畜产品整治阶段安全自查总结.doc
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1、-范文最新推荐- 畜产品整治阶段安全自查总结 畜产品整治阶段安全自查总结 文章导读:提高认识,狠抓落实。畜产品质量安全是公共卫生安全的重要内容,事关畜牧业可持续发展,事关人民身体健康和社会和谐稳定,为切实抓好此次专项整治行动工作 1.提高认识,狠抓落实。畜产品质量安全是公共卫生安全的重要内容,事关畜牧业可持续发展,事关人民身体健康和社会和谐稳定,为切实抓好此次专项整治行动工作,我局结合市畜牧业的特点,用通俗易懂的语言,将饲料、兽药等投入品监管,标准化生产,动物疫病防控等方面内容的法律法规汇编成市畜产品质量安全宣传手册,发放到各区县、基层兽医站及饲料、兽药生产、经营企业。9月7日,我局召开了全市
2、畜产品质量安全专项整治工作会议,落实措施、明确责任,要求各区县畜牧局切实抓好辖区内畜产品质量安全的相关工作,务求取得实效,市局对各区县的整治工作进行监督。 2.对投入品生产企业的“硬件”和“软件”进行检查。9月中旬,由我局饲料科牵头,兽药科、人监科、市站及相关区县等部门的执法人员对全市饲料、兽药生产、经营企业进行了监督检查。此次整治,检查了饲料、兽药生产企业的设备、设施是否齐备,内部质量管理体系是否健全,企业的产品从原料进厂到产品出厂的全过程是否有完整的生产记录、检化验制度,饲料添加剂和药物使用记录以及质量安全追溯制软件资料,另外还检查了饲料、兽药专业批发市场的经营业主是否建立健全索票制度、质
3、量管理制度、产品购销台账,同时对经营的产品进行了检查。各区县结合自身实际,对投入品生产、经营企业、批发市场也开展了专项整治。 在检查中,生产企业的“硬件”设备基本齐全,各相关制度完善,并且制度上墙,投入品经营户都实行亮证经营。但检查中也发现一些问题,有的饲料生产企业的生产记录、检验记录不完善,在对饲料和兽药市场检查中还发现有极少数经营户在销售一些生产许可证或批准文号已过期的兽药产品。对检查中所发现的问题,立即通知所在区县进行了处理和整改。 3.开展以整治“瘦肉精”等违禁药物为重点的安全专整治。9月底,由我局饲料科牵头,组织回“瘦肉精”快速检测试纸324头份,并及时分发到相关区县。采用“瘦肉精”
4、试纸对规模养殖场的猪尿进行快速检测,方式采取现场检查,随机抽查。总共检查了50个规模养殖场和4个屠宰点,共324头生猪尿样,结果均显示阴性。各区县畜牧局做好辖区内违规使用“瘦肉精”的监管工作,负责好生猪饲养环节的“瘦肉精”监管,加强检查和检测的力度,督促养殖户建立健全兽药用药记录。 在检查中,发现各个屠宰场的秩序良好,检疫人员均到岗到位对肉品进行了检疫,各个放心肉市场严格实行了肉品市场准入制度,肉品质量状况良好,货源充足,肉品经营户大都能实行“亮证”经营(肉品检疫证明)。但在检查中也发现一些问题,在大安区的和大市场、马冲口市场检查时,发现部分肉品批发商未将肉品检疫证明及时分发到肉品经营户手中;
5、在贡井区筱溪街市场在检查时,发现有销售不合格动物内脏的经营户;在荣县某超市检查时,发现一起涂改肉品检疫证明现象。对检查中所发现的问题,立即通知所在区县进行了处理和整改。 5省畜牧食品局对我市无公害畜产品(产地)开展交叉大检查。9月25日至26日,省畜牧食品局组织的交叉检查组对我市开展了无公害畜产品(产地)大检查。按照全省无公害畜产品检查实施方案的要求,对所有新申报认证的产品进行产地和产品的全覆盖现场检查,以及对已获证的产品(产地)按不低于当地市、区(县)获证产品(产地)总数50%的比例随机抽查。检查内容包括对核心养殖场、屠宰加工现场按相关检查项目逐项检查,对产品(产地)所在地具有一定规模的饲料
