保持农民党员先进性的长效机制.doc
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1、-范文最新推荐- 保持农民党员先进性的长效机制 农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。农民党员是农村基层党组织的基本“细胞”。开展“设岗定责”活动,通过设定岗位、明确职责,把农民党员动员组织起来,引导和激励农民党员在推动农村经济和社会各项事业发展中充分发挥先锋模范作用,是把农村党的建设与农村改革发展稳定紧密结合起来的一种有效形式,是落实党要管党、从严治党方针,加强党员教育管理,保持共产党员先进性的一个有效机制,是在农村党的建设中全面贯彻“三个代表”重要思想的一项重要举措。 开展“设岗定责”活动,要高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,紧紧围绕调整农村产业结构、发展农村
2、经济、增加农民收入、维护农村稳定的大局,坚持教育与管理相结合,把制度建设贯穿其中,建立健全农民党员教育管理的长效机制,引导广大农民党员在建设和谐辽宁、实现全面振兴中充分发挥先锋模范作用,永葆共产党员先进性。 开展“设岗定责”活动,要科学设岗,明确职责,合理选岗,加强管理。设定岗位要按照科学合理、全面可行、因事设岗的原则,以村党组织为单位,根据党员的义务和农村经济社会发展对党员的要求统一为农民党员设定岗位,努力使所设岗位涵盖农村经济社会发展的各个方面。要按照中国共产党章程以及农村经济和社会各项事业的发展要求制定岗位职责。岗位职责,要因岗而宜、明确具体、切实可行。要合理选定岗位,把需要党员承担的工
3、作任务与党员的自身特点有机结合起来,努力使每个农民党员都能有适合自己发挥作用的岗位,并能最大限度地发挥自身的特长和潜能。要建立健全“设岗定责”活动的管理体系、考核评价体系和激励约束机制,逐步使“设岗定责”活动规范化、制度化。 开展“设岗定责”活动,要坚持与时俱进,不断创新。要适应新形势新任务的需要,不断丰富“设岗定责”活动的内涵,创新“设岗定责”活动的形式。要把开展“设岗定责”活动纳入到农村党的建设“三级联创”活动之中,作为创建“党员队伍好”的重要途径。要把开展“设岗定责”活动作为“党员受教育、永葆先进性”的重要举措,进一步巩固和发展农村“三个代表”重要思想学习教育活动成果。要把“设岗定责”活
4、动与全省开展的党群共同致富活动和“三向培养”工作结合起来,使“设岗定责”活动始终充满生机和活力。 各位领导、同志们:在全区上下掀起学习贯彻党的十六届四中全会和自治区党委八届五次全会精神之际,今天我们在这里召开全区社区党建工作会议,借此机会,我代表区委组织部,向长期以来关心支持我区社区党建工作的各级党组织、各单位(部门),表示衷心的感谢!向默默奉献在基层一线的广大社区工作者,表示亲切的问候!今天早上,大家参观了良江社区、镇北社区,看到了他们抓社区党建的一些情况。刚才,镇北社区党支部书记田桂莲同志和良江镇组委邱鸿清同志作了典型发言,他们的做法与经验很值得大家学习和借鉴。他们的做法和经验归纳起来主要
5、有四点:一是加强领导,精心组织。镇党委主要领导高度重视,分管领导及组委精心组织,社区党(总)支部齐心协力,制定有社区党建工作实施方案,并赋于实施;二是联系实际,突出重点。镇北社区根据城市建设发展的趋势,坚持以人为本,服务居民的宗旨,突出服务工作,努力创建服务型社区。良江社区则以增加居民收入为重点,结合实施“五村、两规范、一带头”活动,积极建设小康型社区。通过抓好重点,促进社区党建工作的全面发展;三是整合资源,完善设施。充分利用社区原有资源,按照“五室、四站、二栏、一校、一场所”的标准完善社区建设;四是创新载体,提高服务。组建各种社会化服务机构和志愿者服务队,逐步形成全方位、多层次、广覆盖的社区
6、服务网络,提高了为民便民服务质量。为更好地抓好我区社区党建工作,推动社区工作的全面发展,下面我讲两个方面内容:一、简要介绍兴宾区两年来社区党建工作的一些情况(一)切实加强对社区党建工作的领导。各级党组织对社区党建工作高度重视,认真履行职责,把社区党建工作纳入城镇经济和社会发展格局,统筹规划,同步实施。结合城市化建设改革发展的实际,科学制定了社区党的建设规划和年度工作计划,明确目标任务,并坚持不懈地抓好落实,确保社区党建工作有计划、有步骤地开展。(二)选好配强社区组织领导班子。各基层党委把加强社区党组织领导班子建设作为社区党建工作的首要任务来抓。以2002年换届选举为契机,推选党性强、作风正、懂
