认真抓好安全生产长效机制建设.doc
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1、-范文最新推荐- 认真抓好安全生产长效机制建设 培育安全文化强化制度保障认真抓好安全生产长效机制建设考核检查组:2007年,*局在厅安委办的正确领导下,按照省厅安全生产工作部署,加强职工教育,健全规章制度,落实安全生产管理责任,大力开展安全文化建设,认真做好安全隐患排查工作,着力抓好制度保障建设和队伍建设,全年安全形势稳定,职责范围内,未发生因管理不到位而引发的道路交通事故和安全事故。一、以文化建设为基础,提高队伍素质,提升管理水平根据省厅安全文化年建设的部署,今年我局以文化建设为切入点,加强职工安全教育和培训,不断提高职工文化素质和安全知识,安全生产管理人员的综合素质有了很大提高。一是组织撰
2、写安全文化论文、学习心得、体会,从6月份安全生产月活动开始到8月底,在系统职工中掀起了安全文化学习高潮,各单位主管负责人、安全生产主抓部门负责人每人必须撰写一篇以上论文,坚持每周撰写学习体会,并在各基层单位组织职工进行论文评比,激发职工学习的主动性。二是在网站开辟安全生产月、安全文化年建设专栏,并设置了安全生产你我他、文化安全、杂评三个小栏目让职工畅所欲言,对安全生产工作中存在的问题,如何进行制度建设、职工教育等问题展开讨论,栏目开设以来,共收到职工撰写的论文40余篇,收到职工合理化建议30余条。三是开展安全知识教育培训班,采取现场观摩、交流互动等形式,向局系统职工宣传安全生产法、道路安全法、
3、消防法等法律法规,一年来,局系统共开展各类学习、讲座活动15次,职工安全意识明显提高。四是结合今年湖南堤溪大桥坍塌等重大安全生产事故,重点进行事故原因总结、责任划分等分析,开展相关警示教育活动,并就今年全省开展的桥梁安全隐患排查治理行动展开讨论,为排查治理活动献计献策。今年以来局安委办刊发了30期安全生产简报,局系统职工撰写的安全文化年论文共有9篇被省厅采用。二、以制度建设为主,抓好安全生产责任落实我局按照与省厅签订的安全生产责任状要求,对局系统安全生产目标责任和管理责任进行了重新梳理明确,在全年运营管理中,将安全生产工作与建设、收费等主要工作同部署、同落实、同检查、同考核,把安全生产工作列入
4、全局工作目标,与局属各单位逐级签订了安全生产责任状。一是规范各项制度建设,完善预案体系。在总结往年安全生产工作的基础上,组织对局系统各单位召开安全生产会议记录,预案演练活动记录,安全隐患排查整治方案等内业资料进行了归档整理,建立起了规范有序的安全生产制度,杜绝了安全生产考核时“无证可考”的现象。同时,局系统共完善总体应急预案、雪雾恶劣天气预案、收费保畅预案等专项、分项预案57个,形成了局、处(公司)、站三级预案体系,为安全工作开展提供了制度保障。二是加强管理,细化考核管理环节。今年我局共出台了重大事件和紧急情况报告制度、安全生产管理目标考核办法、关于做好值班工作的通知、公共突发事件应急处理预案
5、、交通阻断信息报送制度等5项管理办法或制度。安全生产管理目标考核办法分两大部分24小项,从安全生产控制目标到管理目标进行了规定,进一步细化了考核管理,为安全生产工作规范化管理提供了制度保障。三、积极开展安全生产月活动,以点带面促进安全生产工作深入开展四、开展安全隐患排查工作,全面提高安全防范能力我局印发了关于开展以桥梁为重点的公路基础设施安全隐患排查治理专项行动工作方案,以开展桥梁安全隐患排查治理为契机,在所属各条段高速公路开展了为期一个月的高速公路基础设施安全隐患排查活动。从高速公路基础设施基本建设程序、勘察设计、项目管理、工程实体质量、工程原材料、施工工艺六个方面进行了排查;从责任体系、桥
6、梁监测、制度落实、超限治理、管制措施、应急预案、信息上报和加固程序八个方面对桥梁安全隐患进行了集中排查;此外我局还进一步加大治超力度,严禁超限超载车辆上路上桥,确保公路基础设施安全。2007年,在交通厅安委办的正确领导下,我局安全生产管理做到了组织保障有力、管理目标明确、各项制度落实到位,安全生产形势稳定,没有发生一起道路交通事故和安全生产责任事故,为我局高速公路事业又好又快发展提供了坚强保障。不妥之处,请检查组领导批评指正。二OO七年十二月十日文书文秘免费网认真抓好安全生产长效机制建设责任编辑:飞雪 阅读:人次 1997年,省委、省政府作出了加快江淮分水岭地区综合治理开发的重大决策,并掀起了
7、以“把水留住,把树种上,把结构调优,把路修通”四大工程为重点的江淮分水岭综合治理开发的热潮。十年来,在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下,通过岭区广大干群不懈努力,我市江淮分水岭综合治理开发工作取得了显著成效。一、江淮分水岭综合治理开发初见成效2、“把树种上”工程建设有了长足的发展。十年来,我市分水岭地区29个省级重点乡镇共完成“绿色长廊”线路和林带建设2050公里、村庄集镇绿化3468亩,低产林改造3.5万亩,小流域和荒山荒坡治理28万亩,新造经果林8.5万亩,发展生态林5000多亩,退耕还林30多万亩。森林覆盖率达到22.7。7、基础产业快速发展。通讯迅速发展,村镇通话率由40%提高到
