房产管理局党员保持先进性教育整改提高阶段工作意见.doc
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1、-范文最新推荐- 房产管理局党员保持先进性教育整改提高阶段工作意见 整顿提高阶段是“保先”教育活动取得实效的关键性阶段。为切实搞好本阶段的工作,保证整个“保先”教育活动真正达到“提高党员素质,服务人民群众,促进各项工作”的目的,现根据市委“保先”教育活动领导小组办公室20052号文件精神,结合我局实际,提出以下工作意见: 一、深入动员部署局属各单位基层党组织都要对“民主评议”阶段的工作进行认真的总结检查,凡征求意见不广泛、突出问题未找准、党性分析不深刻、民主评议不严肃、政策把握不够好的,都应进行补课,不能“带病”转段。在总结检查的基础上,各单位应认真制定本阶段的工作计划,明确任务和要求,召开转
2、段动员会,周密部署整改提高阶段的各项工作,充分发动广大党员搞好整改的积极性。二、继续抓好学习各基层党组织要把学习实践“三个代表”重要思想贯穿于整个活动的始终,把本阶段的学习任务与中央和省、市委关于兴起学习贯彻 “三个代表”重要思想新高潮的重要部署紧密结合起来,组织党员继续深入学习胡锦涛同志的“七一”讲话、保持共产党员先进性教育读本(试用本)和“三个代表”重要思想学习纲要等教材的有关重要篇目。要通过深入扎实的学习,使广大党员在领会“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位上有新提高,在把握贯彻 “三个代表”重要思想的根本要求上有新收获,在运用 “三个代表”重要思想指导
3、实践上有新成果。学习实践“三个代表”重要思想,要紧密结合本阶段的工作,发扬理论联系实际的学风,做到理论与实际、学习与运用、言论与行动的统一。要引导广大党员以“三个代表”重要思想为指导,进一步明确保持党员先进性的具体要求,进一步明确整改的内容和方向,进一步完善并落实整改措施,切实解决好本单位影响发展的突出矛盾和问题,解决好党组织和党员队伍中存在的突出问题,解决好群众生产生活中的困难,让群众真正看到“保先”教育活动的成效。三 、切实搞好整改各基层党组织都要在对征求到的意见进行梳理的基础上,认真分析,研究制订整改方案。整改方案要突出重点、实事求是、便于操作。既要有长远规划,又要有阶段性要求;既要有明
4、确目标,又要有解决问题的具体措施和办法。每个党员亦要针对自身存在的突出问题制定整改措施,明确今后的努力方向。党组织的整改方案要报局党委审核。党员的整改措施由支部(总支)把关。整改要分清轻重缓急,要从群众意见最集中的问题改起,从群众最关心的事情做起。凡承诺整改的问题,要坚决兑现。 整改的关键在于落实。各基层党组织要把抓落实、求实效作为搞好整改的基本要求,力戒形式主义、表面文章,做到整改时间落实、责任落实、措施落实,把整改的各个环节、各项措施抓细抓实抓好,以整改的实效赢得群众的满意。四、认真落实奖惩在整改提高阶段,各基层党组织应对每个党员进行一次认真、中肯的谈话,肯定其近年来的成绩和优点,指出存在
5、的问题和不足,提出希望和要求,指明整改的方向和方法。对被评议为优秀的党员,各单位要及时总结他们的先进事迹,通过召开支部(总支)大会等形式进行表彰、宣传。对存在问题较多的党员,支部(总支)要立足于教育,认真做好转化工作。既要进行严肃批评,又要予以耐心帮助,要指出存在的突出问题,使他们真正受到触动和教育,同时要帮助落实整改措施,促使他们尽快提高、尽快进步,从而达到整体上提高党员队伍素质的目的。五、推进各项工作各基层党组织要引导广大党员把通过“保先”教育焕发出来的热情引导到实际工作中去,把远大理想和现实任务有机地结合起来,把长远目标和眼前工作有机地结合起来,把围绕中心和立足本职有机地结合起来,按照中
6、央和省、市委的要求,联系本单位改革、建设实际,围绕影响发展的突出矛盾和问题,群众反映强烈的困难和问题,以及党建和干部作风中存在的问题,找准目标、确定重点、狠抓落实,围绕全局以及本单位的中心工作和行风建设,全面推进今年各项工作任务的完成。六、建立长效机制各基层党组织要紧紧抓住“保先”教育活动这一重大契机,按照把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者的要求,进一步加强党组织的建设。各基层党组织要认真总结这次教育活动中加强党员教育、改进党员管理、创新活动载体、发挥党员作用、依靠群众监督和加强组织领导等方面的好经验好做法,把其中一些行之有效、简便实用、受到党员欢迎的好做法,