6、、兽药市场检查有无违禁药物和违禁添加物销售,对是否存在伪造、冒用、超范围使用证书、标志等违法违规行为的检查,另外还抽查了产品(产地)所在地乡、镇兽医防疫站对疫病控制、防疫针记录和饲料兽药使用等情况。 在检查中,检查组严格按照有关程序和规定,科学、公正地实施现场查验,负责的进行了评审和认定,对我市无公害畜产品生产和监管给予了较高评价。我市新申报认证的肉鸡、蛋鸡、肉鸭、生态猪等6个无公害畜产品及生产基地全部通过检查验收,转报国家农业部审定;按总数50%比例随机抽查的6个已获证产品(产地)也全部通过复检。 6.组织对无公害基地及规模养殖场户的检查。10月中旬,由我局生产科牵头,饲料科,兽药科、人监科
7、、市站及相关区县等部门的执法人员对全市无公害基地及规模养殖场户进行了检查。检查内容包括规模场户投入品的使用、标准化生产和防疫工作,重点检查了其标准化养殖情况和记载记录。各区、县也对辖区内已经认定的无公害畜产品基地和经农业部批准的无公害畜产品自行组织了检查。 在检查中,各无公害基地规模场制度完善,并且上墙,但也发现一些问题,有少数养殖场户的发病用药情况、疫苗免疫种类、疫苗生产厂家、批号等方面的记录记载不全,有个别场的消毒设施也不完善。对检查中发现的问题要求所在区县加强监管,迅速进行处理和整改。 7.开展秋防督查工作。10月下旬,由四区两县的包片督查领导和相关科、室、站的人员参加对全市各区县的秋防
8、工作开展了监督检查,采取随即抽查的方式。检查内容包括:防检内务资料管理情况、制度建设情况;生物药品管理专项检查,疫苗的领发、登记等管理情况;冷链体系建设情况。 在随机抽查的各乡镇兽医站,均及时将疫苗分发到各村,对规模场及养殖户的畜禽进行注射免疫及消毒,每个乡镇兽医站都配有冰柜、冰箱和足量的冰盒,有专人管理疫苗。但检查过程中还是发现一些问题,有些乡镇的记录记载不规范,疫苗分发出去后的使用情况记录不全,另外,一些散养户的家禽还未及时进行免疫。对检查中发现的问题要求所在区县立即进行整改和完善。 着眼于现代畜牧业发展和新农村建设的全局,我局在全市范围内集中开展畜产品专项整治行动,精心组织,认真实施,整
9、治行动取得了阶段性成果。通过整治:一、加大了以整治“瘦肉精”等违禁药物为重点的监管;二、规范和整顿了饲料、兽药市场,严厉查处了违法行为;三、有力打击了肉品经营的不法行为,净化了肉品经验环境,严格了肉品市场准入制度;四、进一步宣传贯彻了特别规定、动物防疫法等畜产品安全法律法规。另外,通过省局对我市无公害畜产品(产地)的检查,我市无公害畜产品将进一步推进标准化生产,促进畜牧业增长方式的转变,提高了我市无公害畜产品品牌形象和知名度。下一步我局将继续在省、市的统一领导下,按照我局制定的畜产品质量安全专项整治行动方案的工作安排,开展好畜产品质量安全专项整治工作,保质保量完成各项工作,达到专项整治的目的。
10、 每年例行的”两会”正在北京举行。今年”两会”,其中尤其是人大的焦点,就是温家宝内阁上任五年,此次人大成为一个阶段性的总结;同时中国也将正式推出所谓的”大部制”改革。这两者看似没有直接关系,其实背后有着深层的逻辑的关系,而且涉及到中国过去和未来发展的一系列深层问题。发展模式和政治体制:中国两大瓶颈就温家宝内阁上任五年的情况而言,这是中国迄今发展最快的一段时间,是”中国崛起”从朦胧走向清晰的五年,但同时也是中国问题丛生,或曰各种问题从深层浮上表层的五年。无论是快速发展的五年还是问题丛生的五年,其实都折射了中国经历三十年改革开放,尤其是十六年市场经济的发展,在取得长足进步的同时,其发展也进入了一个
11、瓶颈阶段。这一瓶颈,可以从发展模式和制度建设两个方面得以观察。所谓发展模式,就是中国的发展到底是延续一味重视发展和速度,从而积累过高的社会和生态成本,还是注重平衡发展,胡温上任后提出的”科学发展观”、”平衡发展”、”和谐发展”等理念,就是对这方面的思考;而所谓制度建设则是指,过去三十年改革开放,尤其是过去十六年的市场经济,由于没有注意权力监督问题,导致腐败问题日趋严重,因此根除腐败、权力监督和制度建设,抑或覆盖所有这一切的政治体制改革已经到了刻不容缓的地步。上述两个方面,发展模式是个技术层面的问题,而制度建设则涉及到更为深刻的层面;两者相辅相成,都是中国现阶段需要迫切解决的问题。实际上,对这两
