市场,施工项目部遍布山东、新疆、安徽、江苏等20多个省市自治区,施工点多面广、队伍分散流动的显著特征成为我处党建工作的重点和难点。这些年来,我处党委站在越是市场做大,越是队伍分散,越要把项目部党建工作抓好的认识高度,通过建立健全项目部党组织,完善责任体系,创新管理模式,加强教育管理,开展党的活动,以过硬的党员队伍带出了过硬的职工队伍,南征北战打胜仗,取得了较为显著的成绩:近几年,对外创收10多亿元,经济效益大幅度上升。一、加强班子建设,完善责任体系,构筑项目部党组织
13、坚强堡垒。前些年,尽管我处对外创收的步伐加快,外出施工的党员也逐年增多,但是无论党员在哪里施工,我处各基层党组织仍然成建制的设在江汉本部,党员的组织关系也留在江汉本部。这些年,由于我处市场做大,外部市场项目经理部增多,而项目经理部这种管理方式的一个突出特点,就是参与项目部施工的队伍都是从处属各单位抽调的,因此,我们明显的感觉到党组织的设置与党员的教育管理出现了脱节的现象,项目部的党建工作一时挂了空档。如何针对这种变化,把项目部分散的队伍捏成一个拳头?我们的做法首先是改变传统方式,建立项目部党组织。我们首先以施工作业处为单位,将全处党员固定地划分在其中的个党支部(党总支)中。同时,根据项目部的施
14、工性质和党员人数的多少,在相对固定的施工区块成立固定的党总支、党支部;在负责单项工程的项目部成立临时党总支、党支部。这些年,根据对外揽活创收的需要,我们先后在山东、坪北新疆、西气东输管线等*项目部成立了个固定党总支、个固定党支部和9个临时党总支,50多个临时党支部,为分散、流动的队伍筑起了坚强堡垒,也为全面、有效地开展党建工作,奠定了坚实的组织基础。我们还从全处挑选精兵强将,配齐配力了项目部党组织领导班子,党总支书记由项目部经理或处领导兼任,配备专职副书记,班子里的其它成员由参与施工的各单位负责人担任;党支部书记由负责工程施工的作业处党支部书记担任,党小组长由支部指定党员骨干担任。并明确规定项
15、目部党总支(支部)书记是党建目标管理第一责任人,每个班子成员都是责任人,要求第一责任人当好“主角”,每个班子成员既要抓生产经营又要承担起抓党建工作的责任,自觉做到“班长”在时积极配合抓,“班长”不在时主动补位抓。其次是完善制度、加强考核。项目部党组织建立后,我们针对施工战场多、队伍高度分散的实际,狠抓了项目部党组织的作风建设,完善并落实了项目部领导干部工作汇报制度、科级以上党员干部党风廉政建设责任制和民主生活会制度、外出施工党员党风廉洁合同书、党员轮训制度、民主评议党员制度、党员五不准六带头制度等等,形成了教育、管理、监督“三位一体”的管理格局。同时处党委每半年对项目部的党建工作进行一次全面考
16、核,并要求项目部党总支每个月到各党支部进行一次检查,党支部每半个月到各党小组进行一次巡回检查,检查的结果形成文字材料,作为年终考核依据并与经济责任制考核兑现挂钩。查出工作不落实的,督促其制订整改措施并监督落实,对整改不力的领导采取组织措施,予以调整。三是加强培训、夯实基础。基础工作是党建工作的一个重点内容,我们根据项目部党组织书记新手多、变化大,支部基础建设不规范等问题,有针对性地抓了基础知识、基础资料的夯实。我们采取送党校培训、处内办班、以会代训等形式对新上任的党支部书记进行党建工作应知应会的培训。建立了“两本一册”,即党支部工作记录本、党小组活动记录本和党员手册,并重新设计了党员手册,将党
17、员责任区考核等党员管理工作纳入手册之内,按季度填写并进行评比,使党建基础资料更规范。扎实的班子建设有效地提高了项目部党组织的凝聚力和战斗力。西气东输23标段江汉*项目部临时党总支在举世瞻目的西气东输工程中,以“干好世界一流工程,创造行业一流水平,建设*一流队伍”为工作目标,带领全体参战党员经过九个多月的艰苦奋战,提前一个月实现主体收焊,无损检测一次合格率达97,超出业主要求7个百分点,实现施工产值4亿元,打出了江汉*的名气。江苏项目部临时党支部在西气东输第26标段6条河流的水平定向钻穿越中,面对管径大、要求严、经验少等重重困难,精心组织,以过硬的工作作风带出了一支敢打敢拼、无私奉献的穿越施工队
