世界银行贷款出国培训、考察计划书.doc
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1、-范文最新推荐- 世界银行贷款出国培训、考察计划书 一、 受理 二、 审查 三、 审核 四、 复审 五、 办理 工作项目:核批利用世界银行贷款出国培训、考察计划 承办处室:外事处 牵头副处长:张国庆 法律依据: 财政部关于印发利用国际金融组织贷款出国团组管理办法的通知(财际200199号) 工作总时限:15个工作日。(不含报局长审批时间) 工作程序: 一、 受理条件: 申办人需提交以下申办材料: 1、 利用世行贷款资金年度出国计划的申请报告 2、 世界银行对培训任务的确认件(贷款协议、评估报告或其他单独的确认件) 3、 考察或培训提纲(具体说明考察或培训的内容、目的、人员构成、费用预算及出访国
2、家和在外逗留时间等情况) 标准:申办材料齐全、规范、有效。 本岗责任人:张立新、董颖、孙世杰 工作职责:接收符合标准的申办材料,对不符合标准的申办材料退申办人,并一次性告知要求补交的材料名称及其他要求。 工作时限:1个工作日。 二、 审查标准: 1、 培训或考察内容、时间确属项目需要,并取得世界银行的同意; 2、 考察和培训团组人数、人员组成、国别、费用标准、时间标准等应符合财政部有关文件规定 本岗位责任人:张立新、董颖、孙世杰 工作职责: 1、负责分管世行贷款项目年度出国计划的审批工作,对符合审查标准的,写出同意批复项目单位年度培训或考察出国计划的报告,报主管副处长。 2、做到认真审核、情况
3、清晰、控制数量、讲求实效。 3、对不符合标准的申办材料及时退申办人,并告知不予批准的理由。 工作时限:8个工作日。 三、 审核 本岗位责任人:主管副处长鲍冀宁 工作职责: 1、审核申办材料和审查意见。 2、有异议,退审查人员要求重新审查。 3、无异议签署审核意见后,报处长复审。 工作时限:2个工作日。 四、 复审 本岗责任人:牵头副处长张国庆 工作职责: 1、对申办材料和审核意见进行复审。 2、有异议退主管副处长要求重新审核。 3、无异议签署复审意见后,报主管局长审定。 工作时限: 2个工作日 五、 办理 本岗责任人:张立新、董颖、孙世杰 工作职责:及时将我局的批复意见通知项目单位 工作时限:
4、在接到主管局长批准件,办理正式批复文件后2个工作日内通知申办人。 联系电话: 监督电话: 备注: 凡有异议退回重审件,各程序必须在接件后2个工作日内完成重审。 一、企业法人申请开业登记注册书的概念 企业法人申请开业登记注册书是指企业在开业前为取得法人资格而向工商行政管理机关提交的申请登记注册所使用的专用文书。它是国家对企业法人资格及其生产经营事项予以法律上的认可的法定程序。工商企业只有经过核准登记,才能具有法人资格,获得名称专用权,才能刻制公章、签订合同,注册商标,刊登广告,申请银行账户,取得从事生产经营活动的权利。 企业申请企业法人登记注册应当具备以下基本条件: 第一 有符合规定的名称。企业
5、名称是企业的名字、字号,是企业的无形资产。名称权属于企业专有,非经转让等合法转移方式,其他经营单位不得使用。如果企业因名称相同发生争议时,则要按申请登记的先后顺序处理,后申请登记的企业必须更改自己的名称。根据我国有关法律规定,企业名称应经登记主管机关核准登记,企业名称只有经过核准登记,才能受国家法律保护,未经获准登记的名称不得使用。 第二 有企业自己的组织章程。章程是企业公开向社会声明其性质、宗旨、任务、组织制度、活动方式、业务范围等情况的法律文书,是申请企业登记必须提交的墓本文件之一,也是企业登记注册后的行为准则。 第三 有国家授权其经营管理的财产或企业自己所有的财产,并能够以其财产独立承担
6、民事责任。 第四 有与生产经营规模相适应的经营管理机构、财务机构、劳动组织以及法律或者章程规定必须建立的其他机构。 第五 有必要的与经营范围相适应的经营场所和设施。 第六 有与生产经营规模和业务相适应的从业人员。 第七 有健全的财会制度,能够实行独立核算,自负盈亏,独立编制资产付债表。 第八 有符合规定数额并与经营范围相适应的注册资金。注册资金是企业实际拥有的全部财产在法律上的体现。它由固定资金与流动资金两部分组成。我国企业登记管理法规对企业法人注册资金的最低额度是,生产性公司的注册资金不得少于30万元;以批发业务为主的商业性公司的注册资金不得少于50万元,以零售业务为主的商业性公司的注册资金