7、经济、善经营的党员到社区党组织或社区居委会担任领导职务,以加强领导班子建设。(三)加强制度建设,促进社区党建工作制度化、规范化。积极推行社区党建工作联席制度,进一步增强居民参政议政意识和主人翁责任感。(11月9日镇北社区召开了第一党建联席会议,辖区有近40个单位参加,加强社区共驻共建效果很好。)督促指导各社区建立和健全了社区党建的目标管理制度,认真实行“三会一课”制度、党费收缴制度、发展党员制度,不断完善党员干部联系户制度和“党建带团建”“党建带妇建”制度。同时还不断健全居民代表会议制度、居务公开制度以及财物审批制度。形成科学的、高效的工作运行机制和监督管理机制,促进了社区党建工作的规范化建设
8、。(四)着力创建社区建设示范点,为社区建设创造良好环境。这一两年来我区着力抓好社区党建示范点工作,以带动其他社区的建设,在去年创建的迁江社区、来宾镇河西社区党建示范点(其中迁江社区是自治区20个社区党建示范点之一)的基础上,今年我区又重点抓了来宾镇镇北社区、良江镇良江社区党建示范点工作,严格按照“五室、四站、二栏、一校、一场所”的标准抓好社区硬件建设,不断完善服务网络,提高服务质量,社区党建工作取得了显著成效,并以此带动全区其他社区建设顺利进行。二、加强社区党建工作的几点意见(一)深化认识,增强做好社区党建工作的主动性。一是解决干部的畏难情绪。从城镇党建向区域性社区党建扩展和延伸,无论工作领域
9、、工作对象还是工作方法都发生了很大的变化,这无疑增加了新的工作难度是一个新的课题。但是也要看到,搞好社区党的建设,对于加强党对城市工作的领导,加快城市化进程都是必然的,也是适应建立健全社会主义市场经济体制,扩大党的工作覆盖面,增强党组织的凝聚力、战斗力的内在要求。这是各级党组织的政治责任,也是执政党的基层组织和党员责无旁贷的工作,所以我们必须迎接挑战,知难而上,努力探索。二是解决好满足“差不多”的思想。过去,我们有的同志干工作满足于一阵风,认为工作部署了,宣传了,也就差不多了。这是影响工作深入开展的一大思想障碍。因此,我们要看到社区党建工作的长期性和艰巨性,尤其在我们兴宾区面临难得发展机遇的情
10、况下,抓好社区党的建设,促进城市化进程的发展更是一项长期的、带有根本性的战略任务。绝不能搭花架子、做表面文章,而是要长期不懈地坚持下去。工作中既要有阶段性目标要求,也要有长远的工作规划,步步深入,扎实推进。三是协调社区党建和社区建设的关系。社区党的建设是加强党对城市工作领导的重要保证,一定要围绕社区建设和社区党建来进行,既不能用社区党建包办代替社区建设的各项工作,也不能脱离社区建设的实际来开展社区党建工作。因此,社区党建和社区建设二者之间是相辅相成、相互结合、相互促进。否则,就党建抓党建,不是我们的目的,也没有现实意义。离开党建,社区建设也就很难抓好。(二)正确把握社区党建工作的指导思想和目标
11、要求。社区党的建设工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕城市改革发展稳定的大局,紧密结合城市社区建设的实际,以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以服务群众为重点,构建城市社区党建工作新格局,提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,扩大党在城市工作的覆盖面,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区,促进城市现代化建设提供坚强的组织保证。(三)坚持把服务群众作为社区党组织的重要任务社区党组织要坚持党的群众路线,牢固树立群众观点,不断增强服务意识,坚持把服务群众作为社区党建工作的重要任务,把群众满意不满意作为检验社区党建工作的重要标准,把工作重点从注重创收
12、进一步转移到搞好社区管理和服务上来。建立健全社区服务体系。从社区群众和驻区单位的实际需要出发,充分发挥社区居委会的作用,搞好社区服务中心和社区服务站(点)的建设与管理。加强以共产党员、共青团员为骨干的社区志愿者服务队伍建设。针对不同社区、不同社会群体的特点,按照无偿服务和有偿服务相结合,以无偿、低偿服务为主的原则,不断提高社区服务的质量和水平。开展社区服务活动。社区党组织要着眼于社区群众多层次、多样化的需求,特别是群众最关心、最急需解决、通过努力又能解决的问题,开展面向社区群众的便民利民服务,尤其是要会同有关部门,开展面向下岗失业人员的再就业服务,面向困难群众的社会救助和福利服务,面向流动人员