8、90%以上,移动信号覆盖全境,电视人口覆盖率达92%。农村电网改造工作基本完成,实现了同网同价。公路交通已形成网络,覆盖全部乡镇和95%的行政村。8、促进了岭区社会政治和谐稳定。开展江淮分水岭综合治理开发以来,不少地方把治水治旱与村庄道路建设结合起来,把植树造林与美化集镇和村庄环境结合起来,促进了村容村貌的变化。各级党委、政府和各有关部门,在治理开发中为群众办了许多实事,特别是挖塘、打井和修路,初步解决了该地区农民生产和生活用水困难,缓解了农民行路难的问题。通过十年的艰苦治理,岭区民生状况显著改善,岭区群众由衷感激各级党委、政府坚持以人为本的治理决策,党群、干群关系进一步密切,增进了岭区社会政
9、治和谐稳定。二、XX市江准分水岭综合治理开发主要措施1.领导重视,把江淮分水岭综合治理开发摆上全市经济社会发展的重要位置。江淮分水岭地区是全市自然条件最差、基础设施最落后、农民收入最低的地区。搞好江淮分水岭地区的综合治理开发,对于解决缺水易旱地区贫困农户增收问题、促进全市农村经济均衡发展具有十分重要的战略意义。为此,市委、市政府十分重视江淮分水岭综合治理开发工作,健全领导机构,制定开发规划,精心组织实施。市财政每年还安排近百万元的配套资金支持综合治理开发。市委常委多次召开专题会议研究部署江淮分水岭综合治理开发工作。市委、市政府每年召开一次高规格的综合治理开发工作会议,并多次召开联络帮扶工作会议
10、,先后下发了关于坚持和完善江淮分岭综合治理开发联络帮扶助工作的通知和XX市江淮分水岭项目管理办法等相关文件。市几个班子主要领导和分管理领导都亲自联系一个乡镇,把综合治理开发与新农村建设有机结合起来,相互促进,共同发展。各级帮扶单位和各县、市、区都十分重视综合治理开发工作,千方百计整合资源,形成合力,有力地推动了全市江淮分水岭综合治理开发向纵深发展。2统一规划,分步实施。按照省里提出的“把水留住,把树种上,把路修通,把结构调优,促进农民增收”的总体思路,结合本地实际,各重点乡镇都制订了治理开发规划,并在规划中做到四个坚持:一是坚持统一布局,统筹兼顾,突出重点,分年度实施,结合新农村建设,实行山、
11、水、田、林、路综合治理,生产发展和村庄整治统一规划。二是坚持以项目带动,并实行项目工程招标制、法人制、合同制和监理制,严格考评验收,实行奖惩制度。三是坚持注重经济效益、社会效益及生态效益兼顾,集约经营和规模开发相结合的原则,突出特色农业和优势产业,发展高效经济作物,千方百计增加农民收入。四是坚持可持续发展战略,加快小流域综合治理步伐,不断改善区域内的生态环境。3突出重点,全面开展综合治理开发。一是以“挖塘、筑坝、打井”为重点,按照“因地制宜,全面规划,综合治理,注重实效”的原则,大力开展小型水利工程建设,努力“把水留住”,增加蓄水量,改善水利条件。实践证明,水利工程建设在这几年的抗旱救灾中发挥
12、了重要作用,如果不搞江淮分水岭综合治理开发,那么这一地区的灾情将会更加严重。现在,不少地方出现了“大旱无大灾、灾年保收成”的喜人现象,部分地方往年的“绝收田”变成了丰收田、增产田和调整结构的示范田。在2000年夏季干旱期间,定远县郭集乡五杨村新挖三口塘,救活了四组人,保收千亩农田。同时,加大民生工程建设,解决了大量的农民饮水困难问题。凤阳县总铺镇马庙村前马组的农民祖祖辈辈都是到很远的地方挑土井水吃,2000年挖了一口深井,解决了200多人吃水困难,当地农民感动的在井边写了一幅对联“吃水不忘挖井人,幸福全靠共产党”。二是结合退耕还林,以基地造林、绿色长廊建设、生态林建设等为重点,全面开展植树造林
13、。各地普遍推行“林随田走,谁种谁有”的政策,按照“谁经营、谁受益、谁管护”的原则,建立造林、护林责任制。明光市三界镇在羊尖山和炮台山开发了3000多亩经果林;凤阳县武店镇王平国开发荒山5000多亩,育苗1000多亩,创办私营林场和苗圃场,被国家林业总局授予“全国林业科技先进工作者”荣誉称号;来安县舜山乡林桥村大力发展苗木花卉产业,并带动周边村组的农户发展苗木生产,规模达10000多亩。三是结合“村村通”工程建设,积极开展乡村、村组道路建设,努力改变分水岭地区交通状况差的局面,逐步解决农民的行路难问题。5、创新机制,为综合治理开发注入新的活力。各地通过承包、租赁和拍卖使用经营权等方式,创新综合治
14、理开发的机制。一是积极探索建立土地经营权流转机制,全面放开搞活山场、水面等非耕地资源的经营权。十年以来,治理区内“四荒”地租赁、拍卖面积已达5万多亩。二是按照“谁投资、谁经营、谁管理、谁受益”的原则,大力推行小型水利工程产权制度改革,十年中共租、包、卖小型水利工程1000多处、小型林地6万多亩。同时,对新挖的塘坝也实行了招标制,把挖塘与发展塘口经济结合起来。三是加大招商引资力度,并把引资与引智有机地结合起来,带动分水岭地区的综合治理开发。7、加强项目管理,不断提高综合治理开发的水平。十年来,始终以项目促发展。按照项目管理程序和有关规定,主要是对省里批复项目的立项、实施、反馈、检查、验收等进行全
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