抓实边境基层党建 打造国际口岸名城.doc
《抓实边境基层党建 打造国际口岸名城.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《抓实边境基层党建 打造国际口岸名城.doc(17页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、-范文最新推荐- 抓实边境基层党建 打造国际口岸名城 一、主要做法和取得的成效 2002年以来,我县从巩固党在边境地区的执政基础、建设和谐社会的战略高度出发,突出口岸城市特色,以全县广大基层党组织动起来,党员干部干起来,发展路子宽起来,国门形象树起来为方向和目标,按照强基础、建队伍、抓载体,促发展、保稳定的思路,切实加强基层党的建设工作,为打造国际口岸名城,构建富裕、文明、魅力、和谐新抚远提供了坚强有力的组织保证。 1、夯实基础,把基层党组织建设成巩固边境阵地的战斗堡垒 2、拓展渠道,把党员干部队伍培养成繁荣口岸经济的主力军 3、创新载体,把先锋工程打造成树立国门形象的精品工程 二、存在的主要
2、问题 我县的基层党建工作虽然取得了一定的成绩,也总结了一些经验,但工作中还存在一些问题,比如:农村基层组织建设存在村级班子合力不强、党员干部整体素质不高、村级经济发展缓慢、后备人才缺乏、党建示范点不亮以及村级活动阵地作用发挥不好等问题;社区党建存在资源整合不够、经费投入不足、社区功能不齐全等问题;两新组织党建存在规模小、典型少、示范效应不强等问题;机关事业党建存在党组织活动与行政业务工作结合不紧密、党员作用发挥不明显、窗口单位没有形成特色的党建活动品牌等问题。 三、对策和措施 要立足于抚远地处边境的现实情况,紧紧围绕服务发展这个中心,按照抓重点、创特色、铸品牌的总体要求,集中精力,研究确定符合
3、本地实际的创新思路和具体推进措施,积极寻找其在佳木斯、全省乃至全国的突破口,以超常规的措施推进基层党组织建设工作,促进抚远口岸经济社会大发展快发展。 1、创新工作思维,解放思想谋党建。围绕创新创业型领导班子建设,在全县开展以争当科学跨越发展排头兵为主题、以五破除五树立为目标的解放思想大讨论活动。提出在市里争实力,在省里争名次,在全国争影响的目标,鼓励和引导广大干部抢抓机遇,勇于创新,巧干、实干、会干,有效解决党员干部中普遍存在的视野不够开阔、开拓能力不强、工作缺乏创新手段,有热情缺水平,干劲高能力低的问题。 2、创新工作方法,集中精力抓党建。 一抓重点攻坚。集中开展软弱涣散基层党组织排查整顿工
4、作,切实加强领导班子建设和队伍建设。积极改革和完善基层党组织设置方式,加大融入型党组织创建力度,推进将党支部建在产业链上、建在楼宇上等新模式,做到党的组织全覆盖。立足口岸实际制定一村一品发展规划,推动外向型农业发展,加快壮大村集体经济步伐。全力推进村村大学生行动计划,鼓励优秀高校毕业生、外出务工经商返乡人员和复转军人到村任职,以解决当前村后备干部不足等问题。切实加大对村级组织六位一体活动场所的建、管、用力度,使之成为农民的议事堂、充电场、信息台和娱乐园。把党建经费列入财政预算,进一步增强党费使用透明度,并向农村、城市社区、两新组织和其他有困难的基层党组织倾斜。二抓载体创新。在农村整合旗帜工程、
5、暖心工程,广泛开展以双学双带双联一保(党员干部学理论、学技术,带头致富、带领群众共同致富,联系特色户、联系困难户,保持社会稳定)为主要内容的三双一保活动;在社区紧紧围绕为民、便民、利民的主题,全面开展无职党员设岗定责、党员履诺活动,以及亮身份、 树形象主题实践活动;在机关扎实开展走进群众、党员志愿者服务和城乡支部手拉手主题实践活动;在窗口单位开展岗位大练兵活动及比服务提升党员形象、比效能提升工作水平、比作风提升群众满意度的三比三提升主题实践活动。通过创新载体活动,不断激发基层党建工作的内在活力。三抓典型示范。坚持老典型不放、新典型共育的原则,对现有典型资源进行整合,建立典型资源库,深入实施典型