7、不得少于30万元;咨询服务性公司的注册资金不得少于10万元;其他企业法人注册资金不得少于3万元。 第九 有符合国家法律、法规和政策规定的经营范围,不得从事非法经营。 第十 企业的生产经营范围属于国家法律、法规规定实行许可证、资格证制度行业的,需要有有关主管部门的批准文件。 二、企业法人申请开业登记注册书的结构与写法 企业法人申请开业登记注册书为表格化文书,由封面和比文两部分组成。 (一)封面 主要包括标题、组建单位、组建单位负责人。申请日期等几项内容。组建单位须盖章,组建单位负责人须签字,申请日期应年月日俱全。封面下方印有“小华人民共和国国家了商行政管理局制”字样。 (二)正文 由申请开业登记
8、事项和提交文件、证件及有关部门意见两大部分组成。 1.申请开业登记事项 (1)企业法人名称:根据我国企业名称登记管理规定第11条,“企业应当根据其主管业务,按照同类行业标准划分的类别,在企业名称中标明所属行业或者经营特点”。企业名称通常由企业所在地区名称、字号、所属行业(或经营特点),组织形式等几个要素组成。如“西安黄河机器制造股份有限公司”,其中“西安”是地区名,“黄河”是字号,“机器制造”是所属行业,股份有限公司是组织形式。有一些历史悠久字号驰名的企业也可以不冠行政区划名称。企业不得使用法律禁止使用的名称,如不得使用对国家、社会或者公共利益有损害的名称,不得使用外国国家(地区)、国际组织的
9、名称,不得使用外国文字或汉语拼音字母组成的名称,不得使用数字组成的名称。除全国性公司外,企业不得使用“中国”、“小华”等宇样的名称。只有经过工:商行政管理机关核准登记的企业名称,才能受到国家法律的保护。 (2)住所:指企业法入主要办事机构所在地。我国民法通则第三十九条规定:“法人以它的主要办事机构所在地为住所。主要办事机构是指企业法人的核心组织。住所应具体到市(县)、区(镇,乡)、路(村)、号。 (3)经营场所地址:指企业具体从事生产经营活动的地点。一般情况下它与企业法人住所是一致的。企业经营场所的产权属于企业自己所有时,应提交有关的产权证明,如果是租用场所的,则应提交租用合同。 (4)法定代
10、表人:填写代表企业法人行使职权的负责人姓名。 (5)经济性质:指企业法人的所有制形式。确定企业法人的所有制形式应根据产权关系、分配形式、资金来源等进行。大体町分为全民所有制、集体所有制、个体所有制以及联营、合作经营等。 (6)从业人数:为企业的管理人员,技术人员、生产业务人员和其他从事服务工作的人员的总和。各类人员的比例是衡量一个企业经营管理水平与技术开发能力的一个尺度。 (7)注册资金:是国家授予企业管理的财产或企业自身所有的财产的货币表现,包括固定资金和流动资金两部分。企业注册资金应与企业实有资金相一致,与企业经营方式和经营范围相适应。企业申请开业登记注册资金数额应该有有关部门出具的资信证
11、明或验资证明。注册资金的单位为万元。 (8)经营方式:根据企业实际情况填写。工业企业可分为制造、加工、装配,修理等;商业企业可分为批发、零售、代购、代销、代储、代运等;建筑业町分为建筑施工、修缮、安装等;运输业可分为搬运、装卸等;服务性企业则根据具体服务项目而定。 (9)经营范围:指企业申请生产经营的产品、商品种类,品种和提供服务的项目。经核定的经营范围是企业法定的经营范围,是企业生产经营活动的法律界限。在填报时,一般要分别写明主营项目和兼营项目,主营项目要同企业所属行业相一致,兼营项日在政策允许的范围内可适当放宽,但不能同主营项目跨大类。经营范围是工商行政管理机关监督检查企业是合法经营还是违
