我县建筑业的发展状况、问题及建议.doc
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1、-范文最新推荐- 我县建筑业的发展状况、问题及建议 我县建筑业的发展状况、问题及建议近年来,在县委、县政府的正确领导下,我县建筑业得到了较快的发展,特别是今年以来,我县固定资产投资大幅增长,比去年同期增长30%,带动了建筑企业的发展,同时也带动了水泥、建材等相关产业的发展,使建筑业生产稳步发展。一、建筑业发展状况(一)建筑业生产稳中有升。200上半年,我县建筑业完成产值1017.8万元,同比增长2.1%,实现建筑业增加值527.2万元,同比增长1.3%,为社会提供了大量就业机会。到200年七月底,建筑业从业人员为284人,实现全员劳动生产率月均650元人,同比增长工资8.5%。在建工程建筑面积
2、为0.92万平方米,同比增长1.15%,房屋建筑竣工面积为0.23平方米,住宅建设进程的加快,极大地改善了城乡居民住房条件。在沙各建筑总承包企业承接的几个重点工程,如汉津大道改造工程、平湖路改造工程等,正在建设之中。房地产业继续升温,城市基础设施建设加快,带动了建筑业发展。(二)建筑业监管力度增强。由于进一步完善了行业监督管理机制,建筑市场进一步得到规范。一是建立建筑工程施工图审查制度,所有工程施工图必须通过具有相应资质施工图审查机构的审查合格方能使用;二是严格执行招标投标法,今年上半年除私人投资建房外的工程项目均实行了招标投标,占所有工程个数的89%。三是实行工程质量安全检查制度,强化了对施
3、工现场的质量安全管理,今年我们共开展大检查4次,接受市检查组抽查2次,受检合格率达100%;四是严格把好建筑材料进场关,加大了质量检测力度,完善了质量保证体系,实行了见证取样送检与现场抽检相结合的检测办法,保证了工程所用建筑材料的质量;五是通过组织培训、现场监管等措施对工程质量、安全进行深入的管理;六是实行工程监理制度,所有工程必须由具备资质的监理单位进行“四控”管理;六是强化政府质量安全监督,保证质量安全监督率达到100%,实行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的安全质量监管体系,并把创建优质工程与治理劣质工程结合起来,提高工程建设总体水平。近3年来全县未发生一起重特大质量与安全事故
4、,创优良工程5项,获“市级文明施工现场”称号项。(三)建筑业企业改革迈出关键一步。我县现有施工企业家,其中只有一家企业进行了初步改制,虽然改革并不彻底却已迈出了我县企业改革的关键且是艰难的一步。经过改制后,建筑企业加大了内部管理力度,实行项目承包责任制,以质量求生存,加强了内部的核算制度,经济效益有了明显改观。二、存在的问题我县建筑业的发展,因受到多方面限制,还面临许多困难和深层次的问题:(一)、由于受到经济发展的限制,房屋建筑和城市基础设施的投入明显不足,建筑业生产供大于求的矛盾一时难有根本性的改变。(二)、一些县外建筑业企业的不断涌入,导致建筑业企业过度竞争的状况依然突出。(三)、建筑业企
5、业经营体制陈旧,职工素质较低,还没有转变到依靠科技和提高劳动者素质来实现经济增长,企业改制力度不大。(四)、我县的建筑施工企业由于资质不高,竞争力不强,没有“走出去”,开拓外地建筑市场力度不大,县外建筑市场占有率极低。(五)全国的工程质量和安全形势仍很严峻,但由于本地区建设业主的压价等原因使得安全生产的投入不能满足要求。(六)拖欠款问题严重制约建筑业发展。目前建筑市场竞争激烈,由于我县经济基础差,筹集资金困难,造成地方项目资金缺口大,加剧了资金供需矛盾,且工程款难以回收制约着企业的生存和发展。三、对策及建议(一)、严格市场管理,实行市场准入制度。对于经营管理水平低,工程质量差,信誉不能得到保证