18、伍,在西气东输穿越施工中创造了第一个用150吨钻机穿越1016管道、第一个完成622米的最长穿越纪录、第一个按期完工的“三个第一”,被业主授予“勇攀高峰党支部”称号。二、创新管理模式,加强教育管理,塑造项目部党员的先锋形象。随着项目部的不断增多,党员流动更加频繁,如何在这种高度分散的情况下塑造项目部党员队伍形象,发挥项目部党员先锋模范作用,也是这几年我们不断探索和研究的课题之一。在这方面,我们一是在党员管理上创新。我们根据项目部的特点,对于山东等相对固定的项目部,我们将党员组织关系直接转入项目部,由项目部党组织全面负责党员管理工作。对于坪北项目部,由于局党委在坪北建立了企业工委,就由我处党委和
19、坪北企业工委对坪北项目部的党员实行双重管理。对于西气东输等负责单项工程的项目部,我们将党员的临时组织关系转入项目部,由项目部党组织负责党员的日常管理工作。同时,在管理模式上,我们主要是采用了管好“两头”放活“中间”的办法。管好“两头”就是处党委年初结合项目部的生产经营任务,给项目部党组织下达党建目标管理任务,年底严格考核,硬兑现。放活“中间”就是项目部党组织根据党员队伍实际,自行安排活动,自主实施抓落实,使党建目标管理工作与生产经营同步。二是在党员教育上抓落实。一方面是落实党员教育时间。我们针对项目部队伍出征前闲,上前线后忙,雨天闲,晴天忙,生产任务少的时候闲,生产任务多的时候忙的“三闲三忙”
20、特点,集中闲散时间,见缝插针地开展党员教育工作。每年年初,我们都要充分利用队伍出征前的空闲,集中时间进行党员轮训。另一方面是落实党员教育内容。我们针对项目部生产任务重、施工标准高、环境恶劣、生活单调,且施工领域越来越宽,对施工人员的素质要求越来越严的特点,我们在项目部党员中着重开展了“双抓双提高”的教育。一抓形势任务、艰苦奋斗教育,提高党员的政治素质。我们结合项目部的中心工作,定期在项目部党员中开展讲清市场竞争的形势,讲清项目部的施工任务,讲清*发展现状,讲清处党委、处行政以及*父老的热切期望,使全体参战党员明确施工任务与要求,明确困难与矛盾,明确自己肩负的责任与使命的“四个讲清,三个明确“教
21、育活动,着力培养了党员的责任意识和先锋意识。二抓专业技能教育,提高党员的业务素质。我们充分利用项目部“三闲”的特点,采取集中培训与现场帮教的形式对项目部全体党员进行专业技能的培训。年头年尾,我们集中大块时间组织党员到职工学校参加下向焊、全自动焊培训班的学习,聘请处ISO9000质量体系认证管理员和HSE管理员给他们讲课、贯标,使党员在质量、健康、环保、安全教育方面先行一步;施工间隙,我们在党员中开展一帮一的现场练兵活动,聘请专业技术干部给他们讲施工流程、施工要领,有效地提高了项目部全体党员“双带”的实际本领。扎实的党员教育管理,使项目部党员队伍整体素质明显提高,先锋模范意识明显增强,呈现了“四
22、多四少”的可喜局面,即党员勇挑重担、创优质工程的多了,得过且过不求最佳的少了;加班加点、义务奉献的多了,讲条件争待遇的少了;主动为生产一线排忧解难的多了,扯皮推诿不负责任的少了;团结队伍,凝聚人心,做群众思想政治工作,关心群众疾苦的多了,对群众的困难不闻不问的少了。也涌现出了局“十佳先锋战士”*,湖北省企业工委“优秀党员”*等一大批先模人物。在他们的身上集中体现了项目部共产党员吃苦耐劳、攻坚啃硬的奉献精神,多干少得、委曲求全的牺牲精神,团结队伍、凝聚人心的主人翁精神。三、抓好党的活动,服务生产经营,为经济效益的快速增长注入活力。外出施工,揽到手的绝大多数是一些“硬骨头”工程,使得我处各项目部走