12、法经营的重要依据,填写时要注意使用符合国家行业划分标准和工商行政管理机关核准企业经营范围的规范化用语。 (10)经营期限:这一项主要适用于联营企业,是指根据联营企业章程、合同或协议确定的该企业经营活动的起、止时间。 (11)主管部门:写明企业上级主管部门的全称。主管部门以文件的形式审批同意成立该企业的要写明文件的文号及发文日期。 (12)审批机关:企业的生产经营属于国家法律法规实行许可证制度行业的,须经有关机关审批,并写明审批文件文号及发文日期。 (13)经营场所面积:写清企业经营场所总面积和分项面积。分项面积包括生产加工占用面积、营业占用面积、仓库占用面积和其他占用面积四项。面积单位为平方米
13、。 (14)企业主要设备和主要服务设施:填写本企业用于生产经营的主要装置、设施、工具等,如机械电子设备、交通运输工具、仪器仪表、计量器具等。 (15)分支机构:分支机构指法人企业下属的经济活动单位,包括分(子)公司、分厂、分店等。它包括两种情况:一种是具有独立法人资格,能够独立承担民事责任的;另一种是不具备法人资格但依法核准登记其有合法经营权的。如无分支机构,本项可免填。 2.提交文件、证件及有关部门意见 (1)申请开业登记提交文件、证件:企业法人申请开业登记应提交的文件、证件较多,主要有以下几种:主管部门或赛审批机关批准该企业法人设立的文件。企业法人章程。该章程应当经主管部门或者审批机关批准
14、。企业法人注册资金的信用证明、验资证明或资金担保书。企业法定代表人的身公证明,包括主管部门批准任职的文件和附有照片的个人简历。住所和经营场所使用证明,包括产:权证明、房产租赁合同等。房产租赁合同的租赁期限须在一年以上。其他根据工商管理机关要求应该出具的文件、证件。 (2)有关部门签署意见:主要由企业的主管部门或审批机关签注同意该企业设立并建议批准其开业的意见。须写清签署时间,并加盖公章,以示郑重和负责。 填写申请登记注册书还须注意以下两点: 第一,内容要真实,要以认真、负责、严肃的态度填写,不能弄虚作假; 第二,填写应一律用钢笔或毛笔,字迹要清楚、端正。 尽管有些差异,商业计划一般分为十个主要
15、的部分,每一部分有由许多更小的部分组成。同时,在计划之后加一个附录也是很常见的。起初,商业计划的写作都是靠感觉。一开始,你只需写几个主要的部分。在每一部分下面,你介绍新的部分。随着内容的增多,商业计划逐渐形成一定的格式,直到最后,发展成为一个标准的整体。在接下来的介绍中,我们将对十个部分作逐一介绍,包括其中的每一个小部分。为了便于你的理解,我们在每一个部分的介绍后面作一个简要的总结,提醒你哪些你应该重点理解。 有一点涉及到如何开头的问题。如果一个商业计划是为一个已有企业的一个新业务而写,那么应有一个对现况的讨论作为背景。 第一部分 概要 第二部分 公司 第三部分 产品和服务 第四部分 行业和市
16、场 第五部分 营销策略 第六部分 管理和关键人物 第七部分 研究途径 第八部分 五年计划 第九部分 机会和风险 第十部分 资本需求 概要是整个商业计划的第一部分,相当于对整个商业计划的浓缩,是整个商业计划的精华所在。由于风险投资者的时间和精力都有限,不可能把所有到手的商业计划都逐个的仔细研究。通常,他们都是先阅览商业计划的概要部分,通过从概要部分获取的信息来判断是否有继续读下去的必要。也就是说,如果你的概要部分不能激发起风险投资者的兴趣,那么,商业计划的后面部分就很有可能无缘与风险投资者见面了即使写得再好也无济于事!于是,概要部分的重要性也就不言而喻了。故而商业计划的作者们一般都把它作为提供给
17、风险投资者的一个简洁的计划介绍来看待,目的是为了激起风险投资者们的兴趣。从这一角度来说,虽然我们并不能担保一个写得很好的概要便能为一个项目带来投资,但一个写得不好的概要却一定可以使风险投资者决定放弃对该项目的投资。在这里面,你应该提及商业价值、产品或服务、目标市场、核心的管理手段和财政需求等,当然也应该包括预期投资人得到的回报。 尽量使你对计划的描述显得清晰、客观、逻辑性强,这样可以向风险投资者表明你真正懂得你的计划。所以你应该投入足够的时间把它做好。同时,你应该确信,你这文件的三分之一的篇幅都在暗示你的资本需求。风险投资者阅览概要部分的时间一般控制在十分钟以内,为了让他们在短时间内能够充分理