6、的外施企业不准其进入建筑市场,避免恶性竞争,切实保护施工企业的利益。同时切实规范建筑市场,为建筑业创造一个竞争有序的市场环境(二)、建筑企业必须加快改革步伐,进一步实现经营体制的丰富和创新,面向市场,调整结构,优化资产,转换经营机制, 提高市场适应能力和企业的竞争能力。(三)、提高劳务层的素质,大力发展劳务型企业,扬己之长,在优化结构上实现新突破,达到以劳务型企业“走出去”的目的,开拓外地劳务市场,提高市场占有率。(四)、严格安全质量监管,完善安全质量保证体系,对工程项目实施全过程、全方位的安全质量监督,以保障国家、投资者和用户的利益不受损害。(五)、实施工程风险管理制度。以建立业主工程款支付
7、担保和承包商履约担保为重点;推行业主工程款支付担保,避免产生新的工程款拖欠问题。 万得福有限责任公司发展壮大的调查与思考 东营市万得福有限责任公司前身是顶力食品加工厂,由于管理、体制、市场等多种因素,企业生产经营一度陷入艰难困境,濒临破产倒闭的企业改制成立,当初仅有资金7万元,发展至今,已成为拥有固定资产5000万元,年销售收入1.46亿元的“山东省百家农业重点龙头企业”之一。万得福公司的发展壮大,给我县的企业发展带来了许多可供借鉴的经验和启示: 一、改革增活力。万得福公司前身是隶属于垦利县粮食局的顶力食品加工厂,于1996年筹建,1997年投产。到2001年,由于工厂体制弊端,导致生产瘫痪,
8、濒临破产,账面国有资产仅有7万元。2001年3月,现任董事长刘继善接手顶力食品加工厂后,在多方筹措资金60万元投入生产的基础上,对工厂进行了改制。采取破产收购和职工入股的方式,将原国有顶力加工厂改制成为万得福股份制公司。从国有到民营的成功改制,不但革除了原国有小厂的弊,而且使职工和企业形成了一个紧密联系的利益共同体,为企业的发展形成了强大合力。 几年来,我县民营企业发展迅速,呈现出一派蒸蒸日上的气象。从企业的管理模式上看,我县目前的民营企业大致有如下几种形式:一种是从个体户起家,逐渐积累发展起来,或直接由家族成员投资兴办的家族式企业;一种是朋友、同事参股合资开办的合伙式企业;还有通过组建、承包
9、、买断乡镇或国有企业转型过来的“红帽子”企业等。其共同特点是:企业的所有权归一个或一些主要投资者所有。并且基本上选择家长式管理模式,即企业由一位强有力的人物作为统帅,实行高度集权化的管理。其缺陷一是决策权高度集中,缺乏来自内、外有效的监控、反馈和制约,使得决策的正确性和准确性大打折扣,企业决策容易出现重大失误。二是企业逐步发展后,基于家族血缘关系而产生的内聚功能,会因为情面等因素,造成制度难以推行、奖惩难以兑现、利益产生纠纷而变为内耗功能,限制企业的进一步发展。三是企业投资主体单一,融资方式主要靠银行贷款,容易受到国家政策影响,限制了企业的进一步作大作强。如何解决好以上问题,成为影响全县企业快
10、速发展,实现我县“工业强县”目标快速实现的重大问题。解决以上问题的对策,一是要通过开办培训班、外出参观考察等形式,着重提高企业经营者和主要从业人员的思想文化素质,完善他们的知识结构,转变他们的经营管理观念,更新思想,摆脱狭隘的小生产意识的影响。二是企业要根据自身情况,理顺企业与员工的关系,积极构建适合企业发展的灵活体制。在建立新型的科学的现代企业管理模式方面要果敢地抛弃旧的管理模式,大胆鉴国内外先进的管理经验,结合自身情况,大步迈向股份化、规模化和集约化,在股东多元化过程中积极吸收员工(含技术、知识产权、资金等)入股,促进企业资金的筹集、风险的降低和有效监督机制的形成,建立起适应民营企业发展的
11、新型的现代企业科学管理模式。 二、人才打基础。万德福公司始终将实施人才战略作为企业发展的重点工程之一,抓紧抓好。先后引进了多名北大、清华高材生,聘请了中科院院士和食品发酵协会会长担任企业的长期顾问。仅仅3年的时间,企业便拥有了52名高级专业技术人员和86名大中专毕业生。 我县企业在近几年的发展中,虽然对人才的重视程度有所提高,但管理层人员素质不高,人才引进机制不健全,高科技人才匮乏等仍是普遍存在的问题。在人才的引进上,手脚放不开,舍不得花钱,环宇集团的刹车片项目便是一个很典型的教训,因为没有答应人家的高要求,换来的是自己的大损失。究其原因,一是观念落后,在人才与经验之间,更加偏向于新产品研发中
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