6、示范工程,树立一批立得住、叫得响、推得开、长期发挥作用的典型,推动基层党建工作全面发展。 3、创新工作机制,城乡统筹促党建。 一是建立健全城乡联动的互帮互助机制。立足县、乡部门的特点和优势,采取组织定对、自由结对、群众选对等形式,大力开展一帮一、多帮一包村帮扶活动。二是建立健全城乡一体的党员管理机制。结合口岸城市特点,认真探索在外来经商、务工的流动人口中发展党员工作,全方位加强流动党员管理和服务工作。全面推行党员服务承诺制,开展系列主题实践活动,促进党员干部联系服务群众工作的制度化、常态化。三是建立健全城乡覆盖的党内关怀机制。出台关于建立健全村党支部书记激励保障机制的实施办法,对提高村党支部书
7、记基础补贴、建立绩效补贴等内容作出具体规定;建立困难党员帮扶基金制度,着力开展好党员创业贷款活动;坚持由组织部门牵头,民政、劳动保障等部门参加的困难党员帮扶联席会议制度,形成关爱帮扶困难党员的长效机制。四是建立健全城乡共享的资源配置机制。积极引导城市教育、科技、卫生、法律等公共服务项目向农村延伸,促进人才资源在城乡间的合理流动和优化配置。鼓励城乡活动场所、公共设施等资源双向开放,提高资源的集约利用程度,依托远程教育网络,实现城乡党建信息资源共享,让城乡党员同步学习、同步提高。 下半年卫生执法监督工作总的指导思想是:以加快卫生监督体制改革为统领,以检查验收标准为主线,抓好三项工作,开展十个专项治
8、理,最终实现两个转变。一、全面开展卫生监督体制的改革,尽快适应新形势下的卫生执法工作第一,机构要抓紧分开。全国以有尽50%的执法都督机构以经成立。我省齐齐哈尔市县市两级的执法监督所已经基本成立。省卫生厅要求年底前必须完成卫生监督体制的改革。市机构改革方案我们将于一周内上传到绥化卫生监督信箱中。年底前分不开的我们将通报批评。绝不允许搞一个机构两块牌子,暂时因条件限制卫生监督所牌子可在挂在卫生局。卫生监督所和疾病控制中心是什么关系,两股道上跑的车,卫生监督所是行使政府卫生行政执法职能的具体执行机构,疾病预防控制中心是为监督执法提供技术保障和完成政府交付的疾病控制与公共卫生服务职能的机构,两个机构承
9、担的任务都是政府卫生行政管理的有机组成部分,缺一不可。监督所(也包括妇幼保健院。第三十条省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门指定的医疗保健机构负责本行政区域内的母婴保健监测和技术指导。 )绝对不能执法。国家要给执法监督所进行装备,请各县(市、区)抓紧机构改革的速度。第二,人员要及时定岗定责。分开后的执法监督所,人员要马上定位定责,发挥每一个人的主观能动性。暂时分不开的也在把责任分清。把主要人员定位。我做到指标分解到位,人人肩上有担子,同时还要做到有权有责,错案追究。第三,职能要迅速拓宽。一是执法监督科的职能:按着中央机构编制委员会办公室文件141号,(XX。10。10)关于卫生部增加机构编制
10、的批复,卫生执法监督司职责:组织实施卫生综合执法工作,责任拟定卫生执法监督工作的有关规章制度;依法监督监管传染病、地方病和职业病的防治工作,依法监管的食品,化妆品和环境、放射、学校、职业卫生等工作,加强疾病预防控制;监督医疗保健机构和采供血机构的执业行为,整顿和规范医疗服务市场;组织协调和承担有关大案要案的查处及督查督办工作,承担医疗广告的有关监督工作。二是执法监督所的职能:总的说是代替卫生局进行执法,也可以说卫生局诿托监督所执法。 卫生部卫生都督中心的职能是:监督一处职责1、承办食品、化妆品、消毒产品、涉及饮用水卫生安全产品与人体健康相关产品的国家监督抽检工作; 2、协助卫生部进行重大、突发