18、解你的计划,你必须控制量的大小并力求做到清晰、简洁,使文章的逻辑性更强!而进一步深入的探讨,应该放在计划的后面部分进行。 第二部分 公司 这部分的目的不是描述整个计划,也不是提供另外一个概要,而是对你的公司作出介绍。因而重点是你的公司理念和如何制定公司的战略目标。 你可以试着回答如下典型问题: 你的业务是什么?你想取得一个怎样的市场和产品(服务)领域?你公司的背景如何?它是一个什么性质的合法实体?公司所有者的组成?拥有者的中期目标和长期目标是什么?你为公司设定的长期目标是什么?关键性的成功因素是什么?你用怎样的战略去达到这些目标?是差异性市场营销还是集中式市场营销?公司的重要里程碑是什么?用一
19、个表格显示出达到它们所需完成的任务。 你的第一步(下一步)是什么?在这部分,你的重点是给公司定位。也就是说,战略是什么;关键的制胜因素;重要的里程碑。给你的读者一个清晰的远景规划,告诉他们你知道你正在干什么。描述应该生动,但不能太长。不要让读者去翻计划的另一部分以便获得必要的解释。根据你对市场潜力的评估来推出巨大的市场机会。 如何确定公司的战略目标?在制定战略目标之前,我们必须先回答如下问题: 目前市场的状况如何,我们公司所占的份额如何?谁是竞争者,以及他们在多大程度上对我们构成威胁?我们公司的长处与弱点是什么? 我们必须评估所在行业的潜在发展能力,以及我们在其中的地位。谁是竞争者,以及他们在
20、多大程度上对我们构成威胁?企业的战略决策者不仅容易低估了竞争者,而且他们有时甚至不能识别出谁是真正的竞争者,这种情况的发生太平常了。我们公司的优势和弱点是什么?简单的说,这是一个让决策者讲真话的时刻。这时要做的是评价在现实中,公司的实力到底是什么,而不是他愿意是什么。要确定一个有现实意义的目标,准确的评价是绝对必要的。集中的将优势夸大,而忽视弱点的存在,这可能是一个自然的倾向。人的本性就是趋向于那“感觉良好”的东西,而不是相反。这看起来有点滑稽,但很有道理的是,无论在经营领域里,还是在我们的个人生活中,勇敢地面对弱点,并且为之付出加倍的努力,这本身就是一种力量的表现。 这些情况令人满意吗? 变
21、革是一个敏感的话题。一般情况下,人们由于喜欢保持现状,或者是喜欢那些他们感觉舒服的东西,而否决较好的决策。显然,舒服的不一定就是最好的。 如果我们在不变革情况下的未来地位不能令人满意,我们能做哪些内在的努力来加以改善呢? 比方说,我们可以改变在市场营销、研究与开发、人力资源、设备等方面的情况和做法(内在的努力是指在现有的目标市场和经营范围内做出改变;与此相对的外在的努力是指突破现有目标市场,拓展经营范围,甚至进军其他行业领域等企业向外扩张的举措。前者是指企业内部的变革;后者是指企业外部的发展。)如果我们在不变革情况下的未来地位不能令人满意,我们能做哪些外在的努力来加以改善呢? 比方说,我们可以
22、评价进入不同于现在的、新的行业或领域的可行性,也许为了实现上述目标而兼并现有的几家公司。在任何一种情况下,我们都必须建立起衡量销售额、利润率以及增长速度等的预期水平的标准。我们还将评估这种活动所引起的各部分的协同作用,能为我们带来多大程度的好处。换句话说就是,这样的机会(或者是那些将被兼并的公司)?quot;适宜的吗?能够产生整体大于部分之和的效穑康比唬颐腔沟枚宰约菏欠裼涤谐晒匦璧墓芾聿拍芎妥式鹄丛醋鞒銎兰邸?br> 我们进行了这些变革后的未来地位又将如何? 在我们做了内在和外在的努力之后,情况会有什么改变?比如说我们可以转危为安,保持一定的市场占有率;或者说我们可以迎头赶上,成为行业的
23、佼佼者;或者我们将实现全球化经营,跨越多个国家和地区,进行多角化经营,在分散风险的同时,还享受了规模效益。 决定保持现有状态还是进行改革? 进行变革会带来机会,但也存在着风险,有的人也许更喜欢风平浪静的生活。但是,绝对的静止是不存在,企业若不主动出击,最终必将为市场所淘汰。 回答完这些问题,我们就可以开始制定公司战略的步骤了。 分析企业经营的特征 你应该知道,你的公司真正经营的是什么业务?比如说,当我们想到通用汽车公司时,我们会认为它主要从事汽车制造业务。但实际上,这家公司从其金融事业部通用汽车承兑公司赚到的钱,要比它从制造业得到的更多。所以,更适合的问法也许应该是:公司真正经营的应该是什么业
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