7、以制度的形式巩固下来,并运用到经常性的党员教育管理中去,逐步建立起对党员进行经常性教育管理、使党员充分发挥先锋模范作用、始终保持共产党员先进性的长效工作机制,以巩固和深化教育活动的成果。七、接受群众评判整改工作成效如何,最终要看群众是否满意。各单位在整改过程中,要坚持走群众路线,把群众满意程度作为整改成效的根本衡量标准。在制定整改方案和整改措施时,要广泛征求群众意见;方案和措施制定后,要通过各种方式向群众公布,接受群众监督;整改阶段基本结束时,要向党员和群众通报整改措施的落实情况。群众监督评估组亦要充分发挥作用,加强监督,及时指出整改中存在的问题。八、加强组织领导整改提高阶段的工作至关重要,各
8、基层党组织要始终坚持高标准、严要求,切实加强领导。党支部(总支)书记要切实履行直接组织者的责任,班子成员要分工负责,层层抓好落实,既要抓好党组织的整改,又要以身作则带头搞好自身整改,同时还要督促党员落实整改,做到思想不松、力度不松、标准不松,把整改阶段的各项工作切实落到实处。整改阶段结束时,各基层党组织要认真做好整个教育活动的总结工作,回答好中央提出的六个方面问题,确保教育见成效,试点出成果。附:整改提高阶段工作流程表 县委对二00五年重点工作任务的责任分工(2005年2月22日)为深入贯彻落实党的十六届四中全会和省委六届六次全会、市委三届八次全会精神,全面加强我县各级党组织的执政能力建设,对
9、县委二00五年重点工作进行责任分工,由县委各位常委牵头负责,认真抓好组织协调和督导落实。一、关于紧扣第一要务,全面提升县域经济综合实力。 (1)夯实加快发展的思想基础。自觉落实科学发展观的要求,认真审视县情,重点要在四个关键环节上统一思想:一是进一步强化忧患意识,谋求跨越式发展。克服小绩即安、小进则满的思想障碍,树立慢进则退,快速追赶的进取意识,在跨越发展中实现纵比提高、横比进位,不断缩小与先进地区的差距。二是进一步强化开放意识,在发展中优化经济结构。克服封闭保守,肥水不流外人田的小农意识,树立增量调整的发展观念,又要舍得牺牲眼前利益和局部利益、念开放经、算发展帐,抓住大北京经济圈崛起的机遇,
10、实施项目带动、发挥优势、创造特色、错位发展,借助外力机械地、快速地扩充经济总量,在发展中不断优化经济结构。三是进一步强化机遇意识,积极有作为的落实宏观调控政策。克服不敢负责、怕担风险的保守倾向,树立和追求摒弃个人利益得失,造福百姓的精神境界,坚持发展不停步、投入不断档,不断研究和改进工作方式方法,破除土地、资金制约,实现发展的新突破。四是进一步强化求真务实作风,不断提高驾驭经济发展的能力。防止和克服心浮气躁和浅尝辄止的浮躁心态,在与时俱进的前提下,坚持连续与发展的观点,扑下身子、埋头苦干,持续不断地向重点部件集中使用力量,推动县域经济发展。(2)以工业区开发建设为龙头,推进县域工业化进程。继续
11、保持并巩固工业区良好的发展势头,适应市场和国家政策的要求,不断创新办区理念、运作模式和经营机制,进一步加大招商引资力度。硬件建设上,在完善南北两个分区道路、电网等基础设施建设的同时,按照绿、洁、亮、美的标准,对工业区进行环境改造和重点部位包装,进一步提高工业区的对外形象和知名度;软件建设上,以完善机制、提高效率为根本,进一步明晰管理权限、理顺关系,使工业区按市场经济的要求独立运作、加快发展,确保年内合同引资15亿元、到位资金7.5亿元、完成财政收入1300万元的目标,使更多的国内外知名企业落户工业区,促进汽车零部件、服装制造、食品加工等主导产业的壮大。通过工业区的龙头带动,把经济发展的重点向工
