建设新型政府为民服务坚持原则研讨.doc
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1、建设新型政府为民效劳坚持原那么研讨编者按:本文主要从政府的职能定位问题;政府的价值取向问题;政府的绩效评估问题进行论述。其中,主要包括:要建设效劳政府,在逻辑上就必须先搞清楚什么是“效劳政府、政府只是国家的政体形式和机构,是代表着国家行驶对于社会的管理职能、它是为社会公共利益效劳的、它是为社会又好又快地开展效劳的、它是为社会全体成员尤其是弱势群体效劳的、对于政府用什么方式效劳社会以及效劳的效果如何进行客观的实事求是的评价、效劳政府必须是强力政府或有效政府、效劳政府必须是微型政府或廉洁政府、效劳政府必须是民主法制政府或责任法制政府、一切从中国实际出发,始终坚持科学开展等。具体请详见。摘要:建设“
2、效劳政府已经正式成为我们治国的目标和根本国策。为了又好又快地建设“效劳政府,首先必须从理论上搞清楚政府的职能定位、价值取向和绩效评估三个根本问题。效劳政府就是为社会效劳的政府,必须执政为民,全心全意为最大多数人民群众效劳,最终把政府建成为有效的、廉洁的、责任法制的政府。建设效劳政府的原那么,一是坚持社会主义,二是具有中国特色。关键词:公共管理政治体制改革效劳政府一、政府的职能定位问题要建设效劳政府,在逻辑上就必须先搞清楚什么是“效劳政府。作为“政府的一个修饰语和限制词,“效劳究竟是什么意思?如果我们把握了“效劳这个词的准确含义,那么,对于什么是“效劳政府的政府职能自然也就能够准确定位了。从管理
3、的意义上说,政府只是国家的政体形式和机构,是代表着国家行驶对于社会的管理职能。在人类社会漫长的开展过程中,有很长一段时期是没有国家的,因此那时期也就没有所谓政府。当时的管理机构是什么,我们在此不讨论。随着私有制的出现,国家诞生了,政府也就随之出现。二、政府的价值取向问题首先,它是为社会公共利益效劳的。比方,对于边防的保护,对于生态的保护,开展文化,教育和公共卫生事业,开展科学技术事业等等。对于这些公共事业的效劳是国家的本质,是政府之所以存在的理由。任何政府,无论是专制政府还是管制政府,都会寻找各种时机和方式以此标榜自己。但是,只有效劳政府才把自己“所有活动的价值取向都真正脚踏实地地定位在“效劳
4、于整合和优化一切社会资源,“以实现社会公共利益的最大化。正是在这种意义上,效劳政府才是名副其实的公共政府。其次,它是为社会又好又快地开展效劳的。所谓效劳社会,当然是促进社会又好又快地开展。如果阻碍社会又好又快地开展,甚至由此而导致社会的停滞和落后,岂不成为了社会开展的绊脚石,又何谈效劳社会。因此,但凡有碍于社会开展的机构和设置都在效劳政府的否认之列。但凡不能促进社会开展的一切活动和行为都必然被效劳政府反对和取消。从历史上看,专制政府和管制政府的主观愿望也在许多情况下并不排除促进社会的开展,但是,由于它们站在社会的对立面以“控制社会作为自己的最终任务和最高目的。第三,它是为社会全体成员尤其是弱势
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