12、个问题,海内外的有识之士(包括中国高层及其智囊人士)都已看得非常清楚,问题是如何着手解决,亦即如何在可掌控、可预期情况下,解决一个实际操作的问题。就发展模式而言,如上所述,”科学发展观”、”平衡发展”、”和谐发展”等理念,就是意味着发展模式的逐渐调整;当然,发展模式调整中,也涉及如何进一步开拓思路,抑或如何参照他国经验,并与中国实际结合的问题,不久前中国一些地方官员提出”叫板新加坡”的思路,大致属于这一范畴。问题比较复杂的是政治体制改革。从上世纪八十年代邓小平提出政治体制改革后,政治体制改革的道路在中国走得十分艰难,其间有过不少挫折、停顿乃至倒退。过去十六年,中国基本上是在不触动政治体制改革的
13、情况下,调整引进市场经济,并保证了经济的高速发展,也使如上所述”中国崛起”从朦胧走向清晰。但这一切只是权宜之计,当市场经济发展到一定阶段,而原先计划经济下的政治体制又不加触动,则必然会遇到一系列深层次的问题,其外在表现形式就是权力缺乏监督并导致腐败日益盛行。因此,当市场经济在中国已经发展整整十六年后,面对腐败屡禁不止的无奈现实,政治体制改革已经到了刻不容缓的地步;裹足不前或削足适履,都将使中国未来的发展道路走得充满风险。关于政治体制改革的认知误区实际上,中国在取得巨大进步同时,现阶段存在的问题,既有发展模式的问题,同时也有政治体制的问题,后者占据的比例可能更大。由于两者同时发作,从民众的角度,
14、实实在在感觉的是一系列缺乏公平正义的现象,包括所谓的”三座大山”(住房、教育、医疗)、弱势阶层受到严重忽视、官员腐败日趋严重等。在这种情况下,一股否定改革开放的极左思潮开始死灰复燃,而另一部分要求迅速实行西方民主的自由派思潮也开始蠢蠢欲动;两者诉求不同,但都以中国现阶段存在的问题为出发点,但对中国未来的发展都有极大的危害性。从中国主流社会目前的认知来说,对上述问题的解读或表述,因不同的背景和动机,有不同的切入口。首先,由于政治体制改革过去在中国的曲折道路,大多数人对此都谈虎色变,因此政治体制改革这一概念的内涵被严重收窄了,甚至被仅限于公共行政体制的改革;其次,出于同样的原因,政治体制改革往往被
15、与发展模式的改良或更新混为一谈。近阶段中国大陆媒体和知识界关于”解放思想”的议论,就属于这一范畴。其实,公共行政体制的改革从宽泛的意义上,属于政治体制改革的一部分或开始阶段,但就本质而言,两者不可作狭义上的混淆;同样,改良或更新发展模式,需要解放思想,也可引进一些国际经验,两就本质而言,也不可与政治体制改革相混淆。中国今天面临的瓶颈有两个,一是发展模式的瓶颈,二是权力监督的瓶颈,两者有时相辅相成,但就本质和解决方案件而言,却不可加以混淆。两会:探索政治体制改革?之所以会出现上述无意或故意的混淆,原因只有一个:政治体制改革在中国是一件太为敏感的事情。问题是:过去几年人们还可以此来回避,但随着近年
16、各种瓶颈的显现,这一问题已无可回避。因此,走出这一困境的根本办法,是找到一条中国式的政治体制改革之路;政治体制改革绝非西化的代名词,中国需要在现有的基础上,吸收他国经验,完善自身的民主制度。中共中央党校副校长李君如最近撰文认为,西方学者提出”协商民主”的概念,而中国的人大和政协已有几十年的协商经验;从世界民主潮流的发展趋势来看,中国人创造并在坚持中不断完善的政治协商制度,在发展中国特色民主政治方面有非常大的空间。笔者认为,从中国的现实来看,不可能也不必要抄袭西方,中国现有的人大和政协制度可以成为政治体制改革的试验基地。众所周知,人大和政协是具有中国特色的政治机制,发挥了很大作用,但也有明显的缺
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