11、性健康相关产品事件的处理及大案要案的查处工作;监督二处职责1、承办全国职业卫生、传染病防治及其它公共卫生监督检查工作;2、协助卫生部进行重大、突发性公共卫生事件的处理及答案要案的查处工作;3、协助卫生部对国家重大建设项目进行预防性卫生监督;监督三处职责1、承办卫生部对医疗、采供血等机构的职业监管工作;2、承办卫生部对卫生技术人员执业行为的监督工作;3、协助卫生部查处医疗服务相关的大案要案;马晓伟副部长在今年6月份召开的全国卫生执法监督工作会议强调了今年要着重抓好的四项执法工作,一是集中力量切实加强对医疗卫生行业的执法监督、整顿医疗卫生服务秩序;二是开展食品卫生专项整治,全面实施视频安全行动计划
12、,进一步提高视频卫生监管水平;三是围绕职业病防治法深入开展职业病防治执法监督工作;四是求真务实,狠抓落实,确保各项执法任务顺利完成。第四,素质要尽快提高:一是职权的扩大要求我们必须提高素质;每一个业务科室的人员都要成为熟悉专业法行家里手。二是时代的发展要求我们必须提高素质;百姓法律意识增强了,高速发展的信息时代要求我们提高素质,三是工作方式的转变要求我们必须提高素质。怎样才能提高人员的素质?要建立健全内部监督机制和竞争机制强迫执法工作人员不断提高素质。建立考核指标量化体系,增强危机意识、责任意识;实行执法过错责任追究制;实行监督员轮岗制;全面实行竞争上岗和双向选择;实行末位淘汰制。年末我们将对
13、执法监督所的执法工作人员进行考试。第五,工作要逐步开展。要以食品卫生为主逐步扩大执法范围,重要的是要段练自身素质,以适应工作发展的需要,逐步向综合执法拓展。二、以检查验收标准为主线,抓好三项重点工作、开展八项专项整治我个年初下发了一个执法监督检查0XX年绥化市卫生系统执法监督工作检查标准根据需要我们又做了少量的调整,现将1400分的方案发给你们,结合这次会议的内容一并真贯彻执行。三项重点工作(一)食品卫生量化分级管理工作按照省卫生厅的部署,要求各级各类学校食堂、餐饮业在今年年底前必须完成量化分级等级评审工作,并且已经列入全省政府工作考核目标。各地要尽快行动,全面启动食品卫生量化分级管理工作。1
14、、积极组织培训。XX年,由市卫生局和卫生防疫站举办了食品卫生量化分级管理培训班。今年7月,在齐齐哈尔又举办了全省食品卫生量化分级管理培训班,市局、市监督所、肇东市、安达市、明水县和庆安县参加了培训,其它没有参加培训的县(市、区)要积极与市监督所联系,尽快掌握食品卫生量化分级管理的内容,并在此基础上,认真组织一线卫生监督执法人员学习食品卫生量化分级管理评分标准。同时,要对学校食堂和餐饮业的负责人进行食品卫生量化分级管理培训,为全面推进食品卫生量化分级管理工作奠定坚实的基础。2、认真组织评定。目前,全省已有4个地市基本完成了食品卫生量化分级管理工作,评定的食品卫生企业已经开始挂牌经营。我市的工作已
15、经在全省落后,为此市局要求在今年年底前必须完成学校食堂和餐饮业的评分量化工作,省厅和市局将在年终考核时进行全面检查。(二)抓好“两证”的清理整顿工作一是许可证的清理。7月1日,行政许可法正式在全国颁布实施,省卫生厅也正在根据许可法修订黑龙江省食品卫生许可证发放管理办法。根据卫生部和省卫生厅的要求,各县(市、区)要在近期对辖区内的各类卫生企业,进行一次全面的清理整顿,对不符合发证条件的、越权发证的和乱许可的行为要坚决予以改正,该收回的收回,对直接责任人要追究责任。并要认真按照附表1的格式,于8月10日前将所有企业名单,用word表格制成通过信箱上传到市局执法监督科。二是健康证的清理。对那些没有办
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 抓实边境基层党建 打造国际口岸名城 边境 基层 党建 打造 国际 口岸 名城
链接地址:https://www.31doc.com/p-1180861.html