13、的维权服务等,为社区群众排忧解难。(四)增强和改进对退休人员、下岗失业人员、流动人员中党员的教育管理。认真做好退休人员、下岗失业人员和流动人员中党员组织关系的接转工作。对在城市已有稳定职业和固定住所的党员,其正式组织关系不在工作所在地(单位)或居住地党组织的,应及时把他们的正式组织关系转入工作所在地(单位)或居住地党组织;对在城市无稳定职业和固定住所的流动人员中的党员,要在核实其党员身份后,及时把他们编入党的一个基层组织。要采取适当方式,组织他们过好组织生活,开展适宜的活动。社区党组织要在重视做好原有居民群众中发展党员工作的同时,重视做好在下岗失业人员和流动人员中发展党员工作,同时做好在其他社
14、会阶层中发展党员工作。在发展党员工作中,必须认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针。(五)建立和完善社区党建工作协调机制根据工作需要,建立由社区党支部(总支)牵头,驻区有关单位基层党组织参加的社区党建工作协调议事机构,围绕辖区内的社会性、群众性、公益性工作,沟通情况,交流经验,研究、协调社区党建和社区建设工作中的重要问题。社区党组织要不断增强为驻区单位服务的意识,以共同需要、共同利益、共同目标为纽带,充分调动驻区单位参与社区建设的积极性。驻区单位基层党组织要自觉接受驻地社区党组织的指导与协调,大力支持社区党组织的工作和社区建设,并教育引导本单位的党员、群众积极参加社区建设。同
15、志们,大力推进社区党建工作是新时期加强城市党的建设的一个重大课题,做好社区党建工作任重而道远。我们要按照党的十六大提出:“要高度重视社区党的建设,以服务群众为重点,构建社区党建工作新格局”的要求,齐心协力,与时俱进,开拓创新,扎实工作,为创建一个管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区作出新的贡献!谢谢大家!本文章共2页,当前在第2页 上一页 1 2 书记在市委一届八次全会上的讲话?这次全会的主要任务是,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观的要求,认真贯彻省委七届六次全会精神,回顾总结上半年的工作,科学分析当前我市经济和社会发展形势,研究谋划在国家宏观调控政策的大背景下实
16、现加快发展的思路和举措,动员全市各级党组织和广大党员干部进一步统一思想,坚定信心,抢抓机遇,真抓实干,继续保持我市经济持续快速健康发展的良好势头,确保顺利完成并力争超额完成全年各项目标任务,为实现“十五”目标计划,全面建设小康社会打下更加坚实的基础。?下面,根据市委常委会研究的意见,我讲三个问题。一、关于上半年的主要工作?今年以来,我们认真落实中央和省委的各项决策,围绕加快发展这个中心任务,按照市委一届七次全会的部署,着重抓了五个方面工作。?1、牢牢把握发展这个第一要务,全力推动全市经济持续快速增长。市委常委会始终坚持把加快发展作为全市最大的政治,最硬的道理,最根本的任务,牢固树立以经济建设为
17、中心的思想,加强对经济工作的领导。我们按照科学发展观的要求,精心部署全面建设小康社会起步阶段重点任务,认真组织实施省“861”行动计划池州工程,编排了170多个重点项目,总投资1100亿元,涵盖工业、农业、旅游、生态、市政建设、社会事业诸多领域,明确了领导责任制、部门责任制和重大项目专门工作班子跟进责任制,以推动池州经济结构的战略性调整。中央实施宏观调控政策以来,我们坚决贯彻中央、省委的一系列决策部署,自觉地把思想和行动统一到中央的精神上来,始终坚持加快发展不动摇,始终坚持全面、协调、可持续发展不松劲,着力解决好影响发展的供给制约、后劲制约、体制制约和环境制约问题,促进了全市经济持续快速健康发
18、展。上半年,全市生产总值、工业增加值、财政收入以及引进省外资金、外贸进出口额等主要经济指标增幅在全省处于领先位次。?着眼于增强经济竞争实力,继续加快工业化进程。坚持把大项目特别是工业大项目拎在手里紧抓不放,积极推进大电厂二期、池州海螺三期项目建设,强力推进铁路、林纸、核电、机场等项目的前期工作。继续推进企业产权制度改革,力促贵池发电厂、池州杰达、自来水公司等重点企业改制工作进入实施阶段,注重引导一批已改制企业进行“二次改革”,促进民营工业加快发展。工业经济呈现出高位增长的态势,成为带动经济增长的主动力。?招商引资是推进加快发展的重要举措。我们要求继续开展招商引资年活动,进一步加大招商引资力度,