12、业领域倾斜,把加速工业化进程作为县域经济发展的主题,认真落实“工业富县”战略各项措施,整合各类资源推动工业经济大发展。(3)强力推进项目建设,实现招商引资的新突破。把项目作为争取国家投资、吸引外资、启动民间资本的载体,一是进一步强化项目意识。牢固树立“项目是资源、项目是机会、项目是发展”的观念,形成人人关注项目、人人支持项目、人人促成项目的良好氛围。二是加强对项目的领导。继续实行县级领导包项目制度,强化项目管理,落实项目责任,抓紧建立专业化的招商队伍和市场化的招商机制,积极参加“518”经贸洽谈会、“1018”北方农交会等招商活动,提高项目履约率和资金到位率,确保全年合同引资20亿元、签约项目
13、100个。三是切实做好项目的衔接工作。准确把握国家扶持发展的政策导向和产业市场发展趋势,超前储备一批市场潜力大、吸引投资强、产业链条长的项目;着力推介一批精品项目和特色项目,努力形成多途径、宽领域、多元化的项目投资格局。四是把改善投资软环境作为“生命线”工程来抓,切实转变政府职能,推行“阳光政务”,完善客商投诉查究机制,建立平等竞争、统一规范、公开透明的投资环境。五是以项目作支撑,加强基础设施和生态环境项目建设。抓住两条高速路开工建设的机遇,确保村村通目标圆满实现,切实提高城乡道路通行能力。坚持项目环保审批“一票否决”,保护好绿水、蓝天,努力取得项目建设、经济发展、环境保护相统一的综合效益。(
14、4)以产业化为主线,大力发展特色农业。坚持用抓工业的方法谋划农业发展,不断创新工作思路和工作举措,扎实抓好三个方面重点工作。一是认真落实党在农村的各项政策,继续推进农村税费改革,按照省市安排,逐步减免农业税 ,进一步减轻农民负担,努力实现农业增效、农民增收、农村稳定的目标。二是大力推进农业产业化。按照调结构、兴产业、强基础的基本思路,抓住龙头企业培育和基地建设两个关键,进一步调整农村经济结构,优化产业布局,开拓产品市场,健全服务体系,努力实现一乡一业、一村黄贰祷?笠祷?芾怼惶寤?缁峄?瘢?嫣嵘?挡?悼?闹柿亢托妗?枪睦?苟嘀中问降呐搴献骶?米橹?椭薪榉?褡橹?晟瓶萍肌?鄣壬缁峄?裉逑担?欢咸岣
15、吲瞪?淖橹?潭取龀植?祷?返姆梗?肮?农户”、“批发市场+基地+农户”、“公司+协会+农户”等多种经营模式,形成产加销、贸工农一体化的“龙型”经济链,提高抵御市场风险的能力,努力提高非农产业在整个农业经济中的比重。(5)大力发展非公有制经济。按照不禁止即允许的理念,突出环境治理,落实各项优惠扶持政策,减少审批事项,合理确定营业额,全力营造有利于非公有制经济发展的政策环境、执法环境和服务环境。引导肠衣、滤芯、渔具、塑料等传统行业向乡镇和各类小区集中发展,要积极主动为非公有制经济推荐投资项目,引导社会资金向重点开发的产业投资。切实落实各项优惠和扶持政策,在人才、融资、技术、土地等各种生产要素配置上
16、提供服务。支持和引导民营企业建立现代企业制度,完善法人治理结构,不断扩大规模,提高素质。支持金海橡塑、康兴滤芯等一批企业做强做大。抓好中小企业信用体系建设,引导民间资本组建担保和再担保机构,支持中小企业初期创业。 二、关于深化各项改革,努力消除影响发展的体制性障碍。(1)深化国有、集体企业改革。以产权制度改革为核心,积极引导县乡集体企业进行改制或二次改制,认真做好改制企业职工的安置工作,按照有关政策妥善解决好离退休人员、工残、职业病人员及职工遗属的各项待遇问题,确保社会稳定。推进配套改革,加快建立现代企业管理制度。完善有关授权经营、收益收缴办法和程序,以确保出资人到位并切实履行职责。
17、做好企业改制前后的过渡和衔接工作,保证生产运营正常。(2)完善行政管理体制改革。围绕建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,全面实施行政许可法,依据中央和省市规定,结合我县实际,研究构建与市场经济体制相适应的、快捷便利的新型审批体系,把政府职能真正转变到为市场主体和广大民众提供服务和创造良好发展环境上来。着手建立完善各项预警和应急机制,强化公共管理和服务职能。(3)推进事业单位改革。坚持政事分开、分类管理、突出重点、全面推进的原则,按照社会化、市场化的方向,认真贯彻落实省市关于事业单位改革的部署和相关配套政策,积极稳妥地推进事业单位改革。(4)加快城镇建设和管理体制改革。按照
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