23、向市场的步伐始终面临着严峻挑战。面对挑战,我们坚持深化党的活动,坚持党的活动服务于生产经营,通过一系列党的活动,充分发挥了党员在对外施工主战场的突击队作用。一是结合生产实际开展主题活动。这些年来,我们坚持以主题活动统揽项目部党建工作。结合项目部生产实际组织开展了一系列各具特色的主题活动。在山东项目部,我们根据市场难开拓、难保住的实际,坚持在参战党员中开展了“创最佳、树信誉、拓市场”主题活动;在坪北项目部,我们针对施工条件差的情况,开展了“弘扬延安革命精神,展示*党员风采”主题活动;在鄂西项目部,我们针对项目部与地方民营企业打交道的特点,开展了“干一项工程,交一方朋友,创一份效益,树一片信誉”主
24、题活动;在新疆项目部,面对恶劣的施工环境,我们在参战党员中开展了“流血流汗不言苦,干好工程树形象”主题活动等。主题活动的开展,有效地凝聚了人心,鼓舞了斗志,项目部广大共产党员只要有工程,就不分白天黑夜、不分节假日的干,重活累活抢在前,困难面前走在前,危险时刻冲在前,完成产值年年上升,工程质量连连创优。二是针对薄弱环节深化党员责任区活动。近几年,随着我处市场扩张,项目部不断增多,项目部人手显得越来越紧张,大多是一人多岗,尤其是从事后勤服务的党员单兵作业的机会就更多。针对这一特点,我们在项目部按照一名党员一个责任区的办法划分了党员责任区,提出了责任区工作“五好”的总要求,即:模范作用发挥好,安全生
25、产任务好,业务技术素质好,清正廉洁自律好,联系职工工作好。同时,我们还根据他们不同的工作特点,提出了一些具体要求。比如,我们对从事机械运输的党员就提出了在责任区内实行“三包”的要求:即包做责任区内职工的思想政治工作;包安全行驶无事故;包职工群众满意服务好。我们根据从事电讯施工的党员大多长年单独野外施工,点多面广线长的实际,采取施工项目党员承包制,对责任区内的党员实行“三定一包”,即定施工工期,定施工质量,定安全生产,包创优良工程。这些年,我们在各项目部共划分党员责任区800多个,真正做到了一个党员一面旗,干一路红一路,住一地红一片。三是根据工程特点抓党员工程。我们根据项目部“骨头”工程多的特点
26、,把那些急难险重的工程定为“党员工程”。开工前,举行“党员工程”授旗仪式,召开誓师大会,组建党员施工班组,配备能力强,技术硬的党员班组长,成立党员突击队。施工中,组织劳动竞赛,比质量、比工期、比安全,哪里最苦、哪里最险就把党员突击队派到哪里。竣工后,召开总结表彰会,大力宣扬在党员工程中涌现出来的先进人和先进事。1998年2月,鄂西项目部临时党总支承担了建万管线施工任务。这条管线建在重庆市东部的崇山峻岭之中,山高、路险、坡陡、施工地段海拨高度为1700米,相对高差700米,气候条件也相当恶劣,要么是大雨如注、山洪暴发;要么是烈日当头、酷暑难耐。项目部临时党总支把这项工程定为“党员工程”,举行了授
27、旗仪式、召开了誓师大会、组建了党员机组。广大党员围绕“难”字讲奉献、讲拼搏,作表率,使百里战线上,哪里最苦、最难、最险,哪里就有共产党员。将*共产党员压力面前不推卸责任、困难面前不降低标准,敢打敢拼的光辉形象牢牢地树立在了鄂西山区。今年4月份,江汉项目部电讯党支部承担了陵766000伏输电线路工程施工任务。这项工程施工难度极大,全长4.8公里的工程,沿线要经过河流沟渠14条,鱼塘21个,跨越公路9条,跨越各类高低压线路13条,全线要安装每根重达1吨以上的电杆56根,其中有50根电线杆只能靠人工抬到位,且甲方要求一个月完工。面对这项骨头工程,任务一到手,党支部就把它定为党员工程,召开了党员大会,成立了两支党员突击队,任命局“十佳先锋战士”、青年共产党员*担任突击一队队长,局模范政工干部*担任突击二队队长,哪里最困难,哪里最危险,就把党员突击队派到哪里。一队队长*把参战的8名党员和16名职工分成4个小组,开展小组之间“比工期、比任务、比安全、比工作量”竞赛;二队队长*在参战党员中开展“创记录赛”、“小指标赛”等竞赛活动。全体参战党员发出了“苦战二十天,拿下陵76线”的口号,仅用18天就完成了主体施工任务。近几年,我处先后组建党员突击队100多支,完成党员工程80多项,创产值7个多亿。 15 / 15
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