19、力求在招商引资重点区域、重点领域和引进大集团大公司上取得新突破。在继续瞄准长三角地区的同时,放眼珠三角和香港地区,先后组织经贸代表团赴粤、港开展招商引资活动,引进了比利时禄伟思集团、香港韦确、英国英格瓷等境外大公司来池投资,推动了上海埃力生公司对池州有色公司的并购重组。上半年,全市招商引资取得了令人瞩目的业绩,实际到位资金20.3亿元,同比增长62.3,完成全年目标任务的67.5。?为加快实施旅游强市步伐,我们正式启动争创中国优秀旅游城市工作,确定一年列入名录、三年实现夺牌的阶段性目标;召开全市旅游工作会议,并就推进九华山“二次创业”进行专题调研,强力推动大铜像、柯村景区建设;重视加强区域合作
20、和宣传促销工作,与黄山建立了旅游合作机制。为扩大池州的对外影响,加强对经济工作的宣传,我们建立了经济宣传新闻通气会制度,邀请中央和省内外媒体来池制作了华夏文明和池州名片等节目,对池州进行全方位、多角度的宣传报道。精心筹划并成功举办了20xx年全国摩托艇锦标赛。?为进一步优化发展环境,夯实发展的基础,我们注重加快推进以两条高速公路、市县通道为重点的交通基础设施建设,加大以清溪河综合整治工程为重点的城市基础设施建设,全力推进开发区、县区工业园区的载体建设。2、认真贯彻落实中央1号文件精神,把解决“三农”问题摆在重中之重的位置。中央1号文件下发后,市委常委会十分重视,在认真学习领会的基础上,对进一步
21、促进农民增收、做好农业和农村工作进行了研究和部署。3月上中旬,组织开展了“三农”问题专题调研,市委中心组进行专题学习,市委常委会在准确把握池州农情的矛盾特殊性的基础上,研究出台了关于贯彻中央1号文件促进农民增收工作的若干意见,6月中旬召开全市农村工作会议,从全面建设小康社会的战略的全局的高度,从加快推进城乡经济统筹发展的高度,就全面加强农业和农村工作作出了具体安排。为了确保农民增收的各项政策措施落到实处,我们按照中央、省委关于加强粮食生产的要求,全面落实粮食政策,通过发放粮食直补资金和粮种补贴,有效地调动农民种粮和干部抓粮的积极性,全市粮食生产呈现出恢复性增长;继续深化农村改革,全面取消农业税
22、附加,降低农业税税率2.2个百分点,实行城乡用电同网同价,取消农机养路费,农民从中得到减负增收;组织实施农村劳动力培训阳光工程,努力提高外出务工人员素质,推动劳务经济发展,今年上半年农民外出务工收入比上年同期增长18.8;继续强力推进生态家园富民工程建设,并以此为抓手,大力发展优质安全高效农产品,推进特色优势农产品基地建设;重视以工业的理念抓农业,大力推进农业产业化,组织制定了农业产业化主导产业发展规划,积极培育农村市场主体,提高农业和农民的组织化程度。上半年,农民收入大幅提高,人均现金收入与上年同期相比增长9.5,增幅比上年同期提高4.1个百分点,创近几年来同期增幅新高。?3、认真落实执政为
23、民要求,切实做好关系群众切身利益的工作。群众利益无小事。我们始终强调各级党委、政府和各级领导干部,要按照立党为公、执政为民的要求,紧紧抓住利益关系这个核心问题,始终代表和维护最广大人民群众的根本利益,同时兼顾不同层次群众的多样化利益。高度重视就业和再就业工作,继续完善就业责任体系和工作机制,全面落实促进就业和再就业的各项优惠政策,对下岗职工进行多技能培训,多途径、多渠道地创造就业岗位。进一步扩大城镇养老、医疗和失业保险等社会保险的覆盖面,加强“两个确保”和城市低保工作,合理调整了低保标准,做到按时足额发放,并推动有条件的县区开展农村低保工作。为扎实做好救助城乡困难群体工作,我们建立了大病救助基
24、金、失业人员培训基金和困难大学生助学基金,首期200套廉租房已交付使用。同时,启动了“菜篮子”工程建设。我们高度重视信访工作,强调各级各部门要以对党对人民高度负责的态度做好信访工作,把正确处理群众来信来访的过程,变成密切联系群众的过程,变成疏导群众情绪的过程,变成为群众排忧解难的过程。坚持开展了“市级领导下访周”和“市长接待日”活动,继续探索和完善领导接访、信访评议、仲裁裁决、法律援助等信访工作机制,重点处理在土地征用、城镇拆迁、企业改制等工作中涉及群众切身利益的热点、难点问题,切实解决群众的实际问题。4、全面加强精神文明建设和民主法制建设,推动经济社会协调发展。今年上半年,我们在荣获“全国双
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